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Roger Noriega

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Roger Noriega
Biographie
Naissance
Nom de naissance
Roger Francisco Noriega
Nationalité
Américain
Formation
Activité

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Roger Francisco Noriega(né en1959àWichita, au Kansas) est un anciendiplomateaméricain (ambassadeur). Il a notamment été secrétaire d'État adjoint aux affaires de l'hémisphère occidental sous l'administration George W. Bush.Puis estpassé dans le privépour devenirlobbyiste.Et à ce titre, selon les journalistes du consortiumForbidden Stories,il a fait partie de l'équipe mise en cause par le scandale des manipulations effectuées par l'officineTeam Jorge,révélé en 2023 par un consortium de journalistes d'enquête.

Il est chercheur invité à l'American Enterprise Institute(AEI, unthink tanknéoconservateur,militairement interventionniste,éoconservateuret réputé proche dupatronataméricain, créé en1943pour soutenir les« fondements de la liberté — un gouvernement limité, l'entreprise privée, des institutions politiques et culturelles vitales, et une fortepolitique étrangèreet dedéfense nationale».

Eléments de biographie

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Scolarité

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R Noriega est né àWichita, Kansas,auKansas.

Il a fréquenté l'Université WashburndeTopeka.
En1982,il y obtient un baccalauréat ès arts.

Carrière

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Dans l'administration

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À partir desannées 1980,Noriega s'implique dans la construction et la gestion de la politique extérieure latino-américaine en travaillant à l'Agence américaine pour le développement internationalsous l'administration Ronald Reagan.

Il a travaillé audépartement d'Étatdans l'Agence des États-Unis pour le développement international(USAID), où, selonThe Texas Observer,il "a supervisé" l'aide non-létale "aux Contras"; ce qui a conduit à des questions sur ses responsabilités lors des enquêtes sur l'affaire Iran-Contra[1].

Il a aussi travaillé au Bureaux des affaires interaméricaines et au bureau des affaires publiques, où il a été administrateur de programme de1987à1990après avoir été rédacteur-chef de1986à1987.Avant cela, il a étéattaché de presseet assistant législatif du membre du Congrès Bob Whittaker (R-Kan.), à laChambre des représentants des États-Unisde1983à1986.

Noriega a été conseiller politique principal et représentant suppléant des États-Unis à la mission américaine auprès de l'Organisation des États américains(OEA) de1990à1993,et conseiller principal pour l'information publique à l'OEA de1993à1994.

De1994à1997,Noriega retourne àCapitol Hill (Washington)pour se mettre au service deBenjamin Gilmanpour leUS House Committee on International Relations.Puis il devient membre du cabinet du sénateurJesse Helms(R-NC), membre du Comité des affaires étrangères du Sénat des États-Unis[2].

Le président Bush a nommé Noriega au conseil d'administration de laFondation interaméricaine.

Noriega a été représentant permanent des États-Unis auprès de l'Organisation des États américains(OEA, ou OAS pour les anglophones) de2001à2003[3].

Aux Affaires étrangères

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En tant que secrétaire d'État adjoint aux affaires de l'hémisphère occidental sous leprésidentGeorge W. Bush,l'ambassadeur Noriega était responsable de la gestion de la politique étrangère américaine et de la promotion des intérêts américains dans la région.
Il a joué un rôle majeur dans la politique de l'administration Bush enversCubaet leVenezuela[4].

En1996,Noriega a co-écrit laloi Helms-Burtonqui a renforcé l'embargo de 40 ans sur Cuba[5].

En avril2002,il était ambassadeur auprès de l'Organisation des États américainslors de l'éviction temporaire du président vénézuélienHugo Chávez.

Dans le secteur privé

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En2005,il démissionne du département d'État au milieu des critiques de hauts fonctionnaires de ce même département visant à apaiser les tensions entre les États-Unis et le Venezuela[6],[7].

Lobbyiste du secteur privé

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En2005,Noriega entre dans le secteur privé (pantouflage) commelobbyisteau sein du cabinet d'avocatsTew Cardenas LLP,basé àMiami,qui, selon les rapports LD-2 déposés au deuxième trimestre de 2004[8]faisait activement pression pour les intérêts d'organisations partisanes du libre marché àHaïti.

Cette même année (2005), peu après que la Cour suprême vénézuélienne ait approuvé une demande d'extradition deLuis Posada Carriles,un cubain naturalisé vénézuélien (alors âgé de 77 ans, ayant travaillé pour la CIA de 1965 à 1976 selon cette dernière, responsable d'actions violentes contre le gouvernement cubain, puis membre de la DISIP, la police secrète vénézuélienne, et accusé d'être l'un des principaux responsable de l'attentat contre le Vol Cubana 455 (73 morts, le 6 octobre 1976), arrêté et inculpé à Caracas, puis évadé de prison dans des circonstances jugées suspectes selon The Guardian) Posada est soupçonné de s'être caché enFloride,« dans un endroit qui, au fil des ans, est devenu une sorte demaison de repospour les exécutants des dictatures militaires latino-américaines »)[9].
Noriega affirme alors que le gouvernement des États-Unis n'était alors pas au courant de sa présence, ajoutant que la controverse sur sa présence dans le pays "pourrait être un problème complètement fabriqué" et que Posada« n'aurait peut-être pas même été aux États-Unis »[9].Mais se jugeant protégé aux Etats-Unis, Posada Carriles accorde une interview à un journal à Miami, affirmant qu'il ne pensait plus qu'il était nécessaire de rester discret. Il est alors arrêté par les services de l'immigration et demande l'asile politique aux États-Unis[9].

De2006à2008,selon la base de donnéesOpen Secrets,Noriega travaille pourTew Cardenas LLP,un cabinet de lobbyisme[10]qui a embauché 15 personnes issues dupantouflage[11].

Après avoir quitté le département d'État, Noriega fait durablement pression sur les représentants de la chambre américaine pour qu'ils soutiennent les dirigeants politiques s'opposant au gouvernement vénézuélien de gauche, tels queLeopoldo LopezetMaría Corina Machado.
Luis Fernando Ayerbe (2018) note qu'en2008,à l'occasion du processus électoral vénézuélien, Noriega dénonce à nouveau « l'impérialismebolivarien» qui bénéficie, selon lui, de la hausse des prix du pétrole, un facteur conjoncturel qui sera, toujours selon Noriega, suivi d'un échec inéluctable quand le marché se stabilisera[12];selon Luis Fernando Ayerbe, pour Noriega, « Chávez est dans une conjoncture heureuse, et la diplomatie américaine recule devant ce défi. Ceux qui ont un jour rejoint les États-Unis pour s'exprimer à la défense des valeurs démocratiques — Canada, Chili, les pays d'Amérique centrale et la Colombie — sont restés silencieux. Ceux qui voulaient que les États-Unis travaillent de manière plus collégiale n'ont pas réussi à convaincre l'Organisation des États américains (OEA) d'assumer son rôle dans la défense multilatérale de l'ordre démocratique (Noriega, 2007). Contrairement à Hugo Chávez et à l'AlbA, Noriega voit positivement la performance du président péruvien Ollanta Humala, qui donne une continuité à l'Ap, une initiative qu'il avait chez son prédécesseur, Alan García, l'un des grands promoteurs, notamment de la Déclaration de Lima, 2011. Humala « s'est révélé plus pragmatique qu'idéologique, et semble de plus en plus à l'aise avec les solutions de libre marché au détriment de l'agenda étatique » (Noriega, 2013a). Avec la mort d'Hugo Chávez en mars 2013, Noriega alerte sur le chaos qui pourrait s'installer au Venezuela, et dresse un tableau mêlant crise économique, échec de la révolution bolivarienne, approfondissement de la polarisation politique et faiblesse du Le président Nicolás Maduro, plaçant le pays comme une menace à un niveau plus sérieux que la Syrie:

Une implosion de l'économie vénézuélienne – ou, à Dieu ne plaise, une guerre civile prolongée – perturbera les marchés pétroliers internationaux et déstabilisera la région à un moment où l'économie américaine est en difficulté. ça vacille Pire encore, au cours de la dernière décennie, le Venezuela est devenu un narco-État, avec des dizaines de hauts fonctionnaires et d'entreprises d'État complices du commerce lucratif de la cocaïne. Le régime est également un allié de l'Iran et du Hezbollah, qui pourraient trouver leurs propres moyens d'exploiter le chaos au Venezuela. La géographie rend le bain de sang en Syrie presque invisible pour les Américains, et le Venezuela est à trois heures de vol de Miami, et le numéro 3 mondial pour les médias sociaux(Noriega, 2013b) »[12].

Selon les données collectée par le groupeOpen secret,Noriega a développé une expertise dans les domaines des relations extérieures (au moins 6 clients déclarés), le commerce (5 clients), la Marine, les navires et la pêche (5 clients), le secteur Immobilier et le secteur foncier (5 clients), l'Économie et le développement économique (5 clients), les questions gouvernementales (3 clients), les télécommunications (2 clients), le transport (1 clients), la Sécurité intérieure (1 clients), la logistique (Camionnage, expédition);
et parmi ses clients notables, il a représenté en tant que lobbyiste:

  • lefonds spéculatifmondial de plusieurs milliards de dollarsElliott Management Corp,que Noriega a aidé par le biais d'un « plaidoyer fédéral au nom des investisseurs américains en Amérique latine »[13];
  • le groupe d'intérêt politiqueMoroccan American Center for Policy,fournissant une assistance et soutien au règlement de la question duSahara occidental[14];
  • l'Etat du Honduras: en2008,Noriega s'associe à un vénézuélien, ancien employé dePDVSAet duFMIexilé (Martin Rodil), pour former unesociété privéed'évaluation des risques et de lobbying appelée« Vision Americas »,avec deux autres personnes issues dupantouflage[15],par l'intermédiaire de laquelle, en2009,Noriega est recruté comme lobbyiste par une organisation du secteur privé deHonduraslors ducoup d'État hondurien de 2009,lorsque le présidentManuel Zelayaa été renversé[5].Un formulaire de divulgation[16]précise que Noriega et Vision Americas ont été embauchés pour« soutenir les efforts du secteur privé hondurien pour aider à consolider la transition démocratique dans leur pays ».Noriega avait précédemment affirmé que Zelaya, élu démocratiquement, était une menace pour la région car le Honduras était le point zéro de ce que Noriega a décrit comme« la propagation continue de l'autoritarismechavistesous le couvert de la démocratie ».Parmi les autres activités de lobbying de Noriega effectuées via Vision Americas, figure un contrat de 25 000 $[17]signé en 2010 avec la société vénézuélienne Alodiga, prétendant « soutenir les problèmes d'enregistrement et de réglementation du client », et un contrat de 45 000 $[18];
  • GB Group: en2016,Noriega se met au service de la branche haïtienne d'un géant mondial de l'industrie, de la finance, de la chaîne d'approvisionnement et des télécommunications (GB Group,propriété du milliardaireGilbert Bigio,qui lancé une initiative liée à« l'éducation des parties prenantes américaines sur les opportunités économiques d'un système portuaire moderne en Haïti »;
  • HSBC(en2020), par le biais de « Vision Americas »[19].

Liens avec « Team Jorge »

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En2023,le nom de Noriega apparait dans les révélations faites par une enquête journalistique sur uneofficinecréée parTal Hanan[20].Cette officine aussi diteTeam Jorge( "Jorge" étant l'unpseudonymesutilisé par T. Hanan) est spécialisée dans la manipulation à large échelle de l'opinion, et notamment destinée à contrôler et fausser les résultats de campagnes électorales par diverses techniques d'influence et de dénigrement.Team Jorgea notamment été l'un des sous-traitants deCambridge Analyticaet impliquée dans leScandale Facebook-Cambridge Analytica/AggregateIQ[20]qui a notamment porté sur la manipulation duRéférendum sur l'appartenance du Royaume-Uni à l'Union européenne)[21],dont au moyen duprofilage psychologiquede millions d'individus et la construction de messages ciblés et defake newspar uneplateforme logicielledénomméeRipon,intégrant uneintelligence artificielle,mise au point par la société-sœur de Cambridge Analytica et sa société soeur:AggregateIQdont les actifs et une partie du personnel semblent constituer la nouvelle sociéftéEmerdata Limited[22],[23],[24],[25].
Selon l'enquête publiée en 2003,Tal Hananet Martin Rodil auraient recruté Roger Noriega pour travailler avecTeam Jorge.Noriega, interrogé par le journaliste admet connaître Tal Hanan mais affirme ne pas avoir eu de« réelle conversation avec lui depuis six ou sept ans. Nous avions des clients communs liés au Vénézuela, mais je n’ai jamais fait d’affaires sérieuses avec lui »[26].

Opinions politiques

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Noriega se positionne dans la droite conservatrice de l'échiquier politique américain; il est un conservateur connu pour ses positions dures à l'égard d'Hugo Chavezet duchavisme[26]puis à l'égard deNicolas Maduronotait l'ICIJen2022[27].

Il a signé laCharte de Madrid,un document rédigé par le parti politiqueconservateurespagnolVox,qui décrit les groupes de gauche comme des ennemis de l'Ibéro-Amériqueimpliqués dans un "projet criminel" qui sont "sous l'égide du régime cubain"[28],[29].

Publications

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tion-under-president-humala/.

licy/regional/latin-america/venezuela-headed-for-chaos/.

mas-cuba-mistake-explained-seven-questions/.

  • Noriega R.F (2019) Testimony: The narco threat to US security-Statement before the Senate Caucus on International Narcotics Control; Policy Commons
  • Noriega R.F (2019) Testimony: Treating the root causes of illegal immigration-Statement before the House Committee on Foreign Affairs; Policy Commons

Notes et références

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  1. ↑Gabriela Bocagrande, "Las Americas," Texas Observer, Feb 28, 2003
  2. ↑«News from the Washington File ("Washington File"est un produit de l' Office of International Information Programs, U.S. Department of State / usinfo.state.gov)», surirp.fas.org(consulté le)
  3. ↑«CBS News/New York Times Monthly Poll #2, September 2001», surICPSR Data Holdings,(consulté le)
  4. ↑Joshua Kurlantzick, «The Coup Connection»,Mother Jones,november–december 2004(consulté le)
  5. ↑aetb(en-US)GingerThompsonet RonNixon,«Leader Ousted, Honduras Hires U.S. Lobbyists», surThe New York Times,(ISSN0362-4331,consulté le)
  6. ↑«Outspoken Latin America envoy resigning (Roger Noriega) - Democratic Underground», surweb.archive.org,(consulté le)
  7. ↑(en-US)JoelBrinkley,«After Role Is Cut, State Dept. Official Quits», surThe New York Times,(ISSN0362-4331,consulté le)
  8. ↑«OPR Lobbyist Registration & Reporting»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  9. ↑abetc(en-GB)DuncanCampbell,«Mojitos in Miami», surThe Guardian,(ISSN0261-3077,consulté le)
  10. ↑(en)A 501tax-exemptet charitable organization 1100 13thStreet,«Tew Cardenas LLP Lobbying Profile», surOpenSecrets(consulté le)
  11. ↑(en)«Revolving Door: Search Results», surwww.opensecrets.org(consulté le)
  12. ↑aetbAyerbe Luis Fernando (2018)inDoctor Jaime Antonio Preciado Coronado (Coordinador general) (2018)La integración latinoamericana y los intereses hemisféricos en el gobierno Obama.Perspectiva de ‘think tanks’ estadounidenses.Dimensiones, estrategias y alternativas de la integración autónoma para América Latina y el Caribe. Desafíos para el caso mexicano (2010-2015);Historia, economía y políticas exteriores (Tome I); UNA publicación de de la Red de investigation sobre la integración de América Latina y el caribe (REDIALC); travail financé par le CONACYT, à travers le projet de recherche en Sciences Fondamentales 128955: "Dimensions, stratégies et alternatives de l'intégration autonome de l'Amérique latine et des Caraïbes, 2009-2015. Défis pour le cas mexicain (travail régi par le système des pairs aveugles), voir p.387-391.(ISBN978-84-17523-02-2)
  13. ↑«OPR Lobbyist Registration & Reporting»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  14. ↑«LD-2 Disclosure Form»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  15. ↑(en)«Revolving Door: Search Results», surwww.opensecrets.org(consulté le)
  16. ↑«LD-1 Disclosure Form»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  17. ↑«LD-2 Disclosure Form»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  18. ↑«LD-2 Disclosure Form»,soprweb.senate.gov(consulté le)
  19. ↑(en)A 501tax-exemptet charitable organization 1100 13thStreet,«Roger Noriega Lobbying Profile», surOpenSecrets(consulté le)
  20. ↑aetb«Révélations sur Team Jorge, des mercenaires de la désinformation opérant dans le monde entier», surLe Monde.fr,(consulté le)
  21. ↑(en)C. Cadwalladr, «The great British Brexit robbery: how our democracy was hijacked»,The Guardian,‎(lire en ligne[PDF]).
  22. ↑(en)«Cambridge Analytica dismantled for good? Nope: It just changed its name to Emerdata»,The Register,‎(lire en ligne,consulté le)
  23. ↑(en-US)CaseyMichel,«Is Cambridge Analytica really shutting down?»,thinkprogress.org,‎(lire en ligne,consulté le)
  24. ↑(en-US)«Cambridge Analytica is out of business, but its heavy hitters have reopened under a new name / Boing Boing», surboingboing.net,(consulté le)
  25. ↑(en)OliviaSolonet OliverLaughland,«Cambridge Analytica closing after Facebook data harvesting scandal», surthe Guardian,(consulté le)
  26. ↑aetb«Ces hackers israéliens qui ont piraté les élections en Afrique - Mondafrique», surweb.archive.org,(consulté le)
  27. ↑(en-US)«Key US law enforcement aide being investigated for allegedly extorting former Venezuelan officials - ICIJ»,(consulté le)
  28. ↑(es)«Carta de Madrid»,Fundación Disenso(consulté le)
  29. ↑(es)Ballesteros, «La carta de Abascal para "frenar el avance comunista" que firman 50 líderes mundiales»,El Confidencial,(consulté le)

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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