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Organisation mondiale du tourisme

institution spécialisée des Nations Unies, travaille dans la politique touristique
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L'Organisation mondiale du tourisme (OMT)(anglais:World Tourism Organization (UNWTO)) est une institution spécialisée desNations uniesdestinée à promouvoir et à développer le tourisme. L’OMT joue un rôle dans la promotion du développement dutourisme responsable,durable etaccessibleà tous, en veillant sur l'intérêt despays en développement.

Organisation mondiale du tourisme
Logo de l'Organisation mondiale du tourisme
Logo de l'Organisation mondiale du tourisme
Organe de l'ONU
Type d'organisation Agence spécialisée de l'ONU
Acronymes UNWTO, OMT
Secrétaire général Zurab Pololikashvili(en)
sous-Chef
Statut Active
Membres 160
Siège Madrid(Espagne)
Création 1975
Site web http://unwto.org/fr
Organisation parente
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L’Organisation encourage également l’application du Code mondial d’éthique dutourismepour s’assurer que les pays membres, les destinations touristiques et les entreprises du secteur maximisent les effets économiques, sociaux et culturels positifs de cette activité et en recueillent tous les fruits tout en réduisant au minimum les répercussions négatives sur la société et sur l’environnement.

Son siège se situe àMadridenEspagneet ses langues officielles sont l'anglais,l'espagnol,lefrançaiset lerusse[1].Le,le Jordanien Taleb Rifai obtient le poste de secrétaire général de l'organisation[2],succédant ainsi au Français Francesco Frangialli[3].

Histoire

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Les origines

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Les origines de l'Organisation mondiale du tourisme remontent à l'entre-deux-guerresavec la création del'International Congress of Official Tourist Traffic Associations(ICOTT), fondé àLa Hayeen 1925 et qui deviendra en 1934l'Union internationale des organismes officiels de propagande touristique(l'UIOOPT)[4],[5].

Au lendemain de laSeconde Guerre mondialeles voyages internationaux ne cessent de croître. L'UIOOPT se réforme en devenantl'Union internationale des organismes officiels de tourisme(UIOOT). Elle tient sa première assemblée à La Haye en 1947 et son siège est fixé temporairement à Londres[6].

C'est une organisation technique non gouvernementale, composée d'organisations, d'entreprises et de groupements de consommateurs touristiques nationaux. Ses buts et objectifs ne sont pas seulement la promotion du tourisme en général mais aussi de tirer le meilleur parti du tourisme comme composant du commerce international ainsi que comme outil de développement stratégique pour les pays développés.

En 1948, l'UIOOT se voit accorder un statut de consultant auprès de l'ONU. En 1951, elle transfère son siège àGenèveet en 1954, elle participe à la conférence des Nations unies sur les formalités douanières concernant l'importation temporaire des véhicules de tourisme et le tourisme qui se tient àNew York[6].

La création de l'OMT

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Siège de l'Organisation mondiale du tourisme à Madrid.

Vers la fin des années 1960, l'UIOOT conçoit la nécessité de poursuivre sa mutation pour renforcer son rôle au niveau international. LaXXeassemblée générale, àTokyo,en 1967, déclare nécessaire la création d'un organe intergouvernemental avec les capacités de fonctionner à un niveau international pour coopérer avec d'autres organismes internationaux, en particulier l'ONU. Tout au long de l'existence de l'UIOOT, des liens étroits ont été établis entre elle et l'ONU, c'est ainsi que certaines de ses idées sont devenues réalités en son sein. Toutefois, s'il est établi qu'uneorganisation intergouvernementaleefficace doit être liée à l'ONU, on conclut aussi qu'elle doit préserver sa complète autonomie administrative et financière.[réf. nécessaire]

Le 5 décembre 1969, la XXIVeassemblée générale de l'ONU vote la résolution 2529 appelant à la création d'une organisation intergouvernementale de tourisme|date=17 avril 2011[7].

En 1970, l'assemblée générale extraordinaire de l'UIOOT vote la création de l'Organisation mondiale du tourisme sur la base de ses statuts antérieurs[6].Elle devient effective leaprès sa reconnaissance par 54 États[8].Sa première assemblée se tient enàMadridà l'invitation du gouvernement espagnol. LeFrançaisRobert Lonati,qui exerçait déjà cette fonction pour l'UIOOT depuis 1957, en est élu premier secrétaire général[6].L'OMT installe alors son siège à Madrid le.Cette même année, un accord est signé avec l'ONU qui fait de l'OMT un agent d'exécution duProgramme des Nations unies pour le développement(PNUD) pour la réalisation d’activités de coopération technique avec les gouvernements[6].

LaVIesession de l’Assemblée générale de l’OMT à Sofia, en Bulgarie, adopte la Charte du tourisme et le Code du touriste[6].

Une institution spécialisée

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Les organisations internationales s'inscrivent dans une typologie répartie en trois catégories soit: les organisations universelles (OU), les organisations régionales (OR) et les organisations particulières (OP). Les organisations universelles se divisent en deux sous-catégories: les organisations universelles générales (Ex:ONU) et les organisations universelles spéciales dont fait partie l'OMT. Cette dernière est qualifiée d'universelle du fait que tous les États membres de la communauté internationale peuvent y entrer. On la qualifie de spéciale parce que contrairement à l’ONU qui a unecompétence universellegénérale du fait qu’elle est compétente dans tous les domaines de l’ordre juridique international, l’OMT quant à elle ne peut intervenir que dans le domaine du tourisme.

Commencé officiellement en 2001, le processus de transformation de l'organisation en institution spécialisées de l'ONU aboutit en 2003, avec le vote de la résolution 453(XV)[6].

Objectifs et initiatives

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L’OMT s’est engagée pour que soient atteints les objectifs du Millénaire pour le développement des Nations unies, conçus pour faire reculer la pauvreté et favoriser ledéveloppement durable.

L'article 3 de ses statuts définit que«l'objectif fondamental de l'Organisation est de promouvoir et développer le tourisme en vue de contribuer à l’expansion économique, à la compréhension internationale, à la paix, à la prospérité ainsi qu'au respect universel et à l’observation des droits et des libertés humaines fondamentales sans distinction de race de sexe de langue ou de religion».

En 1980, l’organisation a souligné àManille[9]«l’importance de connaitre des langues, notamment celles à vocation internationale comme l’espéranto».

Meilleurs villages touristiques

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L'OMT lance au printemps 2021[10]l'initiativeBest Tourism Villages by UNWTO,qui vise à distinguer par un label les meilleurs villages touristiques[11]« pour promouvoir le rôle du tourisme dans la sauvegarde des villages ruraux, ainsi que de leurs paysages, de leur diversité naturelle et culturelle, et de leurs valeurs et activités locales, y compris la gastronomie. »[12].Le programme prévoit, outre le label et une campagne mondiale de promotion des lauréats, un volet de mise à niveau des villages recalés et un réseau pour l'échange d'expériences et de bonnes pratiques[12].

Les villages sont évalués par un comité indépendant sur la base d'une série de critères (en 2023: ressources culturelles et naturelles; promotion et conservation des ressources culturelles; durabilité économique; durabilité sociale; durabilité environnementale; développement touristiques et intégration de la chaîne de valeur; gouvernance et priorité accordée au tourisme; infrastructure et connectivité; santé, sûreté et sécurité)[13].Fin 2023, 130 villages avaient obtenu le label et 60 étaient entrés dans le programme de mise à niveau[13].

Membres et observateurs

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L’OMT regroupe 154 pays membres et des observateurs. Les observateurs peuvent être desÉtatsen cours d'adhésion.

Membres de l’OMT

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L'OMT compte 400 membres affiliés[14].Ceux-ci peuvent être des États, des territoires douaniers pleinement autonomes (7 membres le sont). Les membres sont les suivants (entre parenthèses, la date d'entrée dans l'OMC):

Secrétaires généraux

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Date Nom Pays
1975-1985 Robert Lonati France
1986-1989 Willibald Pahr Autriche
1990–1996 Antonio Enriquez Savignac Mexique
1997–2009 Francesco Frangialli France
2010-2017 Taleb Rifai Jordanie
depuis2018 Zurab Pololikashvili Géorgie

Fonctionnement

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L’assemblée générale réunit tous les membres et siège tous les 2 ans. Le secrétaire général est désigné pour 3 ans. Le conseil exécutif comprend 26 membres, élus par l’assemblée générale pour 4 ans. Les effectifs du secrétariat général de l’OMT sont de 82 fonctionnaires. Le secrétaire général est depuis 2018 Zurab Pololikashvili (Géorgie).

Anciens collaborateurs

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Notes et références

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  1. ↑Structure de l'OMT,Document de l’Organisation mondiale du Tourisme
  2. ↑«Taleb D. Rifai | Organisation Mondiale du Tourisme OMT», surwww2.unwto.org(consulté le)
  3. ↑«Taleb Rifai remplace Francesco Frangialli à la tête de l’OMT»,Quotidien du tourisme,‎(lire en ligne,consulté le)
  4. ↑«Organisation mondiale du tourisme (OMT) — Géoconfluences», surgeoconfluences.ens-lyon.fr(consulté le)
  5. ↑«Histoire | Organisation Mondiale du Tourisme OMT», surwww2.unwto.org(consulté le)
  6. ↑abcdefetgHistorique de l'organisation,Document de l’Organisation mondiale du tourisme
  7. ↑«Résolutions et décisions adoptées par l'Assemblée générale au cours de sa 24e session, Documents officiels, supplément no. 30»
  8. ↑« Organisation mondiale du tourisme »,Le Monde,21 octobre 1974
  9. ↑(eo)Mireille Grosjean,« Esperanto instruado-edukado en tutmonda skalo », inInternacia Pedagogia Revuo(eo)no47-17/3, p. 19, 15 aout 2017.
  10. ↑«Gruyères devient l'un des 44 meilleurs villages touristiques du monde», surrts.ch,(consulté le)
  11. ↑Secrétariat d'État à l'économie,«Morcote et Saint-Ursanne labellisés « Best Tourism Villages »», surAdministration fédérale suisse,(consulté le)
  12. ↑aetb«L’OMT annonce la liste des ‘Best Tourism Villages’ 2021», surOrganisation mondiale du tourisme,(consulté le)
  13. ↑aetb«L'OMT désigne ses Best Tourism Villages 2023», surOrganisation mondiale du commerce,(consulté le)
  14. ↑À propos de l'OMT,Document de l’Organisation mondiale du Tourisme
  15. ↑Précédemment membre de 1979 à 1990
  16. ↑Précédemment membre de 1975 à 1978
  17. ↑Précédemment membre de 1977 à 1984
  18. ↑Précédemment membre de 1986 à 1995
  19. ↑Précédemment membre de 1975 à 1988
  20. ↑aetbPrécédemment membre de 1975 à 1989
  21. ↑Précédemment membre de 1975 à 1998
  22. ↑Précédemment membre de 1975 à 1987
  23. ↑Précédemment membre de 1975 à 1979
  24. ↑Précédemment membre de 1975 à 1993
  25. ↑Précédemment membre de 1977 à 1986
  26. ↑Précédemment membre de 1975 à 1981
  27. ↑Précédemment membre de 1975 à 1990
  28. ↑Biographie sur Amazon.fr

Annexes

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Articles connexes

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Liens externes

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