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Henri Sellier

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Henri Sellier
Illustration.
Henri Sellier en 1936.
Fonctions
Ministre de la Santé publique

(1 an et 17 jours)
Premier ministre Léon Blum
Gouvernement Blum I
Prédécesseur Louis Nicolle
Successeur Marc Rucart
Sénateur français
[note 1]
(7 ans, 10 mois et 10 jours)
Élection 20 octobre 1935
Réélection 23 octobre 1938
Circonscription Seine
Maire de Suresnes

(21 ans et 5 mois)
Élection 17 décembre 1919
Réélection 10 mai 1925
12 mai 1929
12 mai 1935
Prédécesseur Victor Diederich
Successeur Louis Cucuat
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Bourges(Cher,France)
Date de décès (à 59 ans)
Lieu de décès Suresnes(Seine,France)
Nationalité Française
Parti politique SFIO
Diplômé de HEC

Signature de Henri Sellier

Henri Sellier,né leàBourgeset mort leàSuresnes,est unhomme politiquefrançais.Sénateur de laSeineet ministre de la Santé durant leFront populaire,il est maire deSuresnespendant 22 ans, de 1919 à 1941.

Président de l'Office public d'habitations à bon marchéde la Seine (OPHBM), promoteur de la construction de logements sociaux intégrant notamment hygiène et espaces verts, Henri Sellier est particulièrement associé à la quinzaine decités-jardinsédifiées en région parisienne durant l'entre-deux-guerres,dont la plus emblématique est lacité-jardin de Suresnes.

Origines et études

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Henri Sellier est le fils d'un contremaître de l'arsenal deBourges.Il fait ses études au lycée de la ville comme boursier, puis entre àHEC(Paris) et décroche une licence de droit. Il travaille dans une banque, auministère du Commercepuis, à partir de 1906, comme rédacteur auministère du Travail,ses engagements politiques ne lui permettant pas de conserver une place durable dans le milieu du commerce[1].Engagé syndicalement, il est délégué de son ministère auprès de la Fédération des employés[2].

En 1907, il se marie à Jessa Guitton (1886-1969). Le couple a deux enfants, Lucien et Janine[3].

Carrière politique

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Convaincu par son amiLucien Voilin,il s'installe àPuteaux,ville de banlieue à forte présence ouvrière, et s'y engage en politique. Entre 1909 et 1919, il est conseiller municipal dePuteaux.En 1910, il est élu conseiller général du canton de Puteaux, quittant la même année le ministère du Travail pour devenir administrateur de la coopérative « La Revendication »[2].Réélu jusqu'en 1925, il voit ce canton subdivisé à cette date; il est désormais élu dans la 2ecirconscription « Suresnes et Nanterre-Sud » (réélu en 1929 et 1935). Entre 1917 et 1920, il est rapporteur général du budget départemental de la Seine et entre 1927 et 1928, président du conseil général[1].

En 1915, il s'installe àSuresnes,commune voisine de Puteaux. Le journalL'Humanitéle présente alors comme une « étoile montante » du socialisme dans son département. Engagé sur le sujet de l'habitat social depuis le début des années 1910 et constatant que l'afflux d'ouvriers à Suresnes, où les usines côtoient de nombreux logements délabrés et insalubres, est mal géré, il décide de se présenter auxélections municipales de 1919.La liste d'Henri Sellier, soutenue par laSFIO,est opposée à celle du maire sortant Victor Diederich, au pouvoir depuis 1905, dont le bilan est plutôt bon mais qui mène des combats jugés dépassés, alors que le tissu social de la ville a changé et que les notables ne représentent plus la nouvelle population ouvrière. Il présente un programme détaillé de seize pages sur de nombreux thèmes (urbanisme, éducation, santé, etc.), tandis que la liste Diederich se contente d'un tract recto-verso. Tourné vers l'avenir, il fait le constat implacable que le passé de Suresnes est révolu («le vieux Suresnes viticole dont le "petit bleu" a excité tant de fois la verve des poètes,la ville des plaisirs et des villégiatures qui tirait toute sa prospérité du luxe parisien, a définitivement disparu ») et prône une transformation urbaine qui passe par l'assainissement et l'aménagement d'infrastructures. À l'issue de deux tours, la victoire est écrasante pour Henri Sellier, dont la liste décroche 20 places sur 28 sièges municipaux. Parallèlement, de nombreuses villes du département passent à gauche[2].Il est réélu en 1925, en 1928 et en 1935.

Après avoir échoué au scrutin sénatorial de 1927, il est élu sénateur de laSeineen1935,et constamment réélu jusqu'à sa mort en1943.Il est membre de la commission d'administration et de la commission d'hygiène sociale. Ministre de la Santé publique sous legouvernement de Front populaire,mairedeSuresnes,il évolue au cours de sa carrière politique d'unsocialismerévolutionnaire à un socialisme plus pragmatique: militant duParti socialiste révolutionnaireà partir de 1898, il rejoint ensuite laSection française de l'Internationale ouvrière(SFIO) en 1905. Il collabore notamment avecJean JaurèsetAlbert Thomas.Par discipline de parti, il se range à la majorité et rejoint leParti communiste françaisà sa création. Exclu l'année suivante, en 1921, il rejoint brièvement l'Union socialiste communistepuis retourne à la SFIO pour ne plus la quitter[1].

Maison d'Henri Sellier à Suresnes, 21 rue Merlin-de-Thionville (à droite), par l'architecteMaurice Payret-Dortail,qui a également réalisé lelycée Paul-Langevin.
Immeubles de lacité-jardin de Suresnes.

Figure marquante du champ de l'urbanisme français, Henri Sellier fonde en1919,avecMarcel Poëte,l'École des hautes études urbaines (EHEU), qui devient l'Institut d'urbanisme de l'université de Paris en1924,puis l'Institut d'urbanisme de Parisen 1972.

Sa grande cause est l'amélioration de l'habitat des populations défavorisées, dans une perspectivehygiéniste[4].Il s'agit notamment de répondre aux conséquences sanitaires désastreuses engendrées par l'industrialisation et l'urbanisation et de proposer aux foyers modestes des logements modernes, bien aérés et ensoleillés, une place importante étant dévolue aux espaces verts, aux équipements scolaires, sportifs et sanitaires[5].En quelques décennies, les villes de banlieues ont en effet vu s'effacer les activités rurales au profit des usines. Alors que la population augmente fortement, Henri Sellier insiste sur la nécessité de prendre acte de ces transformations et d'y apporter une réponse appropriée, au niveau municipal mais aussi de la région parisienne. En 1917, il publie ainsiLes Banlieues urbaines et la réorganisation administrative du département de la Seine[2],puis en 1921La Crise du logement et l'intervention publique en matière d'habitat populaire.

Une loi de 1912 avait autorisé la création d'Offices publics deshabitations à bon marché,conduisant Henri Sellier à se pencher sur le sujet de l'habitat social. En 1914, il proposait ainsi la création d'un Office départemental des habitations à bon marché (ODHBM) mais la guerre avait ralenti ses projets. Comme conseiller général, il pousse l'office à acquérir des terrains pendant la guerre; ils serviront plus tard pour ériger les fameusescités-jardins[2].

Administrateur en1916,puis président de l'ODHBM de laSeine,il marque l'histoire de l'urbanisme en promouvant la création descités-jardins,pôles d'attraction résidentiels implantés en fonction du marché du travail. Il s'agit d'ensembles urbains créésex nihilopour les populations ouvrières et leur famille, planifiés, équipés, aérés, sains, et conçus de façon rationnelle, à l'opposé du développement incontrôlé des banlieues industrielles polluées. Ces cité-jardins sont des logements sociaux, individuels ou collectifs locatifs, avec aménagement paysager et jardin autour de l'habitat, comprenant des équipements collectifs (école, crèche, commerce, maison commune voire église), ce qui les distingue de simpleslotissementsconcertés ou des ensembles delogements sociauxclassiques. Elles ont pour fonction de régénérer le tissuurbain.

« L'urbanisme social se doit d'organiser un meilleur aménagement de l'humanité, vers un niveau de lumière, de joie et de santé, un meilleur rendement économique car il y a urgence à défendre la race dans tous les domaines contre la certitude de dégénérescence et de destruction que les lamentables statistiques de la natalité, maladie, mort, laissent apparaître: 18 % de la perte du revenu national est due à la maladie. »

— Henri Sellier

Durant l'entre-deux-guerres,il est ainsi à l'origine de la création de onzecités-jardinsautour deParis.

Dans la ville où il est maire et qui lui sert de « laboratoire » à l'échelle locale, il crée notamment lacité-jardin de Suresnes,lelycée Paul-Langevin(1927), le centre médical Raymond-Burgos et la crèche Darracq (1931), lecollège Émile-Zola(1932) ou encore l'école de plein air(1935), afin d'accueillir les enfants sujets à des maladies pulmonaires[6],[7].

Au niveau de l'hygiène publique et alors que latuberculosecontinue de sévir dans le pays (Henri Sellier rédige un rapport sur le sujet en 1928 et est invité la même année au Congrès d'hygiène de la Société de médecine publique), il s'entoure de praticiens et crée à Suresnes un bureau d'hygiène municipal, un dispensaire moderne (rue Carnot) et un établissement debains-douches(rue Darracq). Il soutient aussi la création de l'hôpital Foch[8].Devenu ministre de la Santé publique en 1936, il lance des campagnes nationales sur l'hygiène, notamment afin de lutter contre la tuberculose. Il plaide aussi pour des normes plus strictes et une meilleure éducation sur le sujet. En 1939, laRevue d'hygiène et de médecine préventiveconsidère que« le règlement sanitaire de Suresnes est le plus sévère qui existe en France »[4].

Il ne participe pas auvote des pleins pouvoirs au maréchal Pétain,le[1].

Le,il est destitué parVichy,le décret signé par l'amiralFrançois Darlanindiquant qu'il« a fait preuve d’hostilité manifeste à l'œuvre de rénovation nationale ».Dans son bureau, le maire avait affiché ce document, y rajoutant une citation deMaximilien de Robespierre:« La haine des ennemis du peuple est la récompense des bons citoyens ».Le,il est arrêté puisinterné à Compiègne,avant d'être libéré, revenant à Suresnes le.Mais ces évènements, ainsi que la peur d'une nouvelle arrestation, affectent son état de santé[9].Le,il est victime d’une attaque d'hémiplégie et meurt le.Il est inhumé dans lecimetière Carnot[10].Décédée en 1969, son épouse repose à ses côtés.

Tombe à Suresnes, dans le cimetière Carnot.
Monument à Henri Sellier à Suresnes.

Leprincipal boulevard de Suresnes(anciennement boulevard de Versailles) porte son nom, ainsi qu'un collège de la ville, une cité d'habitation dans la commune d'Hydra(un quartier d'Alger), àVierzonainsi qu'àSainte-Geneviève-des-Boiset àCenon(Gironde). Le lycée deLivry-Garganest aussi baptisé du nom d'Henri-Sellier (et par conséquent lagarede laligne 4 du tramway d'Île-de-Franceadjacente), ainsi qu'une école élémentaire et un collège àColombellesainsi qu’àBondy,des écoles maternelle et primaire àMulhouseet un parc auPlessis-Robinson.

On trouve aussi unerue Henri-Sellier à Saint-Priest,Bourges,Saint-Florent-sur-Cher,Fleury-les-Aubrais,Lorient,Mulhouse,Nantes,Niort,Gonesse,Montpellier,Sainte-Geneviève-des-Bois,Ris-Orangis,Villeneuve-Saint-Georges,SceauxetVilliers-le-Bel,et une allée Henri-Sellier àToulouse,SevranetPuteaux.Châtenay-Malabrycompte une place Henri-Sellier; dans cette ville fut construite l'importante «cité-jardin de la Butte-Rouge». Des places existent aussi auxMureauxet àPessac(Gironde), alors qu'on trouve des squares Henri-Sellier àCharenton-le-Pont,Choisy-le-Roi,Nanterreet auPré-Saint-Gervais.

En 1938, àSeignossedans les Landes, une nouvelle colonie de vacances des foyers de cités-jardins du Grand Paris est baptisée de son nom: « Colonie Henri-Sellier »[11].C'est l'architecte dacquois Marcel Le Gal qui dessine le grand bâtiment principal, en s'inspirant des fermes landaises[12].Elle portera ce nom jusque dans les années 1980, la fédération des œuvres laïque du Lot (46) la rebaptisant ensuite du nom de Louis Forestier[13].De nos jours, ce camp de vacances porte l'appellation de « Cap Océan ».

En 1962, un monument en son honneur est inauguré dans le square de la mairie de Suresnes, ville dont il fut maire pendant 21 ans. D'un côté, Henri Sellier y apparaît sculpté, surplombant paternellement une mère de famille portant un bébé, alors qu'à leurs pieds deux enfants lisent. L'autre côté présente un bas-relief figurant deux individus, un blason et une inscription gravée:« Henri Sellier / 1883-1943 / Urbaniste et sociologue / Maire de Suresnes / Il consacra sa vie à l'élévation de la condition humaine ».

Principales publications

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  • Henri Sellier (Albert Thomas, preface),Les banlieues urbaines et la réorganisation administrative du département de la Seine,Paris, M. Rivière,,107p.
  • Henri Sellier,Essai sur les évolutions comparées du logement,,49p.(lire en ligne)
  • Henri Sellier,La Coopération ouvrière,Paris, Société d'études et de documentation municipale,,20p.
  • Henri Sellier,Union des villes et communes de France,Paris, E. Leroux,,32p.
  • Henri Sellier,La crise du logement et l'intervention publique en matière d'habitation populaire dans l'agglomération parisienne,Paris, Ed. de l'Office public d'habitations à bon marché du département de la Seine,,1250p.
  • Marcel Poëte et Henri Sellier,Paris pendant la guerre,Paris, Dotation Carnegie pour la paix internationale,,105p.
  • Henri Sellier,Le problème du logement, son influence sur les conditions de l'habitation et l'aménagement des villes,Paris, les Presses universitaires de France,,179p.
  • Henri Sellier (Florentinus Marinus Wibaut, preface),Le programme municipal pour les élections de 1935,Paris, Union des élus municipaux socialistes,,96p.
  • Henri Sellier (préface d'Émile Vandervelde),La Santé publique et la collectivité. Hygiène et service social, coordination,Paris, impr. de A. Maretheux et L. Pactat,,75p.
  • Henri Sellier (préface de Bernard Marrey),Une cité pour tous,Paris, Éd. du Linteau,,266p.
  • Paul Gemähling,Les Scandales de la prostitution réglementée,Paris, Éditions de « L'Union temporaire », 48p.

Bibliographie

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  • « Henri Sellier », dans leDictionnaire des parlementaires français (1889-1940),sous la direction de Jean Jolly,PUF,1960[détail de l’édition].
  • Ouvrage collectif, « La Banlieue oasis: Henri Sellier et les cités-jardins (1900-1940) », Presses universitaires de Vincennes,(ISBN2-903981-39-6).
  • Katherine Burlen (dir.),La banlieue oasis, Henri Sellier les cités-jardins 1900-1940,Saint-Denis: PUV, 1987.
  • Étienne Crosnier,Histoires de Suresnes,éd. Suresnes Information,(ISBN2-9503475-0-9).
  • Roger-Henri Guerrandet Christine Moissinac,Henri Sellier, urbaniste et réformateur social,éd. La Découverte, Paris, 2005(ISBN2-707145-41-6).
  • René Sordes,Histoire de Suresnes: Des origines à 1945,Société historique de Suresnes, 1965.
  • Il y a cinquante ans… Henri Sellier installait la première municipalité à direction socialiste à Suresnes 1919-1969,ville de Suresnes, 1970.

Notes et références

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  1. De jure.
  1. abcetdFichesur le site du Sénat.
  2. abcdeteMatthieu Frachon, avec le concours de la Société d'histoire de Suresnes, «Décembre 1919: Henri Sellier, acte un»,Suresnes Mag n°313,‎,p.36-37(lire en ligne).
  3. «Henri Sellier», surMusée de Suresnes(consulté le).
  4. aetbMatthieu Frachon, avec le concours de la Société d'histoire de Suresnes, «Suresnes, pionnière de l’hygiène»,Suresnes Mag n°318,‎,p.44-45(lire en ligne).
  5. Matthieu Frachon, avec le concours de la Société d'histoire de Suresnes, «Les pionniers du sport suresnois»,Suresnes Mag n°310,‎,p.44-45(lire en ligne).
  6. Panneau historique explicatif situé devant l'ancienne maison d'Henri Sellier, 21 rue Merlin-de-Thionville.
  7. Matthieu Frachon et Marina Bellot, avec le concours de la Société d'histoire de Suresnes, «L'École de plein air: une révolution»,Suresnes Mag n°315,‎,p.40-41(lire en ligne).
  8. Florence Hubin, «À Suresnes, la grande aventure de l’hôpital Foch racontée dans un livre», surLe Parisien,(consulté le).
  9. René Sordes,Histoire de Suresnes: Des origines à 1945,Société historique de Suresnes, 1965, p. 585-586.
  10. René Sordes,Histoire de Suresnes: Des origines à 1945,Société historique de Suresnes, 1965, p. 592.
  11. Carte postale d'époque.
  12. Les colonies de vacances en France, quelle architecture?
  13. Centre Louis-Forestier.

Articles connexes

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Liens externes

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