Direction régionale des Affaires sanitaires et sociales

Ancien siège de la DRASS de la région Centre, à Orléans

EnFrance,ladirection régionale des Affaires sanitaires et sociales(DRASS) était unservice déconcentréde l'Étatfrançais,relevant duministère chargé de la santé.Jusqu'au1^eravril 2010,il existait une DRASS parrégion française.Les DRASS ont été supprimées au1^eravril 2010sauf enÎle-de-Franceoù elle a été maintenue jusqu'au1^erjuillet 2010.

Histoire et avenir

Les DRASS trouvent leur origine dans les services régionaux de l'action sanitaire et sociale créés par le décretn^o64-783 du30 juillet 1964dans le cadre de chaquecirconscription d'action régionale(CAR). Ce décret instaure également un médecin inspecteur régional de la santé qui est le médecin inspecteur du département où se trouve le chef-lieu de la CAR.

Le décretn^o77-429 du22 avril 1977organise la fusion de ces services avec les directions régionales de la Sécurité sociale sous le nom de DRASS.

À la suite des réformes instaurées à l'initiative du Premier ministreAlain Juppéen1996,sont créées desagences régionales de l'hospitalisation(ARH), qui reprennent une partie des attributions des DRASS.

Larévision générale des politiques publiques,mise en œuvre dans le domaine sanitaire et social par laloi Hôpital, patients, santé et territoireentraîne la suppression de ces DRASS dont les activités sont réparties entre trois organismes:

• lamission nationale de contrôle et d'audit des organismes de Sécurité sociale(MNC), au travers de neuf antennes interrégionales (Bordeaux,Fort-de-France,Lille,Lyon,Marseille,Nancy,Paris,RennesetSaint-Denis) qui reprend les attributions liées à la tutelle et au contrôle des organismes de protection sociale;
• lesagences régionales de santé(ARS), instituées à la place des ARH par la loi HPST, reprennent, à partir d'avril 2010,les attributions touchant à la santé publique, ainsi qu'au secteur médico-social;
• lesdirections régionales de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale(DRJSCS) sont chargées, depuis le1^erjanvier 2010,des attributions touchant à l'action sociale, à l'aide sociale et aux questions de formation professionnelle.

Organisation

Placée sous l'autorité dupréfet de région,chaque DRASS travaillait, dans chaquedépartement,en coordination avec lesdirections départementales des Affaires sanitaires et sociales(DDASS), au travers d'un comité technique régional et interdépartemental (CTRI).

On trouvait auprès des directeurs des DRASS des médecins et pharmaciens inspecteurs régionaux et des ingénieurs du génie sanitaire régionaux.

Missions

• La cohésion sociale et le développement social: par l'animation des différents dispositifs d'insertion, d'intégration et de lutte contre les exclusions.
• La santé: politique régionale de la santé, sécurité sanitaire, ainsi que les missions au sein de l'agence régionale de l'hospitalisation(gestion des établissements de santé et de leurs ressources).
• Laprotection sociale:contrôle des organismes de sécurité sociale.

En outre, les pharmaciens inspecteurs ont pour mission le contrôle « administratif et technique » des établissements pharmaceutiques (pharmacies, laboratoires…) ainsi qu'une mission de « contrôle des médicaments et stupéfiants ». Des ingénieurs du génie sanitaire interviennent dans le domaine de la santé environnementale.