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Malcolm Fraser

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Malcolm Fraser
Illustration.
Portrait officiel de Malcolm Fraser en 1977.
Fonctions
22ePremier ministre d'Australie

(7 ans et 4 mois)
Monarque Élisabeth II
Gouverneur SirJohn Kerr
SirZelman Cowen
SirNinian Stephen
Coalition Lib-Nats
Prédécesseur Gough Whitlam
Successeur Bob Hawke
LeaderduParti libéral australien

(7 ans, 11 mois et 18 jours)
Prédécesseur Billy Snedden
Successeur Andrew Peacock
Représentantde lacirconscription de Wannon

(27 ans, 4 mois et 27 jours)
Prédécesseur Don McLeod
Successeur David Hawker
Biographie
Nom de naissance John Malcolm Fraser
Date de naissance
Lieu de naissance Melbourne,Victoria,Australie
Date de décès (à 84 ans)
Lieu de décès Melbourne,Victoria,Australie
Nationalité Australienne
Parti politique Parti libéral australien

Malcolm Fraser
Premiers ministre d'Australie

John Malcolm Fraser,né leàMelbourne(Victoria) et mort ledans la même ville, est unhomme d'Étatlibéralaustralienqui est le vingt-deuxièmePremier ministre d’Australieduau.Il succède àGough Whitlamaprès la chute de son gouvernement et, après deux élections victorieuses, il est défait parBob Hawke,qui lui succède.

Fraser est né àToorakun quartier deMelbourne,la capitale duVictoria.Sa famille est connue du monde politique puisque son grand-père,Simon Fraser,est parlementaire du Victoria avant d’être sénateur fédéral. Fraser fait ses études secondaires àGeelongpuis à Melbourne avant d’acquérir un diplôme de sciences politiques et économiques de l’université d'Oxforden 1952.

Fraser échoue de dix-sept voix dans sa première tentative de conquête de lacirconscription de Wannonen 1954. Mais aux élections de l’année suivante, il remporte le siège avec plus de 5 000 voix d’avance, siège qu'il garde jusqu'à sa retraite. Il devient ainsi le plus jeune député du Parlement australien. En 1956, il épouse Tamara « Tamie » Beggs (née le), fille d'un éleveur. Le couple a quatre enfants.

À la conquête du pouvoir

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Fraser acquiert très vite une réputation droitière dans son parti, ce qui freine son ascension ministérielle. Il n'est nommé ministre de la Défense parHarold Holtqu'en 1966, à l'époque controversée de laguerre du Viet Nam.Dans le gouvernement deJohn Gorton,il devient d’abord ministre de l’Éducation et en 1968, il reprend le poste de ministre de la Défense, un véritable défi à l’époque en raison de l’engagement important de l’Australie dans la guerre du Viet Nam et des protestations de la population que cela entraîne.

En,Fraser démissionne brusquement pour protester contre les interventions répétées de Gorton dans ses responsabilités ministérielles. Cela entraîne la chute de Gorton et son remplacement au poste de Premier ministre parWilliam McMahon.Dans le gouvernement McMahon, Fraser redevient ministre de l’Éducation. Quand les libéraux sont battus aux élections fédérales de 1972 par lestravaillistes,dirigés parGough Whitlam,il passe dans l’opposition dans un parti dirigé parBilly Snedden.

Fraser et la « démission » de Whitlam

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Après la défaite de Snedden aux élections fédérales de 1974, Fraser s’empare de la direction du parti libéral. En 1975, alors que le gouvernement Whitlam est secoué par de nombreux scandales ministériels, Fraser choisit de profiter de sa majorité sénatoriale pour faire repousser le vote du projet de loi des finances pour provoquer de nouvelles élections. Après plusieurs mois de blocage pendant lesquels le gouvernement étudie en secret des méthodes pour se procurer de l'argent sans avoir à passer par le Parlement, legouverneur généralJohn Kerrintervient en mettant fin aux fonctions de Whitlam le.Fraser est immédiatement nommé premier ministre chargé d'expédier lesaffaires courantesle temps d’organiser de nouvelles élections.

Fraser est accusé par Whitlam et ses successeurs de s’être comporté honteusement dans le renversement d’un gouvernement démocratiquement élu, et son rôle dans la destitution de Whitlam reste l’un des principaux sujets de controverse de l’histoire politique australienne.

Premier ministre

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Aux élections de,la coalition des partis libéral-Country remporte une large victoire, aidée en cela par la presse du groupe deRupert Murdoch,qui a soutenu les travaillistes. La coalition remporte presque aussi facilement une deuxième élection en 1977. Le parti a la majorité absolue des voix dans les deux élections mais décide tout de même de s'associer auCountry Partypour gouverner.

Fraser annule rapidement quelques-unes des réformes du gouvernement travailliste comme la création d'un Ministère de la communication, et il fait de profondes modifications dans le système d'assurance santé universelMedibank.Il maintient d'abord le niveau d'imposition de son prédécesseur mais très rapidement, les impôts augmentent. Il réussit ainsi à juguler l'inflation qui s'était envolée sous le gouvernement de son prédécesseur.

Bien que surnommé le « gang du rasoir »[1]en raison des nombreuses coupes faites dans les dépenses publiques notamment au niveau de la télévision (l'«Australian Broadcasting Corporation»-ABC), le gouvernement Fraser n'applique pas le programme conservateur que ses ennemis politiques annonçaient et que certains de ses partenaires auraient souhaité. À la surprise générale, il se montre modéré dans sa façon de gouverner ce qui provoque un certain mécontentement de son Ministre des finances,John Howard,et d'autres ministresthatchéristesde son gouvernement, qui sont partisans d'une plus grande rigueur budgétaire. Cependant, les réformes se heurtent à une augmentation du chômage, qui atteint des records sous son gouvernement en partie par les effets persistants de lacrise du pétrolecommencée en 1973.

Fraser mène une politique étrangère active. Il encourage l'abolition de l'apartheidenAfrique du Sudet refuse à l'avion qui amenait l'équipe de rugby sud-africaine à se ravitailler en Australie alors qu'elle allait affronter l'équipe deNouvelle-Zélande[2]Auparavant, l'équipe de ski nautique qui avait été autorisée à faire escale en Australie sur sa route vers la Nouvelle-Zélande, se vit retirer l'autorisation par le gouvernement[3]

Fraser s'oppose à la politique du régime suprémaciste blanc enRhodésie du Sud.Lors de la conférence du Commonwealth de 1979, avec son homologue dueNigéria,il convainc Margaret Thatcher, la nouvelle Premier ministre britannique, de ne pas reconnaître le gouvernement deAbel Muzorewa,contrairement à ce qu'elle avait promis. Cela entraîne la signature desAccords de Lancaster House,qui débouchent sur l'élection deRobert Mugabecomme chef d'état du nouveauZimbabween 1980.

Sous le gouvernement de Fraser, l'Australie reconnait l'annexion du Timor oriental par l'Indonésiebien que cela entraîne l'accueil de nombreux habitants duTimor orientalen Australie.

Fraser est un ardent admirateur desÉtats-Uniset soutient le boycott desJeux olympiques d'été de 1980àMoscou.Cependant, bien qu'il ait convaincu un certain nombre d'athlètes de ne pas participer aux compétitions, Fraser n'essaya pas d'empêcher le Comité olympique australien d'envoyer des compétiteurs àMoscou.

Sa politique d'immigration surprit aussi ses adversaires. Selon des archives de son gouvernement, il demande un comportement humain pour admettre des réfugiés à se réinstaller en Australie[4].Fraser encourage l'immigration en provenance des pays asiatiques et permet à de nombreux réfugiés de s'installer en Australie. Il encourage lemulticulturalismeet crée un système public de radio et de télévision multilinguistique, le «Special Broadcasting Service» (SBS), une idée de Whitlam[5].

Fraser fait voter des lois pour rendre aux aborigènes le contrôle de leurs espaces traditionnels dans leTerritoire du Nordmais ne veut pas imposer ces lois aux gouvernements conservateurs desÉtats de la fédérationde l'époque.

Déclin et la chute

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Lors des élections de 1980, Fraser voit sa majorité se réduire fortement et sa coalition perd le contrôle du Sénat. Fraser reste convaincu de tenir tête au parti travailliste, conduit parBill Hayden,mais en 1982, l'économie connait une récession sévère et la révélation de moyens utilisés par d'éminents libéraux pour échapper aux impôts fait plonger le gouvernement. Un ministre populaire de son gouvernement,Andrew Peacock,démissionne et lui conteste la direction du parti, mais il est battu lorsque Fraser l'emporte en 1981. Néanmoins, tout cela a considérablement affaibli Fraser politiquement.

À la fin de 1982, il devient de plus en plus évident que le populaire leader syndicalBob Hawkeva remplacer Hayden à la tête du parti travailliste. Fraser veut organiser une élection très rapidement avant ce remplacement, mais il en est empêché par un scandale d'évasion fiscale et par des problèmes de santé. Lorsque Fraser peut agir, il est trop tard. Le5 mars,le jour où Fraser convoque les électeurs pour de nouvelles élections, Hawke remplace Hayden comme leader du parti travailliste et comme chef de l'opposition. Fraser est lourdement battu et il démissionne aussitôt de son poste de parlementaire.

Le parti libéral reste dans l'opposition pour treize ans jusqu'en 1996, et les libéraux rendent Fraser responsable de cette situation par les occasions gâchées lorsqu'il était au gouvernement. Fraser en est profondément blessé et s'écarte de son parti. Le gouvernement de Hawke le soutient en vain dans sa tentative de devenirSecrétaire général des Nations unies.

Fraser critique ouvertement le gouvernement libéral deJohn Howard(1996-2007) en dénonçant le manque de compassion de ce dernier envers lesAborigèneset les demandeurs d'asile. Il quitte le Parti libéral en 2010 et critique également les politiques deTony Abbott,devenu Premier ministre libéral en 2013[5].

Il meurt « paisiblement » le matin du« après une courte maladie »[5].

  1. ABC-TV -The 7:30 Report,1 January 2006
  2. (en)«When talk of racism is just not cricket»,The Sydney Morning Herald,‎(lire en ligne,consulté le)
  3. (en)«Australia let apartheid-era team pass through to NZ»,New Zealand Herald,‎(lire en ligne)
  4. (en)MikeSteketeeHoward in war refugee snub: Fraser»,The Australian,‎(lire en ligne,consulté le)
  5. abetc(en)"Malcolm Fraser: Former Australian PM dies aged 84",BBC News,20 mars 2015

Liens externes

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