Acte de La Haye
L'acte de La Hayeouacte de déposition de La Haye(ennéerlandaisacte van Verlatinghe[1],littéralement: « acte d'abandon »), aussi appeléabjuration de La Haye,est un acte constitutionnel desÉtats généraux des Pays-Baspromulgué le,privantPhilippe II,roi d'Espagne, de tous ses droits sur lesdix-sept provinces des Pays-Bas,dans le cadre de la guerre d'indépendance (appelée a posterioriguerre de Quatre-Vingts Ans) menée depuis 1568 sous la direction deGuillaume d'Orange.
Il s'agit en fait de la proclamation d'indépendance des dix-sept provinces des Pays-Bas. Mais seulement sept d'entre elles le deviendront effectivement, formant larépublique des Sept Provinces-Unies des Pays-Bas(en abrégé: les Provinces-Unies), situation reconnue par le roi d'Espagne par letraité de Munsterde 1648.
Cet acte a inspiré ladéclaration d'indépendance des États-Unis d'Amériquede1776.
Contexte
[modifier|modifier le code]Les Pays-Bas espagnols
[modifier|modifier le code]Les dix-sept provinces des Pays-Bas, de la Frise à l'Artois (mise à part laprincipauté épiscopale de Liège), sont une entité issue de l'État bourguignondeCharles le Téméraire,échue àCharles Quint,son arrière-petit-fils, né en 1500 àGand(Comté de Flandre) devenu par d'autres héritages chef de lamaison de Habsbourget roi d'Espagne, éluempereur germaniqueen 1519.
Le statut des Pays-Bas a été redéfini en 1549 par unePragmatique Sanctionde Charles Quint, qui en a fait une entité séparée duSaint Empire,devant revenir à son filsPhilippe.
En 1555, Charles Quint abdique ses fonctions, attribuant à Philippe la couronne d'Espagne en plus des dix-sept provinces (ainsi que laFranche-Comté), tandis que ses possessions autrichiennes (Hongrie,Bohême,archiduchés autrichiens, etc.) reviennent à son frèreFerdinand,qui est élu empereur.
Philippe II est représenté dans chaque province (non pas en tant que roi d'Espagne, mais en tant que comte de Flandre dans lecomté de Flandre,duc de Brabant dans leduché de Brabant,etc.) par un gouverneur (stathouder) et au niveau de l'ensemble par un gouverneur général, assisté par le Conseil d'Etat. Chaque province a une représentation (les états provinciaux), mais il existe aussi desétats généraux des Pays-Bas.
Le gouverneur général en 1581 estAlexandre Farnèse,petit-fils de Charles Quint[2].
Les débuts de la guerre d'indépendance (1566-1579)
[modifier|modifier le code]Les tensions, politiques (rôle de la noblesse locale) et religieuses (problème du protestantisme), entre les élites néerlandaises et Philippe II aboutissent en 1566 à une crise et au début de la «révolte des Gueux», qui, en 1568, se transforme en guerre lorsque le princeGuillaume d'Orange,membre du Conseil d'Etat et leader de la noblesse, lance une offensive contre l'armée duduc d'Albe,gouverneur général depuis 1567.
Les circonstances de l'acte de déposition (1579-1581)
[modifier|modifier le code]Une rupture entre les provinces a lieu en 1579 lorsque celles du sud (catholiques) forment l'union d'Arras,ce qui amène les autres à former l'union d'Utrecht.
C'est dans le cadre de l'union d'Utrecht que va être décidée la déposition de Philippe II.
La déposition de Philippe II
[modifier|modifier le code]L'acte de déposition
[modifier|modifier le code]Les rédacteurs prennent soin de cacher ses fondements révolutionnaires quant à la déposition Philippe comme souverain desDix-Sept Provinces.Le terme d'« abjuration » estapocryphepuisque le texte original utilise plutôt le terme néerlandais « abandonner » (verlaten). Selon le texte, c'estPhilippe IIqui, par ses exactions, a abandonné les provinces, et non pas l'inverse[3].
Il s'agit d'un texte assez long commençant par les formules en usage (« Les Estats Généraux des Provinces-Unies du Païs-Bas, A tous ceux qui ces presentes verront, ou orront lire, Salut »), et comportant quatre parties:
1) desconsidérations générales sur les devoirs des princes envers leurs sujets,s'ils ne veulent pas être considérés comme des tyrans: « les Sujects ne sont pas créez de Dieu pour l'usage du Prince... », «... mais le Prince est pour les Sujects, sans lesquels il ne peut estre Prince, afin de gouverner selon droict & raison, les maintenir et aymer comme un Pere ses Enfans, ou un Pasteur ses Brebis... »; «... quand il ne le fait pas, mais qu'au lieu de défendre ses Sujects, il cherche de les oppresser, & de leur oster leurs Privilèges, & anciennes Coustumes, leur commander & s'en servir comme d'esclaves, il ne doibt pas estre tenu pour Prince, ains [mais] pour Tyran »; dans ce cas, « ses Sujects, selon droict & raison, ne le peuvent plus recognoistre pour leur Prince, notamment quand cela se faict avec délibération & authorité des Estats du Pays, maison le peut abandonner,& en son lieu choisir un autre... pour Chef & Seigneur, qui les deffende... »;
2) unréquisitoire historique assez détaillé contre Philippe II,qui est explicitement mis en opposition avec son père Charles Quint et avec sa demi-sœur la régente (de 1559 à 1567)Marguerite de Parme.Le texte met en cause le « Conseil d'Espagne », les conseillers espagnols de Philippe qui voulaient qu'il traite les Pays-Bas « comme le royaume de Naples ou les Indes » et l'ont encouragé à agir par la force armée; les décisions de Philippe II pour prendre le contrôle de l'Eglise catholique néerlandaise et promouvoir l'Inquisition espagnole;la crise de 1566 (l'affaire duCompromis des Nobles); le gouvernorat tyrannique du duc d'Albe (notamment la condamnation à mort des comtes d'Egmont et d'Horn); ses exactions fiscales et militaires; les violences commises par des troupes espagnoles hors de contrôle à Bruxelles, Alost, Maastricht etAnvers;le double jeu de Philippe, faisant semblant de condamner ces violences, alors qu'il les approuvait en réalité, comme le démontrent des « Lettres interceptées » par les insurgés [le texte mentionne à trois reprises l'interception de courrier espagnol];
3) ladéposition:« SCAVOIR FAISONS, que consideré ce que dessus, & l'extrême necessité nous pressant, comme a esté dit, nous avons, par commun Accord, déliberation & consentement, déclaré &déclarons le Roy d'Espaigne decheu, ipso Jure, de sa Souveraineté,Droit & Héritage de ces Pays »;
4) lesconséquences de cette déposition:abrogation de tous les serments de loyauté envers Philippe; mise au rebut des sceaux espagnols, avec les indications sur les sceaux à utiliser désormais; interdiction d'émettre des monnaies au nom de Philippe II, etc.
Provinces signataires (par ordre de signature)
[modifier|modifier le code]- Leduché de Brabant
- Leduché de Gueldreet lecomté de Zutphen
- Lecomté de Flandre
- Lecomté de Hollande
- Lecomté de Zélande
- Laseigneurie de Frise
- Laseigneurie de Malines
- Laseigneurie d'Utrecht
Suites
[modifier|modifier le code]La recherche d'un nouveau souverain
[modifier|modifier le code]Depuis l'Union d’Utrecht,et jusqu'au début du siècle suivant, voire à latrêve de douze ansde1609-1621,GuillaumeIerd'Orange-Nassau,puis, après sa mort en 1584, lesÉtats généraux,se sont efforcés de trouver un monarque « constitutionnel » pour remplacer Philippe.
Le ducFrançois d'Anjoua accepté ce rôle pendant un certain temps, puis a constaté qu'il ne pouvait pas rester à la tête des insurgés néerlandais, d'autant plus que son titre n’était que nominal, les États généraux et Guillaume d'Orange exerçant le pouvoir réel.
En1585,Henri III de FranceetÉlisabethIred'Angleterrese virent, l'un à la suite de l’autre, offrir la couronne du pays par les États généraux. Tous deux refusèrent.
Les Provinces-Unies basées sur l'Union d’Utrecht prirent ainsi, par défaut, la forme républicaine[réf. nécessaire].Et encore là, certainsstadhouders,dontMaurice de Nassauau siècle suivant, subirent des pressions (intérieures et extérieures, dont celles deHenri IV de France) pour ramener à la monarchie la jeune république néerlandaise.
La guerre après la déposition
[modifier|modifier le code]Une des premières opérations menée par le gouverneur général Alexandre Farnèse est lesiège de Tournai,ville située à la limite entre les deux groupes de provinces. Le siège commence le 4 octobre et s'achève le 30 novembre par la prise de la ville.
Par la suite, lecomté de Flandresera presque entièrement reconquis par les Espagnols, ainsi qu'une grande partie duduché du Brabantet une petite partie de laGueldre.
De facto, la république des Provinces-Unies se limite aux sept provinces deHollande,Zélande,Gueldre,Overijssel,Frise,GroningueetUtrecht,et auxpays de la Généralité,administrés par les États généraux: leBrabant néerlandaiset leLimbourg néerlandais,réunis sous la dénomination de «Brabant des États» (ce statut spécial résulte de leur peuplement presque entièrement catholique et de leur situation au contact des Pays-Bas espagnols; c'est une zone fortement militarisée); laDrenthe,située au nord-est du pays (en raison de sa pauvreté).
L'indépendance judiciaire
[modifier|modifier le code]Les provinces du nord ont également affirmé leurindépendance judiciaire.En 1582, elles quittent la juridiction duGrand Conseil de Malines,et créent leur propre tribunal supérieur: unHaut Conseil de Hollande, Zélande, et Frise occidentale[4].Seules ces trois provinces ont reconnu ce Haut Conseil; les autres ont préféré rester autonomes à cet égard et ont organisé une révision d'une manière différente.
Notes et références
[modifier|modifier le code]- Ouplakkaat van Verlatinghe,littéralement « affiche d'abandon ». Cf. page néerlandaise.
- La mère d'Alexandre Farnèse estMarguerite de Parme,fille née hors mariage de Charles Quint, mais reconnue. Marguerite a été gouverneur général (« gouvernante ») de 1559 à 1567. Alexandre est aussi l'arrière-petit-fils du papePaul III.
- «documents ayant inspiré la révolution américaine»(consulté le)
- (nl)Hoge Raad derNederlanden,«Geschiedenis van de Hoge Raad», surHoge Raad(consulté le)
Voir aussi
[modifier|modifier le code]Articles connexes
[modifier|modifier le code]- Chronologie de la guerre de Quatre-Vingts Ans
- Grand Conseil de MalinesetHaut Conseil de Hollande, Zélande et Frise
Texte de l'acte de la Haye
[modifier|modifier le code]- Texte en néerlandais
- Texte bilingue,dans Jean Dumont,Corps universel diplomatique du droit des gens,tome 5, partie 1, Amsterdam, 1728, page 413 [le texte français est reproduit par la référence suivante)
- Texte en français (Declaration des Etats Généraux des Provinces-Unies, que Philippe II. est déchu du Droit de Souveraineté qu'il avait sur lesdites Provinces)sur le site de l'université de Perpignan.
La traduction en français proposée est tirée de:
- Emanuel de Meteren (1535-1612),L'Histoire des Pays-Bas d'Emanuel de Meteren... de 1315 à 1612,La Haye, Hillebrant Jacobz Wou, 1618,disponible sur Google Books