Association française pour le nommage Internet en coopération
| Afnic | |
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| Création | 4 décembre 1997 |
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| Dates clés | 1997:création 2006:ouverture du.fr aux particuliers 2008:le.fr atteint un million de noms de domaine 2011:ouverture à l'Europe 2012:introduction desnoms de domaine internationalisés 2015:création de la Fondation Afnic 2022:le.fr atteint 4 millions de noms de domaine |
| Personnages clés | Jean-Claude Gorichon, Emmanuel Sartorius, Godefroy Beauvallet, Jean-Yves Babonneau, Mathieu Weill, Pierre Bonis, Annie Renard, Alain Caristan, Loïc Damilaville, Stéphane Bortzmeyer |
| Forme juridique | Association loi de 1901 |
| Siège social | Saint-Quentin-en-Yvelines France
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| Direction | Pierre Bonis[1] |
| Président | Godefroy Beauvallet[2] |
| Activité | Internet,Communications,Propriété intellectuelle |
| Produits | Noms de domaine |
| Effectif | 91 (2023)[3] |
| SIREN | 414757567 |
| Site web | www.afnic.fr |
| Chiffre d'affaires |  20,45 millions d'€ (2023)[3]
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L’Association française pour le nommage Internet en coopération(Afnic) est uneassociation loi de 1901.Elle a pour mission de gérer lesdomaines Internet nationaux de premier niveaude la France (.fr),La Réunion(.re), desTerres australes et antarctiques françaises(.tf),Mayotte(.yt),Saint-Pierre-et-Miquelon(.pm) etWallis-et-Futuna(.wf). L'Afnic se définit également comme fournisseur de solutions techniques et de services de registre, elle est notamment le partenaire technique de nouveaux domaines génériques dont le.paris,le.bzh,le.alsace,le.ovh.
Elle a été créée en1997par la volonté conjointe de l’Inriaet de l’État français(ministères de l’industrie, des télécommunications et de la recherche). Elle est depuis 2011 régie par l'article L 45duCode des postes et des communications électroniques[4]et le décret du[5].
Son siège est situé à Guyancourt,Saint-Quentin-en-Yvelines[6].
Missions
[modifier|modifier le code]Les missions de l'Afnic sont définies à l'article 2 de ses statuts[7].
Pour favoriser le développement de l'Internet en France, l'objet de l'association est d'assurer les missions suivantes:
- l'attribution et la gestion desnoms de domainede l'Internet mentionnés à l'article L.45 ducode des postes et des communications électroniques,
- le développement de services support pour les applications de l'économie numériqueet leur fourniture aux prestataires de service,
- le transfert, au plan national et international, des connaissances et des savoir-faire acquis,
- le soutien, à travers la création d'un fonds ou de toute structure gérée directement ou non:
- au développement de l’Internet, à la formation et à la sensibilisation à ses usages,
- à sa promotion et à sa meilleure connaissance en France,
- toute mission qui lui aura été confiée par lespouvoirs publicsdans le cadre de la gestion de l’Internet.
En plus de la gestion du.fr,l’Afnic gère également 5 autresccTLDconcernant des territoires d’outre-mer français:.repourLa Réunion,.tfpour lesTerres australes et antarctiques françaises,.wfpourWallis-et-Futuna,.ytpourMayotteet.pmpourSaint-Pierre-et-Miquelon.Depuis le 6 décembre 2011, ces 6 ccTLD sont accessibles à toutes personnes, physiques ou morales, de l'Union Européenne et de l'AELE(Suisse,Liechtenstein,Norvège,Islande)[8].
L'Afnic reverse 90 % des bénéfices de la gestion du.fr à saFondation Afnic pour la solidarité numérique[9]jusqu'en 2023, puis y consacre un montant minimum annuel de 1,3 millions d'euros à compter de 2024, conformément à la convention État-Afnic.
Organisation
[modifier|modifier le code]Membres
[modifier|modifier le code]Les membres de l'Afnic sont principalement composés de[7]:
- bureaux d'enregistrement: organisations commercialisant des noms de domaine sous extension gérée par l'Afnic,
- utilisateurs: personnes morales (entreprises, établissements) ou physiques (particuliers),
- correspondants: associations ou organisations nationales et internationales.
Conseil d'administration
[modifier|modifier le code]Le conseil d'administration est composé de 10 membres[10]:
- Deux membres désignés par l'Inria,
- Un membre désigné par leministère en charge des télécommunications,
- Un membre désigné par leministère en charge de l'industrie,
- Un membre désigné par leministère en charge de la recherche,
- Deux membres élus par le collège des bureaux d'enregistrement,
- Deux membres élus par le collège des utilisateurs,
- Un membre élu par le collège international.
Présidents
[modifier|modifier le code]- Guy Aubert (1998-2004)
- Jean-Claude Gorichon (2004-2010)
- Jean-Pierre Dardayrol (2010-2013)
- Emmanuel Sartorius (2013-2019)
- Godefroy Beauvallet (depuis 2019)
Directeurs généraux
[modifier|modifier le code]- Jean-Yves Babonneau (1998-2005)
- Mathieu Weill (2005-2017)
- Pierre Bonis (depuis 2017)
Cadre juridique
[modifier|modifier le code]L'activité de gestion des noms de domaine de premier niveau correspondant au territoire national (ccTLD) est régie en France par l'article L.45, L. 45-1 à 6 et R. 20-44-34 à 44 ducode des postes et des communications électroniques.Le décret du 6 février 2007 en précise les modalités d'application[11].Il prévoit notamment le principe d'appel à candidature pour procéder à la désignation des offices d'enregistrement (c'est-à-direregistre). La gestion des noms de domaine de premier niveau obéit au régime juridique duservice public[12].C'est à ce titre qu'elle a été concédée à l'Afnic[13].
À la suite d'un appel à candidature[14]lancé par le ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi, l'Afnic a été désignée pararrêté du 19 février 2010comme office d'enregistrement de l'extension.fr,pour une durée de 7 ans. Une convention de concession de service public a été signée entre le représentant de l'État et l'Afnic. Le contrat administratif décrit les obligations de l'Afnic, stipule les modalités de contrôle du concessionnaire par l'État et détaille les engagements pour la gestion du.frpris dans l'appel à candidature[12].
Aujourd'hui, le gestionnaire est nommé par arrêté dans le cadre ducode de la commande publique,au titre du nouvel articleL. 45 du code des postes et télécommunications,dans sa rédaction issue de l'ordonnance n°2014-329 du 12 mars 2014.
La concession de l'Afnic a été renouvelée par arrêté le 20 septembre 2021 pour une durée de cinq ans[13].
Critique
[modifier|modifier le code]Le Conseil d'État avait déjà critiqué en 1998 le monopole injustifié de l’Afnic (ex NIC-France) sur l’attribution des noms de domaine dans le domaine de premier niveau.fr,ainsi que la rigidité des procédures « qui semble dissuader un certain nombre d’entreprises françaises de s’enregistrer sous le.fr »[15].Depuis, l'Afnic a procédé à plusieurs ouvertures afin d'assouplir les règles d'enregistrement:
- 2004: Abandon du droit au nom[16]
- 2006: Ouverture du.fr aux particuliers[17]
- 2011: Ouverture à l'Europe desccTLDopérés par l'Afnic[18]
L'article L. 45 du code des postes et des communications électronique a finalement été censuré par le Conseil constitutionnel[19],par une décision rendue le 6 octobre 2010 répondant à unequestion prioritaire de constitutionnalité[19].Les sages ont relevé l'incompétence négative du législateur. Ils lui reprochent d'avoir entièrement délégué le pouvoir d’encadrer les conditions dans lesquelles les noms de domaine sont attribués ou peuvent être renouvelés, refusés ou retirés. Aucune autre disposition législative n’institue les garanties permettant qu’il ne soit pas porté atteinte à la liberté d’entreprendre ainsi qu’à l’article 11 de ladéclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789.La censure a été différée dans le temps avec prise d'effet au1erjuillet 2011[19].
Nouvelle gouvernance depuis 2012
[modifier|modifier le code]La mise en œuvre du nouveau cadre juridique pour la gouvernance des onze domaines Internet de premier niveau français[note 1]est initiée le 20 mars 2012 par la publication dans leJournal officield'un appel à candidatures[20]pour la concession des ccTLD.
Domaines de premier niveau correspondant au territoire français
[modifier|modifier le code]Domaines de premier niveau (TLD) gérés par l'Afnic
[modifier|modifier le code]- .fr:pour laFrance;
- .re:pour l’île deLa Réunion;
- .tf:pour lesTerres australes et antarctiques françaises;
- .wf:pour les îles deWallis-et-Futuna;
- .pm:pour les îles deSaint-Pierre-et-Miquelon;
- .yt:pour l’île deMayotte.
Autres TLD de territoires ou départements français non gérés par l’Afnic
[modifier|modifier le code]- .nc:pour laNouvelle-Calédonie;
- .mq:pour laMartinique;
- .gp:pour laGuadeloupe;
- .gf:pour laGuyane française;
- .pf:pour laPolynésie française.
Domaines de premier niveau dont l’Afnic est prestataire ou opérateur technique
[modifier|modifier le code]L'Afnic se positionne également comme fournisseur de solutions techniques et de services de registre. Elle accompagne les entreprises et les collectivités locales dans l’acquisition de leurTLDauprès de l'ICANNainsi que de leur gestion technique.
Liste des domaines dont la délégation technique est effective[21]:
- .alsace:pour laRégion Alsace;
- .bzh:pour l'association www.bzh (soutenue par laRégion Bretagne);
- .paris:pour la Ville deParis;
- .corsica:pour laCollectivité de Corse;
- .museum:pour leConseil international des musées;
- .bostik: pour la sociétéBostik;
- .lancaster: pour la marqueLancaster;
- .leclerc:pour l'enseigneE.Leclerc;
- .ovh:pour l'hébergeurOVHcloud;
- .mma:pour la compagnie d'assuranceMMA;
- .sncf:pour l'entrepriseSNCF;
- .total:pour le groupeTotalEnergies.
Sur le plan international
[modifier|modifier le code]Alors que l'Ukraine,dans le contexte duconflit russo-ukrainien,suggère le retrait de la racine d’Internet desTLDrusses, Pierre Bonis, DG de l’Afnic, fait savoir son désaccord en insistant sur le fait que les infrastructures doivent rester neutres[22].La demande, rejetée par l'ICANN, a été faite par Andrii Nabok, représentant ukrainien de l'ICANN,et deMykhailo Fedorov,vice-premier ministre et ministre de la transformation numérique de l'Ukraine[23].
Procédures alternatives de résolution de litiges
[modifier|modifier le code]L'Afnic propose différents moyens de résolution de litiges entre ayants-droit et titulaires, pour les domaines de son périmètre (.fr,.re,.pm,.tf,.wf,.yt).
Procédures actuelles
[modifier|modifier le code]Syreli
[modifier|modifier le code]L'Afnic lance Syreli le 21 novembre 2011[24],en remplacement de PREDEC. Cette procédure permet à un requérant de demander la suppression ou le transfert d'un nom de domaine sous deux mois.
Fin 2021, 1897 décisions Syreli avaient été rendues, 63% d'entre elles étant favorables au requérant[25].
PARL Expert
[modifier|modifier le code]Ouverte depuis le 22 mars 2016[26],cette procédure permet de faire appel à un expert mandaté par le Centre d'arbitrage et de médiation de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelleafin d'obtenir le transfert ou la suppression d'un nom de domaine.
Fin 2021, 54 décisions avaient été rendues, 89% d'entre elles étant favorables au requérant[25].
Médiation
[modifier|modifier le code]Le 3 juillet 2023, l'Afnic a lancé une procédure gratuite de médiation amiable entre requérant et titulaire[27].Celle-ci ne se substitue pas aux procédures Syreli et PARL Expert mais permet d'engager un dialogue entre les parties afin d'obtenir une résolution amiable du litige.
Anciennes procédures
[modifier|modifier le code]PREDEC
[modifier|modifier le code]Cette procédure, ouverte le 28 juillet 2008, a traité 224 litiges jusqu'à son arrêt en 2011[28].
Fondation Afnic pour la solidarité numérique
[modifier|modifier le code]En 2015, l'Afnic créé la Fondation Afnic pour la solidarité numérique, placée sous l'égide de laFondation de France.Son objectif est de soutenir financièrement des projets non lucratifs d'inclusion numérique, de développement d'Internet solidaire et de solidarité numérique. L'Afnic verse annuellement un montant minimum de 1,3 million d'euros à sa fondation[29].
Depuis sa création, la fondation a soutenu 512 projets pour un montant total de plus de 10 millions d'euros[30].
Notes et références
[modifier|modifier le code]Références
[modifier|modifier le code]- «Pierre Bonis est nommé directeur général de l'Afnic», surlemondeinformatique.fr(consulté le).
- «Godefroy Beauvallet élu président de l’AFNIC», surtelecom-paris.fr(consulté le).
- «Rapport annuel 2023», surafnic.fr(consulté le).
- «LOI n° 2011-302 du 22 mars 2011 portant diverses dispositions d'adaptation de la législation au droit de l'Union européenne en matière de santé, de travail et de communications électroniques (1)», surLégifrance(consulté le).
- «Décret n° 2011-926 du 1er août 2011 relatif à la gestion des domaines de premier niveau de l'internet correspondant aux codes pays du territoire national», surLégifrance(consulté le).
- "Comment venir à l'Afnic?."Afnic(consulté le).
- Statuts de l'association(lire en ligne).
- «Nom de domaine en «.fr » Nouveaux critères d’éligibilité», surlarevue.squirepattonboggs.com(consulté le).
- «La Fondation Afnic oeuvre pour la Solidarité Numérique», surnews.gandi.net(consulté le)
- «K#10 Comment piloter l’association gestionnaire du «.fr »», surassopreneur.org(consulté le)
- «Décret n° 2007-162 du 6 février 2007 relatif à l'attribution et à la gestion des noms de domaine de l'internet et modifiant le code des postes et des communications électroniques», surLégifrance(consulté le).
- «Convention de mission de service public entre l'État et l'Afnic»
- «Arrêté du 20 septembre 2021 désignant l'office d'enregistrement chargé d'attribuer et de gérer les noms de domaine au sein des domaines de premier niveau du système d'adressage par domaines de l'internet correspondant au «.fr » - Légifrance», surwww.legifrance.gouv.fr(consulté le)
- «Appel à candidature Afnic»
- Le Conseil d'État en 1998 dans son rapport: « Internet et les réseaux numériques », cité à la page 338 durapport de la mission conduite par Jean-Michel Yolin en 2004 (Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie)(page 68 du document PDF)
- «2004: libéralisation des noms de domaine de la zone «.fr »», surlesechos.fr(consulté le).
- «Le ".fr" ouvert à tous», surlemonde.fr(consulté le).
- «Premier bilan de l'ouverture à l’Europe des.fr, wf,.re,.yt,.pm,.tf», surafnic.fr(consulté le).
- Décision 2010-45 QPC - 06 octobre 2010 - M. Mathieu P. [Noms de domaine Internet] - Non conformité totale - effet différé,m. mathieu p. [noms de domaine internet](lire en ligne)
- Ministère de l'Industrie,«Avis d'appels à candidatures portant sur la gestion des domaines internet rattachés aux codes pays du territoire national», surle site industrie.gouv.fr,(consulté le).
- «Noms de domaines: quels bénéfices attendre des extensions de marques?», sursilicon.fr,(consulté le)
- Sébastien Gavois, «L’Afnic déconseille fortement le retrait des TLD russes de la racine d’Internet», surnext.ink,
- «L'ICANN ne bloquera pas l'accès de la Russie à internet», surZD Net,
- «La procédure SYRELI ou comment récupérer son nom de domaine en.fr», surdegez-kerjean.fr,
- «Guide pratique d'accompagnement aux PARL», surafnic.fr,
- «L’actualité des Noms de domaine: L’ICANN s’émancipe, bienvenue aux nouvelles procédures extra judiciaires», surfrance-charruyer.fr,
- «Nouvelle Procédure de Médiation de l’AFNIC: Résolution Rapide et Gratuite des Litiges pour les Titulaires de Nom de Domaine», surdreyfus.fr,
- «Le Conseil d’Etat a enfin annulé l’ancien cadre législatif des noms de domaine en.FR», sursafebrands.fr,
- «NewSpringForMe, lauréat de l’appel à projets « Ateliers de médiation numérique » de la Fondation Afnic!», surhtcproject.org(consulté le).
- «Rapport d'activité 2023», surfondation-afnic.fr(consulté le).
Notes
[modifier|modifier le code]- «.fr » pour la France, «.gf » pour la Guyane Française, «.gp » pour la Guadeloupe, «.mq » pour la Martinique, «.pm » pour Saint Pierre et Miquelon, «.re » pour la Réunion, «.wf » pour Wallis et Futuna, «.yt » pour Mayotte, «.mf » pour Saint Martin, «.bl » pour Saint Barthélemy et enfin «.tf » pour les Terres Australes et les Antarctiques Françaises. L'Afnic ne gère que six d'entre eux.
