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Référendum constitutionnel turc de 2017

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Précédent 2010 Drapeau de la Turquie
Référendum constitutionnel turc de 2017
Méthode de vote
Type d’élection Référendum
Corps électoral et résultats
Population 79 814 871
Inscrits 58,4MVoir et modifier les données sur Wikidata
Votants 49 798 920
 
 85,32 %en augmentation11,6
Votes exprimés 48 934 116
Votes nuls 865 047
Résultats parprovince
Carte
Oui
 
 51,41 %
Non
 
 48,59 %
modifier-modifier le code-voir Wikidata

Leréférendum de 2017 en Turquieest un scrutin qui a eu lieu le.Il vise à inscrire dans laConstitution de 1982lesamendements de 2017qui constituent le passage des institutions d'unrégime parlementairevers unrégime présidentiel.

Projet

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Bulletins de vote oui (blanc) et non.

Le projet de réforme constitutionnelle entend supprimer le poste de Premier ministre, ses pouvoirs étant conférés au président qui deviendrait le chef de l'exécutif, tandis qu'un poste device-président de la république de Turquieest créé. Il s'agit aussi de faire coïncider les dates des élections législatives et présidentielles et enfin à réformer la Justice. En effet, alors que laConstitution de 1982garantit l'indépendance de la justice, dans ce projet de révision constitutionnelle, le président et le Parlement interviendront directement dans la nomination de membres duHaut Conseil des juges et procureurs(en)(HSYK), chargé de nommer et de destituer les magistrats[1],[2],[3];l'opposition affirme que cela conforterait la dérive autoritaire constatée depuis l'échec de latentative de coup d'État du 15 juillet 2016suivie par l'arrestation de milliers de personnes, notamment des magistrats, policiers, journalistes, militaires et universitaires[4].

Contexte

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Date

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Articles détaillés:Histoire constitutionnelle de la Turquie,Référendum constitutionnel turc de 2010etRéforme constitutionnelle turque de 2017.

Le référendum est convoqué le jour de l'adoption de la dernière partie de l'amendement de[5],[6].La date de sa tenue doit alors être annoncée après l'approbation du projet de révision constitutionnelle par le présidentRecep Tayyip Erdoğan[7].Celle-ci est théoriquement prévue le dimancheou à une date antérieure[8],[6],[9],[10].Lele groupe parlementaire duParti de la justice et du développementannonce la date duen invoquant des« impératifs climatiques »justifiés dans les provinces orientales[11].Le,le président Erdoğan approuve le projet et convoque finalement le référendum pour le[12].

EnFrance,enAllemagne,enSuisse,enAutricheet auDanemark,le scrutin a lieu en continu du27 marsau[13].

Campagne

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L'article 94/A de la loi électorale turque duinterdit lescampagnes électoralesà l'étranger. Cette interdiction n'est pas respectée par la plupart des partis politiques turcs, y compris par leParti républicain du peuple(CHP) et leParti de la justice et du développement(AKP)[14].Cela s'explique notamment par l'absence de sanction spécifique, même si leConseil électoral supérieur(Yüksek Seçim Kurulu) est compétent dans ce domaine[15].

Oui

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Logo de la campagne du oui de l'AKP.
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En Turquie

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À l'étranger

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Mevlüt Çavuşoğluréagissant aux événements.

À partir du,des meetings favorables au « oui » et auxquels devait notamment participer le ministre des Affaires étrangères,Mevlüt Çavuşoğlu,sont annulés enAllemagne.Le président turcRecep Tayyip Erdoğandénonce alors des« pratiques nazies »[16].

Le,des meetings sont de nouveaux annulés auxPays-Baset Çavuşoğlu etFatma Betül Sayan Kaya,ministre de la Famille, sont empêchés d'y assister. Erdoğan évoque alors des pratiques« nazies et fascistes »,provoquant une nouvelle crise diplomatique[17].Des rassemblements similaires sont également annulés enSuisseet enAutriche[18].Cependant, le12 mars,le gouvernement français autorise la participation du ministre turc des Affaires étrangères à un meeting àMetz,provoquant une polémique[19].

Dans la nuit du,plusieurs comptesTwitter,dontUNICEF,Amnesty International,ministère français de l'Économie et des Financesou encoreForbes,France 3 NormandieetEnvoyé spécial,ont été piratés pour faire la propagande d'Erdoğan, du « oui » au référendum et traiter l'Allemagne et les Pays-Bas de« pays nazis »[20],[21].

Le19 mars,Erdoğan réitère ses accusations et accuse personnellement la chancelièreAngela Merkel[22].En réaction, celle-ci menace d'interdire ces meetings[23].

Le,Ankaradécide d'annuler tous les meetings pro-oui prévus en Allemagne jusqu'au référendum[24].

Non

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La campagne pour le « non » a notamment été soutenue parTuna Bekleviç,fondateur du Parti du « non ».

En Turquie

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À l'étranger

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Le,une campagne enturcen faveur du « non » au référendum est lancée sur les chaînes allemandes appartenant au groupement publicARD[25].

Sondages

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À l'échelle nationale

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Sondages
Dates du sondage Organisateur du sondage Taille de l'échantillon Dont électeurs indécis Sans électeurs indécis
Oui Non Indécis Oui Non
11– ORC 3 980 59,4 40,6 – 59,4 40,6
11– Qriously – 44,1 30,6 25,3 59,0 41,0
8– A&G 6 048 52,9 34,1 13,0 60,8 39,2
8– THEMİS – 46,1 53,9 – 46,1 53.9
7– «KONDA»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)(consulté le) 3 462 46,9 44,1 9,0 51,5 48,5
5– AKAM 8 160 39,3 45,7 15,0 46,2 53,8
5– ANAR 4 189 52,0 48,0 – 52,0 48,0
8– Gezici 1 399 46,6 43,5 9,9 51,3 48,7
2– Konsensus 2 000 49,0 46,7 4,3 51,2 48,8
1– THEMİS 600 41,7 47,3 11,0 46,9 53,1
4– Qriously 2 593 43,5 31,1 25,4 58,3 41,7
1er– NET 2 700 45,9 47,3 6,8 49,2 50,8
28– Qriously 3 418 43,6 27,4 29,0 61,4 38,6
24– ORC 2 740 55,4 44,6 – 55,4 44.6
Konsensus 1 555 43,1 45,2 11,8 48,8 51,2
10– Sonar 5 000 43,34 43,30 13,36 48,8 51,2
18– AKAM 2 032 37,0 46,2 16,8 44,5 55,5
14– CHP 5 000 40,2 54,8 5,0 42,3 57,7
Gezici – 48,9 51,1 – 48,.9 51,1
CHP – 42,0 46,0 12,0 47,7 52,3
6– Politic's 2 753 46,2 36,9 16,9 55,7 44,3
3– AKAM 8 120 35,6 48,2 16,2 42,4 57,6
1– ORC 3 140 51.6 38.7 9.7 57.2 42.8
– MAK 5 400 53,0 37,0 10,0 58,9 41,1
16– AKAM 4 060 34,9 45,2 19,9 43,6 56,4
10– NET 3 535 43,8 45,8 10,4 48,9 51,1
10– THEMİS 1 985 36,2 45,3 14,5 42,4 57,6
Le référendum est officiellement convoqué par le président Erdoğan pour le
CHP – 41,0 48,0 11.0 46,1 53,9
Gezici – 41,8 58,2 – 41,8 58,2
- MAK 5 400 52,0 48,0 – 52,0 48,0
ORC 2 340 62,0 38,0 – 62,0 38,0
Gezici – 42,0 58,0 – 42,0 58,0
6- Metropoll 2 000 42,4 44,0 13,6 49,1 50.9
1- ORC 2 340 62,0 38,0 – 62,0 38,0
3- Optimar 2 043 46,3 40,0 13,7 53,6 46,4
1- Sonar 5 000 42,3 44,6 13,1 48,7 51,3
7- KHAS 1 000 36,9 42,2 20,9 46,6 53,4
ORC 2 450 61,0 39,0 – 61,0 39,0
- Gezici – 42,0 58,0 – 42,0 58,0
1- L'AKP et le MHP se mettent d'accord sur un projet de réforme constitutionnelle et le présentent au Parlement[26],[27]
MetroPoll – 49,0 51,0 - 43,3 56,7
26- A&G 3 010 45,7 41,6 12,7 52,4 47,6
15- Andy-AR 1 516 47,1 41,3 8,5 53,3 46,7
L'AKP présente ses propositions d'amendements au MHP, marquant le début des négociations entre les deux partis[28]
10- ORC 21 980 55,9 36,2 7,9 60,7 39,3
11- Le Premier ministreBinali Yıldırımaccepte les appels duMHPà l'AKPà envoyer ses propositions d'amendement auParlement[29]
5- ORC 2240 58,9 41,1 – 58,9 41,1
MetroPoll 1 200 41,9 47,5 10,5 46,9 53,1
Optimar 1 508 49,3 41,6 9,1 54,2 45,8
5- ORC 1 265 58,4 41,6 – 58,4 41,6
25- MAK 5 500 57,0 33,0 10,0 63,3 36,7
AKAM 1214 35,0 45,7 19,3 43,4 56,6
Gezici – 55,2 35,5 9,3 60,9 39,1
2- ORC 4 176 57,0 43,0 – 57,0 43,0
- ORC 8 329 56,1 43,9 – 56,1 43,9
GENAR 4 900 55,0 40,8 4,2 57,4 42,6
Gezici 4 860 23,8 76,2 – 23,8 76,2
Gezici 3 840 23,2 76,8 – 23,2 76,8
MetroPoll – 34,3 42,2 23,5 44,8 55,2

À l'échelle régionale

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Sondages
Dates du sondage Organisateur du sondage Région Taille de l'échantillon Dont électeurs indécis Sans électeurs indécis
Oui Non Indécis Oui Non
7– SAMER Sud-est 1112 25.1 57,4 17,5 30,4 69,6
Le référendum est officiellement convoqué par le président Erdoğan pour le

Expatriés

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Sondages
Dates du sondage Organisateur du sondage Taille de l'échantillon Dont électeurs indécis Sans électeurs indécis
Oui Non Indécis Oui Non
MAK – 62.0 38.0 – 62.0 38.0

Résultats

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Dès l'annonce des premiers résultats, le« oui »est en tête du scrutin, avec une très courte majorité[30].

Résultats nationaux[31],[32],[33]
Choix Votes %
Pour 25 157 463 51,41
Contre 23 779 141 48,59
Votes valides 48 936 604 98,27
Votes blancs et invalides 862 251 1,73
Total 49 798 855 100
Abstention 8 493 043 14,57
Inscrits/Participation 58 291 898 85,43
Oui
(51,41 %) 		Non
(48,59 %)
▲

Résultats dans la diaspora

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Selon l'agence Anadolu,les Turcs de la diaspora ont voté à 59,09 % pour le « oui »[34].

Près de 60 % des inscrits ont participé au scrutin enBelgique[35]et le « oui » l'emporte à 74,98 % (agence Anadolu)[34].

EnSuisse,54 436 des 95 263 électeurs inscrits ont voté et le « oui » n'a obtenu que 38,08 % des voix (agence Anadolu)[34].

EnAllemagne,63,07 % des votants ont voté « oui » (agence Anadolu)[34].

EnAutriche,le « oui » obtient 73,23 % (agence Anadolu)[34].Il l'emporte également enFrance(64,86 %) et auxPays-Bas(70,94 %), toujours selon l'agence Anadolu[34].

Réactions

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Critiques et contestations

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La campagne est marquée par des incidents, plusieurs meetings en faveur du « non » ayant été annulés ou perturbés par des casseurs. Durant les débats parlementaires, des députés du camp présidentiel se battent en plein hémicycle avec des opposants au projet de référendum afin de les faire taire[36].

Un changement de dernière minute duConseil électoral supérieurautorisant le décompte de bulletins de vote non vérifiés est notamment très critiqué par l'opposition, selon laquelle cette décision aurait rajouté 1,5 million de bulletins de vote supplémentaires[37].

Après l'annonce des résultats, une mission commune d'observateurs de l'OSCEet duConseil de l'Europedénonce le fait que la campagne s'est déroulée dans des conditions inéquitables, critiquant des modifications tardives dans la procédure de comptage des voix, des manquements dans le déroulement du scrutin et l'engagement prononcé de l'administration turque en faveur du « oui ». Un membre de la délégation a déclaré que la campagne avait été« ternie par de hauts responsables qui ont assimilé les partisans du non à des sympathisants des terroristes »,le présidentRecep Tayyip Erdoğanpour sa part ayant plusieurs fois affirmé avant le scrutin que les partisans du « non » faisaient le jeu des« organisations terroristes »et desputschistes[38].

L'opposition dénonce des fraudes et demande un recomptage des voix[39].Le,celle-ci dépose un recours pour faire invalider le résultat du scrutin[40].Celui-ci est rejeté le lendemain19 avrilpar le Haut Conseil électoral[41].

Des milliers de personnes manifestent les jours suivants, notamment àAnkara,IstanbuletIzmir,contre les suspicions de fraude au référendum. Avec l'intervention de la police, plusieurs manifestants sont arrêtés et des journalistes agressés. Le gouverneur deGaziantepdécrète une interdiction de manifestation d'une durée d'un mois sur son territoire pour des raisons de« sécurité publique »[42],[43].

Trois semaines après le scrutin, les manifestations de rue s'essoufflent tandis que le régime poursuit de nombreuses arrestations d'opposants[44].

Réactions internationales

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Le,leprésident américainDonald Trumpfélicite son homologue turc[45].

Il est suivi le jour même par leprésident russeVladimir Poutine[46].

Notes et références

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  1. ↑«En Turquie, le Parlement vote le renforcement des pouvoirs du président Erdogan»,lemonde.fr,‎(ISSN1950-6244,lire en ligne,consulté le).
  2. ↑«Turquie: un projet de nouvelle constitution sur-mesure pour Erdogan»,France 24,‎(lire en ligne,consulté le).
  3. ↑«À l'épicentre de la crise avec la Turquie, ce projet pour renforcer les pouvoirs d'Erdogan», surLe Huffington Post(consulté le).
  4. ↑«Turquie: Erdogan valide la révision constitutionnelle renforçant ses pouvoirs»,lemonde.fr,‎(ISSN1950-6244,lire en ligne,consulté le).
  5. ↑(tr)Hilal Köylü, «Anayasa değişikliği meclisten geçti», surdw.com,(consulté le).
  6. ↑aetb(tr)SoL Haber,«Anayasa değişikliği teklifinin tümü TBMM Genel Kurulunda 339 oyla kabul edildi», sursol.org.tr,(consulté le).
  7. ↑«Turquie: la réforme constitutionnelle soumise à Erdogan», surL'Obs(consulté le).
  8. ↑(tr)BirGün,«Anayasa değişikliği teklii Meclis'ten gençti», surbirgun.net,(consulté le).
  9. ↑(tr)Al Jazeera,«Kararı halk verecek», suraljazeera.com.tr,(consulté le).
  10. ↑(tr)CNN Türk,«2017 Referandum ne zaman? Referandum nedir?»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?),surcnnturk.com,(consulté le).
  11. ↑(tr)SoL Haber,«AKP'den referandum için bir tarih daha: 23 Nisan!», sursol.org.tr,(consulté le).
  12. ↑«Le président turc Erdogan valide le renforcement de ses pouvoirs», surlexpress.fr(consulté le).
  13. ↑«Référendum: Turcs de l'étranger appelés aux urnes», surJournal du Jura(consulté le).
  14. ↑(en)Shabtai Gold, Can Merey, Linda Say, «Turkish law prohibits campaigning abroad - as row with Europe deepens», surDeutsche Presse-Agentur,(consulté le).
  15. ↑(tr)Miray Tamer, «Yurt dışında propaganda serbest mi, YSK ve kanun ne diyor?», surT24,(consulté le).
  16. ↑«Meetings turcs annulés en Allemagne: Erdogan évoque des « pratiques nazies »», surLe Monde,(consulté le).
  17. ↑«Ministres turcs refoulés: Ankara tempête contre les Pays-Bas», surlexpress.fr(consulté le).
  18. ↑Thomas Wieder, «La tension ne faiblit pas entre la Turquie et les Pays-Bas», surLe Monde,(consulté le).
  19. ↑«A Metz, un meeting pro-Erdogan divise la classe politique française», surL'Obs(consulté le).
  20. ↑«Plusieurs comptes Twitter, dont celui de Bercy, piratés avec un message en turc», surfrancetvinfo.fr,(consulté le).
  21. ↑(en)Associated Press, «Hackers hijack Twitter accounts over Turkish diplomatic feud», surabcnews.go.com,(consulté le).
  22. ↑Libération, «Erdogan accuse de nouveau Merkel d’avoir recours à des « pratiques nazies »», surLibération,(consulté le).
  23. ↑«Merkel menace d'interdire les meetings pro-Erdogan en Allemagne», sureuronews(consulté le).
  24. ↑Agence France-Presse,«La Turquie annule tous ses meetings pro-Erdogan en Allemagne jusqu’au référendum», surLe Monde,(consulté le).
  25. ↑Video Haber,«Alman devlet TV'si ARD'den Türkçe hayır kampanyası»,(consulté le).
  26. ↑(tr)«Başkanlık sistemi haftaya meclise geliyor», surDW.COM,(consulté le).
  27. ↑(tr)«AKP ve MHP Anayasa metninde uzlaştı… Uzmanlar uyarıyor: 15 Temmuz anayasası».
  28. ↑(tr)«AKP'nin MHP'ye götüreceği başkanlık teklifi belli oldu».
  29. ↑(tr)«Başbakan: Bahçeli'nin referandum teklifini kabul ediyoruz; başkanlık için derhal adım atacağız, kararı millet verecek!».
  30. ↑«Turquie: le « oui » sortirait vainqueur du référendum», surFranceinfo(consulté le).
  31. ↑«Türkiye Geneli Canlı Referandum Sonuçları - İllere Göre Evet Hayır Oy Oranları», surreferandum.ntv.com.tr(consulté le).
  32. ↑«https://web.archive.org/web/20170517012447/http://www.ysk.gov.tr/ysk/content/conn/YSKUCM/path/Contribution%20Folders/SecmenIslemleri/Secimler/2017HO/2017HO-Ornek136.pdf»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?),
  33. ↑«Türkei, 16. April 2017: Verfassungsreform».
  34. ↑abcdeetf«Les Turcs de Suisse ont voté «non»», surLa Tribune de Genève,.
  35. ↑«Turquie: environ 6 électeurs sur 10 ont pris part au référendum en Belgique», surLa Libre Belgique(consulté le).
  36. ↑Delphine Minoui,« Sera Kadigil, frondeuse anti-Erdogan »,Le Figaro Magazine,semaine du 14 avril 2017, page 26.
  37. ↑(en-GB)RafSanchezet BurhanYüksekkaş,«Erdogan claims victory in Turkish referendum but result swiftly challenged by opposition», surThe Telegraph,(ISSN0307-1235,consulté le).
  38. ↑«Référendum en Turquie. Les observateurs pointent un manque d'équité», surOuest-France.fr,(consulté le).
  39. ↑« Référendum en Turquie: le oui l'emporte, l'opposition crie à la fraude »,rfi.fr, 16 avril 2017.
  40. ↑«Référendum en Turquie: l'opposition dépose un recours», sureuronews(consulté le).
  41. ↑«Référendum en Turquie: les recours de l'opposition rejetés - France 24», surFrance 24(consulté le).
  42. ↑(en)«Referendum fraud protests across Turkey», surnews.sol.org.tr,(consulté le).
  43. ↑(en)«Second night of protests against Turkish referendum result», sureuronews.com,(consulté le).
  44. ↑Delphine Minoui,« Après le référendum turc, Erdogan durcit son régime »,Le Figaro,samedi 6 / dimanche 7 mai 2017, page 12.
  45. ↑«Référendum en Turquie: alors qu'Erdogan essuie les critiques, Trump le félicite», surRFI,(consulté le).
  46. ↑«Référendum en Turquie: Poutine félicite Erdogan pour sa victoire», surRTBF Info,(consulté le).
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Législatives
Municipales
Référendums
*Suffrage indirect
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