Gouvernement provisoire de la République française
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(2 ans, 4 mois et 24 jours)
 Drapeau. |
 Emblème. |
| Devise | «Liberté, Égalité, Fraternité» |
|---|---|
| Hymne | La Marseillaise |
| Statut | Gouvernement provisoire,république[1],[2],[3] |
|---|---|
| Texte fondamental | Ordonnance du 17 septembre 1943[4]puisOrdonnance du 9 août 1944puisLoi constitutionnelle de 1945 |
| Capitale |
Alger(-) Paris(à partir du) |
| Langue(s) | Français |
| Religion | Aucune (catholicisme,protestantismeetjudaïsmereconnus par leconcordat en Alsace-Moselle). |
| Monnaie | Franc français,franc Pacifique,franc CFAetpiastre indochinoise. |
| 1) septembre 1944 - novembre 1945 | Charles de Gaulle I |
|---|---|
| 2) novembre 1945 - janvier 1946 | Charles de Gaulle II |
| 3) janvier - juin 1946 | Félix Gouin |
| 4) juin - novembre 1946 | Georges Bidault |
| 5) décembre 1946 - janvier 1947 | Léon Blum III |
| Président du gouvernement provisoire | Le poste dechef du gouvernementet dechef de l'Étatest confondu |
|---|
| Chambre haute | Rassemblé pour la dernière fois en 1940, leSénatse reforme le24 novembre 1946sous le nom deConseil de la République |
|---|---|
| Chambre basse[5] | Assemblée consultative provisoire d'Alger(novembre 1943 - juillet 1944)puisAssemblée consultative provisoire de Paris(novembre 1944 - août 1945)puisAssemblée constituante de 1945(novembre 1945 - juin 1946)puisAssemblée constituante de 1946(juin 1946 - novembre 1946) |
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LeGouvernement provisoire de laRépublique française(GPRF) est le nom donné aurégime politiqueet auxinstitutionscorrespondantes qui, succédant leauComité français de libération nationale(CFLN), ont dirigé pendant deux ans l'ensemble du territoire de laFrance métropolitaineet de sonempirejusqu'au,date de l'entrée en vigueur de laQuatrième République.
Cegouvernement provisoireconsidéra « illégitime, nul et non avenu » lerégime de Vichyqui s'acheva le,par l’exil du maréchalPhilippe Pétainpour l'Allemagne, ainsi que son reliquat, laCommission gouvernementale de Sigmaringen,qui disparut le.
Pendant ces deux années, cinq gouvernements provisoires dirigés respectivement parCharles de Gaulle(deux gouvernements),Félix Gouin,Georges BidaultpuisLéon Blumse sont succédé. Le nom utilisé pour le régime de cette période au-delà du seul gouvernement est ainsi une métonymie du type de gouvernement en exercice en attendant la promulgation d’unenouvelle constitution.Laloi constitutionnelle du 2 novembre 1945fonde ce régime politiquerépublicain.
L'œuvre de ce gouvernement est vaste: il a conduit la France pendant la fin de laSeconde Guerre mondialeet dans la période de reconstruction qui suit, il a voté des réformes fondamentales (confirmation dudroit de vote des femmes,institution du régime général de lasécurité sociale), et il a préparé et mis en place laConstitution de 1946.
Création
[modifier|modifier le code]Le,àAlger,leComité français de la Libération nationale(CFLN), organe politique issu de laRésistanceintérieure et extérieure, prend le nom de Gouvernement provisoire de la République française. La proposition provient du groupe de la Résistance métropolitaine de l'Assemblée consultative provisoirele 15 mai par l'intermédiaire d'Albert Gazier.Cette proposition est votée à l'unanimité[6].
Il est créé officiellement le[7],[8],la veille de l'arrivée dugénéral de GaulleenGrande-Bretagne,à l'invitation deWinston Churchill,quelques jours avant ledébarquement en Normandie[9].
Après lalibération de Parisle,le GPRF s'installe dans la capitale le 31 et gouverne la France jusqu'àl'adoption d'une nouvelle constitution.Jusqu'à ce que la fonction deprésident de la République française soit recréée,le chef du GPRF exerce de fait une charge équivalente à celle dechef de l'État.
Les présidents
[modifier|modifier le code]Dirigé au départ par legénéral de Gaulle,le GPRF a ensuite été conduit parFélix Gouin,Georges BidaultetLéon Blum(dans la phase de transition pendant laquelle les institutions de laQuatrième Républiquefurent mises en place — tous sous le titre de« président du Gouvernement provisoire de la République française[10]»).
| Charles de Gaulle(-) |
|---|
| Gouvernement Charles de Gaulle (1) |
| Gouvernement Charles de Gaulle (2) |
| Félix Gouin(janvier -) |
| Gouvernement Félix Gouin |
| Georges Bidault(juin -) |
| Gouvernement Georges Bidault (1) |
Après la promulgation de la Constitution de laQuatrième Républiqueleet jusqu'à ce que l'ensemble des organes de celle-ci soient mis en place, c'est-à-dire jusqu'à l'élection deVincent Auriolà la présidence de la République le,on entre dans une période de transition généralement rattachée à la Quatrième République mais où subsistent certaines des institutions provisoires.
| Léon Blum(-) |
|---|
| Gouvernement Léon Blum (3) |
Fin du régime de Vichy
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Lerégime de Vichyprend fin de fait enaoût 1944,lors de laLibération de la France.Le Gouvernement provisoire de la République française, venu d'Alger,assume la réalité du pouvoir sur la partie de territoire métropolitain libérée à partir de la fin de l'été 1944.Composé de militaires, de résistants, et d'hommes politiques de tous horizons (communistes,socialistes,radicaux,démocrates chrétiensetdroite républicaine), il déclare nulles et non avenues les décisions constitutionnelles du régime de Vichy (ordonnance du)[3],qu'il considère comme une parenthèse illégale dans le fonctionnement de l'État. En témoigne le refus dugénéral de Gaulle,président du Gouvernement provisoire de la République française, de proclamer la République du balcon de l'hôtel de ville deParislibéré, le[3].
Le général de Gaulle refuse alors d'accéder aux demandes de ceux, dontGeorges Bidaultalors président duConseil national de la Résistance,qui le pressent de « rétablir la République », leur signifiant qu'elle n'avait jamais cessé d'exister car ayant toujours considéré « l’État français » comme illégitime[3]:
« La République n'a jamais cessé d'être. La France Libre, la France Combattante, le Comité français de libération nationale, l'ont, tour à tour, incorporée. Vichy fut toujours et demeure nul et non avenu. Moi-même suis le président du Gouvernement de la République. Pourquoi irais-je la proclamer[1],[2]?»
Le GPRF est reconnu comme tel par les grandes puissances (Royaume-Uni,États-Unis,URSS,Canada) le[11].
Pour rétablir l'autorité républicaine, le GPRF envoie dans chaque grande région libérée uncommissaire de la République.Ces commissaires se heurtent parfois aux comités locaux de laRésistance(CDL), qui regimbent à céder un pouvoir acquisde factoà la suite de laLibération,en particulier dans les territoires libérés par la Résistance (Sud-Ouest,Savoie…). Par ailleurs les organisations issues de la Résistance disposent d'éléments armés pouvant être utilisés par les communistes dans l'éventualité d'une révolution (FFI,COMAC,milices patriotiques). Pour parer à ce danger et malgré la mauvaise volonté duCNRet des communistes, le GPRF s'efforce d'incorporer ces troupes à l'armée régulière. Les FFI intègrent l'Armée française, toujours en guerre, le,les milices patriotiques le font le.
Les premières mesures du GPRF
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Le premier acte du GPRF est de s'opposer à la mise en place d'une administration militaire américaine intérimaire, leGouvernement militaire allié des territoires occupés.
Le gouvernement provisoire reprend le projet de 1936 deJean Zay,et crée l'École nationale d'administration() afin d'assurer aux futurshauts fonctionnairesune formation effective, homogène et de haut niveau, ainsi que de permettre l'accès de ces fonctions aux seuls éléments méritants, indépendamment de leur origine sociale.
Ledroit de voteayant étéaccordé aux femmes,le,par leComité français de la Libération nationaleet confirmé par l’ordonnance dusous le GPRF, elles vont aux urnes pour la première fois lors desélections municipales du.
Il met en place lasécurité sociale(ordonnance du) et desallocations familiales(loi du), fondements de l'État-providenceen France. Il passe aussi l'ordonnance du2 février 1945sur l'enfance délinquante.
L'épuration
[modifier|modifier le code]Il poursuit la guerre et organise l'épuration(procès dePhilippe Pétainenjuillet-août 1945) tout en réfrénant ses excès. Cetteépuration légalefait suite à uneépuration improvisée,conduite à la Libération, et parfois exercée par des résistants de la dernière heure. Celle-ci avait conduit à de nombreuses exécutions sommaires et à latonte des femmessoupçonnées d'avoir eu des liaisons avec l'ennemi.
Par la suite l'épuration légale conduite soit par des magistrats, qui pratiquement tous avaient prêté serment à Pétain, ou par des jurés de la Haute-Cour, parlementaires issus de laTroisième Forceopposée aux gaullistes et aux communistes, allait aboutir à des résultats d'une indulgence extrême, laissant libres des hommes commeRené Bousquetqui avait, en accord avec le haut dignitaireSSHeydrichet avecHimmler,intensifié l'action de la police française contre les résistants, ou commeXavier Vallat,créateur duCommissariat général aux questions juives,ordonnateur de la persécution des Juifs et surtout de leur recensement qui allait faciliter leur déportation par l'ennemi. Au total l'épuration aurait touché environ 10 000 Français et son bilan est controversé; bien que certains responsables politiques et intellectuels collaborationnistes aient été jugés et condamnés, de nombreux collaborateurs de l'industrie, de la police, de la gendarmerie, de l'administration et de la magistrature furent peu inquiétés.
Crise en Indochine
[modifier|modifier le code]En,un conflit éclate enIndochineentre le gouvernement duViet Minh,qui avait pris le pouvoir à la faveur de lacapitulation japonaise,et les autorités françaises.
La France parvient à reprendre pied en Indochine et entame des négociations avec le gouvernement de laRépublique démocratique du Viêt Nam,mais refuse d'inclure laCochinchinedans le nouvel État. Laconférence de Fontainebleaucensée résoudre le problème indochinois s'achève sur un échec. Laguerre d'Indochineéclate fin 1946 et ne se terminera en ce qui concerne la France que beaucoup plus tard, avec la séparation du pays entre laRépublique démocratique du Viêt Nam(Viêt-Nam du Nord) et laRépublique du Viêt Nam(Viêt-Nam du Sud), en 1954.
La nouvelle constitution
[modifier|modifier le code]Un des autres objectifs principaux du GPRF, sous la houlette du général de Gaulle, est de rendre la parole au peuple en organisant des élections législatives et unréférendumqui eurent lieu le.Lors de cesscrutins,les Français approuvent le projet d'une nouvelle constitution et élisent uneAssemblée constituante.
Ces élections voient la victoire de laSFIO,duPCFet duMRPqui recueillent les trois quarts des voix et le référendum consacre, avec 96 % des votants, la fin de laTroisième République.L'Assemblée constituante issue des élections est chargée d'instaurer laQuatrième République.
Le,Charles de Gaulle démissionne, en désaccord avec le projet de constitution et les ministres communistes.
Lel'Assemblée constituante adopte unpremier projet de constitutionsoutenu par la majorité de gauche et dénoncé par les centristes et la droite. Cette constitution est rejetée par référendum le,entraînant la dissolution de la Chambre et la démission du socialisteFélix Gouin.
Unenouvelle assemblée constituante,marquée par un renforcement du MRP et le recul de la gauche, est élue le.Le projetmonocaméraldevientbicaméral.Laconstitution de la Quatrième République,élaborée sous la présidence deGeorges Bidault(MRP), est définitivement adoptée par référendum le.S'ensuit alors l'élection d'une nouvelle chambre enqui confie àLéon Blum,pour un mois, le dernier gouvernement provisoire avant l'élection du président de la République devant marquer l'entrée en vigueur des institutions de la Quatrième République.
Notes et références
[modifier|modifier le code]- Jean Lacouture,Charles de Gaulle,I. Le rebelle 1890-1944,éd. Le Seuil, 1984(ISBN2-02-006969-5),p.834.
- Charles de Gaulle,Mémoires de guerre – L'Unité: 1942-1944,t.II,éd. Plon, Paris, 1956(ISBN2266167499);rééd. Le Livre de Poche (Historique), 1963, 511p.(texte intégral),p.374-375.
- Jean-Marc Sauvé,«Rétablir la légalité républicaine – Introduction du colloque organisé, le,à l'occasion du70eanniversaire de l'ordonnance dupar la fondation Charles de Gaulle et le Conseil d’État», surconseil-etat.fr,Conseil d'État,(consulté le).
- La France libre reconnaît lesLois constitutionnelles de 1875mais ne reconnait pas laloi constitutionnelle du 10 juillet 1940durégime de Vichy.
- LaXVIelégislature,élue lea été rassemblée pour la dernière fois le.
- «Journal officiel de la République française. Débats de l'Assemblée consultative provisoire: compte rendu in-extenso», surGallica,(consulté le).
- Gouvernement provisoire de la République française (GPRF).
- Ordonnance du 3 juin 1944 substituant au nom du Comité français de la Libération nationale celui de Gouvernement provisoire de la République française, sur le site de la digithèque MJP de l'université de Perpignan.
- Antony Beevor(trad. Jean-François Sené, Raymond Clarinard et Isabelle Taudière),D-Day et la bataille de Normandie,éd. Calman-Lévy, Paris, 2009, 636p.(ISBN978-2-7021-4016-1),p.28-30.
- Article1erde laloi constitutionnelle du2 novembre 1945.
- « Chronologie indicative 1933-1945 »,sur le site de l'Ordre de la Libération.
Annexes
[modifier|modifier le code]Bibliographie
[modifier|modifier le code]- EmmanuelCartier(préf.Michel Verpeaux),La transition constitutionnelle en France (1940-1945): la reconstruction révolutionnaire d'un ordre juridique « républicain »,Paris,LGDJ,coll.« Bibliothèque constitutionnelle et de science politique » (no126),,XVI-665p.(ISBN2-275-02674-6).
- (en)DouglasJohnson,« General de Gaulle and the Restoration of the Republic »,dansSudhir Hazareesingh(dir.),The Jacobin Legacy in Modern France: Essays in Honour of Vincent Wright,Oxford,Oxford University Press,,X-244p.(ISBN0-19-925646-2),p.147-157.
Liens externes
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