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Manifestation

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Le public se formant autour d'une manifestation.
Forces degendarmerieà l'arrivée d'une manifestation parisienne, le.
Manifestation lors de lacrise des subprimes,devant laBanque des Pays-Bas.

Unemanifestationest un acte collectif se prononçant en faveur ou défaveur d'uneopinionpolitique ou pour d'autres causes. Des actions de manifestation peuvent inclure des blocages ousit-ins.Les manifestations peuvent êtrepacifiquesou violentes, ou peuvent être non violentes et être émaillées d’actes violents aux dépens des circonstances. Souvent despoliciers antiémeuteou autresorganismes chargés de l'application de la loiet dumaintien de l’ordresont impliqués pour la controler.

Les manifestations sont aujourd'hui des mouvements de masse qui s'appuient de manière croissante sur lesnouvelles technologies de l'informationcomme lesréseaux sociaux[1].

Droit

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Manifestation àLondresauRoyaume-Unien 2006 contre laguerre en Irak.
Rassemblement pour des festivités, le festival Couleurs d'Automne de 2013 àMachilly,France.

International

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Le droit de manifester est protégé par lesconventions internationalessignées par de nombreux pays[2].

Le droit de manifester est notamment garanti par les articles 21 et 22 duPacte international relatif aux droits civils et politiques(droit de réunion pacifiqueetdroit d'association). Sa mise en œuvre est contrôlé par lerapporteur spécial des Nations uniessur le droit de réunion pacifique et d’association[3].

En 2012, le rapporteur spécial estime que manifester pacifiquement, étant un droit fondamental, ne devrait pas être soumis à autorisation, tout au plus à une notification préalable[4].En 2016, il publie les « 10 principes pour la bonne gestion des rassemblements »[5].En 2019, son rapport s'est alarmé des entraves au droit à la liberté de réunion pacifique[6]:

« Le Rapporteur spécial s’est dit inquiet de l’adoption par de nombreux pays de lois qui restreignent sévèrement les réunions, notamment les dispositions imposant des interdictions générales, des restrictions géographiques et des obligations de déclaration et d’autorisation préalables. […] L’obligation de demander une autorisation préalable pour tenir une manifestation pacifique [est] contraire au droit international […]. »

Le droit de manifestation est également garanti par laConvention européenne des droits de l'homme(article 10etarticle 11).

Dans la plupart des paysdémocratiques,les lois (par exemple le premier amendement de laConstitution des États-Unis) permettent les manifestations et la liberté de se regrouper, qu'elles considèrent comme un droit et uncontre-pouvoir.

Drapeau du CanadaCanada

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Article détaillé:Liberté d'expression en droit canadien.

Le droit de manifester découle de la liberté d'expression de l'article 2b) de la Charte canadienne des droits et libertés[7]À titre d'exemple, la Cour suprême a une jurisprudence relative aupiquetaged'employés aux alentours du lieu de travail[8].

Drapeau de la FranceFrance

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EnFrance,depuis ledécret-loi du 23 octobre 1935,les manifestations sur lavoie publiquesont soumises à l'obligation d'une déclaration préalable indiquant le but de la manifestation, le lieu, la date et l'heure du rassemblement et l'itinéraire projeté. Les autorités peuvent demander aux organisateurs des modifications de parcours ou d'horaire. Elles peuvent interdire une manifestation si elles la jugent de nature à troubler l'ordre publicou si sesmots d'ordresont contraires à la loi, mais ces interdictions sont rares[9].

En vertu de l'article 431-3 duCode pénal,« tout rassemblement de personnes sur la voie publique ou dans un lieu public susceptible de porter atteinte à l'ordre public […] peut être dissipé par la force publique » après les sommations d'usage. Appeler à une manifestation interdite est considéré comme un délit.

Une manifestation interdite est qualifiée par les documents officiels d'« attroupement ».

Le 22 décembre 2020, leConseil d’Étatjuge illicite la surveillance par laPréfecture de Police de Parispar l’utilisation dedronesdes manifestations[10].

Drapeau de la SuisseSuisse

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Article connexe:Droits fondamentaux en Suisse.

EnSuisse,le droit de manifester découle de laliberté d'expressionet de laliberté de réunion(garanties par les articles 16 et 22 de laConstitution fédérale)[11].Certaines constitutionscantonalesprévoient explicitement une liberté de manifestation (notamment les cantons deBerne,deFribourg,deNeuchâtel,duValaiset deVaud)[12].

Selon leTribunal fédéral,« Il existe, en principe, sur la base de la liberté d'opinion, d'information et de réunion, un droit conditionnel à l'usage accru du domaine public pour des manifestations avec appel au public […] Cette situation exige qu'un ordre de priorité soit fixé entre les divers usagers et cela implique de soumettre la tenue de telles réunions à autorisation »[13].

Les manifestations peuvent être limitées par un système d'autorisation (droit administratif) et de répression des débordements (droit pénal). Comme pour les autresdroits fondamentaux,toute restriction doit être fondée sur une base légale, justifiée par unintérêt publicprépondérant et êtreproportionnéeau but visé (article 36 de laConstitution)[11],[14].

En 2020, au début de lapandémie de Covid-19 en Suisse,leConseil fédérala décrété une interdiction générale de manifester. Saisie par laCommunauté genevoise d’action syndicale,laCour européenne des droits de l'hommea condamné laSuisseen mars 2022 et a jugé que cela était une limitation disproportionnée de laliberté de réunion[15],[16].

Rôle

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Manifestation alter-mondialiste.

Selon Guy Groux, directeur de recherches auCentre de recherches politiques de Sciences Po(CEVIPOF) et Jean-Marie Pernot, chercheur à l'Institut de recherches économiques et sociales(IRES):

« le rôle de la manifestation [ici politique] tient en peu de mots. Partie prenante de l’expression démocratique – notamment de ladémocratie directe–, la manifestation vise à influer sur l’opinion, à influencer le pouvoir politique et, ce faisant, à contribuer à la naissance de politiques publiques menant à la satisfaction des revendications qu’elle exprime »[17]

Slogans et chansons

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Manifestation pour la régularisation dessans papiersà lapréfecture de régionàRennes,Franceen 2007.

Les manifestants apportent souvent desbanderoles,chansons,tractsetslogansqui leur permettent d'exprimer leur point de vue aux habitants et aux médias dans une ambiance bon enfant. Cela permet dans certains cas aux organisations encadrant la manifestation de contrôler le discours audible des manifestants, et le mode d'expression de ce discours; on observe que le sens et la forme des slogans change radicalement selon qu'il s'agit d'une manifestation « déclarée » ou « sauvage ».

Dans le cas des manifestations « sauvages » (c'est-à-dire spontanées), la portée des slogans est généralement beaucoup plus vaste (c'est « le système » entier qui est attaqué et non point telle ou telle réforme), les slogans plus courts, et plus directement agressifs: le côté festif des chants est parfois minoré.

La plupart du temps les slogans sont conçus de manière qu'ils soient facilement répétables et marquants, afin qu'ils soient assez efficaces pour transmettre un message clair et fort lors d'une manifestation. Un slogan peut incarner de nombreux messages, qui peuvent concerner la politique comme la cause sociale ou environnementale. Un de ces objectifs est d'inciter les gens a s'engager dans une cause commune. Certainssloganscomme pour exemple "Pas de justice pas de paix"sont devenus emblématiques dans le contexte de manifestation et ont permis de contribuer à définir d'une certaine manière l'identité des mouvements de manifestation. Les slogans permettent de renforcer le lien entre les participants et la cause pour laquelle ils agissent, un slogan est donc un outil puissant de communication et demobilisation.

Il faut aussi évoquer le rôle fédérateur des chants et slogans. En effet, ils permettent de replacer le mouvement dans une tradition manifestante: en lien avec l’histoire, ou avec un courant de pensée:anarchisme,communisme,etc. C'est particulièrement net dans le cas des chansons, notamment celles de laCommune de Parisou de laGuerre d'Espagne,dont le rôle n'est pas tant d'exprimer une revendication que de concrétiser une appartenance commune à une mouvance déterminée, d'exprimer un rappel historique. En ce sens, l'envers de cette fonction d'identification est le risque d'une ségrégation des manifestants, selon leur culture politique: nombre de jeunes protestataires ne sont pas au fait de ce « folklore ».

Revendications politiques

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Dans un contexte politique, les manifestations peuvent revendiquer:

Violence

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Lors de manifestations interdites, les manifestants sont souvent cagoulés.
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En marge d’une petite minorité de manifestations, des scènes deviolences urbainesont parfois lieu, elles peuvent être provoquées par des manifestants, des policiers ou des personnes extérieures (que les médias appellent alors des «casseurs»). Elles ont globalement deux cibles principales: la police d'une part, et les édifices publics ou symboles marchands d'autre part.

Intervenant souvent en fin de manifestation, le moment de la dispersion est crucial. Lorsque celle-ci n'intervient pas assez rapidement, en dépit des appels des organisateurs et des forces de l'ordre elles-mêmes, ces dernières ont toute latitude d'intervenir, que ce soit à l'aide decanons à eau[18],en chargeant ou à l'aide de grenades lacrymogènes. Lorsque les manifestants réagissent et contre-attaquent (en lançant divers projectiles, en renvoyant les grenades lacrymogènes, etc.), la manifestation peut alors tourner à l'émeute. Il arrive également que des manifestants décident d'eux-mêmes d'attaquer la police.

Fumées de tirdefumigènesdans une manifestation àParis,France.

Lorsque l'affrontement direct avec la police est impossible (pour des raisons de rapport de force par exemple) ou bien que le contexte de révolte totale s'y prête, les manifestants (ou lescasseurs,quoique la distinction soit malaisée à faire dans l'absolu) peuvent choisir de détruire le mobilier urbain, de renverser des voitures afin d'édifier desbarricades,de briser des vitrines, etc. Il est rare que l'un et l'autre type de violences urbaines soient totalement séparés. La conclusion de ces soulèvements consiste généralement en des séries d'interpellations (facilitées par le travail des policiers en civil qui infiltrent le mouvement), de placements en garde à vue, puis de jugements et de condamnations.

Les manifestations peuvent parfois être le théâtre de violences, il est important de savoir que toutes les manifestations ne sont pas nécessairement violentes, elles découlent de certains éléments en particulier comme la présence d'individu ou de groupe qui profitent de l'évènement afin de commettre des actes de violences ainsi que duvandalisme.Seule une infime minorité accepte de peindre des slogans sur les murs ou de provoquer des dégâts matériels.Les violences lors des manifestations souligne souvent des problèmes plus profond, comme des tensions sociales ou des conflits politiques qui sont la cause de la colère des manifestants. C'est pourquoi il est important que l'Étattienne un rôle de médiateur dans ce genre de situation.

Dans de nombreux pays et au cours de l'histoire moderne, de nombreuses manifestations se sont terminées dans unbain de sangà la suite d'une charge de la police et/ou parfois de l'armée.

Manifestations historiques

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Europe

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Drapeau de la BelgiqueBelgique(8 mars 2019): Marche nationale de protestation pour lesdroits des femmes.

Drapeau de la FranceFrance

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Article détaillé:Liste des manifestations les plus importantes en France.

Selon l'historienSamuel Hayat,la manifestation duà Paris, qui se tient enpériode révolutionnaireen apportant un soutien critique auGouvernement provisoire,« constitue un événement majeur dans l'invention de la manifestation moderne, comme investissement populaire de la rue dans un rapport ambivalent de concurrence et de collaboration avec les autorités instituées. […] au-delà de la question des conditions de possibilité de la forme manifestante, celle-ci a une spécificité, qui se révèle le 17 mars de façon particulièrement claire: les manifestants prennent la rue au nom du peuple, c'est-à-dire en tant que représentés. C'est là un aspect crucial de la manifestation, qui la distingue des délégations qui se succèdent pendant toute la République de Février et qui sont dans la continuité dudroit de pétitionexistant sousJuillet»[19].

Léon Théryplace de l'Opéraen,Parisen liesse après sa victoire enAllemagnelors de laCoupe Gordon Bennett.

Drapeau de l'EspagneEspagne

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Manifestation « Som una nació. Nosaltres decidim »
Manifestation indépendantiste du 10 juillet 2010 àBarcelone« Som una nació. Nosaltres decidim ».

Cette manifestation va lancer leMouvement des Indignéssur le modèle desPrintemps arabesde 2010-2011 et va provoquer une vague de mobilisation dans toute l'Espagne.

  • :une manifestation a réuni une chaine humaine sur 400kmoù 1 600 000 personnes se sont donné la main pour unir symboliquement toute la catalogne du Nord au Sud. Cette manifestation intituléeVoie catalanevers l'indépendance (encatalanVia catalana cap a la independència) a eu lieu le,jour dela diada,laFête nationale de la Catalogne.Elle était inspirée de laVoie balte,la chaîne humaine reliantVilniusàTallinn,viaRigapour demander l'indépendance des pays baltes le.
  • :Une manifestation a eu lieu à Barcelone dans le cadre dela diada,laFête nationale de la Catalogne.Les manifestants réunis sur 11kmsur les deux principales avenues de Barcelone (Gran Via et la Diagonal) ont formé un immense V[28],[29],[30],[31],symbole deVoter, VolontéetVictoire.Cette manifestation a réuni plus de 1 800 000 personnes selon la Guardia urbana, la police de la ville dans une ambiance familiale, festive et pacifiste. Cette manifestation revendiquait la tenue d'unRéférendum sur l'autodétermination de la Catalogne,le,que le gouvernement de l'État espagnol considère illégal.

Drapeau de la SuisseSuisse

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Le 28 septembre 2019, grande marche pour le climat àBerne.

Le 28 septembre 2019, près de 100 000 personnes se sont rassemblées àBernepour la manifestation nationale « Climat de changement »[32].La foule était si nombreuse qu'une partie seulement a pu accéder à laplace Fédérale.Selon l'historienJosef Lang,il s'agit de la plus importante mobilisation populaire enSuissedepuis 1873[33].

Afrique

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Drapeau de la TunisieTunisie

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Article détaillé:Révolution tunisienne.
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Drapeau de l'AlgérieAlgérie

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Article détaillé:Hirak (Algérie).
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Drapeau de la LibyeLibye

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Article détaillé:Première guerre civile libyenne.
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Drapeau de l'ÉgypteÉgypte

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Article détaillé:Révolution égyptienne de 2011.
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Drapeau du QuébecQuébec

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  • Février2003:Une manifestation contre le déclenchement de laguerre en Irakrassemble 150 000 personnes àMontréal[34].
  • Mars2005:Plusieurs manifestations à travers leQuébecdans le cadre de lagrève étudiante.Ces manifestations regroupent des étudiants duCÉGEPet de l'université en faveur de la gratuité scolaire en général, mais surtout pour le retrait du projet de loi du gouvernementlibéralvisant à transférer 103 millions de dollars de bourses en prêts. Les manifestations culminent vers la fin du mois de mars avec une manifestation réunissant 200 000 personnes dans les rues deMontréal.
  • Mars2012:Manifestationqui a eu lieu àMontréaldans le cadre de lagrève étudiante contre la hausse des frais de scolaritéauQuébec.Cette manifestation s'est passée dans le calme. Elle a réuni au maximum 200 000 étudiant(e)s et citoyen(ne)s. Cette grève est également appelé « Printemps érable » en référence auPrintemps arabe.
  • :Une importante manifestation a eu lieu àMontréaldans le cadre de lagrève étudiante contre la hausse des frais de scolaritéau Québec. Cette manifestation s'est passée dans le calme. Elle a réuni plus de 300 000 personne. L'occasion de cette manifestation se tient également à l'occasion duJour de la Terre.
  • :Dans le mouvement mondial pour le climat qui fait sortir des millions de manifestants sur la planète, 500 000 personnes étaient dans les rues deMontréal.
  • Des manifestations ont eu lieu à la suite duConvoi de la libertéen février 2022, par ailleurs très contestées[35].Des motards ont eux aussi manifesté en avril[36],manifestations non autorisées par le gouvernement canadien dans certaines zones centrales[37],[38].Les manifestations précédentes donnent lieu à des poursuites judiciaires contre leurs auteurs[39].Les manifestations des camionneurs ont recommencé le 9 mai 2022[40].

Notes et références

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  1. ↑Christian Harbulot,« Mouvement de masse et guerre de l’information »(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)
  2. ↑«Tout savoir sur le droit de manifester en France», surAmnesty France(consulté le)
  3. ↑Conseil des droits de l'homme des Nations unies,«Rapporteur spécial sur les droits à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d'association», surohchr.org(consulté le)
  4. ↑«Rapport du Rapporteur spécial sur les droits à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d'association (Maina Kiai)», surundocs.org,(consulté le),p.8-9
  5. ↑«10 principes pour la bonne gestion des rassemblements», surfreeassembly.net,(consulté le)
  6. ↑«Rapport du Rapporteur spécial sur les droits à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d'association (Clément Nyaletsossi Voulé)», surundocs.org,(consulté le),p.14
  7. ↑Loi constitutionnelle de 1982, Annexe B de la Loi de 1982 sur le Canada (R-U), 1982, c 11, art 2, <https://canlii.ca/t/dfbx#art2>, consulté le 2022-06-30
  8. ↑B.C.G.E.U. c. British Columbia (Procureur général), [1988] 2 R.C.S. 214]
  9. ↑«Des actions collectives et des actes quotidiens - En manifestant», survie-publique.fr,(consulté le)
  10. ↑«Le Conseil d’État suspend l'usage de drones sur les manifestations», sur20minutes.fr(consulté le)
  11. ↑aetbConstitution fédérale de la Confédération suisse(Cst.) du(état le),RS101,art.16et 22.
  12. ↑Étienne Grisel,Droits fondamentaux: libertés idéales,Stämpfli,coll.« Petite collection juridique »,,205p.(ISBN9783727217432),p.168-169.
  13. ↑Arrêt duTF,6B_1295/2020 du[lire en ligne],consid.3.1.2.
  14. ↑Étienne Grisel,Droits fondamentaux: libertés idéales,Stämpfli,coll.« Petite collection juridique »,,205p.(ISBN9783727217432),p.19-55.
  15. ↑Fati Mansour, «La Suisse condamnée pour avoir interdit toute manifestation lors de la première vague»,Le Temps,‎(lire en ligne,consulté le).
  16. ↑https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:%5b%22001-216195%22%5d}.
  17. ↑Guy Groux et Jean-Marie Pernot,La Grève,Presses de Sciences Po, 2008, p. 142.
  18. ↑«Dispersion d'une manifestation d'étudiants au Venezuela», surlexpress.fr,
  19. ↑Samuel Hayat,Quand la République était révolutionnaire: citoyenneté et représentation en 1848,Paris,Éditions du Seuil,,405p.(ISBN978-2-02-113639-5,lire en ligne),p.185-186.
  20. ↑vidéo INA
  21. ↑«Communiqué sur Twitter,», surtwitter.com/LaManifPourTous,
  22. ↑Communiqué de la préfecture de Police: évaluation du nombre de participants à « la Manif pour tous ».
  23. ↑«Marche républicaine: 3,7 millions de Français ont défilé dans tout le pays», surrtl.fr,(consulté le)
  24. ↑https://www.20minutes.fr/politique/3277575-20220425-presidentielle-2022-apres-barrage-republicain-chaos-social
  25. ↑«Après les résultats du second tour, des manifestations éclatent à Paris, Lyon et Nantes», surnouvelobs.com,(consulté le).
  26. ↑ François Musseau, «Huit millions d'Espagnols dans la rue», Libération,(consulté le)
  27. ↑ Pierre Rousselin, «Espagne: la jeunesse en révolte contre la crise», Le Figaro,(consulté le)
  28. ↑«À Barcelone, très forte mobilisation des Catalans pour l'indépendance», surlemonde.fr,(consulté le)
  29. ↑(en)«Eying Scotland, Spain Catalans Seek Secession Vote», surThe New York Times,(consulté le)
  30. ↑(en)«Catalans stage mass protest in Barcelona to back referendum», surFinancial Times,(consulté le)
  31. ↑(en)Elena Gyldenkerne, «Catalans form human V for Vote to seek choice on split from Spain», surReuters,(consulté le)
  32. ↑Agence télégraphique suisse,«Une foule immense à la manifestation pour le climat à Berne»,Le Temps,‎(lire en ligne,consulté le).
  33. ↑Guy Zurkinden, entretien avecJosef Lang,«Une nouvelle génération fissure le ciment conservateur»,Services publics: journal duSyndicat suisse des services publics,‎,p.6-7.
  34. ↑Clairandrée Cauchy, «La plus grosse manifestation de l'histoire du Québec», surledevoir.com,
  35. ↑«Manifestation de motocyclistes à Ottawa: la police interdira plusieurs secteurs», surIci.Radio-Canada.ca,(consulté le)
  36. ↑«Canada: après les camionneurs, des motards appellent à manifester à Ottawa», surlefigaro.fr,(consulté le)
  37. ↑https://www.lapresse.ca/actualites/2022-04-25/ottawa/la-police-ne-permettra-pas-de-convoi-de-motos-en-fin-de-semaine.php
  38. ↑«Canada – Après les camionneurs, des motards veulent manifester à Ottawa», sur24 heures,(consulté le)
  39. ↑«Manifestation à Ottawa: Six nouvelles accusations portées contre Pat King»,lapresse.ca,‎(lire en ligne,consulté le)
  40. ↑«Manifestation des camionneurs en vrac dans tout le Quebec le 9 mai», surinfosnewstransport.com,(consulté le)

Annexes

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Bibliographie

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Articles connexes

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Liens externes

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