Politique en Russie
LaRussieest une république fédérale. Le chef de l’État s'appelle le président et est élu au suffrage universel direct pour un mandat de 6 ans[1],renouvelable une seule fois consécutive. Le pouvoir législatif est représenté par l'Assemblée fédérale composée de laDouma(russe:Дyмa) ou, plus précisément,Douma d'État,formée par450 députésélus au suffrage universel direct pour5 anset duConseil de la fédération(russe:Совет Федерации), formé de170 représentantsdesSujets de la fédération(collectivités locales).
Le président estVladimir Poutinedepuis le[2].Il brigue un nouveau mandat lors de l'élection présidentielle de 2018, qu'il remporte dès le premier tour, où, comme pour les scrutins précédents, les principaux opposants n'ont pu se présenter et où des fraudes électorales et des irrégularités ont entaché le scrutin, sans que leur ampleur soit facile à évaluer. En 2020, il fait approuver par référendum un changement constitutionnel lui permettant notamment d'effectuer deux autres mandats présidentiels jusqu'en 2036. Le président de la Douma d'État estViatcheslav Volodinedepuis les élections législatives deet le Conseil de la fédération est présidé, depuis,parValentina Matvienko.
Élections présidentielles
[modifier|modifier le code]Année | Vainqueur | Second | Remarques | ||||
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Nom | % | Nom | % | ||||
2018 | Vladimir Poutine | 76.69 | Pavel Groudinine | 11.77 | Résultats 1ertour (tour unique). | ||
2012 | Vladimir Poutine | 63.6 | Guennadi Ziouganov | 17.18 | Résultats 1ertour (tour unique). | ||
2008 | Dimitri Medvedev | 70.28 | Guennadi Ziouganov | 17.72 | Résultats 1ertour (tour unique). Vladimir Poutine ayant présidé la Russie pendant deux mandats, ne peut se représenter à un troisième mandat consécutif. | ||
2004 | Vladimir Poutine | 71.2 | Nikolaï Kharitonov | 13.7 | Résultats 1ertour (tour unique). | ||
2000 | Vladimir Poutine | 52.94 | Guennadi Ziouganov | 29.21 | Résultats 1ertour (tour unique). | ||
1996 | Boris Eltsine | 53.82 | Guennadi Ziouganov | 40.31 | Résultats second tour. | ||
1991 | Boris Eltsine | 57.30 | Nikolaï Ryjkov | 16.85 | Résultats 1ertour (tour unique). |
Élections législatives
[modifier|modifier le code]Année | Composition | Remarques | |
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2021 | ![]() |
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Majorité absolue pour le présidentPoutine(Russie unie). |
2016 | ![]() |
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Majorité absolue pourPoutine(Russie unie). |
2011 | ![]() |
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Majorité absolue pourMedvedev(Russie unie). |
2007 | ![]() |
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Majorité absolue pourPoutine(Russie unie). |
2003 | ![]() |
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Majorité absolue pourPoutine(Russie unie) et ses alliés. |
1999 | ![]() |
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1995 | ![]() |
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Douma opposée au présidentEltsine. |
1993 | ![]() |
à compléter | Douma opposée au présidentEltsine. |
Mandats de Vladimir Poutine
[modifier|modifier le code]Réformes politiques sous Vladimir Poutine
[modifier|modifier le code]Dans le domaine politique les réformes ont été centrées sur la création d'une « verticale du pouvoir » afin de rendre le dernier plus concentré et efficace (ce processus fut accéléré à la suite de latragédie de Beslanle):
- réforme de la division territoriale avec la création de septDistricts fédérauxpar le décret présidentielno849 du[3];
- réforme duConseil de la fédération de Russie(2000 − 2002), et arrêt des élections des gouverneurs des sujets de la fédération qui seront dorénavant désignés par le président avec entérinement ultérieur par la législation locale ()[4];
- création d'organes consultatifs: un Conseil d'État (GosSoviet), constitué des gouverneurs et une Chambre de la société (Obschestvennaïa Palata), constituée des personnalités influentes et connues;
- mise en place de mesures assurant une meilleure cohésion entre les ministères de l'ordre public ditssiloviki(Intérieur, Armée,FSB) et leministère des Situations d'urgence.
Critiques du pouvoir de Vladimir Poutine
[modifier|modifier le code]Un manque de démocratie
[modifier|modifier le code]Outre les accusations de fraudes électorales lors des élections de 2000[5],de 2008[6],de 2011[7],de 2012[8],de 2016[9],certains analystes considèrent qu'il existe une dérive autoritaire du pouvoir de Vladimir Poutine. En,Marie Mendras,chercheuse auCERIet enseignante à l'Institut d'études politiques de Parisconnue pour son opposition à Vladimir Poutine, jugeait qu'en Russie, « il n'y a plus ni Parlement ni Cour constitutionnelle dignes de ce nom, le gouvernement est court-circuité par l'administration présidentielle, les juges sont soumis au pouvoir politique dès qu'une affaire devient délicate. Cela nous ramène au problème de la violence et de l'impunité [...]. Désinstitutionnalisation du régime, opacité des décisions, montée de l'arbitraire et des méthodes expéditives: tout cela traduit une agitation croissante des cercles dirigeants »[10].
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/28/The_Dissenters_March_in_St._Petersburg%2C_March_3%2C_2007.jpg/220px-The_Dissenters_March_in_St._Petersburg%2C_March_3%2C_2007.jpg)
Depuis2005,une partie de l'opposition s'est regroupée à plusieurs reprises pour organiser des manifestations, telles queLa Marche du désaccord,Stratégie-31,Poutine doit partir,auxquelles cependant les partis les plus importants de l'opposition à laDouma(Parti Communiste,Rodina,LDPR), ne participent pas. Ce mouvement regroupe des courants politiques hétéroclites, dont des libéraux,L'Autre Russieou jusque 2006 leParti national-bolchevique.Parmi ses chefs de file, on retrouve le champion d'échecsGarry Kasparov,le dissidentÉdouard Limonov,l'ancien premier-ministreMikhaïl Kassianov,l'avocatAlexeï Navalny,le militantSergueï Oudaltsovou l'homme d'étatBoris Nemtsov.Ces manifestations sont souvent interdites pour diverses raisons par les autorités, les militants sont arrêtés, emprisonnés ou subissent des pressions[11],[12],[13],[14].La candidature de ces opposants est fréquemment rejetée pour des motifs divers[15].Certains militants anti-Poutine notables ont été assassinés, comme Iouri Tchervotchkine ouBoris Nemtsov[16],d'autres ont subi des tentatives d'assassinat, commeVladimir Vladimirovitch Kara-Murza[17],[18],[19],[20].
Contrôle des médias
[modifier|modifier le code]Depuis 2002-2004, le Kremlin a resserré son emprise sur les chaînes de télévision ou journaux privés tels queNTVà travers une prise de contrôle par le géant gazier para-étatiqueGazprom.Après laprise d'otages de Beslanen 2004, le quotidienIzvestiaavait publié plusieurs photographies de la tragédie, à la suite de quoi lerédacteur en chefavait été renvoyé.
Il existe quelques titres de la presse indépendants, tels queNovaïa Gazeta.De nombreux journalistes critiques du régime et de son président ont été assassinés, sans que leur assassinat soit clairement élucidé, tels quePaul Klebnikov,Anna Politkovskaïa,Stanislav MarkelovouNatalia Estemirova.Enfin, plusieurs médias indépendants créés dans les années 1990, tels que ceux deVladimir GoussinskietBoris Berezovsky,sont sanctionnés, jusqu'à devoir être cédés au pouvoir ou fermer[21],tendance qui perdure[22].
Selon une étude publiée par l'université d'Oxford,45 % des1,3 millionde comptesTwitterrusses ayant posté plus de 10 tweets en rapport avec la politique russe, deàsont desbots informatiques[23],[24].
Obligation d'enregistrement des ONG
[modifier|modifier le code]À la suite d'une loi promulguée en 2006, lesONGétrangères doivent elles aussi enregistrer leurs statutset leurs activités[évasif]auprès duService d'enregistrement fédéral(FRS)[Quoi?].Cette procédure exige de chaque association qu'elle fournisse une liste de documents (notamment la comptabilité, les sources de financement,etc.[évasif]). Les ONG qui ne peuvent répondre à ses formalitésdevront quitter le pays[évasif][25].LeWWFa déjà fait savoir qu'il quitte le pays pour ne pas se soumettre au contrôle de l'État[réf.souhaitée].
Le président du comité de laDoumaKonstantin Kossatchev a quant à lui rappelé que la loi russe sur les ONG a été adoptée compte tenu des recommandations duConseil de l'Europeet que son élaboration a été menée compte tenu de l'avis des experts de cette organisation.« Les modalités de réenregistrement de ces ONG ne sont pas […] excessives »,a souligné le député[26].
Lacunes de la justice
[modifier|modifier le code]De nombreux quotidiens estiment que l'État de droit est menacé en Russie: pour le journalVedomosti,« le niveau croissant de la criminalité et du nombre de verdicts bizarres et étrangement cléments ne font que renforcer le sentiment d'injustice au sein de la société russe[27].» Il fait allusion à la clémence des tribunaux dans les affaires d'actes racistes qui se multiplient dans les villes russes[28].La criminalité a diminué sous la présidence de Vladimir Poutine. Sous Boris Eltsine, environ19 personnessur 100 000 habitants décédaient de mort violente, contre 10,2 pour 100 000 en 2010[27],[29].
Notes et références
[modifier|modifier le code]- De 4 ans jusqu’à l’élection présidentielle de 2012.
- « Cérémonie d'investiture du Président de la fédération de Russie Vladimir Poutine ».
- Chronologie internationale: Russie et CEI - La Documentation française.
- Le conseiller de V. Poutine répond aux critiques sur la réforme politique.
- Résumé de l’enquête duThe Moscow TimesdansL'élection de M. Poutine entachée de fraude,lemonde.fr,.The Moscow Timesaffirme « la conclusion inévitable est que M. Poutine, sans avoir triché, n'aurait pas gagné dès le premier tour » etLe Mondecommente « La liste des fraudes est interminable ».
- AFP et RTL.be,Coup de sang au Parlement russe contre des fraudes électorales,,consulté le
- Les fraudes électorales en Russie dévoilées par des vidéos amateur,France 24
- Cyrille Louis et Pierre Avril,Russie: des anomalies et des soupçons de fraudes signalés,Le Figaro,,consulté le
- Aude Massiot,En Russie, un journaliste infiltré dans un système de fraude électorale pro-Poutine arrêté,Libération,,consulté le
- Jean Piel, Le Monde ducité parLa Russie en pleine dérive autoritaire,RFI,.
- Reuters,Deux opposants à Poutine condamnés à 4 ans de prison,Le Monde,,le chapeau indiqueSergueï Oudaltsov et Leonid Razvojaev avaient organisé les grandes manifestations de mai 2012, à la veille de l'investiture de Vladimir Poutine,consulté le
- AFP,L'opposant Garry Kasparov arrêté lors d'une manifestation à Moscou,La Dépêche,,consulté le
- Jean-Pierre Mercier,Kasparov physiquement agressé à Moscou,Libération,,consulté le,
- Russie: la police fait irruption dans les bureaux de l’opposant anti-corruption Navalny,SudOuest.fr avec AFP, publié le 28/01/2018, consulté le,http://www.sudouest.fr/2018/01/28/russie-la-police-fait-irruption-dans-les-bureaux-de-l-opposant-anti-corruption-navalny-4150366-4803.php
- Russie: Alexeï Navalny interdit de candidature à la présidentielle 2018,RFI,,consulté le
- Emmanuel Grynszpan,Mort suspecte d'un activiste anti-Poutine,Libération,,consulté le
- TomPorter,«Russia: Anti-Kremlin activist Vladimir Kara-Murza in hospital after 'poisoning'»,International Business Times,
- GabrielleTétrault-Farber,«Opposition Activist Remains in Critical Condition»,Moscow Times,
- «Putin’s Russia: Don’t Walk, Don’t Eat, and Don’t Drink»,New Yorker
- "Condition of opposition journalist Kara-Murza remains ‘critical’",The Interpreter,.
- PierreAvril,«L'information, l'autre guerre de Vladimir Poutine»,Le Figaro,(ISSN0182-5852,lire en ligne,consulté le).
- «En Russie, une chaîne de télé ferme parce qu'elle « dérange », selon son patron»,Le Monde et AFP,(ISSN0182-5852,lire en ligne,consulté le).
- Thierry Noisette, «Propagande et fake news: Facebook et Twitter sont utilisés pour manipuler», surL'Obs,(consulté le).
- (en)SergeySanovich,1 Working Paper No. 2017.3 Computational Propaganda in Russia: The Origins of Digital Misinformation,université d'Oxford,,26p.(lire en ligne),p.14.
- « Les ONG étrangères doivent s'enregistrer ou partir », dansCourrier internationaldu 18/10/2006,[lire en ligne]
- Les règles d'enregistrement des ONG occidentales sont raisonnables.Agence de presse RIA Novosti. Le 19/10/2006
- Philippe Randrianarimanana, « Russie. L'État de droit en faillite », dansCourrier internationaldu 23/10/2006,[lire en ligne]
- Parmi les derniers meurtres à caractère raciste, citons celui du jeune Vietnamien Vu An Tuan, le 13 octobre 2004, celui d'un étudiant congolais en septembre 2005.
- «Homicides volontaires par 100 000 habitants», surPerspective monde,1998-2010
Voir aussi
[modifier|modifier le code]Bibliographie
[modifier|modifier le code]- (en)Joel M. Ostrow (dir.),Politics in Russia: a reader,Sage, CQ Press, Los Angeles, Calif., London,New Delhi,2013, 488 p.(ISBN978-1-608-71650-0)
- (en)Stephen White, Richard Sakwa et Henry E. Hale,Developments in Russian politics 8,Palgrave Macmillan,Basingstoke, Hampshire, 2014, 300 p.(ISBN978-1-13-739213-8)
Articles connexes
[modifier|modifier le code]- Droit russe
- Constitution de la fédération de Russie
- Conseil de la fédération (Russie)
- Géostratégie de la Russie
- La Marche du désaccord
Liens externes
[modifier|modifier le code]- Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste: