Guerre civile de 1947-1948 en Palestine mandataire

guerre civile entre les communautés juive et arabe de Palestine, et première phase de la guerre de Palestine de 1948

Laguerre civile en Palestine de 1947-1948couvre la période du,lendemain du vote duplan de partageauqui marque la fin dumandat britanniquesur la Palestine.

Guerre civile de 1947-1948 en Palestine mandataire
Description de cette image, également commentée ci-après
Soldats juifs dans le quartier Katamon de Jérusalem
Informations générales
Date
(5 mois et 14 jours)
Lieu Palestine mandataire
Casus belli Plan de partage de la Palestine
Issue Victoire décisive du Yichouv[1]
Exode palestinien de 1948
Déclaration d'indépendance de l'État d'Israël
Guerre israélo-arabe de 1948-1949
Belligérants
Juifs de Palestineet organisationssionistesdontHaganah,IrgounetLehi Arabes de Palestinedont laJaysh al-Jihad al-Muqaddaset volontaires arabes réunis au sein de l'Armée de libération arabe Drapeau du Royaume-UniRoyaume-Uni
Légion arabe
Commandants
Yigael Yadin
Yigal Allon
Menahem Begin
Abd al-Kader al-Husseini
Fawzi al-Qawuqji
Gordon McMillan
Evelyn Barker
Forces en présence
35 000 hommes Plusieurs milliers 70 000 hommes
Pertes
env. 2 000 hommes env. 3 000 hommes 123

Cette période constitue la première phase de laguerre de Palestine de 1948.Durant celle-ci, lacommunauté juiveet lacommunauté arabedePalestines'affrontent tandis que les Britanniques, qui sont censés y garantir la sécurité, organisent leur retrait et n'interviennent que ponctuellement.

La phase suivante, laguerre israélo-arabe de 1948-1949démarre le,avec la création de l'État d'Israëlet l'entrée en guerre contre Israël des armées de plusieurs États arabes voisins.

Les différents épisodes et événements clés de la période de laguerre civileconstituent la première phase de laguerre de Palestine de 1948[N 1].

Contexte historique

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Entre 1923 et 1948, la Palestine est sous administration britannique dans le cadre d'un mandat de la société des Nations.
Plan de partage de la Palestine par l'ONUen 1947.

Depuis la défaite de laTurquieen 1920, la Palestine est sous contrôle et administration britanniques mais le pays est l'objet d'un conflit entre les nationalismes juif sioniste et arabe palestinien, qui s'opposent l'un à l'autre ainsi qu'à l'occupant britannique.

L'opposition palestinienne culmine avec lagrande révolte de 1936-1939.Menée par les nationalistes palestiniens, elle s'oppose à la fois au sionisme, à la présence britannique en Palestine et aux hommes politiques se réclamant d'un nationalisme panarabe. À son terme, les nationalistes palestiniens obtiennent toutefois des Britanniques une diminution draconienne de l'immigration juive traduite par leLivre blanc de 1939.Mais les conséquences sont lourdes. Le bilan de la révolte est très élevé (environ 7 000 morts et blessés dont 3 500 Arabes, 2 500 Juifs et600 Britanniques[2]). Les différentes organisations sionistes paramilitaires se sont renforcées et les Britanniques pratiquent des arrestations massives parmi les Arabes palestiniens dont le chef duHaut Comité arabe,Hadj Amin al-Husseiniqui se réfugie enAllemagne nazieoù il cherche un soutien à sa cause et rencontreHitler[3].

Les Britanniques ne parviennent pas à concilier les points de vue. Le,ils annoncent l'abandon de leurmandatsur la région. Le,l'Assemblée générale des Nations unies vote unplan de partage de la Palestineavec le soutien des grandes puissances, mais pas celui des Britanniques. Ce plan prévoit la partition de la Palestine en trois entités, avec la création d’un État juif et d’un État arabe, Jérusalem et sa proche banlieue étant placées sous contrôle international en tant quecorpus separatum.Accepté par les dirigeants de la communauté juive en Palestine, par le biais de l'Agence juiveà l'exception de ceux de l'Irgoun, le plan est rejeté par la quasi-totalité des dirigeants de la communauté arabe, y compris par leHaut Comité arabe,qui est appuyé dans son rejet du plan par les États de laLigue arabe[4].

Déclenchement de la guerre civile ( à compter 30 novembre 1947)

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Dès le lendemain de l'adoption duplan de partagepar l'ONU,les manifestations de joie de la communauté juive sont contrebalancées par les manifestations d'opposition arabe dans tout le pays[5]et dès le,leHaut Comité arabedécrète une grève générale de trois jours[6].

Un « vent de violence »[7]va rapidement et spontanément s'installer, annonciateur de la « guerre civile »[8].

Montée de la violence

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La rue Ben Yehuda après l'attentat du.

Dans toutes les zones mixtes où vivent les deux communautés, à Jérusalem et Haïfa en particulier, attaques, représailles et contre-représailles de plus en plus violentes se succèdent. Les tirs isolés évoluent en batailles rangées; les attaques contre le trafic se transforment en embuscades. Des attentats de plus en plus sanglants se produisent, auxquels répondent à leur tour des émeutes, des représailles et d'autres attentats.

Par exemple, leHaïfa,des membres de l'Irgounlancent deux bombes dans une foule d'ouvriers arabes faisant la queue devant une raffinerie, tuant six d'entre eux et en blessant quarante-deux. La foule en colère tue en représailles trente-neuf Juifs avant que les soldats britanniques ne rétablissent le calme[9],[10].En représailles, le,des soldats duPalmahet de la brigade Carmel attaquent le village de Balad-al-Sheikh et de Hawassa. Selon différents historiens, ils y font entre vingt-et-un et soixante-dix morts[11].

LeJérusalem,les hommes d'Hadj Amin al-Husseiniorganisent à l'aide de déserteurs britanniques un triple attentat à la voiture piégée qui vise les bureaux du journalThe Palestine Post,le marché de la rue Ben Yehuda et l'arrière-cour des bureaux de l'Agence juive, faisant respectivement 22, 53 et13 mortsjuifs ainsi que des centaines de blessés[12],[13] Le,en représailles, leLehimine la voie de chemin de ferLe Caire-Haïfaau nord deRehovot,provoquant la mort de vingt-huit soldats britanniques et en en blessant trente-cinq[14].Il réitère l'opération leprès deCésarée,provoquant la mort de quarante personnes et en blessant soixante, pour la plupart des civils arabes[N 2].

Sur les deux mois,et,on compte près de mille morts et deux mille blessés[15].Fin,un rapport fait état de plus de deux mille morts et quatre mille blessés[16].Ces chiffres correspondent à une moyenne supérieure à cent morts et deux cents blessés chaque semaine, ce sur un total de deux millions d'habitants.

Guerre des routes

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Situation géographique des zones juives

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Zones d'implantation juive et routes de Palestine le.

En dehors de la zone côtière, les zones d'implantations duYichouvenPalestinesont très dispersées. La communication entre la zone centrale la plus développée et les zones périphériques s'effectue par des liaisons routières. Ces liaisons constituent une cible d'autant plus facile que la plupart traversent ou longent des localités arabes, voire parfois des zones entièrement arabes.

Dans cette configuration, l’« isolement » des cent milleJuifsdeJérusalemet alentours (comme leGush Etzion,à mi-chemin sur la route stratégique entreJérusalemetHébron), celui des vingt-sept villages et implantations duNéguev[17]et celui de ceux du Nord de laGaliléeconstituent un point faible stratégique pour leYichouv.

La possibilité d'évacuer ces zones difficilement défendables est envisagée mais àJérusalemcomme dans toute la Palestine, la politique de laHaganaha été fixée parBen Gourion.Elle est simple. « Ce que tiennent les Juifs doit être conservé. Aucun Juif ne doit abandonner son domicile, sa ferme, sonkibboutzou son travail sans autorisation. Chaque avant-poste, chaque colonie, chaque village, quel qu’en soit l’isolement, doit être occupé comme s’il s’agissait deTel Avivmême. »[18]Dans les faits, aucune implantation juive n'a été évacuée avant l'invasion de mai1948.Seuls une douzaine de Kibboutzim de Galilée ainsi que ceux de Gush Etzion envoient femmes et enfants dans les zones plus sûres de l'intérieur[19].

Ben Gouriondonne des instructions pour renforcer les implantations duNégueven hommes et matériel[17],notamment dans les kibboutz deKfar DaromouYad Mordechai(nord de Gaza), Revivim (sud deBeer-Sheva) et auGush Etzion.Conscient du danger qui pèse sur le Néguev, le Commandement suprême de la Haganah y assigne un bataillon entier duPalmah[20].

Le cas deJérusalemest encore plus critique de par l'importance de sa population juive (un sixième du total du Yichouv) et de la grande difficulté d'accès de la ville. La routeTel Aviv-Jérusalemest longue et escarpée. Elle quitte la zone juive àHouldapuis suit lescontreforts de Latroun.Ensuite, le parcours des vingt-huit kilomètres entre Bab-el-Oued et Jérusalem prend pas moins de trois heures[21]et la route traverse ou passe à proximité de villages arabes tels Saris,Qastel,Deir Yassin,ou Qaluniya[22].

Stratégie d'Abd al-Kader al-Husseini

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Abd al-Kader al-Husseini.

Abd al-Kader al-Husseiniarrive àJérusalemenavec l’objectif d’« étouffer » la communauté juive de la ville[23].

Il s'installe à Tzurif, un village au sud-ouest de Jérusalem, avec ses hommes, une centaine de combattants qui se sont entraînés enSyrieavant la guerre et qui servent de cadres à son armée, laJaych al-Jihad al-Mouqaddas.Il est rejoint par une centaine de jeunes villageois et de vétérans de l'armée britannique[24].La bande armée passe rapidement à plusieurs milliers d'hommes[25]et transfère son quartier général et son centre d'entraînement à Bir Zeit, près deRamallah.Sa zone d'influence s'étend jusqu'àLyddaetRamleh[26]Hassan Salameh,un vétéran de lagrande révolte de 1936-1939à la tête de mille hommes[27],coordonne ses actions avec Abd al-Kader al-Husseini dans le harcèlement du trafic routier[28].

Le,la première attaque organisée se produit sur un convoi entreBethléemetGush Etzion.Dix passagers et membres de l'escorte sont tués[28].

Le,Abd al-Kader mène personnellement une attaque contreKfar Etziondans laquelle mille hommes sont impliqués. L'attaque est un échec et il laisse deux cents morts derrière lui. Toutefois, une section de trente-cinq hommes duPalmahcherchant à renforcer l'implantation se fait surprendre, puis encercler et massacrer[29].

Le,une attaque d'envergure a lieu près du village arabe deQastel.À la suite d'un appel d'Abd al-Kader al-Husseini, plusieurs villages du nord-est deJérusalemse joignent à l'attaque. D'autres préfèrent ne pas le faire de peur des représailles ou s'excusent auprès de leurs voisins juifs arguant que l'appel ne concernait pas l'attaque du convoi mais la défense du village voisin de Bet Suriq[30].

La campagne pour le contrôle des routes prend un caractère militaire croissant et focalise l'effort de guerre arabe[30].À partir du,les convois de ravitaillement versJérusalemne passent plus. Ce jour-là, un convoi d'une trentaine de véhicules est anéanti aux gorges de Bab-el-Oued[31].Le,un important convoi de ravitaillement de retour deKfar Etzionest pris dans une embuscade au sud de Jérusalem. Encerclés par plusieurs milliers d'Arabeset à court demunitionsaprès vingt-quatre heures de combats, les membres du convoi demandent l'assistance desBritanniques:ils abandonnent néanmoinsarmeset munitions aux Arabes, mais surtout tous les véhicules.

Selon un rapport britannique, la situation deJérusalem,où un rationnement en nourriture est déjà en application, risque de devenir désespérée après le[32].À la même période, la situation est tout aussi critique pour les Juifs à d'autres endroits du pays. Le,les colonies duNéguevsont isolées de par l'impossibilité d'utiliser la route côtière du sud qui passe par des zones denses en populations arabes[32].Le,un convoi de ravitaillement destiné aux kibboutzim isolés dans le Nord-Ouest de la Galilée est attaqué dans la région deHaïfa.Entre 42 et47 combattantsde laHaganahet une centaine de l'Armée de libération arabesont tués. Tous les véhicules sont détruits[32],[31],[33].

Miliciens arabes à côté d'un camion de ravitaillement.

Le bilan des pertes subies la dernière semaine de mars est lourd pour laHaganah:trois grands convois ont été pris en embuscade, plus de cent soldats ont été tués et l'essentiel de la flotte de véhicules blindés est détruite[34].

Globalement,Jérusalem-ouest « étouffe » petit à petit, les implantations de Galilée ne peuvent plus être atteintes que via la vallée du Jourdain et la route de Nahariya, toutes deux dominées par les villages arabes.Haïfaelle-même ne peut pas être rejointeviaTel Avivpar la route côtière principale, car une « chaîne » de villages arabes en domine la partie nord. Au sud, près d'Hébron,les quatre colonies dubloc d'Etzionsont assiégées. La vingtaine d'implantations duNéguevsont isolées et l'aqueducqui les ravitaille en eau régulièrement saboté[34].

Cette situation, la nécessité de préparation duYichouvà l'attaque prévue par les États arabes en mai et l'imminence du départ des Britanniques poussent la Haganah à passer à l'offensive et à appliquer leplan Dalethdès[34].

Entrée de forces étrangères en Palestine

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Volontaires arabes en Palestine (1947).

La violence s'intensifie et certaines opérations font intervenir les militaires. Bien que responsables de l'ordre et de la loi jusqu'à la fin du mandat, lesautorités mandatairesn'essaient pas de reprendre le contrôle de la situation. Elles sont plus impliquées dans la liquidation de l'administration et l'évacuation de leurs troupes[35],[36].Elles estiment également avoir perdu suffisamment d’hommes dans ce conflit.

Les Britanniques ne peuvent pas (ou ne veulent pas) empêcher l'entrée en Palestine de forces étrangères[N 3].Suivant un rapport spécial de la commission sur la Palestine[37]:

  • dans la nuit duau,une troupe composée de sept centsSyriens,en tenue de combat, bien équipée et disposant de transports mécanisés, entre en Palestine «viala TransJordanie »;
  • le,une « bande de trois cents hommes, venant de l'extérieur de la Palestine, s'est établie dans la région deSafedenGaliléeet est probablement responsable des attaques intensives au mortier et à l'arme lourde de la semaine contre la colonie de Yechiam »;
  • dans la nuit duau,une troupe de neuf cent cinquante hommes de l'Armée de libération arabe,commandée parFawzi al-Qawuqji,transportée dans dix-neuf véhicules et constituée d'Arabesnon palestiniens, entre en Palestine «par lepont Damiyehet se disperse dans les villages deNaplouse,JénineetTulkarem».

Ce sont bien les troupes de l'Armée de libération arabequi entrent en Palestine entre leet début mars[38]:

  • le2erégimentYarmouksous les ordres d'Adib Shishakli[N 4]entre enGaliléevia leLibandans la nuit duau,passe parSafedpuis s'installe dans le village de Sasa; il est composé d'un tiers dePalestinienset d'un quart deSyriens;
  • le1errégiment Yarmouk sous les ordres de Muhammad Tzafa entre en Palestine dans la nuit duaupar le pont de Damia sur leJourdainet se disperse enSamarie;il établit sonquartier général(QG) dans le Nord de la Samarie, à Tubas; il est composé principalement dePalestinienset d'Irakiens;
  • le régiment Hittin, sous les ordres de Madlul Abbas, s'installe à l'ouest de la Samarie avec son QG àTulkarem;
  • le régimentHussein ben AlirenforceHaïfa,Jaffa,Jérusalemet plusieurs autres villes;
  • le régiment Qadassia et une unité circassienne restent en réserve à Jab'a;
  • Qawuqjiarrive quant à lui leavec le reste de la logistique et une centaine de volontairesbosniaqueset installe son QG dans le village de Jab'a, sur la routeNaplouse-Jénine;il monte aussi un centre d'entraînement pour les volontaires palestiniens.

Alan Cunningham,le haut-commissaire britannique en Palestine, proteste vivement auprès du gouvernement transjordanien contre ces incursions avec pour seule réaction de voirAlec Kirkbridese plaindre de « son ton hostile et de ses menaces » au ministreBevin.« Aucun effort sérieux n'est fait pour empêcher l'incursion »[38].

Les Britanniques et les services de renseignement duYichouvs'attendent à une offensive pour le,qui n'aura finalement pas lieu, semble-t-il parce que les troupes dumuftine sont pas encore prêtes[38].

En,un détachement irakien de l'Armée de libération arabevient renforcer les forces palestiniennes deSalamehdans la région deLyddaetRamlehpour entraîner les recrues tandis qu'à la suite de la présence deQawuqjien Samarie,Abd al-Kader al-Husseiniinstalle son QG à Bir Zeit, à 10kmau nord deRamallah[38].

Au même moment, des volontaires nord-africains, principalementlibyens,et plusieurs centaines defrères musulmansentrent en Palestine. En,un premier contingent arrive àGazaet certains s'infiltrent jusqu'àJaffa.

Moral des combattants

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Ces premières victoires renforcent le moral des combattants arabes[39].

LeHaut Comité arabeest confiant et décidé à s'opposer à l'accomplissement du plan de partage. Dans un communiqué duau secrétaire général, il déclare[40]:

« Les Arabes de Palestine considèrent que toute tentative des Juifs ou de n'importe quelle puissance ou groupe de puissances d'établir un État juif dans un territoire arabe est un acte d'agression auquel on résistera par la force.(...)

Le prestige des Nations unies sera mieux servi en abandonnant et en n'imposant pas une telle injustice.(...) Les Arabes de Palestine firent la déclaration solennelle devant les Nations unies, devant Dieu et devant l'histoire qu'ils ne se soumettraient jamais à une quelconque puissance venant en Palestine pour imposer une partition. Le seul moyen pour établir une partition est tout d'abord de les éliminer: hommes, femmes et enfants. »

Au début de,le moral des dirigeants juifs n'est pas élevé: « le désarroi et le désespoir ressortent clairement des notes prises lors des réunions du parti Mapai »[41].« Les attaques contre les colonies et les grandes routes ont pris au dépourvu la direction juive, qui avait sous-évalué l'intensité de la réaction arabe »[42].La situation des cent mille Juifs de Jérusalem est précaire et le ravitaillement de la ville risque d'être interrompu.

Malgré les revers sur le terrain, les forces juives et en particulier la Haganah restent supérieures en nombre et en qualité aux forces arabes, tant duHaut Comité arabeque de l'Armée de libération arabe.« La Haganah est restée sur des positions statiques de crainte de voir les Britanniques prendre la défense des Arabes en cas d’offensive sioniste. Il faut attendre que le retrait des Britanniques soit suffisamment important pour que tout risque d’intervention de ces derniers soit écarté »[43].

Première vague de réfugiés arabes

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Le moral des combattants et des hommes politiques n'est cependant pas partagé par la population palestinienne: la « panique grandit dans les classes aisées arabes et on assiste à un exode régulier de la part de ceux qui peuvent s'offrir de quitter le pays »[39].Deà,environ soixante-dix mille Arabes fuient les agglomérations[44].Fin mars, le total des réfugiés se monte à environ cent mille[45].

Ces gens constituent la première vague, celle-là principalement volontaire, des réfugiés palestiniens du conflit. Parmi ceux-ci on trouve principalement les membres des classes moyennes et supérieures, dont la plupart des familles des représentants duHaut Comité arabeou des dirigeants locaux[45].Partent également les étrangers arabes installés en Palestine[46].Tous espèrent certainement retourner en Palestine une fois les hostilités terminées[46].

Décisions politiques étrangères

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Plusieurs décisions politiques prises à l'étranger vont avoir une influence importante sur la tournure du conflit.

Le choix britannique de l'option jordanienne

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Les décideurs de la politique étrangère de l'après Seconde Guerre mondiale réunis àPotsdam(1945). Sont présents, de gauche à droite: (assis)Attlee,TrumanetStaline;(debout) l'amiralLeahyleForeign SecretaryBevin,ByrnesetMolotov.

Les Britanniques ne veulent pas d'un État palestinien dirigé par le mufti. La décision définitive des Britanniques de soutenir l'annexion de la partie arabe de la Palestine par leroi Abdallahest prise officiellement le[43].

Lors d'une réunion àLondresentre responsables transjordaniens,Glubb PachaetErnest Bevin,les parties se mettent d'accord pour que les Britanniques facilitent l'entrée de laLégion arabeenPalestinele15 maiet que celle-ci en occupe la partie arabe. Toutefois, elle est tenue de ne pas entrer dans la région deJérusalemni dans l'État juif[43].Cette option ne prévoyait donc pas d'État palestinien arabe. Si les ambitions du roi Abdallah sont connues, rien n'indique dans quelle mesure les autorités duYichouv,leHaut Comité arabeou laLigue arabesont au courant de cette décision.

Le revirement américain

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À la mi-mars, devant l'extension des troubles et face à une crainte — pourtant jugée infondée[Qui?]— de voir les États arabes avancer l'arme de l'embargo pétrolier[47],l'administration américaine annonce le retrait possible de son soutien auplan de partageet à l'envoi d'une force internationale pour en garantir l'application mais suggère de mettre la Palestine sous tutelleonusienne[48],[49].Le1eravril,le Conseil de Sécurité vote la proposition américaine demandant la convocation d'une assemblée spéciale destiné à reconsidérer le problème palestinien. Les Soviétiques s'abstiennent lors du vote[50].

Ce revirement suscite inquiétudes et débats au sein des autorités du Yichouv. L'inquiétude de devoir affronter les armées arabes sans le soutien desÉtats-Unisaprès le départ des Britanniques est d'autant plus grande qu'à ce moment-là lesforces de Husseini,pourtant de simples milices, ont réussi à isolerJérusalemet à prendre le pas sur laHaganah.

Dans ce contexte, Elie Sasson, le directeur de la section arabe de l'Agence juive,et plusieurs autres personnalités, finissent par convaincreDavid Ben GourionetGolda Meyersonde tenter une initiative diplomatique en direction des Arabes. Ils délèguent àJoshua Palmon,le chef de la section arabe du Da'at, le soin de contacterFawzi al-Qawuqjien vue de négocier, lui interdisant toutefois d'accepter tout ce qui pourrait limiter la « liberté d'action de laHaganah» mais l'autorisant à déclarer que « les Juifs sont prêts à une trêve »[51].

Le soutien logistique du bloc de l'Est

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Dans le contexte de l'embargo imposé par les pays occidentaux aux belligérants palestiniens, juifs comme arabes, et dans le contexte du manque important de matériel, le non-respect de l'embargoet le soutienlogistiquetchécoslovaquedécidé parStalineont joué dans la guerre un rôle d'importance différemment appréciée.

Des motivations avancées pour le choix deStalinesont le soutien soviétique auPlan de partageet un intérêt à aider financièrement laTchécoslovaquiepour diminuer sa frustration à devoir renoncer auplan Marshall[52].

L'ampleur et le rôle concret de ce soutien sont controversés. Les chiffres avancés par les historiens varient.Gelberparle de« petites livraisons arrivées par air de Tchécoslovaquie (…) à partir d'»[53].Les historiens et les commentateurs (pro-)palestiniens y voient un soutien déséquilibré en faveur duYichouvétant donné que lesArabespalestiniensn'ont pas bénéficié d'un soutien équivalent[52].Ce à quoi les historiens et commentateurs (pro-)israéliens répondent que cet embargo ne concernait pas les États arabes souverains qui constituaient la plus grande menace pour leYichouv.Toutefois cet embargo leur est étendu enmaipar leConseil de sécurité des Nations unies,ce qui leur cause de gros problèmes[54].En plusieurs circonstances, cet embargo ne sera d'ailleurs pas respecté par les Britanniques[55],[56].

Par l'intermédiaire du capitaine syrien Abdel Aziz Kerine, laSyrieachètera enTchécoslovaquie,auprès du même fabricant que les sionistes des armes pour l'Armée de libération arabe.Ces armes ne parviendront néanmoins pas aux combattants car des agents juifs feront couler le bateau dans le port italien deBari.Après son renflouage, le bateau partira pour la Syrie enmais sera intercepté par la marine israélienne qui en saisira le contenu[57].

Refus d'implication directe des dirigeants arabes

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Au contraire de ce que peuvent faire penser leurs déclarations belliqueuses, les leaders arabes « firent tout pour éviter de se trouver directement »[N 5]impliqués dans le soutien à la cause palestinienne[58].

Au sommet de laLigue arabed'octobre 1947,à Aley, le général irakienIsmaïl Safwatbrosse un portrait réaliste de la situation. Il souligne la meilleure organisation et le plus grand soutien financier dont disposent les Juifs par rapport aux Palestiniens. Il préconise le déploiement immédiat des armées arabes aux frontières de la Palestine, l'envoi d'armes et de munitions aux Palestiniens ainsi qu'une contribution financière à hauteur d'un million de livres. Ses propositions sont rejetées à l'exception du soutien financier qui, toutefois, ne se concrétisera pas. On vote malgré tout la formation d'un comité technico-militaire pour coordonner l'« assistance » aux Palestiniens. Il est basé au Caire et dirigé par Safwat, secondé par des officiers syriens et libanais et des représentants du Haut Comité arabe. Un délégué transjordanien est également nommé mais il ne participe pas aux réunions[58].

Au sommet dedécembreauCaire,enÉgypte,sous la pression de leur opinion publique, les dirigeants arabes décident de créer un commandement militaire unifié rassemblant tous les chefs d'état-major arabes et placent Safwat à sa tête; mais ils restent sourds à la réitération de ses demandes d'octobre, préférant reporter toute décision pour la fin du Mandat[58].Ils décident toutefois de la formation de l'Armée de libération arabequi entre en Palestine dès les semaines suivantes[59].

En,auCaire,lors d'une réunion du comité de Safwat, celui-ci répète encore ses demandes mais les gouvernements arabes espèrent que les Palestiniens, aidés par les troupes de l'Armée de libération arabe,parviennent à faire en sorte que la communauté internationale renonce au plan de partition. Le conseil suivant est prévu pour débutavril[58].

De son côté, laHaganahinterprète mal les plans arabes. À la suite de l'entrée de l'Armée de libération arabe,elle postule que la date de la réunion du Caire est en fait la date du Jour J de l'offensive des troupes d'al-Qawuqjien Palestine[60].

Ce refus de s'engager directement fait que les armées arabes ne sont pas préparées à la guerre quand la situation rend leur intervention inévitable.

Problème du matériel

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Mitraillette Sten etPIAT(type de bazooka développé par les Britanniques).

Si les pays arabes disposent d'armées régulières et de structures étatiques leur garantissant des sources d'approvisionnement en armes, munitions et matériels, ce n'est pas le cas pour les autres protagonistes du conflit. Pour les Arabes palestiniens et les Juifs, la situation est plus délicate car les Britanniques ont toujours interdit la possession d'armes et ont confisqué tout ce qu'ils trouvaient. Les uns et les autres ne disposent donc ni d'armes lourdes, ni des possibilités données à un État reconnu et établi. Leurs forces et leurs moyens doivent rester clandestins.

L'Armée de libération arabeest en théorie financée et équipée par laLigue arabe.Un budget d'un million de livres[61]a été promis à cet usage à la suite des insistances d'Ismaïl Safwat.Mais dans la pratique l'argent n'arrive pas et seule la Syrie apporte un réel soutien aux volontaires arabes. Sur le terrain, la logistique a été complètement négligée et leur leaderFawzi al-Qawuqjia prévu de faire vivre les troupes aux frais de la population palestinienne[62].

La situation de laJaych al-Jihad al-Mouqaddaset des forces palestiniennes est pire. Elles ne peuvent compter sur aucun soutien extérieur et ne disposent pour seuls fonds que ceux rassemblés parHadj Amin al-Husseini.Leur armement est limité à ce dont les combattants disposent personnellement. Pour pallier cette situation, ceux-ci doivent se contenter d'armes achetées au marché noir et du pillage d'entrepôts britanniques; ils ne disposent pas de suffisamment d'armes pour mener une guerre[63].

La situation des Juifs est un peu meilleure en ce sens qu'ils disposent de plusieurs installations clandestines de fabrication d'armes légères et de munitions ainsi que de réseaux qui en permettent l'acheminement clandestin en Palestine, mais elle reste loin de l'approvisionnement nécessaire pour mener une guerre: en novembre, seul un combattant sur trois est armé et cette proportion monte à deux sur trois au sein du Palmah[64].

Toutefois, pourDavid Ben Gourion,le problème n'est pas de mener une guerre mais bien de construire une armée digne d'un État. L'importance qu'il y accorde est illustrée par une pratique qu'il inaugure et qui sera suivie par plusieurs de ses successeurs: cumuler les postes de Premier ministre et de ministre de la Défense[65].Pour armer mais aussi équiper cette armée, il envoie des agents en Europe et aux États-Unis. Ces derniers y obtiennent le soutien nécessaire: armes légères et munitions commencent à arriver début avril. Les armes lourdes sont opérationnelles à partir de juin.

Jusqu'en mars, laHaganahcombat donc laJaych al-Jihad al-Mouqaddasavec le même manque de matériel que cette dernière et reste en infériorité par rapport à l'Armée de libération arabe.À partir d'avril, elle dispose d'un armement supérieur aux Palestiniens. Après le,lors des premières semaines decombats entre Israël et les États arabes,l'avantage en matériel penche en faveur des États arabes. À partir de juin, et en particulier après la première trêve, l'avantage en matériel penche nettement en faveur desIsraéliens.Cette évolution de la situation est la conséquence des contacts pris dès ou avant novembre1947.

Ainsi, les agents duYichouvobtiennent de laTchécoslovaquiela fourniture de chasseursAvia(anciensMesserschmitt)[66]et plus tardSupermarine(Spitfires), mais également de canons, mitrailleuses et munitions[67].Dans les stocks de laSeconde Guerre mondiale,ils se procurent tout le matériel indispensable à l'équipement d'une armée ainsi que les véhicules nécessaires au transport et à la logistique[68].En France, ils se procurent des blindés malgré l'embargo[69].Les agents juifs achètent également des machines pour la fabrication d'armes et de munitions qui seront la base de l'industrie d'armement israélienne[70].Aux États-Unis, ils achètent quelques bombardiers et avions de transport qui doivent permettre l'acheminement des armes achetées en Europe. L'opération Balak destinée à acheminer ce matériel débute fin mars[71].Des navires sont également affrétés dans différents ports d'Europe pour que le matériel puisse être acheminé pour le.Pour financer tout cela,Golda Meirest parvenue fin décembre à récolter 25 000 000 dollars lors d'une campagne de rassemblement de fonds menée auprès des sympathisants américains de la cause sioniste[72].De manière générale, sur les cent vingt-neuf millions de dollars récoltés entreetpour la cause sioniste, plus de soixante-dix-huit millions sont consacrés à l'armement[73].

Réorganisation de la Haganah

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Théâtre d'opération de chaque brigade de la Haganah.

Avec le fait d'avoir « amené les Juifs, de Palestine et d'ailleurs, à tout faire personnellement et financièrement pour aider le Yishouv », le second grand succès de Ben Gourion est de transformer la Haganah, organisation paramilitaire clandestine, en véritable armée[74].

Ben Gourion nommeIsraël Galilià la tête du Conseil du Haut Commandement de la Haganah et scinde celle-ci en six brigades d'infanterie — numérotées de 1 à 6 — qui se voient attribuer un théâtre d'opération précis.Yaakov Doriest nommé chef d'état-major mais c'estYigaël Yadinqui en assume la responsabilité sur le terrain en tant que chef des Opérations. Le Palmah commandé parYigal Allonest scindé en trois brigades d'élites numérotées de 10 à 12 et constitue la force mobile de la Haganah[75],[76].

Le,la conscription obligatoire est promulguée pour les hommes et les femmes entre 17 et 25 ans. Fin mars, vingt-et-un mille conscrits ont reçu un entraînement militaire[77],[78].Le,l'appel est étendu aux hommes et aux femmes célibataires âgés de 26 à35 ans.Cinq jours plus tard, l'ordre de mobilisation générale est lancé pour tous les hommes de moins de 40 ans[79].

Fin,l'unité tactique est la compagnie et l'unité opérationnelle la section. Vers-,l'unité tactique passe au niveau de la brigade. Ces unités opèrent au niveau opérationnel à partir d'avril-lors de la deuxième phase de la guerre mais restent sous-équipées. Dès avril, la Haganah mène des opérations au niveau de la brigade. À partir de,elle va mener des opérations coordonnées regroupant plusieurs brigades et à partir d',opérera au niveau de la division avec des offensives sur plusieurs fronts simultanément[80].

Le plan Daleth (mars 1948)

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Yaakov Dori,chef d'état-major de la Haganah et son bras droitYigaël Yadin,chef des opérations.

Leplan Dalethest finalisé lesous la direction deYigaël Yadin.Ce plan de 75 pages établit les règles et les objectifs qui sont suivis par laHaganahlors de la deuxième phase de la guerre. Son objectif principal est de garantir la continuité territoriale duYichouv,notamment en réponse à la guerre des routes menée parAbd al-Kader al-Husseiniet en prévision de l'entrée en guerre annoncée des pays arabes.

Il existe une polémique entre historiens autour de ce plan. Certains y voient un plan denettoyage ethnique(ou la preuve de telles intentions à l'encontre desPalestiniens) que les instances dirigeantes duYichouvauraient mis en œuvre. Selon d'autres, le plan Daleth sort absolument du contexte de l'exode palestinienet n'a qu'un caractère purement militaire.

Offensive de la Haganah (1eravril - 15 mai 1948)

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La seconde phase qui débute enavrilmarque le tournant dans la politique de laHaganahqui passe d'une position défensive à l'offensive. Les groupes armés palestiniens sont vaincus. Le siège de Jérusalem est temporairement levé et la ville ravitaillée. LeYichouvprend le contrôle des routes principales qui lient les différentes implantations ainsi que des localités mixtes et deJaffa.La société palestinienne s'effondre. Un exode massif s'enclenche.

À ce moment, les forces arabes comptent environ dix mille hommes dont trois à cinq mille servant dans l'Armée de libération arabe[81],[82].Depuis l'ordre de mobilisation générale lancé par Ben Gourion en novembre, les effectifs de laHaganahont constamment augmenté. Les forces juives alignent entre quinze et vingt mille hommes, mieux équipés, entraînés et organisés que les forces arabes palestiniennes[N 6],[83].

OpérationNahshon(5 - 20 avril 1948)

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Théâtre des opérations.

Fin mars, les troupes d'Abd al-Kader al-Husseiniempêchent les convois de ravitaillement d'atteindre Jérusalem. La ville est assiégée et la population juive est rationnée. Suivant le modus operandi recommandé par le plan Daleth,David Ben Gouriondécide de lancer l'opération Nahshon pour désenclaver et ravitailler la ville[84].Du 5 au20 avril,mille cinq cents desbrigades Guivati et Harel[85]vont prendre le contrôle de la route et permettre à trois (ou quatre)[N 7]convois de ravitailler Jérusalem.

Soldat de la Haganah dans le village deQastelle.

L'opération est un succès militaire. Tous les villages arabes qui bloquaient la route ont été pris et détruits et les forces juives sont sorties victorieuses de tous les engagements. Tous les objectifs ne sont toutefois pas atteints car seules mille huit cents tonnes sur les trois mille prévues sont acheminées, soit de quoi « assumer deux mois d'un sévère rationnement »[86].

Abd al-Kader al-Husseiniest tué durant la nuit du 7 au8 avrildurant les combats qui prennent place àQastel.La perte du leader charismatique palestinien, « bouleverse la stratégie et l'organisation arabes dans le secteur de Jérusalem »[87].Son successeur,Emil Ghouri,change de tactique pour bloquer la ville. Au lieu de provoquer une série d'embuscades tout au long du parcours, il fait ériger le20 avrilun « énorme » barrage à Bab-el-Oued:Jérusalemest à nouveau isolée[88].

L'opération Nahshon montre également la très mauvaise organisation des Arabes palestiniens face à la guerre. Faute de logistique, notamment pour l'approvisionnement en nourriture et munitions, ils sont incapables de maintenir des combats plus de quelques heures en dehors de leurs bases permanentes[89].

Face aux événements, leHaut Comité arabedemande aucommissaire Cunninghamd'autoriser le retour du Mufti, seul capable de redresser la situation. Malgré l'autorisation donnée, ce dernier ne se rend pas àJérusalem.Sa chute de prestige ouvre la voie à l'expansion de l'influence de l'Armée de libération arabeet d'al-Qawuqjidans le secteur deJérusalem[89].

Massacre de Deir Yassin (9 avril 1948)

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Deir Yassin est un village situé à 5kmà l'ouest deJérusalem.Le,en dehors du cadre de l'opération Nahshon[90],120 membres de l'Irgounet duLehiy massacrent entre 100 et 120 personnes, pour la plupart des civils non-combattants.

Ce massacre suscite l'indignation de la communauté internationale d'autant que la presse de l'époque rapporte le chiffre de 254 victimes.Ben Gourionle condamne[91]ainsi que les principales autorités juives: laHaganah,le Grand Rabbinat et l'Agence juivequi envoie une lettre de condamnation, d'excuses et de condoléances au roiAbdallah[92].SelonMorris,« l'effet immédiat le plus important du massacre et de la campagne médiatique sur l'atrocité qui suivit fut de déclencher et de promouvoir la peur et plus tard la fuite panique des villages et villes de Palestine »[92].Une autre conséquence importante est la répercussion au sein de la population arabe des États voisins qui augmente encore la pression sur leurs dirigeants pour s'engager dans la bataille et venir à l'aide des Palestiniens[92],[93].

En représailles, le13 avril,unconvoi médical se dirigeant vers l'hôpital Hadassahdu Mont Scopus àJérusalemest attaqué par les Arabes. Quatre-vingts médecins et infirmières sont tués. Quelques soldats britanniques essayent d'intervenir pour arrêter le massacre, mais sans succès[94].

Bataille de Mishmar Ha'emek (4 - 15 avril 1948)

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Femmes à l'entraînement à Mishmar Ha'emek.

Mishmar Ha'emekest unkibboutzduMapamfondé en1930dans lavallée de Jezreelprès de la routeHaïfa-Megido-Jénine.Il est situé sur ce que les officiers de laHaganahconsidèrent comme un des axes de pénétration les plus probables pour une « attaque arabe majeure » contre leYichouv[95],[96].

Le4 avril,l'Armée de libération arabedeFawzi al-Qawuqjise lance à l'attaque dukibboutzavec le soutien de son artillerie (7 canons de 75 et 3 canons de 88). L'attaque est repoussée par les membres du kibboutz secondés par des soldats de laHaganah.Les tirs d'artillerie qui ont détruit la quasi-totalité du kibboutz sont arrêtés par une colonne britannique qui arrive sur les lieux sur les ordres du général Mac Millan et le7 avril,Fawzi al-Qawuqjiaccepte un cessez-le-feu de 24 heures mais exige la reddition du kibboutz. Les habitants en évacuent les enfants et après avoir consultéTel Avivrefusent la reddition[96],[97].

Le8ou9 avril,laHaganaha préparé la contre-offensive conformément aux directives duplan Daleth.Les opérations sont confiées àYitzhak Sadehavec ordre de « nettoyer » la région. La bataille dure jusqu'au15 avril.Les hommes deSadehprennent tous les villages aux alentours et l'Armée de libération arabedoit se replier sur ses bases de Jabba. La plupart des habitants fuient mais quand ils n'ont pas fui, ils sont emprisonnés ou chassés de force versJénine.Les villages sont alors rasés aux explosifs. Des massacres et des pillages auraient également été commis par deskibboutznikim[98].

SelonMorris,les combattants de l'Armée de libérationsont démoralisés par les rapports surDeir Yassinet la mort d'Abd al-Kader al-Husseini.Au cours des combats, ils se seraient généralement repliés en premier, abandonnant les villageois[99].LapierreetCollinsrapportent queJoshua Palmon,à la tête d'un commando de six hommes, aurait failli s'emparer des précieuses pièces d'artillerie et dépeignent les événements comme une débâcle pour laquelleFawzi al-Qawuqjitrouve des excuses extravagantes, déclarant notamment que lesJuifsdisposaient de 120 tanks, de 6 escadrilles de bombardiers et chasseurs et qu'ils étaient appuyés par un régiment de volontaires russes non juifs[100].

Alors que la bataille est terminée, les forces duPalmahcontinuent les opérations de nettoyage jusqu'au19 avril,détruisant plusieurs villages et en chassant la population. Des villages sont également évacués sur instruction des autorités arabes[101].

Enmai,l'Irgouneffectue plusieurs opérations dans la région, rasant plusieurs villages et commettant des massacres. Des contingents des brigades Golani et Alexandroni attaquent de même plusieurs villages et les rasent[102].

Bataille de Ramat Yohanan et défection des Druzes

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À la suite du « fiasco »[N 8]de Mishmar Ha'emek,Fawzi al-Qawuqjiordonne au régimentdruzede l'Armée de libération arabe,commandé par Shakib Wahab de mener des opérations de diversion pour le soulager. Ce dernier prend position avec ses hommes dans plusieurs villages arabes[103]à dix kilomètres à l'est deHaïfad'où il attaque sporadiquement le trafic et les implantations juives, dontRamat Yohanan[102].

LaHaganahet leskibboutzimrepoussent facilement les assauts et rasent les villages d'où ils lançaient leurs attaques. Une fois leurs munitions épuisées, les Druzes de Wahab se replient sur leur base de Shafa'amr avec une centaine de blessés[104],[105].

Les Druzes avaient déjà été en contact à plusieurs reprises avec des agents duYichouv.À la suite de cette défaite, les officiers druzes, à l'insu de leur chef, prennent contact avecMoshe Dayanpour offrir leur défection et rejoindre les rangs de laHaganah.Après en avoir référé àYigaël Yadin,il refuse la proposition mais leur propose de mener des opérations de sabotage sur les arrières des Arabes et de pousser leurs camarades à la désertion. Début mai, ce sont 212 soldats de Wahab qui ont déserté. Prenant conscience de l'attitude de ses hommes, Wahab rencontre à son tour des agents de liaison juifs le9 maiet accepte de coopérer avec laHaganah.Les parties évitent de s'affronter et Wahad crée une enclave neutre dans le centre de laGalilée.Il ne répond pas aux appels à l'aide d'Acreet évite d'être présent quand laHaganahoccupe la forteresse de police de Shafa'amr lors de son évacuation par lesBritanniques[104].

Cette attitude influence le sort réservé aux Druzes après la guerre. Étant donné les bonnes relations qu'ils avaient entretenues avec leYichouvdepuis1930et malgré leur collaboration avec leHaut Comité arabeet laLigue arabe,Ben Gourion insistera pour que les Druzes (ainsi que lesCircassienset lesMaronites) bénéficient d'un statut particulier par rapport aux autres Arabes[106].

Siège et attaque des localités mixtes (10 avril - 17 mai 1948)

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Leplan Dalethprévoit d'assurer la continuité territoriale dans les zones allouées aux Juifs par leplan de partage de l'ONU.Suivant cette stratégie, les centres urbains mixtes ou en bordure de cette zone doivent être attaqués ou assiégés par les Juifs.Tibériadeest attaqué le10 avrilet tombe le16.Haïfatombe le23 avrilaprès une seule journée de combat.Jaffaest attaqué le27 avrilmais les Britanniques empêchent la prise de la ville qui ne tombe qu'après leur départ au cours de l'opérationHametz.Safedtombe le11 maidans le cadre de l'opérationYiftah,Beït Shéanle13 maietAcrele17 maidans le cadre de l'opération Ben Ami.

Les habitants fuient en masse ou sont chassés. Sur ces six villes, il ne reste fin mai qu'environ 13 000 habitants arabes sur les 177 000 initiaux. Le phénomène est équivalent dans les faubourgs et la plupart des villages arabes autour de ces villes.

Opération Yiftah (20 avril - 24 mai 1948)

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Théâtre des opérations.

Au nord-ouest de la Galilée, entre le lac de Tibériade etMetula(zone appelée aussi « doigt de Galilée »), se trouve la région sous contrôle juif la plus éloignée et la plus isolée des centres de la plaine côtière. La présence de la frontière libanaise au nord, de la frontière syrienne à l'est et la présence arabe dans le reste de la Galilée en font une cible probable de l'intervention des armées arabes[107].Dans le cadre duplan Daleth,Yigaël Yadinconfie àYigal Allonla direction de l'opération Yiftah dont les objectifs sont le contrôle de toute la région et sa consolidation en vue de l'attaque arabe prévue pour le[108].

Yigal Allondispose de deux bataillons duPalmahen sous-effectif et doit faire face à la population de Safed et de plusieurs douzaines de villages arabes. La situation est également problématique du fait de la présence des Britanniques, bien que ceux-ci commencent leur évacuation de la région. Selon son analyse, il est indispensable de vider complètement la zone de la présence arabe pour couvrir ses arrières, tandis que l'exode encombrerait les routes par lesquelles doivent pénétrer les forces arabes[109].

Le20 avril,il lance une campagne mêlant propagande, attaques, contrôle des places-fortes abandonnées par les Britanniques et destructions des villages arabes conquis. Le1ermai,des miliciens arabes basés en Syrie et au Liban lancent une contre-offensive contre des implantations juives mais sans succès. Le11 mai,Safed tombe et l'opération se termine le24 maipar l'incendie des villages arabes de lavallée de Hula.Les forces syriennes échouent dans leur offensive sur la région et fin juin, la zone allant de Tibériade à Metula en passant par Safed aura été vidée de toute sa population arabe[110].

Opération Maccabée (8 - 15 mai 1948)

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Dans la continuité de l'opération Nahshon et à la suite du nouveau blocage de la route Tel-Aviv - Jérusalem, Yigal Yadin donne l'ordre à la5ebrigade Guivati et à la10ebrigade Harel d'opérer dans le secteur ouest du couloirTel Aviv-Jérusalemafin de le sécuriser. Plusieurs villages changent de main à plusieurs reprises mais finissent par être contrôlés par les forces juives[111].

Le15 maiau matin, une patrouille de la brigade Guivati pénètre dans l'enceinte du poste de police de Latroun. Toutefois, à la suite de l'avance de l'armée égyptienne, la brigade reçoit l'ordre de se redéployer plus au sud et les soldats abandonnent la position[112].Il s'agit d'une occasion manquée qui sera lourde de conséquence dans la bataille pour Jérusalem car la position de Latroun permet de contrôler la route entre Tel-Aviv et la Ville sainte. Lessix assauts qui seront menés entre fin mai et mi-juillet contre Latrounéchoueront tous et feront 168 victimes dans le camp israélien[113].

Rencontre entre Abdallah et Golda Meir (10 mai 1948)

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Golda Meiren 1973.
AbdallahIerde Jordanie.

Le10 mai,Golda MeiretEzra Daninse rendent secrètement àAmmanau palais du roi de JordanieAbdallahpour discuter de la situation avec lui.

La position d'Abdallah est difficile. D'un côté, ses ambitions personnelles, les promesses faites auYichouvennovembre1947 et le feu vert britannique le poussent à envisager une annexion de la partie arabe de la Palestine sans intervention contre le futur État israélien. De l'autre, la pression de son peuple en réaction au massacre deDeir Yassin,l'exode palestinienet ses accords avec les autres membres de laLigue arabele poussent à s'impliquer plus fortement dans la guerre[114].Il dispose également d'une position de force, avec le soutien militaire britannique ainsi que celui de laLigue arabe.

Dans son journal,David Ben Gourionrelate l'entrevue rapportée par Golda Meïr:

« La rencontre fut amicale. Il semblait tracassé et avait un air horrible. Il ne nia pas qu'il y avait eu discussion et compréhension entre nous autour d'un arrangement désirable, précisément qu'il prendrait la partie arabe de la Palestine. […] Mais Abdallah dit qu'il ne pouvait, le 10 mai, offrir aux Juifs qu'une autonomie dans un royaume hachémite élargi. Il ajouta que même s'il n'était pas intéressé par l'invasion des zones allouées à l'état juif, la situation était volatile. Mais il avança l'espoir que la Jordanie et le Yichouv concluraient un accord de paix une fois que la poussière serait retombée »[N 9].

Les analyses concernant les motivations et les conclusions de cette réunion sont controversées.

SelonDominique LapierreetLarry Collins[115]et l'historiographie israélienne, l'objectif des négociateurs duYichouvest de « proposer un ultime accord de paix et éviter l'attaque des armées arabes ». À ce moment, la balance des forces ne leur est théoriquement pas favorable mais Golda Meïr ne parvient pas à convaincre le roi.

SelonMorris[116],Abdallah « revient sur ses promesses de novembre de ne pas s'opposer au plan de partage » en laissant toutefois à Golda Meïr l'impression qu'il ferait la paix avec l'État juif une fois la guerre en cours terminée.

Avi Shlaimparle lui d'un accord « tacite » pour empêcher le partage de la Palestine avec les Palestiniens[43].Il défend la thèse d'une collusion entre le Royaume hachémite de Jordanie et le Yichouv. L'historienYoav Gelberrejette cette thèse et a consacré un ouvrage spécifique à la démonter[N 10].

Pierre Razouxindique que « la plupart des experts estiment qu'il est probable » que Ben Gourion et le roi Abdallah se soient entendus pour partager laPalestineet que ce n'est que sous la pression des pays arabes qu'Abdallah fut contraint de rompre sa promesse. Selon lui, cette thèse permet d'expliquer l'attitude des Britanniques qui suivant cette option auraient répondu à la fois aux promesses faites parBalfourau Yichouv et à celles faites auxHachémitesà l'époque deLawrence d'Arabie.Il souligne que « la présence […] de détachements de laLégion arabe[avant le 15 mai] près des positions stratégiques tenues par les Britanniques prend ainsi tout son sens »[117].

Ilan Pappé[118]souligne que ni les ministres d'Abdallah, ni le monde arabe ne semblent être au courant des discussions entre le Yichouv et lui, même si ses ambitions sur la Palestine sont par contre connues. Il indique également que SirAlec KirkbrideetGlubb Pachapensent à l'époque qu'au moins le Secrétaire Général de la Ligue Arabe, Azzam Pacha, doit être au courant du double jeu du roi Abdallah.

Il est certain en tout cas que Golda Meïr et Abdallah ne trouvent pas d'accord sur le statut deJérusalem:le13 mai,laLégion arabeprendKfar Etzion[119]situé à mi-chemin sur la route stratégique entreHébronet Jérusalem. 127 des 131 défenseurs dont 21 femmes sont tués ou massacrés après leur reddition[120].Et le17 mai1948, Abdallah ordonne à Glubb Pacha de lancer l'assaut contre la ville sainte.

Chute et massacre de Kfar Etzion (12 - 13 mai 1948)

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Théâtre des opérations.

Kfar Etzion est un bloc de quatre colonies établies sur la route stratégique entre Hébron et Jérusalem, en plein milieu du territoire arabe. Il comprend 400 habitants fin 1947. Dès l'adoption du plan de partage, il est l'objet d'attaques arabes. Ben Gourion l'a fait renforcer lepar une section du Palmah mais a autorisé lel'évacuation des femmes et des enfants.

Depuis le,date à laquelle le dernier convoi de ravitaillement a réussi à l'atteindre au prix de très lourdes pertes, il est complètement isolé.

Leà l'aube, des unités de laLégion arabel'attaquent lors de leur retrait du pays. Le commandant des opérations, Abdullah Tel, dispose de deux compagnies d'infanterie, d'une douzaine de blindés[N 11]et d'une batterie de mortiers de trois pouces. Ses forces sont également secondées par plusieurs centaines d'irréguliers locaux[121].

Les motivations avancées sont d'une part la protection d'un des derniers convois de ravitaillement dont pourrait bénéficier la Légion arabe avant l'embargo et qui doit arriver par cette route, d'autre part la gêne occasionnée par ce bloc pour déployer la Légion dans la zone d'Hébron qui est un des objectifs d'Abdallah[122].Ce dernier souhaite également, avant l'invasion projetée des territoires arabes à l'ouest du Jourdain, augmenter son prestige auprès de la population palestinienne[121].

Les défenses extérieures tombent rapidement. La Haganah ne dispose d'aucune arme pour répondre aux canons et aux mortiers de la Légion arabe. Le13 mai,le kibboutz principal est capturé. Sur les 131 défenseurs, 127 parmi lesquels 21 femmes sont tués dans les combats ou massacrés après s'être rendus. Les trois autres implantations se rendent sur ces entrefaites et l'ensemble est ensuite pillé et rasé[123],[124].

Les événements de Kfar Etzion montrent les limites de la politique interdisant toute évacuation. Si elle est efficace en cas de guerre civile et face à des groupes armés, les implantations juives isolées ne peuvent résister à la puissance de feu d'une armée régulière; une évacuation aurait permis d'éviter la mort ou la captivité des défenseurs[124].

SelonYoav Gelber,la chute et le massacre de Kfar Eztion influencent aussi la décision deDavid Ben Gourionde lancer l'offensive à Jérusalem alors qu'il était initialement hésitant, craignant les réactions dans le monde chrétien[124].La bataille pour Jérusalem est engagée.

Opération Kilshon (13 - 18 mai 1948)

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Bevingrad. Centre de la zone de sécurité britannique à Jérusalem.

À Jérusalem, les Britanniques disposent de plusieurs bâtiments stratégiques, dont en son centre une zone de sécurité appelée Bevingrad. On y trouve notamment la station de radio, le central téléphonique, l'hôpital gouvernemental, des casernes ainsi que l'hostellerie de Notre-Dame qui domine toute la ville[125].

Le premier objectif de l'opération Kilshon est de prendre le contrôle de cette zone stratégique lors du retrait britannique. Le second est dans la foulée de former un front continu entre les différentes localités juives isolées. Pour cela,David Shealtiela mobilisé 400 hommes de laHaganahet 600 miliciens supplémentaires. Emil Ghuri, le nouveau chef de laJaych al-Jihad al-Mouqaddas,a prévu également de prendre ces quartiers et a mobilisé 600 hommes pour la mission; mais il n'a préparé aucune opération[126].

Grâce à des complicités britanniques, les hommes de laHaganahont obtenu l'horaire exact de l'évacuation des derniers éléments britanniques gardant la zone protégée et les bâtiments considérés comme stratégiques. Le15 maià 4 h, ils prennent l'un après l'autre les bâtiments, suivant de quelques minutes l'évacuation britannique et prenant les forces arabes au dépourvu pour la première phase de l'opération[127].

La suite se passe tout aussi bien pour les troupes juives. Les forces arabes se montrent incapables d'opposer une quelconque résistance. Au nord, les forces juives s'emparent deCheikh Jarrah,font la liaison avec le mont Scopus et prennent les voisinages de la colonie américaine. Au sud, elles assurent la jonction entre la colonie allemande, la colonie grecque, Talpiot etRamat Rahelviala prise de la caserne Allenby. Une unité du Palmah reprend même contact avec le quartier juif de la Vieille Villevialaporte de Sion[128].

Face à cet assaut, les irréguliers arabes sont impuissants et cèdent à la panique, en appelant « désespérément » à laLégion arabeet annonçant la chute imminente de la ville[129].

Opération Ben-'Ami (13 - 22 mai 1948)

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Théâtre des opérations.

Dans le cadre du plan Daleth,Yigaël Yadina prévu de réaliser une percée dans l'ouest de la Galilée où se trouvent plusieurs implantations juives isolées. Au-delà d'Acre et jusqu'à la frontière libanaise, cette zone se situe toutefois dans la partie attribuée aux Arabes par le plan de Partition et sur la route prévue pour l'entrée des forces libanaises en Palestine[130].

Le commandement est confié à Moshe Carmel à la tête de labrigade Carmeli.Celui-ci divise l'opération en deux phases. La première débute le13 maiau soir avec l'avancée de long de la côte d'une colonne de véhicules blindés et de camions de la Haganah qui ne rencontrent aucune résistance. Les forces de l'Armée de libération arabeprésentes dans la zone se replient sans combattre et l'opération se termine par la prise d'Acrele18 mai.Dans une seconde phase, du 19 au22 mai,les forces du21ebataillon effectuent une percée jusqu'au kibboutz Yehi'am à la frontière libanaise. Plusieurs villages arabes sont conquis et détruits dans la foulée[131].

Exode palestinien

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Réfugiés palestiniens sur les routes de l'exode.

Sur l'ensemble de la seconde phase (avril-mai 1948), les différentes offensives de laHaganahont été accompagnées d'un exode massif de 250 000 à 300 000 arabes palestiniens, auxquels il ne faut pas oublier d'ajouter les 100 000 de la première vague (décembre 1947 à mars 1948). C'est généralement à tous ceux-ci que l'on fait référence quand on parle de l'exode palestinien de 1948,même si à cette heure ce dernier n'est pas terminé. Ces deux vagues furent aussi les plus largement médiatisées dans la presse de l'époque[N 12].

Les causes de cet exode et ses responsabilités sont un sujet controversé entre les commentateurs du conflit et même entre les historiens spécialistes de la période. Parmi les différentes causes possibles, l'historiographie israélienne a longtemps déclaré que les Palestiniens avaient fui à la suite des instructions des autorités arabes. Aujourd'hui deux thèses principales s'affrontent: pour certains, telsIlan Pappé,ils ont fui dans le cadre d'une politique d'expulsion planifiée qui aurait été organisée par les autorités duYichouvet mise en œuvre par laHaganah.La plupart des historiens reconnaissent l'existence d'expulsions décidées localement mais voient dans les événements l'effet cumulé de toutes les conséquences d'une guerre civile de cette ampleur.

Ces événements et la controverse sont détaillés dans l'article sur l'exode palestinien.

Préparatifs de la Ligue arabe (février - mai 1948)

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Lors de la dernière réunion de laLigue arabeen,les dirigeants arabes avaient foi en la capacité à l'Armée de libération arabeà seconder les Palestiniens et à faire renoncer la communauté internationale auplan de partition[132].Au sommet duCairedu,la situation a nettement évolué, avec la mortAbd al-Kader al-Husseiniet la débâcle de Mishmar Ha'emek.

À nouveau,Ismaïl Safwaten appelle à l'envoi immédiat des armées arabes aux frontières de laPalestineet à la nécessité de passer d'une politique de raids limités à des opérations d'envergure. Pour la première fois, les dirigeants arabes vont discuter de l'éventualité de leur intervention en Palestine[133].

LaSyrieet leLibanse déclarent prêts à intervenir immédiatement. Mais leroi Abdallahrefuse que les forces de laLégion arabeà ce moment présentes en Palestine interviennent ouvertement en faveur des Palestiniens, ce qui énerve le Secrétaire Général de la Ligue,Azzam Pachaqui déclare qu'Abdallah ne fait là que céder au diktat britannique. Abdallah se déclare toutefois prêt à envoyer laLégionseconder les Palestiniens après le15 mai.En réponse, laSyrieinsiste pour que l'armée égyptienne participe également; malgré l'opposition de son Premier ministre, leroi Faroukrépond favorablement à la demande syrienne, mais plus pour contrer les visées hégémoniques jordaniennes que pour venir en aide aux Palestiniens[133].

Plus tard, à la suite de la visite de plusieurs dignitaires palestiniens àAmman,et malgré l'opposition dumuftiHadj Amin al-Husseiniet de laSyrie,le Secrétaire général de la Ligue arabeAzzam Pachaaccepte la proposition d'Abdallah et envoieIsmaïl SafwatàAmmanpour organiser la coordination entre l'Armée de libération arabeet laLégion.Il est décidé que le commandement des opérations sera dévolu à Abdallah et que lesIrakiensdéploieront une brigade enTransjordaniepour préparer l'intervention du15 mai.Abdallah aurait les mains libres en Palestine[134].

Le26 avril,le roi annonce officiellement au parlement transjordanien « son intention d'occuper la Palestine » et appelle les Juifs à se placer sous sa juridiction. Il promet aussi de protéger leur vie. LeYichouvperçoit cette annonce comme une déclaration de guerre et incite les Occidentaux par voie diplomatique à faire pression sur le roi pour en empêcher l'intervention[135].

Le30 avril,Égyptiens, Irakiens et Jordaniens se disputent le commandement. Le roi Abdallah reçoit le titre honorifique de commandant en chef et le général irakien Nur al-Din Mahmud le titre de chef d'état-major, mais il est convenu que chaque armée agirait de manière indépendante sur son théâtre d'opération[136].

Le4 mai,le corps expéditionnaire irakien arrive à Mafraq. Il comporte un régiment de blindés, un régiment d'infanterie mécanisée et 24 pièces d'artillerie, pour un total de mille cinq cents hommes[137].LesSyriensn'ont pas pu mobiliser une force supérieure. De leur côté, les Égyptiens ont rassemblé dans leSinaïdeux brigades, soit environ sept mille hommes[138].

Ce n'est que le8 maique le Foreign Office est certain de l'invasion arabe, mais le10 mailes Libanais annoncent qu'ils ne participeront pas aux opérations militaires. Alors que les officiers britanniques qui étudient la situation voient les armées arabes, à l'exception de laLégion arabe,comme n'étant pas préparées aux combats à venir[139],les officiers égyptiens considèrent que leur avancée sera « une parade sans le moindre risque et que leur armée sera à Tel-Aviv en deux semaines ». L'état de préparation des soldats est pourtant tel que, selon Lapierre et Collins, ils ne disposent même pas de cartes de la Palestine[140].À ce moment, les plans définitifs d'invasion ne sont pas encore établis et les diplomates britanniques essaient en vain de faire revenir les dirigeants arabes sur leur décision[141].

Le,laLigue arabejustifie la nécessité de l'intervention armée en Palestine pour garantir la sécurité et le droit à l'autodétermination de sa population[142].Le13 mai,Ismaïl Safwata démissionné dans l'indifférence générale[143].

Synthèse

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Zones sous contrôle des forces juives à la veille de l'intervention des armées arabes et d'où a fui ou a été chassée la majeure partie de la population palestinienne.

Dès le lendemain du vote duplan de partitionà l'ONU,les explosions de joie dans la communauté juive sont contrebalancées par l'expression de mécontentement au sein de la communauté arabe. Rapidement, la violence éclate et va croissant: des attentats, représailles et contre-représailles font que des dizaines de victimes se succèdent sans que personne parvienne à contrôler l'engrenage.

Sur la période deet,on compte près de mille morts et deux mille blessés[144].Fin,un rapport fait état de plus de deux mille morts et quatre mille blessés[145].Ces chiffres correspondent à une moyenne supérieure à cent morts et deux cents blessés chaque semaine, et ce sur un total de deux millions d'habitants.

Dès,sous l'œil indifférent des autorités britanniques, les opérations prennent une tournure plus militaire avec l'entrée enPalestinede plusieurs régiments de l'Armée de libération arabequi se répartissent dans les différentes villes côtières et renforcent laGaliléeet laSamarie[38].Abd al-Kader al-Husseiniarrive également d'Égypte à la tête de plusieurs centaines d'hommes de laJaych al-Jihad al-Mouqaddaset après en avoir recruté plusieurs milliers d'autres organise le blocus des cent mille Juifs de Jérusalem[23].Les autorités duYichouvtentent de ravitailler la ville via des convois regroupant jusqu'à une centaine de véhicules blindés pour forcer les barrages mais l'opération s'avère de plus en plus impraticable et coûteuse en vies. En,la tactique a payé. La quasi-totalité des véhicules de la Haganah ont été détruits, plusieurs centaines de combattants ont été tués et le blocus est efficace[34].La situation est d'autant plus critique que les implantations juives du Nord de la Galilée et duNéguevsont isolées. Tandis que la population juive a reçu des instructions strictes l'obligeant à tenir à tout prix sur tous les terrains[18],la population arabe est plus affectée par la situation d'insécurité que connaît le pays. Durant ces premiers mois, près de 100 000 Palestiniens, principalement des classes supérieures, vont quitter leurs maisons pour se réfugier en lieu sûr à l'étranger ou enSamarie[45].

Cette situation pousse lesÉtats-Unisà revenir sur leur soutien au plan de partition, mais rassure laLigue arabesur sa fausse analyse de la capacité desPalestiniens,renforcés par l'Armée de libération arabe,d'empêcher le partage. De leur côté, le,les Britanniques optent définitivement pour l'option du soutien à l'annexion de la partie arabe de laPalestinepar laTransjordanie[43].

Même si un certain doute s'installe dans leYichouv,les défaites apparentes sont plus dues à une politique attentiste de laHaganahqu'à une réelle faiblesse.David Ben Gouriona réorganisé laHaganahet rendu la conscription obligatoire. Tous les hommes et femmes du pays reçoivent un entraînement militaire. Grâce aux fonds rassemblés parGolda MeirauxÉtats-Uniset à la suite du soutien à la cause sioniste parStaline,les représentants juifs ont pu signer des contrats très importants d'armement dans les pays de l'Est. D'autres agents ont récupéré dans les stocks de laSeconde Guerre mondialede quoi équiper l'armée dont leYichouva besoin. L'opération Balak permet l'acheminement des premières armes et équipements dès la fin du mois de mars. David Ben Gourion a également confié àYigaël Yadinle soin d'étudier un plan militaire permettant de préparer le Yichouv à l'intervention annoncée des États arabes. Il s'agit duplan Dalethqui est mis en application dès le début du mois d'avril.

En avril, la guerre civile entre dans une deuxième phase avec le passage de laHaganahà l'offensive.

La première opération, baptisée Nahshon, consiste à lever le blocus de Jérusalem. 1 500 hommes des brigades Guivati de laHaganahet Harel duPalmahparviennent à libérer la route duau.Les denrées acheminées offrent deux mois de sursis à la population juive deJérusalem[146].Ce succès se double de la mort du leader palestinienAbd al-Kader al-Husseiniau cours des combats. Durant ces événements, le9 avril,des troupes de l'Irgounet duLehiperpètrent unmassacre à Deir Yassinqui a un impact important sur la population palestinienne.

Dans le même temps, la première opération d'envergure de l'Armée de libération arabese solde par une débâcle à Mishmar Ha'emek[98]et par la défection des Druzes[99].

Dans le cadre de la réalisation de la continuité territoriale prévue par leplan Daleth,les forces de laHaganah,duPalmahet de l'Irgounse lancent à la conquête des localités mixtes. La société palestinienne s'effondre. Tibériade, Haïfa, Safed, Beisan, Jaffa et Acre tombent, jetant sur les routes de l'exodeplus de deux cent cinquante mille Palestiniens[147].

LesBritanniquesont maintenant pour l'essentiel terminé leur retrait. La situation pousse les leaders des pays arabes voisins à intervenir mais leur préparation n'est pas au point et ils n'ont pas pu rassembler les forces qui auraient pu faire pencher la balance. La plupart des espoirs palestiniens résident dans laLégion arabeduroi Abdallah de Transjordaniemais ce dernier ambitionne d'annexer un maximum du territoire de laPalestine mandataireet joue sur les deux tableaux, étant en contact également avec les autorités juives.

En préparation à l'offensive, laHaganahlance avec succès les opérations Yiftah[148]et Ben-'Ami[149]pour sécuriser les implantations de Galilée et l'opération Kilshon[129],[150]pour assurer un front continu dans le secteur de Jérusalem. La réunion du10 maientre Golda Meir et Abdallah suivie de la prise et du massacre de Kfar Etzion le13 maipar laLégion arabelaissent prévoir que la bataille pour Jérusalem sera sans merci.

Levers 16 heures,David Ben Gourionproclame, dans une des alles du Musée des Beaux Arts de Tel Aviv, l'indépendance de l'État d'Israëlet la guerre israélo-arabe devient un véritable conflit interétatique avecl'entrée en guerre des pays arabes.

Notes et références

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  1. Il s'agit d'uneguerre civiledu fait que les deux groupes qu'elle oppose essentiellement, Arabes et Juifs de Palestine, dépendent d'un même pouvoir central. Après le15 mai,le conflit interpalestien évolue vers une guerre inter-états entreIsraëletplusieurs États arabes.La dénomination deguerre civileest générale parmi les historiens, quelles que soient leurs opinions sur d'autres aspects du conflit.Benny Morris,dansVictimes, histoire revisitée du conflit arabo-sioniste,met l'expression entre guillemets.
  2. Les journaux de l'époque:The Palestine Post,;The Times,attribuent l'incident à un attentat du Lehi.
  3. Cette politique évoluera. À la fin du mandat, le Haut-commissaireAlan Cunninghams'opposera au déploiement de laLégion arabesur le territoire et menacera les pays arabes d'intervention de la RAF s'ils venaient à grouper des forces le long de la frontière ou à la traverser (Yoav Gelber (2006),p.115).
  4. Shishakli prendra le pouvoir en Syrie entre leet le(Henry Laurens (2005),p.115-116).
  5. Le terme est important. Pappé souligne ici qu'ils n'étaient pas chauds pour faire intervenir « leurs propres troupes » dans le conflit mais qu'ils préféraient d'autres solutions, comme déléguer la tâche à une armée de volontaire, l'Armée de libération arabequ'ils financeraient.
  6. David Tal,War in Palestine 1948,2004,p.362 indique que la Haganah dispose de quinze mille hommes en mars; les autres sources parlent toutes d'environ trente mille hommes au.Le chiffre de vingt mille est interpolé à partir de ces deux valeurs.
  7. Benny Morris(Benny Morris (2003),p.236) parle de 3 convois de ravitaillement mais Lapierre et Collins (Dominique Lapierre et Larry Collins (1971),p.456) parle d'un4econvoi de 300 camions quittant Kfar Biou à l'aube du 20 avril.
  8. Le mot est deYoav Gelber(Yoav Gelber (2006),p.93).
  9. Traduction libre de«We met [on 10 May] amicably. He was very worried and looks terrible. He did not deny that there had been talk and understanding between us about a desirable arrangement, namely that he would take the Arab part [of Palestine]. […] But Abdallah had said that he could now, on 10 May, only offer the Jews "autonomy" within an enlarged Hashemite kingdom. He added that while he was not interested in invading the areas allocated for Jewish statehood, the situation was volatile. But he voiced the hope that Jordan and the Yishuv would conclude a peace agreement once the dust had settled».(en)David Ben Gourion,War Diary 1948-1949,Tel Aviv, Elhanan Orren and Gershon Rivlin, Israël Defence Ministry Press,,p.409.
  10. Les deux thèses sont développées dansAvi Shlaim,Collusion Across the Jordan: King Abdallah, the Zioniste movement and the Partition of Palestine,Columbia University Press, 1988 etYoav Gelber,Israeli-Jordanian dialogue, 1948-1953: cooperation, conspiray or collusion,Sussex Academic Press, 2004.
  11. VoirProtagonistes de la guerre de Palestine de 1948#Légion Arabepour plus de détails sur l'armement de la Légion.
  12. Voir par exemple archives du New-York Times::Despair is voiced by arab refugees.

Références

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  2. Dominique Perrin,Palestine: une terre, deux peuples,Presses universitaires du Septentrion,(lire en ligne),p.172.
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  7. L'expression est tirée deIlan Pappé (2000),p.111.
  8. Benny Morris (2003),p.65.
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  50. Voir l'entrée au1eravril 1948.
  51. Yoav Gelber (2006),p.71-73.
  52. aetbVoir par exemple, ce résumé d'un article d'Arnold Krammer:«Résumé: Arnold KRAMMER, L'aide militaire tchèque à Israël, 1948»,Revue d'études comparatives Est-Ouest,‎(lire en ligne)
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  128. Selon ce siteisraélienavec confirmation suivant cette cartede l'organisation Passia.
  129. aetbYoav Gelber (2006),p.140.
  130. Yoav Gelber (2006),p.134-135bien que ces dernières finalement ne participeront pas aux combats.
  131. Benny Morris (2003),p.252-254).
  132. Ilan Pappé (2000),p.147.
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  144. Commission spéciale des Nations Unies(16 avril 1948),§ II.5.
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Annexes

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Bibliographie

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Ouvrages utilisés comme sources dans la rédaction de l'article

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Ouvrages utilisés comme sources ponctuelles dans l'article

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  • Jon et David Kimché,A clash of destinies, The Arab-Jewish War and the founding of the state of Israel,Praeger, New-York, 1960
  • Élie Barnavi,Une histoire moderne d'Israël,Champs / Flammarion, 1988(ISBN2080812467)
  • Yitzhak Rabin,Mémoires,Buchet/Chastel, 1980
  • Ahron Bregman,Israel's Wars: A History Since 1947,2002, London: Routledge(ISBN0415287162)

Autres ouvrages traitant du sujet

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Articles en ligne utilisés comme sources

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  • L'introduction générale du plan Daleth, traduite parWalid Khalidiet publiée par Yehuda Slutsky, Sefer Toldot Hahaganah (Histoire de la Haganah), Volume 3, Appendice 48, Tel Aviv, Zionist Library, 1972,p.1956-1960,est reprise surmideastweb.org

Documents en ligne

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Articles en ligne

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Filmographie

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Articles connexes

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