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Toulouse Métropole

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Toulouse Métropole
Blason de Toulouse Métropole
Administration
Pays Drapeau de la FranceFrance
Région Occitanie
Département Haute-Garonne
Forme Métropole
Siège Toulouse
Communes 37
Président Jean-Luc Moudenc(LFA)
Budget 1 650 869 942,31€(2024)
Date de création
(Communauté d'agglomération)

(Communauté urbaine)

(Métropole)
Code SIREN 243100518
Démographie
Population 818 491hab.(2021)
Densité 1 786hab./km2
Géographie
Superficie 458,20km2
Localisation
Localisation de Toulouse Métropole
Localisation de Toulouse Métropole dans le département de la Haute-Garonne.
Liens
Site web Toulouse Mairie-Métropole
FicheBanatic Données en ligne
FicheINSEE Dossier complet en ligne
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Toulouse Métropoleest unemétropoleregroupant, avec d'autres intercommunalités, une partie de l'agglomérationdeToulouse,dans la Haute-Garonne. En application de laloi MAPTAMdu,elle a pris la suite, le,de la communauté urbaine de Toulouse Métropole.

En 2021, la métropole compte 37 communes pour 818 491 habitants, soit plus de la moitié (57 %) de la population de laHaute-Garonne.Elle est gérée par un conseil métropolitain de133 membres.Elle dispose de nombreuses compétences, comme le développement économique, l’aménagement du territoire ou encore les transports.

Historique

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Articles détaillés:Communauté urbaineetMétropole.

Depuis1992,Toulouses'est associée avec des communes voisines, formant le district du Grand Toulouse. D'abord composé de quinze communes, il accueillit six nouveaux membres en2000puis s'est transformé encommunauté d'agglomérationla même année. Cinq autres communes l'ont rejointe en2003.

Par arrêté préfectoral du,lacommunauté d'agglomérationdevient unecommunauté urbaine.Les communautés d'agglomération duMuretainet duSicovalsemblent pour le moment n'avoir aucun intérêt à rejoindre la communauté urbaine dès lors que cela impliquerait la mise en place d'une taxe additionnelle sur les ménages (le SICOVAL a d'ailleurs refusé le départ deRamonville-Saint-Agnevers la communauté urbaine).

Depuis le,douze communes supplémentaires sont intégrées: Aigrefeuille, Beaupuy, Bruguières, Drémil-Lafage, Flourens, Gratentour, Lespinasse, Mondouzil, Mons, Montrabé, Saint-Jean, Saint-Jory.

La communauté urbaine du Grand Toulouse a pris lele nom deToulouse Métropole— calqué sur l'anglais, unanglicisme—, après décision en conseil communautaire le[1].

La communauté urbaine compte donc en 2014 trente-sept communes et dépasse les 710 000 habitants la plaçant au3erang des métropoles de droit commun par sa population aprèscelle de Lilleet deBordeaux,(lesmétropoles de Parisetde Marseilleétant deux métropoles à statut particulier etcelle de Lyonétant unecollectivité territoriale).

Cette intercommunalité est transformée leenmétropoleen application de l'article 43 de laloi MAPTAMdu,par le décret du[2].

Le,Toulouse Métropole a reçu le certificat de ville « amie des aînés » décerné par l'OMS.Elle est la première métropole française à recevoir cette distinction[3].

Identité visuelle

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  • Ancien logo du Grand Toulouse du 1er janvier 2009 au 31 mai 2012.
    Ancien logo du Grand Toulouse duau.
  • Ancien logo de Toulouse Métropole du 1er juin 2012 au 31 décembre 2014.
    Ancien logo de Toulouse Métropole duau.
  • Logo de Toulouse Métropole depuis le 1er janvier 2015.
    Logo de Toulouse Métropole depuis le.
  • Logo de Toulouse Métropole 2
    Logo de Toulouse Métropole 2

Territoire communautaire

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Géographie

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Carte d'une partie des différents groupements de communes de l’unité urbaine de Toulouse.

Territoire et urbanisation

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La métropole toulousaine est plutôt petite par rapport à la taille deToulouse:elle n'englobe que 37 des81 communesde l'agglomération toulousaineet des527 communesde l'aire d'attraction de Toulouse.À titre de comparaison, lamétropole d'Aix-Marseille-Provenceenglobe la totalité des communes des unités urbaines et des aires urbaines d'Aix-en-Provenceet deMarseille.Cette petite taille est due à la présence de nombreuses intercommunalités sur le territoire de l'agglomération, dont les plus grandes sontLe Muretain Aggloet leSicoval,situées au sud de Toulouse.

Son territoire est principalement situé au nord de Toulouse, le sud faisant partie d'autres intercommunalités. Il englobe Toulouse bien sûr, qui représente une grande partie du territoire et de la population métropolitaine, mais aussi les sites d'Airbuset la zone aéroportuaire deBlagnac,de nombreuses communes résidentielles au nord et à l'est, commeAucamvilleouBalma,et remonte même jusqu'à la zone d'activitéEurocentre,àSaint-Jory.

Le territoire de la métropole est entièrement urbanisé. Il n'englobe que des zones résidentielles, et très peu de zones peu denses, ainsi que de nombreuses zones industrielles, avec notamment les sites d'Airbus.

Environnement

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Il n'y a que très peu de sites naturels situés sur le territoire de la métropole, celle-ci se situant presque toute dans l'agglomération toulousaine.On pourrait tout de même citer le passage de laGaronnesur le territoire métropolitain.

Le climat est un climat spécifique à la Garonne, avec des influences duclimat océaniqueet duclimat méditerranéen[4].

Composition

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La métropole est composée des37 communessuivantes:

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee 		Gentilé Superficie
(km2) 		Population
(dernièrepop. légale) 		Densité
(hab./km2)
Toulouse
(siège) 		31555 Toulousains 118,3 504 078(2021) 4 261
Aigrefeuille 31003 Aigrefeuillois 4,62 1 280(2021) 277
Aucamville 31022 Aucamvillois 3,96 9 349(2021) 2 361
Aussonne 31032 Aussonnais 13,76 7 465(2021) 543
Balma 31044 Balmanais 16,59 17 385(2021) 1 048
Beaupuy 31053 Beaupéens 5,84 1 263(2021) 216
Beauzelle 31056 Beauzellois 4,42 7 656(2021) 1 732
Blagnac 31069 Blagnacais 16,88 26 466(2021) 1 568
Brax 31088 Braxois 4,42 2 885(2021) 653
Bruguières 31091 Bruguiérois 9,03 5 957(2021) 660
Castelginest 31116 Castelginestois 8,11 10 876(2021) 1 341
Colomiers 31149 Columérins 20,83 40 159(2021) 1 928
Cornebarrieu 31150 Cornebarriens 18,7 8 164(2021) 437
Cugnaux 31157 Cugnalais 13,01 20 341(2021) 1 563
Drémil-Lafage 31163 Drémilois 12,49 2 638(2021) 211
Fenouillet 31182 Fénolhetencs 9,51 5 595(2021) 588
Flourens 31184 Flourensois 9,74 2 081(2021) 214
Fonbeauzard 31186 Bauzifontins 1,32 2 968(2021) 2 248
Gagnac-sur-Garonne 31205 Gagnacais 4,34 3 192(2021) 735
Gratentour 31230 Gratentourois 4,09 4 699(2021) 1 149
Launaguet 31282 Launaguettois 7,02 9 260(2021) 1 319
Lespinasse 31293 Lespinassois 4,24 2 915(2021) 688
Mondonville 31351 Mondonvillois 11,89 5 680(2021) 478
Mondouzil 31352 Mondouziliens 4,09 215(2021) 53
Mons 31355 Monsois 7,32 1 820(2021) 249
Montrabé 31389 Montrabéens 5,23 4 191(2021) 801
Pibrac 31417 Pibracais 25,86 8 678(2021) 336
Pin-Balma 31418 Pino-Balméens 6,63 989(2021) 149
Quint-Fonsegrives 31445 Quintfonsegrivois 7,38 6 005(2021) 814
Saint-Alban 31467 Saint-Albanais 4,26 6 454(2021) 1 515
Saint-Jean 31488 Saint-Jeannais 5,94 11 243(2021) 1 893
Saint-Jory 31490 Saint-Joryens 19,1 7 346(2021) 385
Saint-Orens-de-Gameville 31506 Saint-Orennais 13,06 13 766(2021) 1 054
Seilh 31541 Seilhois 6,16 3 266(2021) 530
Tournefeuille 31557 Tournefeuillais 18,17 29 439(2021) 1 620
L'Union 31561 Unionais 6,77 12 358(2021) 1 825
Villeneuve-Tolosane 31588 Villeneuvois 5,08 10 369(2021) 2 041

Démographie

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Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
436 821489 266496 256547 254614 970704 395755 882818 491
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au.
(Sources: Insee[5])

La population métropolitaine ne cesse de croître depuis les années 1970: elle est passée de plus de 430 000 habitants à plus de 800 000 habitants en 2020, soit presque le double. Cette dynamique se retrouve d'ailleurs sur l'ensemble de l'aire d'attraction de Toulouse,même si elle est plus importante dans les communes de lacouronne périurbaine.Cependant, ces chiffres pourraient être plus importants si le territoire de la métropole englobait l'ensemble de l'agglomération,celle-ci comptant plus d'1 milliond'habitants.

La croissance démographique sur la métropole est principalement due à un fort taux de natalité, ainsi qu'à l'arrivée de nouveaux habitants sur le territoire de Toulouse et des communes de banlieue. Cependant, de plus en plus d'habitants de la métropole vont vivre en couronne périurbaine, dans des villes situées dans leFrontonnaisou leLauragaispar exemple.

Économie et infrastructure

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L'A320neo,assemblé au sein de Toulouse Métropole, ici à son premier vol àBlagnac.

Tissu économique

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La métropole est célèbre et très attractive dans le secteur de l'aéronautique,avec les nombreux sites d'Airbus.L'aéronautique dans la métropole emploie à lui seul 71 000 personnes[4].

Mais on compte également de nombreux autres pôles d'activités très attractifs, comme le centre-ville de Toulouse (82 500 emplois),Montaudran(63 000 emplois),Basso-Cambo(57 000 emplois),Purpan(34 000 emplois), ou encore le nord toulousain (autour deFenouilletetSaint-Jory,25 000 emplois). Au total, ce sont quelque 370 750 emplois qui se trouvent sur le territoire de la métropole, soit une très grande partie des emplois enHaute-Garonne[4].

Transports

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La métropole n'a en charge aucun réseau de transports, mais participe au financement des routes et au financement deTisséo.

Le principal réseau qui dessert la métropole est le réseauTisséo,qui dessert l'ensemble de l'agglomération toulousaine, et qui gère les transports en commun enmétro,tramwayetbusdeToulouse.On peut aussi citer le réseau interurbainArc-en-Ciel,qui dessert l'ensemble de laHaute-Garonne,en passant par la métropole, ainsi que le réseauTER Occitanie.

Enseignement supérieur et recherche

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Culture

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Le champ culturel s'étend sur toute la métropole. Certains établissements sont de renommée nationale, comme leMuséum d'Histoire Naturelle,laCité de l'espace,leThéâtre du Capitole,etc.

Administration

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Siège

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Le siège de la métropole est situé àToulouse[6],6,rue René-Leduc,au cœur du quartierMarengo,près de lagare Matabiau[7].

La métropole dispose également d'un autre immeuble de bureaux, à proximité immédiate du siège, au 1,place de la Légion-d'Honneur.Cet immeuble était par ailleurs le siège de la métropole, avant la construction de l'actuel, rue René-Leduc.

Les assemblées délibérantes

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Le conseil de la Métropole

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Toulouse Métropole est administrée par un conseil métropolitain, composé, en 2020, de133 élusmétropolitains[8],[9],représentant chacune des communes membres.

Le nombre des conseillers pour chacune des communes est le suivant[8]:

Nombre de conseillers Communes
67 Toulouse
8 Colomiers
5 Blagnac,Tournefeuille
4 Cugnaux
3 Balma
2 Aucamville,Aussonne,Castelginest,Cornebarrieu,
Launaguet,Pibrac,Saint-Jean,Saint-Orens-de-Gameville,
L'Union,Villeneuve-Tolosane
1 (+1 suppléant) les 21 autres communes

Le bureau

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Le bureau est composé du président, des20 vice-présidentset d'autres membres, comme les maires des37 communesde la Métropole. Le bureau est désigné par le conseil. Cette assemblée examine les délibérations[10].

Les différentes instances

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Outre le conseil de la métropole, il y a trois autres instances au sein de la métropole de Toulouse[10]:

  • l'ensemble des15 commissionsthématiques, qui correspondent toutes aux compétences de la métropole. Elles sont consultatives et ont vocation à débattre de grandes thématiques et elles examinent les projets les projets de délibération qui seront soumis au vote du Conseil;
  • la conférence métropolitaine, qui regroupe les maires des37 communesde la métropole, ainsi qu'aux vice-présidents et présidents de commission. Elle valide l'ordre du jour et examine les thématiques et projets métropolitains;
  • la conférence des présidents de groupes est composée, comme son nom l'indique, des présidents des7 groupespolitiques différents qui siègent à Toulouse Métropole. Elle se réunit avant chaque conseil pour organiser et préparer les séances et les débats.

Exécutif

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Liste des présidents

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Communauté d'agglomération (avant 2008)
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Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
2000 2008[11] Philippe Douste-Blazy UDF Maire deToulouse(2001 → 2004)
Communauté urbaine (2008 - 2014)
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Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
avril 2008[11] 2014[12] Pierre Cohen PS Maire deToulouse(2008 → 2014)
2014[12] Jean-Luc Moudenc UMP-LR Maire deToulouse
Métropole (depuis le)
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Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
En cours
(au 7 novembre 2022) 		Jean-Luc Moudenc[13] LR→LFA Maire deToulouse(2004 → 2008) et (2014 → )

Jean-Luc Moudenc,dernier président de la communauté urbaine de Toulouse Métropole, a assuré l'intérim jusqu'à ce qu'il soit élu président de la métropole par le conseil métropolitain.

Vice-présidents

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2015-2020
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Vice-présidents et leurs missions[14]
Nom Parti Commune Délégation
Président Jean-Luc Moudenc LR Toulouse(maire)
1ervice-président Michel Aujoulat LR Cugnaux(adjoint) Environnement et développement durable
2evice-présidente Karine Traval-Michelet PS Colomiers(maire) Habitat
3evice-président Vincent Terrail-Novès DVC Balma(maire) Sports et bases de loisirs
4evice-président Bernard Keller PRG Blagnac(conseiller municipal) Aéronautique, espace et plateformes aéroportuaires
5evice-président François Chollet Agir Toulouse(adjoint) Prospective, contactualisation et perspectives métropolitaines
6evice-présidente Patrice Rodrigues PS Beauzelle(maire) Coopération décentralisée
7evice-présidente Dominique Faure LaREM Saint-Orens-de-Gameville(maire) Développement économique et aménagement des zones d'activités économiques
8evice-président Marc Péré DVG L'Union(maire) Déchets urbains
9evice-présidente Annette Laigneau LR Toulouse(adjointe) Urbanisme et projets urbains
10evice-président Dominique Coquart PS Villeneuve-Tolosane(maire) Aménagement et politique foncière
11evice-président Grégoire Carneiro LR Castelginest(maire) Voirie
12evice-président Gérard André PS Aucamville(maire) Coordination de la politique culturelle
13evice-président Sacha Briand LR Toulouse(adjoint) Finances
14evice-président Bernard Solera DVD Quint-Fonsegrives(maire) Eau et assainissement
15evice-présidente Sylvie Rouillon-Valdiguié LaREM Toulouse(adjointe) Promotion du tourisme
16evice-président Jean-Michel Lattes MRSL Toulouse(adjoint) Transports et déplacements
17evice-présidente Julie Escudier LR Toulouse(conseillère municipale) Cohésion sociale
18evice-président Jean-Claude Dardelet LaREM Toulouse(conseiller municipal) Affaires européennes et développement international
19evice-président Bertrand Serp LR Toulouse(adjoint) Économie numérique et robotique
20evice-président Emilion Esnault SE Toulouse(conseiller municipal) Coordination de la propreté
2020-2026
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Vice-présidents et leurs missions[14]
Nom Parti Commune Délégation
Président Jean-Luc Moudenc LR Toulouse(maire)
1ervice-président Vincent Terrail-Novès DVC Balma(maire) Économie circulaire, déchets et propreté
2evice-président Karine Traval-Michelet PS Colomiers(maire) Habitat et logement
3evice-président Serge Jop DVC Saint-Orens de Gameville(maire) Dialogue intercommunal
4evice-président Joseph Carles PRG Blagnac(maire) Prospective et contractualisation
5evice-président François Chollet Agir Toulouse(adjoint) Écologie et transition énergétique
6evice-président Dominique Fouchier PS Tournefeuille(maire) Aménagement et politique foncière
7evice-président Grégoire Carneiro LR Castelginest(maire) Voirie
8evice-président Maroua Bouzaida DVD Toulouse(conseiller municipal) Participation citoyenne métropolitaine
9evice-président Annette Laigneau LR Toulouse(adjointe) Urbanisme et projets urbains
10evice-président Gérard André PS Aucamville(maire) Culture
11evice-président Agnès Plagneux-Bertrand LR Toulouse(conseiller municipal) Aéronautique et spatial
12evice-président Romain Vaillant PS Villeneuve-Tolosane(maire) Coopération décentralisée
13evice-président Julie Escudier LR Toulouse(adjoint) Cohésion sociale et inclusion
14evice-président Robert Medina DVD Mondouzil(maire) Eau et assainissement
15evice-président Jean-Michel Lattes UDI Toulouse(adjoint) Transports
16evice-président Philippe Plantade MRSL Bruguières(maire) Sports et bases de loisirs
17evice-présidente Sacha Briand LR Toulouse(conseiller municipal) Finances
18evice-président Jean-Claude Dardelet LaREM Toulouse(conseiller municipal) Attractivité, tourisme, Europe et international
19evice-président Bertrand Serp LR Toulouse(adjoint) Transition digitale
20evice-président Maxime Boyer LR Toulouse(adjoint) Vélo et nouvelles mobilités

Composition

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Les 133 élus du conseil métropolitain ont la possibilité de siéger au sein de groupes politiques. Voici la composition du conseil actuel:

  • Toulouse Métropole Solidaire de la Gauche Démocrate et Républicaine: 4 sièges
  • Alternative pour une Métropole Citoyenne: 9 sièges
  • Toulouse Écologiste, Solidaire et Citoyenne: 8 sièges
  • Métropole Solidaire, Écologique & Démocratique: 28 sièges
  • Groupe des Indépendants: 16 sièges
  • Métropole d'Avenir: 66 sièges
  • Non-inscrits: 2 sièges

    • Compétences

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    Article détaillé:Compétences des métropoles.
    Issues de la communauté urbaine[15]
    • Déchets / Propreté[16]
    • Eau / Assainissement[17]
    • Développement Durable[18]
    • Développement économique[19]
    • Habitat
    • Déplacements (au travers deTisséo-Collectivités)
    • Solidarité
    • Urbanisme
    • Voirie
    Nouvelles compétences (statut de Métropole)

    Outre les compétences rendues obligatoires par l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales,la métropole a reçu des communes les compétences suivantes:

    • réseaux verts et réseaux cyclables, en complément de ceux inclus dans la voirie communautaire et hors cheminements dans les parcs, jardins et espaces verts communaux;
    • harmonisation des règlements de publicité;
    • en matière culturelle: création, coordination, participation à des manifestations ou événements culturels à rayonnement régional ou national;
    • création, aménagement et gestion des espaces naturels de loisirs suivants: parc urbain de Pin Balma et projet axe Garonne; schémas directeurs air et eau;
    • en matière archéologique: réalisation des opérations de diagnostic et de fouilles d'archéologie préventive selon les modalités prévues par le code du patrimoine[20].
    • électromobilité: la métropole compte fin 2015,7 bornesde recharge de véhicules électrique, soit une borne pour plus de 100 000 habitants alors que plus d'un véhicule sur 1000 est électrique.

    Régime fiscal et budget

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    Le régime fiscal de la communauté de communes est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[6].

    Projets et réalisations

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    Notes et références

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    1. ↑« Pierre Cohen: « Mon ambition européenne pour Toulouse »,La Dépêche du Midi,
    2. ↑Décretno2014-1078 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Toulouse Métropole ».
    3. ↑«Toulouse Métropole certifiée par l'OMS « amie des aînés »».
    4. ↑abetcToulouse Métropole en chiffres 2016(lire en ligne).
    5. ↑«Population en historique depuis 1968 - Toulouse Métropole (243100518).», surInsee,(consulté le)
    6. ↑aetb«Fiche signalétique - Toulouse Métropole (N° SIREN: 243100518).», surBanatic,(consulté le)
    7. ↑Article 5 du décret du 22 septembre 2014.
    8. ↑aetb«Arrêté préfectoral fixant le nombre et la répartition des sièges de conseillers métropolitains de Toulouse Métropole à compter du renouvellement général des conseillers municipaux de mars 2020.»[PDF],surPréfecture de la Haute-Garonne,(consulté le),p.59-62
    9. ↑«Élus au conseil métropolitain.», surle site de la métropole(consulté le).
    10. ↑aetb«Fonctionnement de la Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr(consulté le).
    11. ↑aetb«Le maire PS de Toulouse Pierre Cohen élu président du Grand Toulouse»,La Dépêche,‎(lire en ligne,consulté le).
    12. ↑aetb«Jean-Luc Moudenc consensuel président de Toulouse Métropole: Ce jeudi 24 avril 2014, Jean-Luc Moudenc a succédé à Pierre Cohen comme président de la communauté urbaine Toulouse Métropole et fixé son cap»,La Voix du Midi,‎(lire en ligne,consulté le).
    13. ↑«Premier conseil de Toulouse Métropole: Jean-Luc Moudenc réélu président», surLa dépêche,(consulté le)
    14. ↑aetb«Les 134 élus de Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr(consulté le).
    15. ↑«Missions de Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr,(consulté le).
    16. ↑«Déchets & propreté de Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr,(consulté le).
    17. ↑«L'eau et l'assainissement de Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr,(consulté le).
    18. ↑«Développement Durable Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr,(consulté le).
    19. ↑«Développement économique de Toulouse Métropole», surwww.toulouse-metropole.fr,(consulté le).
    20. ↑Article 4 du décret du.

    Annexes

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    Articles connexes

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    Bibliographie

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    Liens externes

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