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Saint-Jean-le-Blanc (Loiret)

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Pour les articles homonymes, voirSaint-Jean-le-BlancetSaint-Jean.

Saint-Jean-le-Blanc
Saint-Jean-le-Blanc (Loiret)
L'hôtel de ville.
Blason de Saint-Jean-le-Blanc
Blason 		Saint-Jean-le-Blanc (Loiret)
Administration
Pays Drapeau de la FranceFrance
Région Centre-Val de Loire
Département Loiret
Arrondissement Orléans
Intercommunalité Orléans Métropole
Maire
Mandat 		Thierry Charpentier
2023-2026
Code postal 45650
Code commune 45286
Démographie
Gentilé Albijohanniciens
Population
municipale 		9 379hab.(2021en évolution de +10,88 % par rapport à 2015)
Densité 1 224hab./km2
Géographie
Coordonnées47° 53′ 34″ nord, 1° 55′ 06″ est
Altitude Min. 91m
Max. 100m
Superficie 7,66km2
Type Grand centre urbain
Unité urbaine Orléans
(banlieue)
Aire d'attraction Orléans
(commune du pôle principal)
Élections
Départementales Canton de Saint-Jean-le-Blanc
(bureau centralisateur)
Législatives Première circonscription
Localisation
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Saint-Jean-le-Blanc
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Saint-Jean-le-Blanc
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Saint-Jean-le-Blanc
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Saint-Jean-le-Blanc
Liens
Site web www.saintjeanleblanc.com
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Saint-Jean-le-Blancest unecommune françaisesituée dans ledépartement du Loireten régionCentre-Val de Loire,banlieue résidentielle d'Orléans.

Au niveau de Saint-Jean-le-Blanc, leVal de Loireest classé aupatrimoine mondial de l'UNESCO(2000)[1].

Géographie

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Localisation

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Carte de la commune de Saint-Jean-le-Blanc (Loiret) et des communes limitrophes.

La commune de Saint-Jean-le-Blanc se trouve dans le quadrant sud-ouest du département du Loiret, dans larégion agricoleduVal de Loire[2]et l'aire urbaine d'Orléans[3].Àvol d'oiseau,elle se situe à 2,4kmd'Orléans[4],préfecturedu département. La commune fait partie dubassin de vied'Orléans[3].

Les communes les plus proches sont:Saint-Denis-en-Val(2,3km),Orléans(2,4km),Saint-Jean-de-Braye(3,4km),Olivet(3,4km),Saint-Pryvé-Saint-Mesmin(4,5km),Saint-Jean-de-la-Ruelle(4,7km),Fleury-les-Aubrais(4,7km),Combleux(4,8km),Semoy(5,2km) etLa Chapelle-Saint-Mesmin(6,8km)[5].

Géologie

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Article détaillé:géologie du bassin parisien.
Carte géologique de la commune de Saint-Jean-le-Blanc.
  • Fz:Alluvions récentes des lits mineurs (Holocène)
  • Fy:Alluvions récentes des levées et montilles de la Loire (Holocène

La région d'Orléans se situe dans le sud duBassin parisien,vaste cuvette composée d’un empilement decouches sédimentairesd'origines essentiellementdétritiques(issus de l'érosion d’anciennes chaînes de montagnes) etcarbonatées(précipitationdecarbonate de calcium). Ces dépôts s'étagent duTrias(-250 millionsd'années) auPliocène(-23 millionsd'années) et se font surtout en contexte marin, mais aussi en milieu lacustre. Les successions depériodes glaciairesetinterglaciairesauQuaternaireaboutissent à la configuration géomorphologique actuelle: altération plus ou moins profonde des roches en place,terrasses alluvialesanciennes perchées sur les plateaux et incision de la vallée actuelle de laLoire[6],[7].

La commune est entièrement dans lelit majeurde laLoire,constitué d'uneplaine alluvialecomprise entre laLoireau Nord et le plateau solognot au sud. Les alluvions de cette plaine (FyetFz) sont récentes, datant de l'Holocène.Les sables de la Loire sont essentiellement constitués par des minéraux provenant de la désagrégation des rochesgranitiquesetmétamorphiquesduMassif centralauxquels s'ajoutent principalement, sous forme degravierset galets, des éléments locaux provenant de l'érosion de roches sédimentaires[7].

Le territoire communal est relativement plat puisque ladéniveléemaximale est de9 mètres.L'altitude du territoire varie en effet de91 mètresà100 mètres[8],[9].

Climat

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Pour des articles plus généraux, voirClimat du Centre-Val de LoireetClimat du Loiret.

En 2010, le climat de la commune est de typeclimat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord,selon une étude duCNRSs'appuyant sur une série de données couvrant lapériode 1971-2000[10].En 2020,Météo-Francepublie une typologie desclimats de la France métropolitainedans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique altéréet est dans la région climatiqueMoyenne vallée de la Loire,caractérisée par une bonne insolation (1 850h/an) et un été peu pluvieux[11].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de11°C,avec uneamplitude thermiqueannuelle de15,3°C.Le cumul annuel moyen de précipitations est de 682mm,avec 11,2 jours de précipitations en janvier et 7 jours en juillet[10].Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur lastation météorologiquedeMétéo-Francela plus proche, sur la commune deFleury-les-Aubraisà 4kmàvol d'oiseau[12],est de11,7°Cet le cumul annuel moyen de précipitations est de 728,8mm[13],[14].Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différentsscénariosd'émission de gaz à effet de serresont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[15].

Statistiques 1991-2020 et records FLEURY-LES-AUB. (45) - alt: 119m, lat: 47°55'32 "N, lon: 1°54'51" E
Records établis sur la période du 01-04-1975 au 31-12-2020
Mois jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. année
Température minimale moyenne (°C) 1,4 0,9 3 5 8,7 11,9 13,8 13,5 10,2 7,8 4,2 1,9 6,9
Température moyenne (°C) 4,3 4,8 7,9 10,6 14,3 17,7 19,9 19,8 16,1 12,3 7,6 4,8 11,7
Température maximale moyenne (°C) 7,3 8,7 12,9 16,3 19,9 23,5 26 26,1 21,9 16,7 11 7,7 16,5
Record de froid (°C)
date du record		 −19
17.01.1985		 −13,8
07.02.1991		 −13,1
01.03.05		 −4,5
11.04.03		 −1
05.05.1979		 0
05.06.1991		 3,1
16.07.1984		 4
26.08.1993		 0,5
30.09.1988		 −4,6
21.10.10		 −11
23.11.1993		 −12,8
30.12.1985		 −19
1985
Record de chaleur (°C)
date du record		 17
30.01.02		 22,2
27.02.19		 24,5
16.03.12		 29,7
30.04.05		 32
27.05.05		 38
29.06.19		 41,5
25.07.19		 40,4
10.08.03		 35
15.09.1982		 33,1
01.10.1985		 24
01.11.14		 19,4
16.12.1989		 41,5
2019
Précipitations (mm) 59,4 55,3 51,5 52 74,6 52,9 58,1 58,4 56,3 66,8 68,6 74,9 728,8
Source:«Fiche 45147001», surdonneespubliques.meteofrance.fr,edité le: 06/12/2023 dans l'état de la base


Milieux naturels et biodiversité

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Sites Natura 2000

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Leréseau Natura 2000est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives «Habitats» et «Oiseaux». Ce réseau est constitué deZones Spéciales de Conservation(ZSC) et deZones de Protection Spéciale(ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État Membre. les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l’état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés[16],[17].Les sites Natura 2000 présents sur le territoire communal de Saint-Jean-le-Blanc sont au nombre de deux[INPN 1].

Nom Numéro Type Arrêté Superficie Description
Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire FR2400528 SIC(Directive « Habitats ») 13 avril 2007[18] 7 120ha Le site concerne51 communes.La délimitation de ce site Natura 2000 est très proche de celle correspondant à la Directive Oiseaux. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux ligériens liés à la dynamique du fleuve, qui hébergent de nombreuses espèces citées en annexe II de la directive Habitats[INPN 2].Il est situé dans les parties est et sud de la commune[19].
Vallée de la Loire du Loiret FR2410017 ZPS(Directive « Oiseaux ») 4 mai 2007[20] 7 684ha Le site concerne la vallée de la Loire dans le Loiret. Cette ZPS se poursuit en amont et en aval sur les départements voisins. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux et les espèces ligériens liés à la dynamique du fleuve. Ces milieux hébergent de nombreuses espèces citées en annexe I de la directive Oiseaux. Le site est caractérisé par la présence de colonies nicheuses desternes naineetpierregarinet demouette mélanocéphale.Des sites de pêche du Balbuzard pêcheur sont également présents. Le site est également lieu de reproduction dubihoreau gris,de l'aigrette garzette,de labondrée apivore,dumilan noir,de l'œdicnème criard,dumartin-pêcheur,dupic noir,de lapie-grièche écorcheur[INPN 3].Il est situé dans les parties est et sud de la commune[19].

Zones nationales d'intérêt écologique, faunistique et floristique

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L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique(ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Saint-Jean-le-Blanc comprend trois ZNIEFF[INPN 4].

Carte des ZNIEFF de la commune et de ses abords.

Les« Grèves de Loire à l'amont et à l'aval du pont Thinat »sont une Znieff detype 1[Note 1]d'une surface de56,89hectares qui s'étend sur2 communes(Orléans et Saint-Jean-le-Blanc)[DREAL 1].Son altitude est de 96m[INPN 5].Des bancs de sable et de graviers se découvrent à chaque saison en amont et en aval duPont René-Thinatet sont occupés régulièrement (mais pas systématiquement tous les ans) par une petite colonie desternes naines(sterna albifrons), espèce fragile, caractéristique desgrèvesde Loire sans végétation. En fin d'été, la flore qui colonise les grèves est caractéristique de la végétation des sables exondés avec des espèces commeCyperus michelianus,Pulicaria vulgaris,Chenopodium glaucum,Chenopodium rubrum, espèces déjà identifiées sur le site par Jullien-Crosnier à la fin duXIXesiècle[INPN 6].

Les« Ile et grèves de Combleux »sont une zone detype 1,d'une superficie de127 hectares.Cette zone s'étend sur5 communes(Chécy,Combleux,Saint-Denis-en-Val,Saint-Jean-de-Brayeet Saint-Jean-le-Blanc) et se situe dans le lit mineur de la Loire à l'amont de l'agglomération d'Orléans, donc en milieu périurbain[DREAL 2].Son altitude est de 100m[INPN 7].La pulicaire commune (Pulicaria vulgaris) est présente de manière constante en plusieurs stations, dont le nombre de pieds est important. Lecastor(Castor fiber) est installé de manière pérenne et s'y reproduit chaque année. Il s'agit d'un site important pour cette espèce dans le département du Loiret. Concernant l'avifaune,cet espace assure une fonction de halte migratoire du fait de sa situation dans la partie la plus septentrionale du fleuve et de la présence de surfaces notables degrèves[INPN 8].

La« loire orléanaise »est une Znieff detype 2[Note 2]de5 458hectares qui s'étend sur37 communes,dont Dampierre-en-Burly, et se superpose pour la commune à la zone Natura 2000 de nom similaire. Elle correspond à la boucle septentrionale du fleuve[DREAL 3].Son altitude varie entre 80 et 135m[INPN 9].Elle se caractérise par unlit mineurlargement occupé par des îles etgrèvessableuses. Ces milieux soumis au marnage annuel recèlent de multiples habitats plus ou moins temporaires. C'est pratiquement la seule section qui présente des méandres. On observe, sur les basses terrasses, quelques formations sablo-calcaires[INPN 10].

Histoire

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Des traces d'une voie romaine allant d'Orléans(Genabum) àSancerre(Gortona) ont été retrouvées, donnant son nom à un lieu-dit actuel, lePavé Romain.

La première mention du nom de la ville date de1229(Sanctus Johannes Albus).

Un château, dont il ne reste plus aucune trace, a été construit en1233.Il est transformé en couvent « Les Capucins » en1578,lui-même reconverti en diverses utilisations avant qu'une école soit construite sur son terrain.

Durant laguerre de Cent Ans,le territoire de la ville était occupé par la défense anglaise.Jeanne d'Arcdut y combattre avant delibérer Orléans.

Héraldique

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Article connexe:armorial des communes du Loiret.
Blason de Saint-Jean-le-Blanc

Les armes deSaint-Jean-le-Blancseblasonnentainsi:

D'azurà lafasceondée d'argent, accompagnée enchefde troisfleurs de lysd'or et d'unlambeld'argent et en pointe d'unagneau pascalcontourné du même[21].

Révolution française et Empire

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Nouvelle organisation territoriale

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Le décret de l'Assemblée Nationale dudécrète« il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne »[22].En 1790, dans le cadre de lacréation des départements,le Loiret compte alors367 municipalités,rattachées à59 cantonset7 districts[23].La municipalité de Saint Jean le Blanc est rattachée aucantond'Orleans et audistrict d'Orléans[24].Le terme « commune », au sens de l’administration territorialeactuelle, est imposé par le décret de laConvention nationaledu10 brumaire an II():« La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée »[25].Ainsi la municipalité de Saint Jean le Blanc devient formellement « commune de Saint Jean le Blanc » en 1793[24].

Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du,et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés[26],[27].LaConstitution du 5 fructidor an III,appliquée à partir devendémiaire an IV (1795)supprime lesdistricts,considérés comme des rouages administratifs liés à laTerreur,mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative[26].Enfin, sous leConsulat,un redécoupage territorial visant à réduire le nombre dejustices de paixramène le nombre de cantons dans le Loiret de 58 à 31[Note 3],[28].Saint-Jean-le-Blanc est alors rattachée au cantonNogen-sur-Vernissonet à l'Arrondissement d'Orléanspar arrêté du 9 vendémiaire an X ()[29],[24],[30].En 1806, la commune est rattachée aucanton d'Orléans-Sud,un canton nouveau formé du faubourg Saint-Marceau et de toutes les communes du canton d'Olivet qui est supprimé[31].Cette organisation va rester inchangée jusqu'en 1973 où la commune est rattachée aucanton d'Olivet[32]puis au nouveaucanton de Saint-Jean-le-Blancen 1982[33].

Époque contemporaine

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Urbanisme

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Typologie

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Au,Saint-Jean-le-Blanc est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[34]. Elle appartient à l'unité urbaine d'Orléans[Note 4],une agglomération intra-départementale regroupant19 communes,dont elle est une commune de labanlieue[Note 5],[35],[36].Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction d'Orléans,dont elle est une commune du pôle principal[Note 6],[36].Cette aire, qui regroupe 136 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[37],[38].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenned’occupationbiophysiquedes solsCorine Land Cover(CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (65,4 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (56,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante: zones urbanisées (50,5 %),terres arables(12,3 %), zones agricoles hétérogènes (12,1 %),eaux continentales[Note 7](10,2 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (9,5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,3 %)[39].

L'évolution de l'occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire: lacarte de Cassini(XVIIIesiècle), lacarte d'état-major(1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGNpour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

  • Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
  • Carte orthophotographique de la commune en 2016.
    Carteorthophotographiquede la commune en 2016.

Planification

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Plan local d'urbanisme

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SCOT de l'agglomération orléanaise

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Voies de communication et transports

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Réseau routier principal de la commune de Saint-Jean-le-Blanc (avec indication du trafic routier 2014).

Routes

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Transport en commun

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La commune est membre d'Orléans Métropoleet est de ce fait desservie par lestransports de l'agglomération orléanaise(TAO), avec les lignes de bus5,16,40,41et la ligne scolaire 67 qui dessert le collège Jacques Prévert. Il y aussi le transport à la demande (resa’sud).

Une ligne saisonnière nomméeICpermet aux Orléanais de rejoindre la base de loisirs de l'île Charlemagne, située sur le territoire de Saint-Jean-le-Blanc.

Risques naturels et technologiques majeurs

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La commune de Saint-Jean-le-Blanc est vulnérable à différents aléas naturels:inondations(par débordement de la Loire ou de ruisseaux), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ousismique.Elle est également exposée à unrisque technologique:letransport de matières dangereuses[40]. Entre 1985 et 2016, sept arrêtés ministériels ayant portéreconnaissance de catastrophe naturelleont été pris pour le territoire de la commune de Saint-Jean-le-Blanc dont trois pour desinondationsetcoulées de boueet quatre pour des mouvements de terrain[41].

Risque d'inondation

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Article détaillé:Risque d'inondation dans le Loiret.
Zone inondable de la commune de Saint-Jean-le-Blanc.

La Loire est à l'origine des dégâts les plus importants sur la commune en cas de crue majeure. Les crues historiques sont celles de 1846, 1856, 1866 et 1907. Aucune crue n'a atteint depuis 1907 les hauteurs atteintes lors de ces événements catastrophiques[42].

Saint-Jean-le-Blanc est entièrement en zone inondable[43]et fait partie du val d'Orléans qui s’étend sur 33kmde longueur, du hameau de Bouteille à l’amont au confluent du Loiret à l’aval, et couvre une partie du territoire de la commune[44].Ce val est protégé par unelevéeen terre, la levée d'Orléans, de 45kmde longueur, interrompue à 3,5kmenviron en amont duconfluentduLoiret.Il est inondé par le remous de la Loire dans la confluence du Loiret dès les premières crues simulées[45].Cette levée a été renforcée sur toute sa longueur. Le niveau de protection historique est celui visé par la construction dudéversoir de Jargeau,aménagé à la fin duXIXesiècle à l'emplacement des brèches qui s'étaient produites en 1846,1856et 1866 et conçu initialement pour fonctionner au-delà de la cote de Loire à l'échelle d'Orléans proche de 6m(crue de 1825, n'ayant pas occasionné de brèches). Les lignes d’eau en crue ont toutefois beaucoup changé depuis du fait de l'évolution morphologique du lit de la Loire, conséquence des ouvrages de navigation qui ont été réalisés auXIXesiècle et de l’extraction massive de matériaux en deuxième partie duXXesiècle. Le déversoir ne remplit donc plus sa fonction de protéger la levée d'Orléans des surverses et il ne permet plus de définir l’objectif de protection dusystème d’endiguement[46].

L'analyse menée dans le cadre de l'étude de danger des digues, montre qu'aujourd'hui, le niveau de protection apparent de la levée est associé à une crue depériode de retourd'environ200 ans,soit une hauteur d'eau à l'échelle d'Orléans estimée à 5,75m[47].Les zones de surverses probables mises en évidence se situent de l'amont vers l'aval, àGuilly,TigyetSaint-Denis-en-Val(lieu-dit de Château Lumina)[47].Par ailleurs, ces études montrent aussi que des défaillances avant dépassement des ouvrages sont probables, en particulier àGuilly,TigyetSaint-Pryvé-Saint-Mesmin.Pour le secteur de Guilly, la probabilité de rupture n'est plus négligeable dès la crue de période de retour de70 ans,soit une cote d'environ 4,60mà l'échelle d'Orléans. Cette cote définit le niveau de sûreté actuel de la digue d'Orléans et correspond au seuil de déclenchement du plan d'évacuation massive de l'agglomération d'Orléans en cas de crue[47].

Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais duPlan de prévention du risque inondation(PPRI) du val d'Orléans - val amont, approuvé le[48].Deux nouveaux types de zones sont apparues par rapport au précédent PPRI, plus restrictives pour une meilleure protection des usagers: la zone de dissipation d'énergie (ZDE) et la zone d'expansion de crue (ZEC). Dans la ZDE, située immédiatement à l’arrière des levées, qui serait fortement affectée en cas de brèche ou de rupture de digue, toute construction nouvelle est interdite. La ZEC quant à elle correspond aux secteurs naturels ou agricoles qu’il convient de préserver pour l’étalement des eaux en cas d’inondation et éviter l’accroissement des risques[49].La ZDE de Saint-Jean-le-Blanc, d'une superficie de2ha,concerne un secteur d'habitat continu dense incluant un secteurcollectif r+3et de l'habitat de ville r+1, ainsi que quelques habitations individuelles r+0.5. L'école primaire des Grands-Demay (111 élèves) est en limite de ZDE[50].

Deux documents permettent de définir les modalités de gestion de crise et d'organisation des secours: au niveau départemental, leDispositif ORSECdépartemental spécialisé déclenché en cas d'inondation de la Loire, le plan ORSIL[Note 8],et au niveau communal leplan communal de sauvegarde[51].

Risque de mouvements de terrain

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Le territoire de la commune peut être concerné par un risque d'effondrement de cavités souterraines non connues. Une cartographie départementale de l'inventaire des cavités souterraines et des désordres de surface a été réalisée. Il a été recensé sur la commune plusieurs effondrements de cavités[52].

Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l'objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[53].Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particulièrement affecté le Loiret après lacanicule de l'été 2003.La totalité du territoire de la commune est soumis à un aléa« faible »face à ce risque, selon l'échelle définie par leBureau de recherches géologiques et minières(BRGM)[54].

Politique et administration

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Découpage territorial

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La commune de Saint-Jean-le-Blanc est membre de l'intercommunalitéOrléans Métropole[36],unétablissement public de coopération intercommunale(EPCI) à fiscalité propre créé ledont le siège est àOrléans.Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux. En 2020, il s'agit du Syndicat mixte aménagement desserte aérienne de l'Ouest du Loiret (SMAEDAOL), du Syndicat mixte des bassins versants de la Bionne et du Cens et du Syndicat mixte d'améngament hydraulique (SMAH) du bassin de la Retrêve et de son affluent le ruisseau du Renard[55].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement d'Orléans,audépartementduLoiretet à larégionCentre-Val de Loire[36].Sur le plan électoral, elle dépend ducanton de Saint-Jean-le-Blancpour l'élection desconseillers départementaux,depuis leredécoupage cantonal de 2014entré en vigueur en 2015[36],et de lapremière circonscription du Loiretpour lesélections législatives,depuis ledernier découpage électoral de 2010[56].

Politique et administration municipales

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Conseil municipal et maire

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Article connexe:Élections municipales de 2020 dans le Loiret.

Depuis lesélections municipales de 2014,leconseil municipalde Saint-Jean-le-Blanc, commune de plus de 1 000 habitants, est élu auscrutin proportionnel de listeà deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[57],pour unmandatde six ans renouvelable[58].Il est composé de29 membres[59].L'exécutif communal est constitué par lemaire,élu par le conseil municipal parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil.

En 2022, des dissensions municipales sont apparues dans la majorité élue en juillet 2020, ainsi le Budget Primitif de l'année 2022 a été rejeté3 foispar le Conseil Municipal: 21 janvier 2022[60],11 mars 2022[61]et 12 avril 2022[62].La Chambre Régionale des Comptes du Centre-Val de Loire saisie par la Préfecture du Loiret a émis un projet de budget[63].Lors de la séance du Conseil Municipal du 12 avril 2022[64],les délégations de quatre adjoints au Maire ont été retirées par la Maire.

Par arrêté préfectoral du 6 décembre 2022[65],la Préfète du Loiret a convoqué les électeurs de la Commune à des élections municipales partielles les 29 janvier 2023 (1ertour) et 5 février 2023 (second tour). Cette élection est la conséquence directe de la démission groupée de 12 conseillers municipaux et adjoints au Maire le 20 octobre 2022[66].Pour cette élection municipale partielle, trois listes candidates ont été déclarées admises, représentées par: Françoise Grivotet (Maire sortante), Thierry Charpentier (ancien premier adjoint démissionnaire), Valentin Blelly[67],[68].Au 1ertour de cette élection municipale partielle dont le taux de participation était de 37,21 % (nombre d'inscrits: 6 261, nombre de votants: 2 330), la liste « Unis pour Saint-Jean-le-Blanc » de M. Charpentier a obtenu 49,16 % (1 087 voix), la liste « Saint Jean le Blanc autrement 2023 » de Mme Grivotet 30,17 % (667 voix) et la3eliste « Pour un avenir serein à Saint-Jean-le-Blanc » menée par M. Blelly 20,67 % (457 voix). Les trois listes sont admises pour le second tour du 5 février 2023. Il aura manqué seulement 18 voix à M. Charpentier pour être élu dès le premier tour face à la Maire sortante[69].

À l'issue du second tour des élections municipales partielles du 5 février 2023, dont le taux de participation était de 37,79 % (nombre d'inscrits: 6 258, nombre de votants: 2 365), les résultats sont:

  • liste « Unis pour Saint-Jean-le-Blanc » de M. Charpentier, 55,60 % (1 252 voix soit 23 sièges au Conseil Municipal et 2 sièges à la Métropole)
  • liste « Saint Jean le Blanc autrement 2023 » de Mme Grivotet, 28,37 % (639 voix soit 4 sièges au Conseil Municipal et 1 siège à la Métropole)
  • liste « Pour un avenir serein à Saint-Jean-le-Blanc » menée par M. Blelly, 16,03 % (361 voix soit 2 sièges au Conseil Municipal)[70],[71].
Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
? ? Raymond Travers Horticulteur
mars 1977 mars 2001 Antoine Carré UDF-PR
puisDL 		Médecin ORL
Député du Loiret(1986-1988)
Députéde la1recirconscription du Loiret(1993-2007)
Conseiller général de Saint-Jean-le-Blanc(1982-2015)
mars 2001 mai 2004[72]
(décès) 		Jean-Louis Chansou DLpuisUMP
mai 2004 octobre 2005
(décès) 		André Boulard DVD
janvier 2006 mars 2014 Jackie Zinsius UMP
mars 2014 juillet 2020 Christian Bois[73] UMP→LR Arboriculteur fruitierretraité
juillet 2020 janvier 2023 Françoise Grivotet[73],[74] DVC
(sout.LREM) 		Professeure d'économie et gestion
Vice-présidente d'Orléans Métropole(2020-2023)
12 février 2023[75] En cours Thierry Charpentier SE Pharmacien, ancien premier adjoint
Élu à la suite de l'élection municipale partielle des29 janvier et 5 février 2023

Jumelage

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Labellisation environnementale

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La commune est ville fleurie avec trois fleurs attribuées par le Conseil national des villes et villages fleuris de France auConcours des villes et villages fleuris[76].

Équipements et services publics

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Gestion de l'eau

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Article détaillé:Gestion de l'eau dans Orléans Métropole.

Eau potable

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Le service public d’eau potableest une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de laloi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques[77].La commune assurait jusqu'au,la distribution de l'eau potable sur le territoire communal par contre la production de cette eau était effectuée sous la maîtrise d'ouvrage de la ville d'Orléans[78].La gestion de l’eau étant une compétence obligatoire des communautés urbaines[79]et des métropoles[80],la communauté urbaine Orléans Métropole s'est substituée à la commune pour la mise en œuvre du service public d'eau potable lors de la transformation de la communauté d'agglomération Val de Loire encommunauté urbainele,puis c'est lamétropoleOrléans Métropolelequi a pris cette compétence. La ville de Saint-Jean-le-Blanc est alimentée eneau potablepar un des forages du Val situés sur le territoire d'Orléans, le Puits du Gouffre, le puits Theuriet ou le puits du Bouchet, pompant l'eau dans la nappe souterraine des calcaires de Beauce[81].

Eaux usées

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La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l'épuration des eaux usées, l'élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte[82],est assurée depuis lepar la Communauté de l'Agglomération Orléans Val de Loire, puis lepar la communauté urbaine et enfin depuis leparOrléans Métropole[83].

Depuis le,la métropole a signé un contrat dedélégation de service publicavec la sociétéSuez Environnementpour l'exploitation des réseaux et ouvrages de transport de11 communesdu territoire métropolitain dont Saint-Jean-le-Blanc[84].Le réseau comprend un réseau unitaire (eaux usées + eaux pluviales) de2 681ml,un réseau séparatifeaux uséesde23 544mlet un réseau d'eaux pluvialesde24 157ml.Sur la commune, on compte12 stationsde relevage pour les eaux usées et 8 pour les eaux pluviales[83].Ces stations peuvent contenir de une à quatre pompes dont les puissances peuvent varier de 1,3kWà 140kW(soit de 3l/sà 450l/s)[85].

Unzonage d'assainissement,qui délimite les zones d'assainissement collectif,les zones d'assainissement non collectifet le zonage pluvial[86]a été réalisé par l’AgglO et a été approuvé par délibération du conseil de communauté du[87].

La commune est raccordée à lastation d'épurationde l'Île Arrault, située sur le territoire deSaint-Pryvé-Saint-Mesmin[88].Cet équipement, dont la capacité est de 95 000EH,le deuxième plus important sur le territoire d'Orléans Métropole après la station deLa Chapelle-Saint-Mesmin,a été mis en service le[89].Cette station d'épuration a été démolie en 2012[90]à la suite de la construction d'une nouvelle usine de traitement des eaux usées en 2012 pour un montant de33 millionsd'euros[91]dont l'architecture est signée Jean-Marie Charpentier[92].L’exploitation de cette station d’épuration est assurée depuis mai 2016 par Véolia[84].

Gestion des déchets

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Sites de collecte, de traitement et de valorisation des déchets de la communauté urbaine d'Orléans Métropole, avec localisation de la commune de Saint-Jean-le-Blanc.
Article détaillé:Orléans Métropole#Gestion des déchets.

La collecte, le traitement et la valorisation des déchets est une compétence exclusive de la communauté urbaineOrléans Métropoledepuis 2000 (l'intercommunalité était alors communauté de communes). La collecte desdéchets ménagers(résiduels[Note 9]et multimatériaux) est effectuée en porte-à-porte sur toutes les communes de la communauté urbaine. Un réseau de sixdéchèteriesaccueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, cartons…)[93].

Une unité de traitement permettant la valorisation énergétique (l’incinération des déchets ménagers résiduels) et la valorisation matière des autres déchets (corps creux, corps plats et multimatériaux) est en service sur la commune deSarandepuis 1996. Elle est exploitée par la société ORVADE, filiale du groupeVeolia[94].

Enseignement

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Saint-Jean-le-Blanc est située dans l'académie d'Orléans-Tourset dans la circonscription d'Orléans-Sud. La commune possède deux écoles maternelles, trois écoles primaires et un collège[95].

  • École maternelle et élémentaire publique Jean-Bonnet;
  • École maternelle publique Maurice-Genevoix;
  • École élémentaire publique Charles-Jeune;
  • École élémentaire publique Demay-Vignier;
  • École spéciale publique Les Capucins;
  • Collège Jacques-Prévert.

Population et société

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Démographie

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Article détaillé:Démographie de Saint-Jean-le-Blanc_(Loiret).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la populationeffectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[96].Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[97].

En 2021, la commune comptait 9 379 habitants[Note 10],en évolution de +10,88 % par rapport à 2015 (Loiret:+1,67 %,FrancehorsMayotte:+1,84 %).

Évolution de la population[ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
520595615677697805838870795
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
8759951 1661 2211 1771 2831 4611 4261 533
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
1 6021 6321 7231 7781 8902 0312 2022 4672 670
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
3 6754 7316 5316 5496 8068 4938 2298 1368 636
2021 - - - - - - - -
9 379--------
De 1962 à 1999:population sans doubles comptes;pour les dates suivantes:population municipale.
(Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[98]puisInseeà partir de 2006[99].)
Histogramme de l'évolution démographique

Économie

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  • Usine à béton.

Lieux et monuments

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Église Saint-Jean-Baptiste.
Base de loisirs de l'Île Charlemagne.

Sites et paysages remarquables

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Patrimoine mondial de l'Unesco

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Le,leVal de Loire,dans son cours moyen deSully-sur-Loire(Loiret) àChalonnes-sur-Loire(Maine-et-Loire), est inscrit sur la Liste dupatrimoine mondialde l'organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture(UNESCO) comme« paysage culturel ».Cette inscription reconnaît au site une« valeur universelle exceptionnelle »fondée sur la densité de son patrimoine monumental, architectural et urbain, l'intérêt du paysage fluvial et la qualité exceptionnelle d’expressions paysagères héritées de laRenaissanceet duSiècle des Lumières.Toute altération de la V.U.E. est considérée comme une perte pour la mémoire de l’Humanité[100].Le préfet de la région Centre, préfet coordonnateur, approuve le plan de gestion pour le Val de Loire patrimoine mondial par arrêté en date du 15 novembre 2012[DREAL 4].Trente-cinq communes du Loiret sont concernées[DREAL 5],dont Saint-Jean-le-Blanc qui a une frange de son territoire inscrite et le reste en zone tampon[DREAL 6].

Site classé

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Le site dénommé« site de Combleux »» est classé au titre de laloi du 2 mai 1930[Note 11]depuis un arrêté du 14 octobre 1988[DREAL 7].D'une superficie totale de285 hectares,il concerne les communes deCombleux,Saint-Jean-de-Braye,Chécy,Saint-Denis-en-Val,Saint-Jean-le-Blanc etOrléans.Il est considéré comme le plus riche sur le plan paysager de l'agglomération orléanaise, au cœur de la coulée verte qui traverse d'est en ouest l'aire du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme d'Orléans[DREAL 8].

Personnalités liées à la commune

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. ↑Les ZNIEFF detype 1sont des secteurs d’une superficie en général limitée caractérisée par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
  2. ↑Les ZNIEFF detype 2sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
  3. ↑La suppression d'un canton d'Orléans par la loi du 8 pluviôse an IX (17 février 1800) avait ramené le nombre de cantons initial de 59 à 58
  4. ↑Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de200 mètresentre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
  5. ↑Dans une agglomération multicommunale, une commune est dite de banlieue lorsqu'elle n'est pas ville-centre, à savoir que sa population est inférieure à 50 % de la population de l’agglomération ou de la commune la plus peuplée. L'unité urbaine d'Orléanscomprend une ville-centre et18 communes de banlieue.
  6. ↑La notion d'aire d'attraction des villesa remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine,pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  7. ↑Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.
  8. ↑ORSIL = Organisation des Secours en cas d’Inondation Loire.
  9. ↑Les déchets ménagers résiduels comprennent les déchets obtenus après extraction des autres fractions, valorisables, de déchets.
  10. ↑Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier 2023, date de référence statistique: 1erjanvier 2021.
  11. ↑Le classement est une protection forte qui correspond à une volonté de strict maintien en l’état du site désigné, ce qui n’exclut en aucun cas la gestion et la valorisation. Les évolutions sont donc possibles mais un site classé ne peut être ni détruit ni modifié dans son état ou son aspect sauf autorisation expresse du ministre concerné ou du préfet (pour travaux non soumis à permis de construire et pour la modification de clôture) après avis de l’architecte des bâtiments de France.
  • Cartes
  1. ↑IGN, «Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes», surremonterletemps.ign.fr(consulté le).

Références

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Inventaire national du patrimoine naturel

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  1. ↑«Liste des zones Natura 2000 de la commune de Saint-Jean-le-Blanc»(consulté le).
  2. ↑«Site Natura 2000 n° FR2400528 - Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire - fiche détaillée»(consulté le).
  3. ↑«Site Natura 2000 n° FR2410017 - Vallée de la Loire du Loiret - fiche détaillée»(consulté le).
  4. ↑«Liste des ZNIEFF de la commune de Saint-Jean-le-Blanc»(consulté le).
  5. ↑«ZNIEFF 240030735 - Grèves de Loire à l'amont et à l'aval du pont Thinat - fiche de synthèse»(consulté le).
  6. ↑«ZNIEFF 240030735 - Grèves de Loire à l'amont et à l'aval du pont Thinat - fiche descriptive.»(consulté le).
  7. ↑«ZNIEFF 240009434 - Ile et grèves de Combleux - fiche de synthèse»(consulté le).
  8. ↑«ZNIEFF 240009434 - Ile et grèves de Combleux - fiche descriptive.»(consulté le).
  9. ↑«ZNIEFF 240030651 - La loire orléanaise - fiche de synthèse»(consulté le).
  10. ↑«ZNIEFF 240030651 - La loire orléanaise - fiche descriptive.»(consulté le).

Site de la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Centre-Val de Loire

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  1. ↑«Découpage communal de la ZNIEFF 240030735 - Grèves de Loire à l'amont et à l'aval du pont Thinat»(consulté le).
  2. ↑«Découpage communal de la ZNIEFF 240009434 - Ile et grèves de Combleux»(consulté le).
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  4. ↑«Le plan de gestion pour le Val de Loire Patrimoine Mondial»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?),(consulté le).
  5. ↑«Arrêté du 15 novembre 2012 approuvant le plan de gestion pour le Val de Loire Patrimoine Mondial -»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)(consulté le).
  6. ↑«Cartographie du Val de Loire Patrimoine Mondial - secteur Jargeau-Orléans»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)(consulté le).
  7. ↑«Liste, cartes et fiches descriptives des sites inscrits et classés par communes»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)(consulté le).
  8. ↑«Site de Combleux - fiche DIREN Centre»,(consulté le).

Autres sources

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  5. ↑«Villes les plus proches de Saint-Jean-le-Blanc»(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?),surle site lion1906 de Lionel Delvarre(consulté le).
  6. ↑«Histoire géologique du Bassin parisien», surle site du Système d’information pour la gestion des eaux souterraines en Seine-Normandie(consulté le).
  7. ↑aetb«Notice géologique 363 N - secteur d'Orléans», surficheinfoterre.brgm.fr,(consulté le),p.1.
  8. ↑Répertoire géographique des communes (RGC) 2015. En 2016, le RGC a été remplacé par la base Admin Express qui ne comporte plus que l'altitude moyenne de la commune, les altitudes minimale et maximale pouvant être trouvées par un système d'information géographique.
  9. ↑«Carte de Saint-Jean-le-Blanc», surGéoportail(consulté le).
  10. ↑aetbDaniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale»,Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography,no501,‎(DOI10.4000/cybergeo.23155,lire en ligne,consulté le)
  11. ↑«Zonages climatiques en France métropolitaine.», surpluiesextremes.meteo.fr(consulté le)
  12. ↑«Orthodromie entre Saint-Jean-le-Blanc et Fleury-les-Aubrais», surfr.distance.to(consulté le).
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  14. ↑«Station Météo-France « Fleury-les-Aubrais », sur la commune de Fleury-les-Aubrais - fiche de métadonnées.», surdonneespubliques.meteofrance.fr(consulté le)
  15. ↑«Climadiag Commune: diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité.», surmeteofrance.fr,(consulté le)
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  55. ↑«Orléans Métropole - fiche descriptive au 1er avril 2020», surbanatic.interieur.gouv.fr(consulté le).
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Voir aussi

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Bibliographie

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Ouvrages

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  • Louis MariePrudhomme,Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1,Paris, Louis Marie Prudhomme,,673p.(lire en ligne).
  • Camille Bloch,Cahiers de doléances du bailliage d'Orléans pour les États généraux de 1789 - tome 1,Orléans, Ministère de l'Instruction publique,(lire en ligne)
  • Camille Bloch,Cahiers de doléances du bailliage d'Orléans pour les États généraux de 1789 - tome 2,Orléans, Ministère de l'Instruction publique,(lire en ligne)
  • Collectif,Loiret: un département à l'élégance naturelle,Paris, Christine Bonneton,,319p.(ISBN978-2-86253-234-9)
  • Abbé Patron,Département du Loiret: Dictionnaire des communes,Paris, Comédit, 1991, réédition de 1870(ISBN978-2-909112-01-5et2-909112-01-2)
  • Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse,Communes d’hier, communes d’aujourd’hui: Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d’histoire administrative,Paris, Institut National d’Études Démographiques,,408p.(ISBN978-2-7332-1028-4,lire en ligne)
  • Clément Borgal,Histoire de Saint-Jean-le-Blanc,éditions Publix, 1984, 171 p.

Rapports

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  • Plan de prévention des risques d'inondations dans le Val d'Orléans - Agglomération Orléanaise: Rapport de présentation,(lire en ligne)-Règlement-Cartedu zonage réglementaire de Saint-Jean-le-Blanc.
  • Rapport 2015 sur le prix et la qualité du service public d'assainissement(lire en ligne)
  • Les services publics d'eau et d'assainissement(lire en ligne)

Articles connexes

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Lien externe

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v·m
Communes du Val de Loire entre Sully-sur-Loire et Chalonnes (UNESCO)Patrimoine mondialPatrimoine mondial(2000)
Patrimoine mondialde l'UNESCO
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