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Louis Nail

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Louis Nail
Illustration.
Fonctions
Ministre de la Justice

(2 ans, 2 mois et 2 jours)
Gouvernement Clemenceau II
Prédécesseur Raoul Péret
Successeur Gustave Lhopiteau
Sous-secrétaire d'État à la Marine marchande

(1 an, 8 mois et 5 jours)
Gouvernement Briand VetVI
Ribot V
Prédécesseur Georges Bureau
Successeur Anatole de Monzie
Député français

(10 ans, 4 mois et 24 jours)
Élection 8 mai 1910
Réélection 10 mai 1914
16 novembre 1919
Circonscription Morbihan
Législature Xe,XIeetXIIe(Troisième République)
Groupe politique RRRS
Prédécesseur Pierre-Paul Guieysse
Président duConseil général du Morbihan

(7 ans, 1 mois et 1 jour)
Maire de Lorient

(7 ans, 5 mois et 1 jour)
Prédécesseur Joseph Talvas
Successeur Pierre-Louis Esvelin
Conseiller général du Morbihan

(22 ans)
Circonscription Canton de Lorient-Centre
Prédécesseur Joseph Talvas
Successeur Édouard Labes
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Château-Gontier(Mayenne,France)
Date de décès (à 56 ans)
Lieu de décès 6earrondissement de Paris
Nationalité Drapeau de la FranceFrance
Parti politique RRRS
Diplômé de Université de Rennes
Profession Avocat

Louis Nail,né leàChâteau-Gontier(Mayenne) et mort dans un accident de la route leàParis,est unhomme politiquefrançais.Après des études de droit à l'université de Rennes,il s'engage en politique dans la région deLorient,et y entretient une grande rivalité avecPaul Guieysse.

Lors de ses mandats commemaire de Lorient,il engage une politique de travaux qui voient la destruction desremparts de la ville,ainsi que le développement des aides et structures sociales de la ville. Dans le cadre de laquerelle des inventaires,Nail entretient une opposition frontale avec l'Église, et fait procéder à la destruction de plusieurs structures religieuses, dont lemonument expiatoire de la ville.

ÉludéputéduMorbihan,son action à la chambre se concentre sur des questions maritimes et budgétaire. Il devient par la suitesous-secrétaire d'État à la Marine marchandependant la première guerre mondiale et doit à ce titre gérer le renouvellement de la flotte marchande à la suite des pertes de guerre, et assurer le ravitaillement en biens stratégiques. Il occupe par la suite la fonction de ministre de la Justice.

Enfance et débuts

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Louis Léon Jules Nail naît leàChâteau-Gontier.Il est le fils de Louis Félix Nail (1836-1890) et de Clémentine Julie Rivière (1840-1893)[1].Il s'inscrit à l'université de Rennesen droit, puis une fois diplômé travaille un temps àRennes.Il s'installe par la suite àLorientoù il exerce comme avocat de1889à1910[2],[3].

Il épouse Eugénie Marie Jéhanno le[4].

Carrière politique

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Mairie de Lorient

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Après avoir adhéré auparti radical-socialiste,il intègre le conseil municipal deLorientle[4],alors âgé de 29 ans[3].Il prend part à la vie de la cité, et devient président de la société scolaire de secours mutuels et de retraites, et participe à des conférences de l'université populaire de Lorient et à la société républicaine d'instruction[3].Il prend part à la campagne électorale de1896lorsque le maireÉdouard Bronicherche à se faire réélire[4],et devient son second adjoint à l'issue de celle-ci. Il est alors le plus jeune conseiller de l'assemblée. Il devient premier adjoint lorsqueÉdouard Bronidémissionne au profit d'Adolphe L'Helgoualc'h[4].Il continue de siéger dans la majorité lorsqueJoseph Talvasest élu maire de Lorient le.Le suicide de ce dernier le,alors mis en cause dans le cadre de l'affaire des fiches,propulse Nail à la tête de la ville. Il est élu maire par le conseil municipal le[5].

Louis Nail commence son mandat dans un contexte deséparation des Églises et de l'Étatet dequerelle des inventaires.Il doit faire face à une opposition importante menée par le prêtre deLorientet futur évêque de QuimperAdolphe Duparc[5].Louis Nail est présent en personne lorsque l'inventaire de l'église Saint-Louis est effectué le,appuyé par un important dispositif policier. Sa présence est alors vu comme une provocation parAdolphe Duparc.La municipalité prend l'initiative dans la nuit du3 septembreaude démolir l'ensemble des croix et des calvaires de la ville[6],y compris leMonument expiatoire de Lorientpourtant situé sur un terrain privé. La municipalité est alors attaquée en justice et condamnées concernant la destruction de ce dernier monument[7].

La manière dont Louis Nail s'oppose à l'Église est exploitée par l'opposition conservatrice lors des élections municipales de1908.Menée parAlphonse Sevene,la liste conservatrice utilise ainsi les dissensions entre radicaux et socialistes, entre partisans de Louis Nail et dePaul Guieysse.Si Nail est réélu, les conservateurs placent sept élus au conseil municipal[8].

La ville connait une vague de travaux sous ses mandats[8].Lesremparts de Lorientcommencent à être détruits en1906,la porte du Morbihan étant démantelée en1908[9],mais doit fréquemment lutter contre l'administration militaire pour obtenir l'autorisation de ces travaux[3].Il fait détruire plusieurs parties du rempart sans avoir obtenu l'accord des militaires, et est à plusieurs reprises verbalisé[3].Un réseau d'eau potable est aussi développé; lela captation des eaux duScorffest décidé, avec la création d'une usine d'ozone[10].Leport de commerce de la villevoit son quai agrandi, et une passerelle est construite sur leScorff[3].De nombreuses aides et structures sociales sont aussi créées, allant de la gratuité des fournitures scolaires à l'aménagement de bains douches municipaux[3].Alors député, il refuse de se représenter à la mairie en1912,etPierre-Louis Esvelinqui est élu sur sa liste lui succède[11].

Il continue par la suite d'agir en faveur de la ville. Il cherche à obtenir la création d'un grand port de pêche à Lorient pendant plusieurs années. Ce projet commence à se concrétiser lorsqu'il rencontre l'ingénieur Henry Verrière, qui lui propose une implantation dans le quartier de Keroman. Le projet est présenté àFernand Bouisson,alors haut-commissaire de la marine marchande. Nail, alors ministre de la Justice utilise son poids politique pour que le projet soit retenu, et des crédits pour la construction duport de pêche de Keromansont alors obtenus[12].

Conseil général du Morbihan

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Il est élu auconseil général du Morbihanen1898[4],et siège dans l'opposition, le département étant largement dominé par les conservateurs. Il s'impose rapidement au sein de son groupe dont il devient le porte parole. Il est élu à la tête duconseil général du Morbihanleen battant le candidat conservateurPaul-Henri Lanjuinais[11].

Député de Lorient

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Nail envisage dès1898de se présenter auxélections législatives.Il est ainsi désigné comme candidat lors du congrès républicain d'Auray,mais se désiste en faveur deJoseph Jacob,qui se fait élire député. Il est de nouveau désigné comme candidat républicain pour leslégislatives de 1902,mais doit faire face à une candidature radicale dissidente de Le Gloahec, suscitée parPaul Guieysse.Le camp radical divisé perd l'élection[3].

Les tensions entre Louis Nail etPaul Guieyssemontent pendant lesannées 1900.Nail se présente ainsi face à ce dernier lors desélections législatives de 1910,et l'attaque pendant sa campagne. Il se place derrière Guieysse à l'issue du premier tour, mais refuse de se retirer[10].Il est alors critiqué par les soutiens de Guieysse qui l'accusent de rendre possible une élection du candidat conservateur,Alphonse Sevene.Nail remporte cependant l'élection et devient alors député[11].

Il fait partie du groupe parlementaire radical-socialiste, ainsi que de plusieurs commissions dès son premier mandat (marine, économies, pensions civiles). Son travail se concentre sur les questions budgétaires et militaires. Il rédige notamment en1912un programme naval qu'il soumet au parlement, et en 1913 il devient rapporteur du budget des finances[13].Il est largement réélu lors desélections législatives de 1914[14],alors que le fils dePaul Guieysse,Marcel Guieysselui fait face dans la circonscription[3].Pendant ce second mandat, partisan de l'Union sacrée[13],il fait partie des commissions des crédits et du budget, ainsi que ce celle de la marine. Il est le rapporteur des projets de lois de programmation navale et des cadres du génie maritime, et joue un rôle important dans l'interdiction de l'absinthe et la mise en chantier de deux nouveaux cuirassés[14].Il agit aussi pour que les navires de pêche puissent être réparés par la Marine, et que les pertes de navires de pêche dues au conflit soient couvertes au titre des dommages de guerre[3].

Carrière ministérielle

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Fort de son expérience comme député dans les questions maritimes, il est choisi pour intégrer legouvernement d'Aristide BriandcommeSous-secrétaire d'Étatà la Marine, chargé de la Marine Marchande à partir du.Alors que laPremière Guerre mondialeentraine de nombreuses pertes dans la marine marchande française, Louis Nail doit organiser la reconstitution de celle-ci[11]et s'occuper des questions de ravitaillement en matières premières, en vivres, et en munitions[3].Il conserve ce poste jusqu'à la chute du gouvernement Briand en,date à laquelle il est remplacé parAnatole de Monzie[11].

Il est nomméministre de la Justicedans le2egouvernement de Georges Clemenceauà partir du[11].Il traite alors de questions liées aux loyers, à la naturalisation, et au statut des magistrats[12],et intensifie la répression contre lesprofiteurs de guerre[3].Il occupe cette fonction jusqu'au,date à laquelle le chef du gouvernement Georges Clemenceau est battu lors d'un scrutin et doit présenter la démission de son gouvernement[12].

Fin de vie et héritage

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Il est renversé par une voiturerue de CastiglioneàParisle.Transporté à l'Hôpital de la Charité de Paris,il y meurt le jour même des suites de ses blessures. Une cérémonie d'hommage est organisée à l'Église Saint-Sulpice de Parisà laquelle assiste plusieurs ministres et personnalités politiques de premier plan, puis sa dépouille est acheminée par train à Lorient[15],[16].Il est enterré aucimetière de Carnelleen présence de nombreuses personnalités locales et régionales, le cortège funéraire attirant une foule nombreuses dans les rues deLorient[17].

Une souscription est lancée en1921par un « comité Nail » pour ériger un monument en son honneur àLorient.Celui-ci est placé dans le centre-ville; après avoir survécu aux bombardements que connaît la ville pendant laSeconde Guerre mondiale,il est déplacé à proximité du port de pêche de la ville[18].

Notes et références

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  1. «4 E 66/71 - 1864-1864», surchercher-archives.lamayenne.fr(consulté le)
  2. Bollet 2005,p.325
  3. abcdefghijketl«Un deuil pour Lorient et le Morbihan»,Le nouvelliste du Morbihan,‎(lire en ligne,consulté le)
  4. abcdeteBollet 2005,p.326
  5. aetbBollet 2005,p.327
  6. Bollet 2005,p.329
  7. « La croix de la Perrière »,Ouest-Éclair, 27 novembre 1908, consulté sur gallica.bnf.fr le 19 avril 2012
  8. aetbBollet 2005,p.330
  9. Bollet 2005,p.331
  10. aetbBollet 2005,p.332
  11. abcdeetfBollet 2005,p.334
  12. abetcBollet 2005,p.335
  13. aetb« Louis Nail »,Archives de Lorient, consulté sur archives.lorient.fr le 14 juin 2018
  14. aetbJean Jolly,« Louis Nail », Biographie extraite du dictionnaire des parlementaires français de 1889 à 1940,Assemblée Nationale, consulté sur www2.assemblee-nationale.fr le 10 juin 2018
  15. Bollet 2005,p.336
  16. «"Le Petit Breton" (31 octobre 1920)», surArchives du Finistère
  17. Bollet 2005,p.337
  18. Bollet 2005,p.340

Bibliographie

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Article connexe

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Liens externes

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