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Frederick Lugard

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Frederick Lugard
Frederick Lugard vers 1880-1886.
Fonctions
Gouverneur général du Nigeria(d)
-
Gouverneur du Nigeria du Nord(en)
-
Charles Lindsay Temple(en)
Gouverneur de Hong Kong
-
Gouverneur du Nigeria du Nord(en)
-
Percy Girouard(en)
Membre du Conseil privé du Royaume-Uni
Membre de la Chambre des lords
Titres de noblesse
Baron Lugard(d)
-
Baron
Biographie
Naissance
Décès
Voir et modifier les données sur Wikidata(à 87 ans)
DorkingVoir et modifier les données sur Wikidata
Nationalité
Formation
Activités
Père
Frederick Grueber Lugard(d)Voir et modifier les données sur Wikidata
Mère
Mary Jane Howard(d)Voir et modifier les données sur Wikidata
Fratrie
E.J. Lugard(d)Voir et modifier les données sur Wikidata
Conjoint
Flora Shaw(à partir de)Voir et modifier les données sur Wikidata
Autres informations
Parti politique
Arme
Grade militaire
Conflit
Distinctions
Titre honorifique
Le très honorable

Frederick John Dealtry Lugard(),1erbaron Lugard, est un officierbritannique,un explorateur de l'Afriqueet unadministrateur colonial– gouverneur deHong Kong(1907-1912) puis gouverneur général duNigéria(1914-1919). Il est un praticien et l'un des plus connus parmi les théoriciens de l'Indirect rule(« gouvernement indirect ») en matière coloniale.

Au service de la colonisation britannique

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Fils d'un aumônier militaire, Lugard naît àMadras,en Inde, en 1858. Il étudie à l'Académie royale militaire de Sandhurstet commence en 1878 une carrière dans l'armée coloniale britannique. Il participe à plusieurs campagnes: enAfghanistan(1879-1880), auSoudan(1884-1885) et enBirmanie(1886-1887). En 1888, il mène une expédition organisée par les colons britanniques duNyasalandcontre des trafiquants d'esclaves arabes et est gravement blessé. L'année suivante, il entre au service de laBritish East Africa Companypour laquelle il explore le bassin du fleuve Sabaki, auKenya.En 1890, il part assurer la domination britannique enOuganda,dont il est l'administrateur militaire pendant deux ans (1890-1892). Il chasse du territoire avec une poignée de soldats soudanais lesPères blancsetMgrHirthde ses missions au profit desAnglicans.Ce dernier s'installe enAfrique orientale allemande.

Rentré en Angleterre en 1892, il convainc le premier ministreWilliam Gladstonede renforcer la présence britannique en Ouganda. En 1894, Lugard repart en Afrique, cette fois pour défendre les intérêts de laRoyal Niger CompanyauNigéria,en particulier contre la concurrence française. Après une expédition auBotswanapour le compte de laBritish West Charterland Company(1896-1897), il revient au Nigéria avec pour mission de constituer une troupe indigène destinée à protéger les intérêts britanniques dans l'arrière-pays deLagos.Il est le premier commandant de laWest African Frontier Force,corps d'armée conçu pour empêcher toute ingérence française au Nigéria[1],ce à quoi s'attèle Lugard de 1897 à 1899. Après le règlement du différend colonial franco-britannique, la question perd de son importance[2].

Un administrateur colonial habile

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Frederick Lugard, 1er baron Lugard, et son épouse Flora Shaw, Lady Lugard, photographiés en 1908

Lugard quitte son commandement militaire pour devenir haut-commissaire duProtectorat du Nigeria du Nord,de 1900 à 1906. Quand il prend ses fonctions, la domination britannique dans la région est plus théorique que réelle. Il s'efforce d'organiser l'administration coloniale de ce vaste territoire en dépit de l'hostilité du sultan deSokotoet d'autres chefspeuls.Il y a des opérations militaires durant toute cette période pour soumettre les populations indigènes, notamment en 1903 et 1906.

Il dirige une opération militaire contre le village révolté de Satiru, au cours de laquelle 2 000 rebelles sont tués. Les prisonniers sont exécutés et leurs têtes plantées sur des piques[3].

En 1902, Lugard épouseFlora Shaw,journaliste de grande influence auTimes,spécialiste des affaires coloniales, ce qui contribue à l'influence de Lugard sur la politique coloniale britannique et à sa célébrité ultérieure dans les milieux de l'administration coloniale[4].

Durant son mandat de gouverneur de Hong Kong (1907-1912), il propose vainement de rétrocéderWeihaià la Chine en échange d'une cession à perpétuité desNouveaux Territoires.Lugard œuvre aussi à la naissance de l'Université de Hong Kong,en 1911, en dépit des réticences duColonial Officeet des hommes d'affaires implantés à Hong Kong.

En 1912, Lugard retourne en Afrique comme gouverneur des deux protectorats du Nigeria (Nord etSud) avec pour mission de les fusionner en unecolonie unique.Cette fusion est controversée parmi les milieux coloniaux de Lagos mais ne rencontre guère d'opposition dans le reste du pays.

De 1922 à 1936, Frederick Lugard est le représentant de la Grande-Bretagne à la Commission des Mandats de laSociété des Nations.

Un théoricien du gouvernement indirect (indirect rule)

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En 1922, Lugard publie ses réflexions dans un livre intituléThe Dual Mandate in British Tropical Africa,ouvrage immédiatement traduit dans plusieurs langues et qui érige Lugard en autorité incontestée en matière d'administration coloniale[4].Il y défend une politique de gouvernement indirect (indirect rule) pour les colonies africaines. Lugard justifie la domination coloniale au nom de la propagation du christianisme et de la lutte contre la barbarie. L'État britannique doit s'impliquer selon lui dans la colonisation pour protéger non seulement les missionnaires mais aussi les chefs locaux et les populations autochtones aussi bien des guerres tribales que des ambitions étrangères. À ce titre, il estime nécessaire que la Grande-Bretagne assure sa domination sur les terres vacantes avant que d'autres puissances coloniales, comme l'Allemagne, le Portugal ou la France ne s'en emparent. La colonisation, par l'exportation des matières premières, l'imposition des indigènes et l'utilisation de leur travail peu onéreux, devait contribuer à l'enrichissement de la Grande-Bretagne. Il lui fallait conserver ses colonies pour demeurer une grande puissance.

Pour ce faire, Lugard pousse au maintien de chefsindigènespour l'administrationlocale. Confier des responsabilités auxautochtonesaux échelons intermédiaires du pouvoir présente pour lui l'avantage de diminuer les risques de révoltes, les indigènes préférant obéir à des gens leur ressemblant, parlant leur langue et partageant leurs coutumes. Cette pratique de gouvernement indirect, qui permet de contrôler la colonie avec un effectif militaire et administratif réduit, rencontre un certain succès, par exemple au Nord-Nigéria, laboratoire de sa politique d'Indirect Rule:« une fois lesémirsles plus hostiles écartés, Lord Lugard laisse en place l'édifice politique, judiciaire et religieux hérité de l'empire musulman de Sokoto»[5].Lugard choisit ainsi de décourager les volontésmissionnaireschrétiennes issues de la métropole, considérant que l'islamest une religion à la fois trop bien implantée pour être délogée et particulièrement adaptée à la direction de peuples « semi-civilisés ». Il est donc nécessaire de préserver au mieux le Nord-Nigéria des influences déstabilisatrices en matière religieuse. Ainsi, les missionnaires ne sont autorisés à s'y rendre qu'à la demande expresse des émirs. L'enseignement coraniquey est maintenu, le développement d'une scolarisation de type occidental freiné[5].

En 1893, Lugard publieThe Rise of our East African Empire,ouvrage partiellement autobiographique. Il est l'auteur de plusieurs rapports relatifs au Nigéria pour leColonial Office.Son œuvre principale,The Dual Mandate in British Tropical Africa,fut publiée en 1922.

Notes et références

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  1. Isabelle Surun (dir),Les sociétés coloniales à l'âge des Empires (1850-1960),Atlande, 2012,p.78.
  2. DansLe Niger, voie ouverte à notre empire africain(1905), voici comment le capitaine françaisEugène Lenfantdécrit Lugard, qu'il avait rencontré lors de sa mission sur leNiger:« Mon interlocuteur est un homme de taille moyenne, sec, et qui paraît absolument grillé par le soleil; il compte actuellement dix-neuf années de séjour au Soudan. Le général Lugard parle fort peu; c'est un homme instruit, très perspicace et très aimable, doublé d'un administrateur énergique et judicieux. »Le Niger voie ouverte à notre empire africainpar le capitaine Eugène Lenfant (1905)
  3. Bruce Vandevort,Wars of Imperial Conquest in Africa, 1830–1914,UCL Press,,p.652.
  4. aetbSylvie Aprile et Michel Rapoport (dir),Le monde britannique, 1815-(1914)-1931,Atlande, 2010,p.238
  5. aetbBernard Salvaing, « Colonisation, islam et christianisme en Afrique noire »,inDominique Borne et Benoît Falaize (dir),Religion et colonisation,Atelier, 2009,p.119

Liens externes

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