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Arrondissements de New York

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Image satellite de la ville deNew York.

Laville de New York(enanglais:New York City), municipalité la plus peuplée desÉtats-Unis,est divisée en cinqarrondissements(boroughs) qui constituent une forme de découpage administratif propre à la ville.

Le terme « arrondissement » est adopté pour chacune des cinq composantes qui se sont rejointes en 1898 pour former la ville moderne de New York. Le système d'arrondissements new-yorkais diffère considérablement des autres formes deboroughsutilisées dans certains États américains ou ailleurs, et ne sont autre qu'une subdivision de la ville de New York.

Historique[modifier|modifier le code]

Tous les arrondissements sont créés lors de laconsolidationdes limites actuelles de la ville de New York, lorsque cette dernière (composée seulement deManhattanet duBronx) annexeBrooklyn,QueensetStaten Islandle.Le territoire qui forme aujourd'hui l'arrondissement duBronxfut cédé par lecomté de Westchesteren 1895 à la ville de New York (Manhattan) et faisait partie ducomté de New York,jusqu'à ce que le comté du Bronx soit créé en 1914. L'arrondissement deQueenscomposait à l'origine la partie ouest du comté de Queens qui était alors beaucoup plus vaste, jusqu'à ce que les trois municipalités composant sa partie Est forment lecomté de Nassauen 1899. L'arrondissement de Staten Island fut appelé « Richmond » jusqu'en 1975.

Dénomination[modifier|modifier le code]

La ville de New York est souvent appelée, en anglais, «the five boroughs» (les cinq arrondissements). Le terme est utilisé pour se référer à la ville de New York comme un tout sans ambiguïté, en évitant toute confusion avec les autres formes d'arrondissements de l'État. La dénomination est souvent utilisée par les politiciens pour contrer l'accent sur Manhattan et placer les cinq circonscriptions de la ville sur un pied d'égalité. Le terme «Outer Boroughs» se réfère à tous les arrondissements saufManhattan(bien que le centre géographique de la ville soit la frontière entreBrooklynetQueens).

Contrairement à la plupart des villes américaines situées dans un seul comté ou qui s'étendent partiellement dans un autre comté, chacun des cinq arrondissements de New York coïncide avec uncomté de l'État de New York,mais ces derniers ne fonctionnent pas comme des «comtés» à proprement parler. En effet, ils ne possèdent aucun gouvernement de comté (qui furent dissous en 1898 lors de la consolidation) et dépendent entièrement de l'administration municipale[1],[2].Aujourd'hui, les cinq comtés de la ville servent essentiellement de base pour les données statistiques et démographiques dubureau du recensement des États-Unis.La ville de New York est considérée comme le siège de ses cinq comtés.

L'expression«the sixth borough»(le sixième arrondissement) est utilisée pour décrire certains lieux comme une partie de New York en raison de leur localisation (continuité urbaine par exemple), de leur population, d'une affiliation particulière ou de leur caractère cosmopolite. Des villes (commeJersey CityetYonkers) ou comtés de l'agglomération new-yorkaisesont parfois désignés par cette expression[3],[4],[5].

Description[modifier|modifier le code]

Les arrondissements de la ville de New York:
  • Manhattan(oucomté de New York); 1 664 727 habitants (2017). L'île de Manhattan correspond à l'arrondissement le plus riche de la ville de New York, et le plus densément peuplé, tout en étant le plus célèbre, puisque la plupart des bâtiments les plus fameux de la ville se trouvent à Manhattan. L'arrondissement se présente également comme une place financière d'importance mondiale, avec l'indiceDow Jones(NYSE) et leNasdaq.Mais Manhattan est aussi un centre décisionnel majeur: il abrite lesiège des Nations unies(ONU) et de nombreux sièges d'entreprises, ce qui en fait l'un des lieux de pouvoir les plus importants de la planète. Au niveau universitaire, Manhattan abrite l'université de New York,la prestigieuseuniversité Columbia(appartenant à l'Ivy League) ou encore celle deFordham.Manhattan est considéré comme le centre-ville de New York.
  • Brooklyn(oucomté de Kings); 2 648 771 habitants (2017). Brooklyn est un quartier à tendance résidentielle et est l'arrondissement le plus peuplé de la ville. Il a longtemps été une ville indépendante, avant d’être rattaché à la ville de New York en 1898. L'équipeNBAdesNets de Brooklynjoue ses matches à domicile auBarclays Center.
  • LeQueens(oucomté de Queens); 2 358 582 habitants (2017). Le Queens est un arrondissement à la fois résidentiel et industriel; il est en outre le plus vaste de la ville de New York. Il est très ouvert sur l'extérieur, de par sa proximité avec les deux principaux aéroports de la ville,JFKetLaGuardia.Queens abrite également l'un des tournois de tennis majeurs de la saison, l'US Open.L’Unisphere(sphère en acier représentant la Terre), située dans leparc de Flushing Meadows,est d'ailleurs considérée comme le symbole du Queens, avec une idée d'ouverture sur le monde et d'universalité. L'équipe desMets de New Yorkjoue ses matches dans leCiti Field,(autrefois leShea Stadium), situé dans le quartier deFlushing.
  • LeBronx(oucomté du Bronx); 1 471 160 habitants (2017). Le Bronx a longtemps été considéré comme l'arrondissement pauvre de la ville de New York, mais depuis le milieu des années 1990, la politique de la ville a permis de rendre le Bronx beaucoup plus attrayant. Ce quartier est également considéré comme le berceau de la culture hip-hop, qui s'est répandue largement dans le monde, et comme un quartier qui accueille des minorités hispaniques et afro-américaines, contribuant à l'image de melting pot de la ville. Le Bronx abrite en outre le nouveauFulton Fish Market,qui est l'un des principaux marchés aux produits maritimes de la côte est. L'équipe desYankees de New Yorkjoue ses matches dans leYankee Stadium,situé à la frontière entreManhattanet leBronx.
  • Staten Island(oucomté de Richmond); 479 458 habitants (2017). Il est l'arrondissement le moins intégré à la ville de New York, ne serait-ce que par son éloignement géographique. Staten Island est relié à Brooklyn par lepont Verrazzano-Narrows,l'un des ponts suspendus les plus longs du monde. L'arrondissement de Staten Island reste un quartier à caractère résidentiel comptant de nombreux cours d'eau, parcs et espaces verts.

Administration[modifier|modifier le code]

Article détaillé:Gouvernement de New York.

Chaque arrondissement (borough) est représenté par un président d'arrondissement (Borough President). Il s'agit d'un poste représentatif aux pouvoirs très limités[6]qui consiste essentiellement à conseiller le maire à propos des problèmes relatifs à un arrondissement en particulier, et à propos du budget. À l'exception deManhattan,les arrondissements ont chacun unBorough Hall(qui ont les mêmes fonctions que leManhattan Municipal Building).

Depuis l'abolition du conseil d'estimation en 1990 (en raison d'une décision de 1989 de laCour suprême des États-Unis), le président d'arrondissement a des pouvoirs exécutifs très limités et il n'y a pas de fonction législative au sein d'un arrondissement. Le pouvoir exécutif à travers toute la ville est exercé par lemaire de New York(Mayor of New York City) et les fonctions législatives, par les membres duconseil municipal de New York(New York City Council)[7].

Caractéristiques[modifier|modifier le code]

Arrondissements de New York
Juridiction Population Superficie Densité
Arrondissement Comté Estimation 2015 km² hab./km²
Manhattan New York 1 644 518 59 27 873
Le Bronx Bronx 1 455 444 109 13 353
Brooklyn Kings 2 636 735 183 14 408
Queens Queens 2 339 150 283 8 266
Staten Island Richmond 474 558 151 3 143
Ville de New York 8 550 405 786 10 878
État de New York 19 795 791 122 284 162

À travers les cinq arrondissements qui composent la ville, il y a des centaines de quartiers différents, dont plusieurs possèdent une histoire définissable et un caractère qui leur sont propres. Si les arrondissements étaient des villes, chacun serait parmi les50 villes les plus peuplées des États-Unis(3. Brooklyn, 4. Queens, 5. Manhattan, 7. Le Bronx et 38. Staten Island).

Brooklyn est l'arrondissement le plus peuplé alors que Staten Island est le moins peuplé. Ce dernier a également la densité de population la plus faible tandis que Manhattan possède la densité la plus élevée des cinq arrondissements. Près de la moitié de la population de Queens est née à l'étranger[8].Le Bronx est le plus touché par la pauvreté, contrairement à Manhattan où le revenu moyen par habitant est le plus important de la ville de New York.

Notes et références[modifier|modifier le code]

  1. ↑New York.Laws of New York; 1897,120th session, chapter 378, section 2, p. 2.
  2. ↑The Greater New York Charter — Submitted to the Legislature of the State of New York on February 20, 1897, by the Commission appointed pursuant to Chapter 488 of the Laws of 1896,,2–3(lire en ligne)
  3. ↑(en)BarryPopik,«Sixth Borough Yonkers, Scarsdale, Fort Lee, Jersey City, Hoboken, Nassau County, Rockland County, S»,Big Apple,(consulté le).
  4. ↑(en)KenWalker,«That Mythical Sixth Borough»,Daily Newarker,(consulté le).
  5. ↑(en)JenCarlsen,«Poll: Where is New York's 6th Borough?»,Gothamist,(consulté le).
  6. ↑«New York City Charter — Borough Presidents», surlibrary.amlegal.com,American Legal Publishing(consulté le)
  7. ↑https://council.nyc.gov/
  8. ↑(en)«American FactFinder - Results», surfactfinder.census.gov(consulté le).

Voir aussi[modifier|modifier le code]

Articles connexes[modifier|modifier le code]

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Voir aussi:Liste des quartiers de New York
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