Wikipédia

Organisation de l'Empire ottoman

L'organisation d’État de l'Empire ottomanreposait sur ungouvernementtrèscentraliséavec lesultancomme dirigeant suprême, tant civil que militaire et religieux (Commandeur des croyants), qui exerçait un contrôle effectif sur lesprovinces,les sujets et les fonctionnaires. Comme son prédécesseur l'Empire byzantin,l’Empire ottoman n'avait pas detitres héréditaires,mais desofficesrévocables par le sultan, tels que lesvizirs,pachasetağas.La richesse et la position sociale n’étaient pas reçues en héritage, mais pouvaient être acquises par la reconnaissance des mérites. Le service militaire était un élément clé de l’avancement dans lahiérarchie.

Blasonde l'Empire ottoman.
Drapeau de l’Empire ottoman pendant laGrande Guerre.

Historique

modifier

Les divisions territoriales de la structure administrative de l’Empire ottomanont été d’abord fondées sur une organisation militaire ayant aussi des fonctions exécutives civiles. Les États vassaux et tributaires, qui gardèrent leurs propres structures d'État, n'entraient pas dans le système (Khanat de Crimée,Moldavie,Transylvanie,Valachie,et quelques autres).

On considère généralement, du point de vue de l’organisation administrative de l’Empire, qu’il y a eu deux principales époques:

  • celle de la mise en place du système qui a évolué avec la montée en puissance de l’Empire;
  • celle qui résulta des vastes réformes administratives de1864,qui préparèrent l'avènement de laTurquiemoderne.

Organisation initiale

modifier

La première organisation remonte aux débuts de l’histoire ottomane, lorsque les Ottomans n’étaient qu’un petit État vassal de l’Empire seldjoukide(Uç Beyliği) formé dans le centre de l’Anatolie.Autour de ce puissant état, une série de vassaux, lesémirs,constituèrent des petites principautés avec les territoires pris aux états voisins, notamment l'Empire byzantinet ses états successeurs. Ces émirs avaient tout pouvoir dans leurs fiefs, mais devaient allégeance au sultan seldjoukide qui pouvait les révoquer et en nommer d'autres.

1299-1453: Structure administrative basée sur le système seldjoukide

modifier

Les émirats évoluèrent avec le temps jusqu'à se substituer à l'Empire seldjoukide et àoccuper la totalité de l'Anatolie(auXIVesiècle ils étaient au nombre de treize: Banu Eretna, Ğazi Çelebi, Isfendiyar Oğulları, Osman, Karası, Saruşan, Aydın,Menteşe,Germiyan,Hamid, Tekke, Karaman et Dulgadır[1]). À peine ralenti par l'invasion deTamerlan,l'émirat d'Osman absorba progressivement les autres et y nomma des pachas dotés de tous pouvoirs: le système seldjoukide devint ainsi un système ottoman.

29 mai 1453: Avènement de l’empire ottoman et chute de l’Empire romain d’Orient

modifier

Dans l'Empire byzantin déclinant et ses états successeurs (empires deNicéeet deTrébizonde,despotats d'Épire,deDobrogéeet deMistra), il n'y avait pas non plus d'aristocratie héréditaire, mais des offices, dont celui dethémarquequi était semblable à celui depachachez les ottomans. Les thémarques gouvernaient unthèmeformé de paroisses, groupées endiocèses.Une fois le pouvoir ottoman substitué au pouvoir byzantin, lesthèmesdevinrent dessandjakset le pacha, lebeyou l'ağase substituèrent au thémarque, l'évêque du lieu devenant le représentant, auprès du chef musulman, des habitants chrétiens.

Article détaillé:Chute de Constantinople.

1453-1512: Structure administrative adaptée au fil des conquêtes

modifier

En1457-1458,le sultanMehmed IIinstalle la capitale àConstantinopleet promulgue le premier code de loi turc: leKanun-name.Il jette les fondements de l’organisation de l’empire. Le gouvernement est dirigé par legrand vizir,nommé par le sultan et assisté de quatrevizirs,dont lereis ul kuttab(chef des secrétaires), lekahya bey(intérieur) et lereis efendi(affaires étrangères). Ledivan,sorte de conseil des ministres, réunit quatre fois par semaine les vizirs, lesaghas(chefs de troupes), lekapoudan pacha(grand amiral), les deux juges de l’armée (kadi 'asker), lenichandji(garde des Sceaux), lesdefterdar(chefs des impôts, un pour laRoumélieet un pour l'Anatolie), les deuxbeylerbey(gouverneur, répartis de la même manière). Les provinces (sandjak) sont administrées par desbeysou despachaschargés de rendre la justice, de maintenir l’ordre, de percevoir l’impôt, de le faire parvenir au pouvoir central et de fournir le contingent militaire.

Au début de l'année1865,l'Empire ottomancomptait une cinquantaine de provinces, aux statuts, rangs, limites et dénominations changeantes selon les circonstances et parfois selon leurs dirigeants, enEurope,AsieetAfrique,qui s'étendaient desBalkansà l'Afrique du Norden passant par leMoyen-Orientet l'Égypte.Les noms en français sont ceux figurant sur les cartes françaises de l'époque (ils sont souvent inspirés desnoms antiquesou bien sont une francisation des noms turcs); les noms ottomans (eux-mêmes variables selon les sources) sont donnés en italique entre parenthèses:

En Europe

modifier

En Asie

modifier
Structure administrative de l'Empire ottoman en 1789.

En Afrique

modifier

Avant 1830, l'empire comptait aussi enAfrique du Nord:

Le Sultan et sa maison

modifier

Au sommet du système politique, se trouve lesultan.Compte tenu de lapolygamieet de nombreusesfratriesou demi-fratries issues desharems,la compréhension de l'exercice du pouvoir doit tenir compte du jeu de relations entre le sultan, ses différentes femmes[2]et les relations qu'il entretient ou établit avec ses enfants, ses frères et ses sœurs. C'est notamment important à partir du XVIe siècle[3]où l'empire se caractérise par un ralentissement de son expansion et ouvre une période plus gestionnaire. Le contrôle de la famille, et donc du sang, s'établit en système au sein même de la famille impériale. Cela se traduit avec la politique de régulation des élites, avec notamment le cas desjanissaires[4].

Haute administration

modifier

Il se développe à la fin duXVesiècle une classe dehauts fonctionnaires.La majorité sont des chrétiens convertis, souvent d’origine modeste (la conversion des chrétiens pauvres leur permettait d'échapper aukharadj,impôt sur les non-musulmans, et de ne plus se faire enlever leurs fils pour lesjanissaires). Ces "esclaves de la Porte" (kapi kullari) deviennent prépondérants sousBayezid II(1481-1512). LesGrands vizirsse recrutent presque toujours parmi eux. Ceskapi kullarisont recrutés dans lesBalkans(Albanais,Bulgares,Serbes), enAsie mineure(Grecs) et dans leCaucase(Géorgiens,Arméniens) par le système dudevchirmé,qui connaît son apogée auXVIesiècle. Coupés de leurs racines, les enfants de chrétiens élevés en turcs aux frais du sultan, ainsi valorisés et bien récompensés, lui sont tout dévoués[5].

1512-1699: Siècle d’or de l’Empire ottoman

modifier
Parade de l'armée ottomaneprès deSofia;les forteresses alentour tirent des coups de canon (gravure allemande, 1788). C'était une manière d'affirmer la domination du sultan sur ses sujets, musulmans ou non, et d'inciter les jeunes paysans à s'engager.
Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète.Votre aideest la bienvenue!Comment faire?

Les conquêtes deSelimIeret deSoliman le MagnifiqueauXVIesiècle et de leurs successeurs auXVIIesiècle exigent une augmentation importante du nombre des unités administratives. À la fin du siècle, on compta 42eyalets(territoires gouvernés par despachas).

1699-1864: Lente décadence

modifier
Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète.Votre aideest la bienvenue!Comment faire?

L'année1699voit l'Empire ottoman perdre de grands territoires enEurope centrale,au profit de l'empire d'Autriche,et durant leXVIIIesiècle enEurope orientaleet dans leCaucase,au profit de l'Empire russe.Le nombre des divisions administratives et leurs différences de statuts augmentent pourtant, par fragmentation des unités existantes et par les franchises accordées par le sultan à ses favoris, dont certains finissent par être autonomes, voire indépendantsde facto.En1789,il y avait 49eyaletsavec cinq statuts différents:pachalıks,beylıks,sandjaks,sharifats( "şeriflığı" ) etmutassarifats( "mutasarrıflığı" ) et unkhédivat(l'Égypte). Ainsi, entre1804et1849,un pacha albanais,Méhémet Ali,khédive d'Égypte,se comporte non seulement en souverain indépendant, mais va jusqu'à faire la guerre et arracher des territoires (jusqu'enGrèce) à son suzerain, le sultan ottoman.

Structure administrative

modifier

Le découpage administratif de l’Empire ottomaneneyalets( "provinces", en turc moderne:il) correspond au premier recensement moderne de l’Empireturcentrepris en1831.Ce découpage est ensuite modifié pour être remplacé en1864par une division envilayets.Chaque "vilayet" est une entité administrative correspondant à uneprovince.Il est divisé ensandjak–départements–, les sandjak encazas–cantonsoudistricts–, les caza ennahié–,communes.Le vilayet est administré par unvali–gouverneur général– dont dépendent les administrateurs du sandjak,mutessarif–gouverneurs.Le mutessarif contrôle leskaïmakam– sous-gouverneurs du caza – et lesmudir–mairesdesnahié.

Statut des personnes

modifier
Article détaillé:Économie de l'Empire ottoman.

Asker et Re'aya

modifier

La société ottomane est divisée enasker(ouaskeri:fonctionnaires) etre'aya(ourayah:sujets). Lesasker,souvent d’originechrétiennemaisconvertis,travaillent dans l’armée et l’administration et sont exemptés d’impôts. Bien plus nombreux, lesre'ayaconstituent la masse des producteurs contribuables, qu’ils soient chrétiens,juifsoumusulmans.Parfois artisans dans les villes ils sont le plus souvent cultivateurs. Ces paysans n’ont que l’usufruitde la terre qu’ils cultivent, qui appartient entièrement au sultan (comme elle avait auparavant appartenu à l'état byzantinou à l'émirat turc précédant l'Empire ottoman). Ils ont la possibilité de la quitter, avec cependant des restrictions, pour aller s’installer ailleurs.

Letimarest à la base du système d’imposition. Son détenteur, letimariote,exploite àbailou àfermagedes terres sur lesquelles il perçoit des revenus fiscaux qu’il est chargé de collecter; une partie va au sultan. En contrepartie, il doit entretenir unecavaleriemise à la disposition du sultan en cas de besoin.

JaourouGhiaour(troupeau)

modifier

Lesghiaourssont, dans l'empire, ceux qui ne sont pas musulmans. Le mot est l'adaptation en turc du persangıdwrougıbır.Le terme, péjoratif à l’origine, est devenu d’usage courant[6].

AuxXVeetXVIesiècles, le sultan ne favorise pas laconversion à l’islamdes peuples de l’empire. Les non-musulmans, chrétiens et juifs (Gens du Livre), majoritaires dans l’empire (58 % des foyers fiscaux dans lesannées 1500) sont soumis à des impôts supplémentaires, un impôt personnel, lajizyaet un impôt foncier lekharadj,en échange desquels ils obtiennent le statut de « protégés » (dhimmis). Les législations coutumières sont conservées localement en complément de laloi islamique.

AuxXVIIeetXVIIIesiècles, les conversions à l'islam se multiplient. Les conversions forcées étaient plutôt rares: on connaît le cas desGéorgiensde la région deKarset de certaines tribusalbanaisescatholiquesduMonténégro.Elle était également forcée pour les Bulgares (Pomaks) et les Grecs. L'immense majorité des conversions, de laBosnieà laMésopotamies'est faite chez les chrétiens et les Juifs pauvres pour ne plus payer lekharadjet ne plus se faire enlever leurs fils pour lesYeni-çeri(janissaires). C'est pourquoi les Turcs actuels sont, en majorité, de type caucasien, alors que lespeuples turcsd'Asie centrale ont unphénotypeasiatique. Et c'est pourquoi aussi auXIXesiècle, la majorité des membres desmilletsRumetArménienétait plutôt composée de propriétaires et de commerçants aisés que de pauvres manœuvres, car seuls les foyers aisés pouvaient aisément payer lekharadj.Au milieu duXIXesiècle, 19 % des foyers fiscaux sont soumis à lajizyaet aukharadj.

« Ramassage » des enfants oudevchirméet la création desJanissaires

modifier
Articles détaillés:DevchirméetJanissaire.
Enregistrement de garçons chrétiens en tant quedevşirme(tribut du sang) dans lesBalkans,miniature de 1558

Les Ottomans prélevaient « l’impôt sur le sang » (oudevchirmé) sur les populations des territoires nouvellement conquis, que ce soit dans lesBalkans,enAnatolie.Les adolescents ne devaient pas être trop jeunes, pour pouvoir supporter les longs déplacements, et pas trop âgés, pour qu’ils puissent perdre leur culture d’origine et changer de religion. Circoncis à leur arrivée, ils étaient convertis de force à l’islam et fanatisés. Les meilleurs éléments étaient intégrés dans le corps desjanissaires(Yeni Ceri:« nouvelle troupe » - 12 000 à l’époque deSoliman le Magnifique(1520-1566), 48 000 sousMurad III(1574-1595) et 140 000 auXIXesiècle). Les plus brillants devenaient fonctionnaires.

C’est ainsi que sur les vingt-sixGrands Vizirsdont nous connaissons l’origine, onze étaientalbanais,sixgrecs,d’autres encorecircassiens,arméniens,géorgiens,ou mêmeitalienset seulement cinqturcs.Plusieurs d’entre eux marqueront leur période, parmi lesquelsMehmed pacha Sokolović,grand vizirde trois sultans successifs et d’origine serbe deBosnie-Herzégovine,Ali Pacha[Lequel?],d’originedalmate,ouIbrahim Pacha,grecde lacôte adriatique.

Règle de la cage d’or pour le sultan

modifier

À l’abolition de la loi de fratricide instaurée parMehmet II,qui autorisait le nouveau sultan à éliminer tous les prétendants mâles au trône, les héritiers sont placés dans « la cage d'or », une suite de trois pièces richement décorées, mais en vase clos, dès l’âge de sept ans, où ils ont leursesclaves,leurs divertissements, mais ne peuvent en aucun cas en sortir ou se mêler de la vie extérieure. Ils n’en sortent que pour régner, la coutume aura cours jusqu’à l’installation àDolmabahçe.Dès lors, ils seront placés dans des résidences surveillées.

Avènement de la Turquie moderne

modifier

Une fois limité en Europe aux territoires ne comptant pas decatholiquesou deprotestants,c'est-à-dire après1699,l’Empire ottoman apparaît de plus en plus, pour les puissances occidentales, comme un empireoriental,dont lasphère d'influencedoit assurer la stabilité des zones deculture byzantineoumusulmaneplacées sous son obédience. Par exemple, la nomination dudey d’Algercomme régent de cette province d'Afrique du nord ouest, aux yeux des occidentaux, un gage d'ordre face à la "pirateriebarbaresque".Une fois limité à laThrace turque,à la suite desguerres balkaniques,l'Empire ottoman est assimilé par les puissances occidentales à un empirecolonialdevant assurer la paix, voire relayer la culture européenne, dans lemonde musulman.

C'est ainsi que l’Empire ottomanest convié à la table des négociations de laconférence de Berlinparmi treize puissances occidentales dans leur configuration duXIXesiècle. Néanmoins, cette vision, surtout occidentale (et concrétisée par le soutien de l'Europe dans laguerre de Criméeen1856et à laconférence de Berlinen1878) n'est pas partagée par laRussie,qui considère l'Empire ottoman comme un "homme malade de l'Europe"et tente, tout au long duXIXesiècle, de lui ravir des territoires, tout en soutenant la cause des peuples balkaniques cherchant à se libérer de l'emprise du sultan. Les puissances occidentales elles-mêmes profitent chaque fois qu'elle le peuvent des faiblesses de l'Empire, qui perd entre1831et1911toutes ses possessions africaines au profit de laFrance(AlgérieetTunisie), de l'Angleterre(Égypte) et de l'Italie(TripolitaineetCyrénaïque). L'Angleterres'empare aussi deChypreen1878,et l'Italie duDodécanèseen1911.

À l'issue de la Première Guerre mondiale, l'Empire ottoman, modernisé et européanisé avec l'aideallemande,est battu et doit céder d'immenses territoires auProche-Orientau profit de laFrance(Syrie), de l'Angleterre(Palestine,Jordanie,Mésopotamie,Koweït) et de leurs alliés arabes (Nedjed,Yémen), tandis que laGrèces'agrandit enThraceet enAsie mineure:elle annexeSmyrneet sa frontière se trouve à une heure de marche deConstantinople.Le reste de l'empire est partiellement occupé par des troupes grecques, britanniques, françaises et italiennes, de sorte que les Turcs craignent d'être colonisés par les européens et ne font plus confiance au sultan.

Le,à l'issue d'un processus militaire et politique qui permet de chasser les troupes étrangères, de réviser lestraités de paixet de regagner, dans leCaucase,unterritoire perdu en 1878,le sultanat est aboli et larépubliqueproclamée àAnkara,qui devient capitale. La famille impériale part en exil,Mustafa Kemalest élu président: auréolé de son statut de sauveur de la nation, il peut entreprendre des réformes radicales qui ne seraient jamais passées sous l'empire:laïcisationde la législation et de la société, égalité hommes-femmes,romanisation de l'écritureet réorganisation territoriale avec 81 provinces (enturcil) regroupant 957arrondissements(ilçe).

Notes et références

modifier
  1. ↑Hans-Erich Sier: "Westermann Grosser Atlas zur Weltgeschichte",1985,(ISBN3-14-100919-8),page 70
  2. ↑(en)Leslie PPeirce,Imperial Harem: Women and Sovereignty in the Ottoman Empire,Oxf. U.P. (N.Y.),(OCLC1035597054,lire en ligne)
  3. ↑JocelyneDakhlia,«Leslie P. Peirce, The Imperial Harem. Women and Sovereignty in the Ottoman Empire»,Annales,vol.49,no4,‎,p.994–995(lire en ligne,consulté le)
  4. ↑FrosaPejoska-Bouchereau,«Le janissariat ou Au nom de l’Empire, au nom de la Nation, au nom du Parti, au nom de la Race!»,Cahiers balkaniques,nos36-37,‎,p.137–179(ISSN0290-7402,DOI10.4000/ceb.1499,lire en ligne,consulté le)
  5. ↑Histoire du Monde,collectif sous la direction de George Jehel, édition du tempsp.282.
  6. ↑Giaour(en)

Articles connexes

modifier
Ce document provient de «https://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Organisation_de_l%27Empire_ottoman&oldid=219071576».