Nationalité française

Lanationalité française,aussi appeléecitoyenneté française,est un attribut juridique de la personne dont les titulaires sont régis par leCode civilpour leursdroits civilset par laConstitutionde laRépublique françaiseet particulièrement sonPréambule (Déclaration de 1789 des droits du citoyen)pour lesdroits civiques ou politiques.La notion denationalitéfrançaise est liée à celle decitoyennetéfrançaise^[2].

Un certain nombre de normes, de coutumes ou d'usages, souvent appelés culturels, qui participent de la nationalité française, ne sont pas toujours explicitement formulés dans ledroit positif,comme le fait de parler lalangue française,introduit seulement en 1992 dans l'article 2 de laConstitution française du 4 octobre 1958.

On parle de nationalité française, non seulement pour lesindividus,mais aussi pour lespersonnes morales(associations,entreprises) qui relèvent des juridictions françaises et sont régies par le droit français du fait de leurs statuts, de la nationalité du greffe où elles sont immatriculées et de leur domiciliation, ainsi que pour certains moyens de transport (navires,avions,etc.) du fait de leur immatriculation.

La nationalité française soumet lespersonnes physiquesou morales la possédant aux droits, usages et obligations qui lui sont attachées.

Il n'existe pas de nationalité européenne, mais la nationalité française confère à ses titulaires la qualité de citoyen de l'Union européenne,appeléecitoyenneté européenne,leur conférant le droit d'être électeurs et éligibles dans tous les pays de l'Union auParlement européenet d'être candidat aux postes de fonctionnaires ou magistrats de l'Union européenne.

Historique[modifier|modifier le code]

Avant la France[modifier|modifier le code]

AuBas-Empire romain,avec lesGrandes invasions,la question de la nationalité s'est posée à toutes les juridictions ayant eu à connaître des causes qui impliquent des personnes de diverses origines qui déclinent le droit romain et se réclament de leur propre droit.

Depuis la période gauloise, la notion d'appartenance à un État n'avait pas vraiment de sens pour ceux n'ayant pas de lien politique avec lui comme les chefs ou les seigneurs: on s'identifiait à sa tribu, à son pays et le Français du haut Moyen Âge sera de son village, à la limite de sa région. On suit la condition de ses parents et pour les femmes celle du mari. Étranger désigne celui qui n'est pas du pays. Il peut cependant s'y établir et êtrenaturaliséen se recommandant à un seigneur pour devenir son sujet. Ce que l'on appelle la nationalité n'est alors pas une qualité individuelle mais collective ou communautaire: l'individu doit s'affilier à une communauté qui lui donne sa nationalité, c'est-à-dire son statut personnel civil.

Les vrais étrangers, ceux venant en groupes de pays étrangers à la France et ne relevant donc pas d'une coutume locale, dépendent directement des services du roi considéré comme leur seigneur et leur reconnaissant un statut avec des représentants, des juridictions (ce statut peut être général, statut des aubains, ou particulier comme pour certaines communautés de migrants étrangers ou des Juifs auxquels est accordée l'hospitalité).

Les seuls textes régissant les rapports entre Gallo-Romains et Francs sont des lois égalitaires adoptées vers510^{[réf.souhaitée]}.

L'Ancien Régime[modifier|modifier le code]

Articles détaillés:naturalité (droit)etlettre de naturalité.

Sous l'Ancien Régime,l'expression « nationalité française » n'existait pas et on désignait par l'épithèterégnicoletous ceux qui étaient sujets politiques du roi de France, par opposition à deux appellations: celle dudroit d'aubaine,relevant d'un autreban,c'est-à-dire d'un autre droit et d'une autre justice que celles de la couronne de France, et celle d'étranger (« alter-gens »), appartenant à un autre peuple. Ainsi, avant laRévolution française,le mot « nation » ne désignait pas encore l'État français mais tous ceux qui, dans des institutions internationales, parlaient la même langue^[3].

C'est par la jurisprudence sur la question du « vice depérégrinité», c'est-à-dire l'impossibilité où est un étranger dont la condition civile n'est, par définition, pas réglée par les statuts et coutumes de France, que la naissance en France de parents étrangers permet de bénéficier du droit de leur succéder (la pratique de l'exclusion des étrangers de ces droits connaîtra cependant un ralentissement auXVIII^esiècle). Par un arrêt duParlement de Parisen date du23 février 1515,n'est désormais plus considéré comme aubain tout enfant né de parents légitimes étrangers sur le sol de France, à condition d'y avoir toujours résidé jusqu'au moment de l'ouverture de leur succession. Le7 septembre 1576,leParlement de Parisprend un arrêt solennel, l'arrêt Mabile, qui reconnaît comme française une fille née en Angleterre de deux parentsfrançais^[4].Ces deux arrêts illustrent la combinaison dedroit du solet dedroit du sangqui caractérise le droit moderne français de la nationalité.

On peut accorder depuis longtemps déjà la nationalité française à des étrangers. Depuis au moins le règne deFrançoisI^er,cesnaturalisations(reconnaissance de « naturalité ») sont une prérogative royale, sous forme de lettres patentes (publiques) comme tout ce qui touche au changement de la condition des personnes. Entre1660et1789,une étude fait état de 6 000lettres patentesaccordées.

De la Révolution française à 1940[modifier|modifier le code]

La Révolution française et la nationalité[modifier|modifier le code]

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À partir de laRévolution française^[5],les règles concernant la nationalité sont définies par les Constitutions successives, même si celles-ci ne parlent explicitement que de lacitoyenneté.

On peut noter cinq étapes importantes: undécret du30 avril 1790;la Constitution de septembre 1791; la Constitution d'août 1793, dont les dispositions de droit civil restent valables jusqu'au22 septembre 1795malgré sa suspension en octobre 1793^[6];la Constitution de septembre 1795; la Constitution de décembre 1799 (An VIII).

D'une façon générale, la nationalité française continue de reposer à cette époque sur la naissance et la résidence en France, comme l'indique par exemple l'article 2 de la Constitution de l'an VIII: « Tout homme né et résidant en France qui âgé de vingt et un ans s'est fait inscrire sur le registre civique de son arrondissement, et qui a demeuré depuis pendant un an sur le territoire de la République, est citoyen français »^[7].

Naturalisations sous la Révolution[modifier|modifier le code]

À la différence de l'Ancien Régime, l'accès à la qualité de Français n'est plus soumis à l'autorité de l'État: il suffit que les conditions exigéesa priorisoient remplies. Certains des textes cités ne laissent pas la liberté du choix aux intéressés.

Article détaillé:DécretTarget,ou loi des30 avril–2 mai 1790.

Ainsi, ledécret d'avril 1790indique que les étrangers « seront réputés Français et admis, en prêtant le serment civique, à l’exercice des droits de citoyen actif après cinq ans de domicile continu dans le royaume, s’ils ont, en outre, ou acquis des immeubles ou épousé une Française, ou formé un établissement de commerce ou reçu dans quelque ville des lettres de bourgeoisie ». Ce décret implique une naturalisation automatique des personnes remplissant les conditions; le serment civique ne concerne que l'accès à la citoyenneté active^[8].

Défendant une conception subjective de la nationalité, l'Assemblée nationale vote, en août 1792, undécret conférant le titre de citoyen françaisà des personnalités étrangères s'étant distinguées pour leur apport à la liberté et à la lutte contre le despotisme. L'historien et politistePatrick Weilconsidère à ce titre l'époque révolutionnaire comme celle de la multiplicité de définitions de la nationalité et d'une réflexion importante sur le concept de citoyenneté^[9].

La Constitution de 1791 reprend le décret de 1790, mais la naturalisation n'est plus imposée: le serment civique est une condition nécessaire; l'automaticité est rétablie en 1793^[10],puis supprimée en 1795.

Le Code civil introduit une nouveauté radicale en ce qui concerne le fondement de la nationalité (qui après 1803 ne relève plus de la Constitution); en revanche, il ne change pas les règles de naturalisation.

La nationalité dans le Code Napoléon (1804)[modifier|modifier le code]

En1804,c'est avec l'unification du droit civil dans leCode civil françaisqu'on peut véritablement parler d'une « nationalité française ». Après les lois de naturalisation automatique de1790pour tous les étrangers ayant au moins cinq années de résidence en France, lecode Napoléonimpose la notion moderne de nationalité à la France, mais également au reste de l'Europe.

« En rupture avec la tradition » et contre le souhait deNapoléon Bonapartelui-même (qui voulait que toute personne d'origine étrangère avec une éducation française soit français)^[11]^,^[12],lecode civildonne la primauté à la filiation. La nationalité est désormais un attribut de la personne qui se transmet par filiation paternelle et ne dépend plus du lieu de résidence.

L'article 18 dispose qu'une femme française épousant un étranger perd la qualité de Française et prend la nationalité de l'époux (disposition valable jusqu'en 1927, par exemple: les mères d'Émile Zola,deFrançois Cavanna,deJean Ferrat).

Le Code civil conserve toutefois un élément de droit du sol: l'enfant né en France de parents étrangers peut obtenir la qualité de Français en la demandant dans l'année qui suit sa majorité (article 9 du Code Napoléon). Cette possibilité sera peu utilisée, mais on peut citer l'exemple d’Émile Zolaen 1861.

Le Code Napoléon ne contient pas de dispositions sur la naturalisation, car celle-ci ne relève pas du droit civil. En revanche, il établit un statut dedomicilié(ou « admis à domicile » qui est intermédiaire entre ceux d'étranger et de citoyen français).

Les modifications de la législation jusqu'en 1889[modifier|modifier le code]

Les naturalisations: Après la révolution de 1848, legouvernement provisoirepublie le28 mars 1848un décret autorisant la naturalisation de tous les étrangers résidant en France depuis au moins cinq ans, mais l'année suivante, le premier gouvernement deLouis Napoléon Bonaparteremet en place le système des « admissions à domicile », toujours aussi coûteux.^{[réf. nécessaire]}En1867(dès1865dans lesdépartements français d'Algérie), le nombre d'années de résidence obligatoire pour pouvoir entamer une procédure de naturalisation est ramené de cinq ans à trois ans.

Nationalité et conscription: Dès1818,est évoqué un problème lié aux dispositions du Code civil: les étrangers nés en France pouvant rester indéfiniment étrangers sont légalement exempts de la conscription, ce qui semble constituer un avantage par rapport aux Français. Ce problème sera évoqué à plusieurs reprises au cours duXIX^esiècle, et deviendra aigu lorsque le service militaire deviendra effectivement obligatoire pour tous les Français.

Le7 février 1851,une loi renforce le droit du sol: Les enfants nés en France de père étranger lui-même né en France deviennent français à la majorité, mais ils conservent le droit de « décliner la qualité de Français » (de la refuser). Cette loi ne change pas grand-chose en pratique, puisque dans la majorité des cas, les intéressés optent pour la nationalité étrangère; en1874,on restreint cette possibilité en réclamant la production d'une attestation officielle de possession de la nationalité en question. Après cela, la moitié du contingent concerné parvient encore à échapper à la conscription. Ce phénomène touche particulièrement les régions frontalières: par exemple, en1891,leNordcompte la plus forte proportion d'étrangers, dont la moitié sont pourtant nés en France.

La loi de 1889 et ses suites[modifier|modifier le code]

Les origines de la loi de 1889

Les années 1880 sont marquées à la fois par la consolidation du régime républicain, par une crise économique grave à partir de 1882, par la tension avec l'Allemagne et par la montée du nationalisme. Un certain nombre de projets de loi concernent le statut des étrangers; ils débouchent en 1889 sur une loi que l'on peut considérer comme le premier « Code de la nationalité », puisqu'elle concerne à la fois l'acquisition de la qualité de Français et la naturalisation. Elle opère aussi un changement essentiel par rapport au Code civil, puisqu'elle introduit un droit du sol contraignant pour une partie des étrangers nés en France.

La loi du 26 juin 1889^[13]

Elle impose la nationalité française à la naissance à toute personne née en France dont un parent est également né en France (c'est le « double droit du sol »). L'enfant né en France d'un père étranger né à l'étranger devient français à sa majorité, mais peut décliner la qualité de Français; il peut aussi devenir français avant sa majorité par déclaration. La loi de 1889 supprime par ailleurs les « admissions à domicile »; les étrangers sont désormais invités à une simple déclaration de leur domicile en mairie.

Réactions à l'étranger

En 1913, est promulguée en Allemagne la loi Delbrück dont l'article 26, alinéa 2, énonce: « Ne perd pas sa nationalité l’Allemand qui, avant l’acquisition d’une nationalité étrangère, aura obtenu sur sa demande, de l’autorité compétente de son État d’origine, l’autorisation écrite de conserver sa nationalité ». Cette loi entre en vigueur le1^erjanvier 1914^[14].Elle vient s'ajouter au lourd contentieux franco-allemand, alors que la France compte un nombre non négligeable d'immigrés de ce pays ou de cette origine. L'Action française et Léon Daudet engagent une campagne de presse à son sujet^[15],autour du thème récurrent depuis la guerre de 1870 de « l'espion allemand ».

La Première Guerre mondiale[modifier|modifier le code]

La guerre occasionne un certain nombre de changements dans les questions relatives aux étrangers immigrés, dont le nombre augmente considérablement, la France devant faire appel à la main d'œuvre étrangère de façon systématique (ainsi qu'à des travailleurs coloniaux).

Le2 août 1914,jour de la déclaration de guerre à l'Allemagne, est instauré le permis de séjour pour tous les étrangers; le 3 août, on rétablit les passeports (avec visa) pour entrer en France. À la suite des contrôles subséquents, à la fin de 1914, 45 000 étrangers se trouvent internés dans des camps^[16].À partir de 1916, les étrangers doivent tous être porteurs d'une carte d'identité.

D'autres mesures concernent les naturalisés originaires des pays en guerre contre la France. La loi du7 avril 1915(complétée le18 juin 1917) décide la révision et la possibilité de révocation de toutes les naturalisations de ce type et de toutes les naturalisations postérieures au1^erjanvier 1913^[17].Sur 25 000 révisions, 549 aboutissent à une déchéance de nationalité française et environ 8 000 à un internement^[18].

La loi de 1927 et ses suites[modifier|modifier le code]

Articles détaillés:Loi du 10 août 1927 sur la nationalité,Décret du 8 novembre 1928etLoi du 10 août 1932 relative à la protection de la main d’œuvre nationale.

Malgré la saignée démographique de laPremière Guerre mondiale,les députés français attendent laloi du10 août 1927pour adopter une loi d'assouplissement des naturalisations. La durée de résidence pour demander la naturalisation est réduite à trois ans et dispose surtout que les enfants nés d’une mère française et d’un père étranger sont Français^[19].De 1927 à 1938, le nombre des naturalisations s’élève à 38 000 par an en moyenne, jusqu’à atteindre 81 000 en 1938^[19].

Le débat qui s'ouvre à cette époque n'est pas propre à la France mais implique au contraire une influence étrangère majeure: les théoriesracistesissues d'une certaine vision dudarwinisme.Ces théories clairement racistes qui parviennent à influencer l'adoption de lois desÉtats-Unisà l'Allemagneet duCanadaà l'Italiene touchent pourtant pas la France.

L'immigration atteint des sommets, et le maintien du principe de terre d'accueil est parfois impopulaire en temps de crise; c'est le cas dans lesannées 1930où les réfugiés fuyant les régimes communistes ou autres, sont perçus comme un facteur d'aggravation du chômage qui sévit depuis lacrise de 1929.Des lois depréférence nationalesont alors adoptées,Loi du 10 août 1932établissant des quotas, ou celle d'avril1933réservant la pratique de la profession de médecin aux Français. Le même type de mesure est pris pour les avocats l'année suivante.

Malgré ces réactions corporatistes, la France reste tout de même une terre d'accueil et à l'approche de la guerre, dès le12 avril 1939,undécret-loiinvite les étrangers à rejoindre l'armée française, naturalisation à la clé. En outre, tous les bénéficiaires de l'asile politiquesont soumis à la conscription. On bat à cette époque tous les records en matière de naturalisation, notamment en raison du ralliement de nombreux réfugiés d'Espagneet de pays d'Europe centralebouleversés par les révolutions et la guerre, mais surtout du flot d'Italiens qui représente près de 60 % de ces naturalisés de la vague1939-1940.

La nationalité française sous le régime de Vichy[modifier|modifier le code]

L'après-guerre[modifier|modifier le code]

Le code de la nationalité adopté en 1945 est tout à fait libéral ce qui s'explique en partie par la volonté de rompre avec les pratiques et l'idéologie de Vichy. Est alors créé en 1945 l'Office national de l'immigration auprès du ministère du Travail. Pourtant les années 1945-1955 voient une stagnation de l'immigration et même une baisse de la proportion d'étrangers en France (autour de 4 % en 1955).

Cas particuliers[modifier|modifier le code]

Cas de l'Algérie française[modifier|modifier le code]

Article détaillé:Statut juridique des indigènes d'Algérie.

Après laConquête de l'Algérieen 1830, la France annexe les territoires conquis par l’ordonnance du 22 juillet 1834.Lors de la conquête, les habitants suivent le statut de leur territoire. En 1862, la cour d'Alger estime que « tout regnicole du pays conquis revêt par le seul fait de l’annexion la nationalité du pays au profit duquel l’annexion est faite »^[21].Cependant, lesénatus-consulte du 14 juillet 1865créé un nouveau statut, l'«indigène», musulman ou israëlite^[22],qu'Yerri Urban qualifie de « troisième catégorie du droit de la nationalité »^[23].Le sénatus-consulte affirme que « tout individu indigène est français » et peut « jouir des droits de citoyen français » à condition de renoncer à son statut civil local. Ce texte permet ainsi à tout étranger, européen ou indigène (musulman ou israélite), la possibilité de se faire naturaliser à titre individuel. Par ledécret Crémieuxdu24 octobre 1870,la pleine nationalité française est attribuée à tous les « indigènes israélites » (Juifs d'Algérie)^[24].La loi du 26 juin 1889 permet la naturalisation des étrangers installés en Algérie. Les « indigènes musulmans » ne sont pas concernés et restent soumis au sénatus-consulte du 14 juillet 1865 qui leur permet d’accéder à la pleine citoyenneté à titre individuel par décret, à condition de renoncer à leur « statut personnel musulman » au profit du statut de droit commun régi par le code civil. En 1936, leprojet Blum-Viollettepropose d’admettre dans la citoyenneté, à titre individuel et sans renonciation à leur statut personnel de « droit musulman », environ 25 000 à 30 000 indigènes appartenant à certaines catégories^[25].Le projet est finalement suspendu. Un des arguments des détracteurs de ce projet étant qu'accorder le droit de citoyen aux indigènes musulmans sans qu'ils renoncent à leur statut personnel musulman « serait créer une catégorie de citoyens privilégiés qui seraient appelés à légiférer et à participer à des lois qui ne leur seraient pas applicables »^[26].

Le statut juridique des « indigènes musulmans d'Algérie » connait ses premières avancées vers la fin de laSeconde Guerre mondialeavec l’ordonnance du 7 mars 1944 relative au statut des Français musulmans d'Algérie,qui reprend les dispositions du projet Blum-Viollette, et dont l’article premier stipule que: « Les Français musulmans d'Algérie jouissent de tous les droits et sont soumis à tous les devoirs des Français non musulmans »^[27].Laloi Lamine Guèyedu 25 avril 1946 reprend cette nouvelle conception de la citoyenneté indépendante du statut civil qui acquiert ensuite valeur constitutionnelle en vertu de l’article 80 de laConstitution de 1946.La loi du20 septembre 1947portantstatut organique de l'Algérieapplique ce principe, l'article 2 stipulant que « Tous les ressortissants de nationalité française des départements d'Algérie jouissent, sans distinction d'origine, de race, de langue, ni de religion, des droits attachés à la qualité de citoyen français et sont soumis aux mêmes obligations ». Les « Algériens musulmans » deviennent ainsi juridiquement des citoyens, conservant leur statut civil personnel, appelés d'abord par l'administration « Français musulmans d'Algérie (FMA) » puis, à partir de la directive du 21 février 1958, «Français de souche nord-africaine (FSNA)». Toutefois en Algérie, les électeurs votent dans deux collèges différents jusqu'en 1958^[28]^,^[29],et le vote des femmes musulmanes, expressément prévu au statut de 1947, est différé jusqu'en 1958^[30].En métropole, cependant, les Algériens bénéficient des mêmes droits que les métropolitains^[31].Ils deviennent des migrants régionaux comme lesBretonset lesCorses,avec les mêmes droits et devoirs que les autres citoyens français^[32].L'article 3 de la loi de 1947 précise « Quand les Français musulmans résident en France métropolitaine, ils y jouissent de tous les droits attachés à la qualité de citoyens français et sont donc soumis aux mêmes obligations »^[33].

Après l'indépendance de l'Algérieen1962,les Algériens de « statut civil de droit local », ou « musulman », en France sont considérés comme des « réfugiés » et non des « rapatriés » comme ceux de « statut civil de droit commun »^[34]^,^[35].L'ordonnance du21 juillet 1962retire ainsi la nationalité française à tous les Français musulmans de statut civil de droit local, y compris auxHarkis,sauf à souscrire une « déclaration récognitive de nationalité » en France avant le22 mars 1967^[36].Ensuite, ils doivent utiliser la procédure de « réintégration », très proche de la naturalisation par décret. La loi n°73-42 du 9 janvier 1973 prévoit une procédure simplifiée de réintégration dans la nationalité française par déclaration^[37].La loi n°93-933 du 22 juillet 1993 met fin à cette procédure.

Cas de Mayotte[modifier|modifier le code]

Dans le prolongement dumouvement social de 2018 à Mayotte,le sénateur LREMThani Mohamed Soilihifait adopter le26 juin 2018deux amendements dans le cadre du projet deloi pour une immigration maîtrisée, un droit d'asile effectif et une intégration réussieprésenté par le ministre de l'intérieurGérard Collombqui réformerait le droit du sol à Mayotte en ajoutant une nouvelle condition pour être naturalisé: que l’un au moins des deux parents d’un enfant né sur l’île réside de manière régulière sur le territoire depuis plus de trois mois au jour de la naissance. Si leConseil d’Étata donné un avis favorable à la mesure au titre de l’article 73de la Constitution,qui laisse une marge de manœuvre aux législations des collectivités locales d’outre-mer, cette mesure est dénoncée par l'historien et politologuePatrick Weilqui y voit un dangereux précédent, contraire à la jurisprudence duConseil constitutionnel(décision du20 juillet 1993rappelant que toute restriction au droit du sol ne pouvait concerner qu’un territoire anciennement français, devenu indépendant). Le président de la RépubliqueEmmanuel Macronapporte son soutien à la mesure^[38].

Cas de la Légion étrangère[modifier|modifier le code]

D'ordre symbolique, les soldats de laLégion étrangère,qui par définition peuvent être de nationalité étrangère, peuvent devenir Français, non pas par le sang reçu mais par le sang versé.

Sur le plan du droit, la nationalité peut être attribuée par d'autres ministères:

sur demande du ministère de la défense, à des militaires étrangers ayant servi dans l’armée française en temps de guerre^[39];
sur proposition du ministre des affaires étrangères, à des personnes francophones de nationalité étrangère qui en font la demande et qui contribuent par leur action émérite au rayonnement de la France et à la prospérité de ses relations économiques internationales^[39].

Droit actuel de la nationalité française[modifier|modifier le code]

En France, les règles de détermination de la nationalité française, contenues dans leCode civilentre 1804 et 1944, puis dans leCode de la nationalitéà partir de 1945 ont été réintroduites en 1993 dans le Code civil, dont elles forment le titreI^erbisdu livreI^errelatif aux personnes (art.17à 33-2). Ces règles ne s'appliquent cependant qu'à défaut de traités ou de conventions internationales spécifiques (art.17)^[40].

Il convient de distinguer l'attributionde la nationalité française d'origine de sonacquisitionultérieure.

Sontfrançais d'origine,d'une part, les enfants nés d'au moins un parent français (droit du sang,art.18), et, d'autre part, ceux nés en France d'au moins un parent né lui-même en France ou en Algérie avant le3 juillet 1962(double droit du sol,art.19-3).

En application de la législation résultant de la loi du16 mars 1998,on peut distinguer trois modes d'acquisition de la nationalité française:

l'acquisition automatique sans formalité;
l'acquisition par déclaration de l'intéressé;
l'acquisition sur décision discrétionnaire de l'autorité publique formalisée dans un décret.

À côté des procédures d'acquisition, existent des procédures comparables deréintégrationdans la nationalité française de personnes qui établissent avoir possédé cette nationalité (par exemple les Algériens nés en Algérie française avant le 3 juillet 1962).

Nationalité par attribution[modifier|modifier le code]

Est français, parfiliation,l'enfant dont l'un des parents au moins est français^[41].C'est ledroit du sang.L'enfant de père français et de mère française est français depuis1804,même s'il naît à l'étranger^[42].L'enfant de mère française et de père étranger est françaisdepuis1927s'il naît en France et depuis1945s'il naît à l'étranger^[42].

Est français l'enfant né en France:

de parents inconnus^[43];
de parents apatrides^[44];
de parents étrangers, dans le cas où les lois étrangères de nationalité ne permettent en aucune façon qu'il se voie transmettre la nationalité de l'un ou l'autre de ses parents^[45];
lorsque l'un de ses parents au moins y est lui-même né^[46].

La dernière disposition ci-dessus, communément appelée «double droit du sol» a été instituée en 1851. La loi laisse cependant aux bénéficiaires du double droit du sol la faculté de répudier la nationalité française par déclaration à partir de dix-sept ans et six mois et jusqu'à dix-neuf ans à la condition qu'ils puissent justifier d'une nationalité qu'ils possèdent de l'un de leurs parents par déclaration. Cette faculté sera supprimée par la loi du26 juin 1889qui définit ce que Patrick Weil appelle l'usage républicain du droit du sol^[47]^,^[13](art.19-3du Code civil actuel)^[48].

L'article 19.3 du Code civil qui consacre ce « double droit du sol » permet à la très grande majorité des « Français par le sang » d'apporter facilement la preuve de leur nationalité qui serait, sans ce moyen, une preuve « diabolique » à établir car elle exigerait de remonter à l'infini la chaine de la filiation^[49].

Ce principe, qui conjugue le droit du sang et le double droit du sol, n'a pas été modifié depuis 1889.

Jusqu'en 1993, les personnes nées en France d'un parent né dans une colonie étaient françaises par attribution. Cela ne concerne plus que les enfants des personnes nées enAlgérie,alors département français, avant son indépendance le5 juillet 1962.Contrairement audouble droit du sol,lesimple droit du soln'est attributif de la nationalité française que lorsque la naissance sur le territoire français constitue le seul élément susceptible d'être pris en considération pour déterminer la nationalité d'un enfant (ainsi l'article 19 du Code civil attribue la nationalité française à l'enfant né en France de parents inconnus).

Nationalité par acquisition[modifier|modifier le code]

Acquisition automatique[modifier|modifier le code]

Les personnes nées en France de parents étrangers obtiennent automatiquement la nationalité française de plein droit au moment de leur accession à la majorité légale, à la seule condition qu'elles résident en France lorsqu'elles atteignent l'âge de dix-huit ans et qu'elles y résident habituellement depuis l'âge de onze ans (pendant une durée minimale de cinq ans). Cette procédure d'obtention de plein droit de la nationalité est en vigueur depuis 1889^[13](simple droit du sol), avec la seule parenthèse de 1993 (loi Pasqua)-1998 (loi Guigou^[50]). La loi laisse toutefois aux bénéficiaires du droit du sol la faculté de décliner la nationalité française entre l'âge de dix-sept ans et demi et dix-neuf ans^[51].

Acquisition par déclaration[modifier|modifier le code]

Certaines personnes peuvent obtenir la nationalité française par déclaration, déclaration qui se fait selon le cas auprès dutribunal de grande instance^{[Information douteuse]},duconsulatou auprès de la plateforme d'accès à la nationalité française dont dépend leur lieu de résidence. Cela concerne principalement des personnes nées en France de parents étrangers et les conjoints étrangers de Français. La nationalité est conférée sur demande si les conditions prévues par la loi sont remplies.

Ladéclaration de nationalités'applique principalement:

aux personnesadoptées(art.21-12sq. duCode civil);
aux mineurs étrangers relevant de l'aide sociale à l'enfance,qui doivent faire cette déclaration de nationalité avant obtention de lamajorité civile(art.21-12sq.);
aux enfants mineurs nés en France de parents étrangers, à partir de l'âge de treize ou seize ans, si, au moment de sa déclaration, ils ont en France leur résidence et s'ils ont eu leur résidence habituelle en France pendant une période continue ou discontinue d'au moins cinq ans, depuis l'âge de onze ans (huit ans si la déclaration est faite entre treize et seize ans) (articles 21-11 du Code civil).
aux personnesmariéesavec un(e) Français(e) (art.21-2du Code civil^[52]), à condition que la communauté de vie n'ait pas cessé entre les époux et que le conjoint étranger ait une connaissance suffisante de la langue française. La durée minimum du mariage avant de pouvoir déclarer sa qualité de Français est normalement de quatre ans, mais ce délai est porté à cinq ans si le conjoint étranger n'a pas résidé en France pendant au moins trois ans à compter du mariage^[53].
aux personnes ayant joui de la nationalité française parpossession d'étatdepuis plus de dix ans et à ceux ayant perdu la nationalité française en raison des articles 23-6 et 30-3 du Code civil (art.21-12sq.).
aux enfants mineurs de la personne qui acquiert la nationalité (« effet collectif », selon l'article 22-1 du code civil),

Dans le cas d'enfants adoptés, laCour de cassationconsidère que la déclaration de nationalité requiert préalablement que les actes d'état civileffectués à l'étranger soient « légalisés » par leconsulatfrançais à l'étranger, en vertu d'une ordonnance royale de la marine d'août 1681prévoyant la légalisation des actes établis par les autorités étrangères, et ce, malgré l'abrogation de celle-ci par l'art.7de l'ordonnancen^o2006-460^[54].La Cour a aussi admis des actes « légalisés » par le consulat étranger (en l'espèce, consulat de Chine) en France^[55].

Acquisition par décret[modifier|modifier le code]

La nationalité s'obtient par « décret denaturalisation». La procédure est destinée aux étrangers majeurs, résidant habituellement sur le sol français depuis au moins cinq ans, une durée qui peut être réduite dans certains cas (études dans un établissement français, « services importants rendus à la France »). Depuis laloi du 26 novembre 2003 relative à la maîtrise de l'immigration, au séjour des étrangers en France et à la nationalité,le candidat à la naturalisation voit son « assimilation à la communauté française » évaluée lors d’un entretien individuel. Le décretn^o2011-1265 du 11 octobre 2011^[56]a remplacé l'entretien individuel de connaissance de la langue française par la production d'undiplôme d’études en langue française (DELF)deniveau B1.Les candidats à la naturalisation de plus de 65 ans sont exemptés de la production de ce diplôme. Depuis 2011, l'article 21-24 du Code civil prévoit que « Nul ne peut être naturalisé s'il ne justifie de son assimilation à la communauté française, notamment par une connaissance suffisante, selon sa condition, de la langue, de l'histoire, de la culture et de la société françaises, dont le niveau et les modalités d'évaluation sont fixés pardécret en Conseil d'État,et des droits et devoirs conférés par la nationalité française ainsi que par l'adhésion aux principes et aux valeurs essentiels de la République.

À l'issue du contrôle de son assimilation, l'intéressé signe la charte des droits et devoirs du citoyen français. Cette charte, approuvée par décret en Conseil d’État, rappelle les principes, valeurs et symboles essentiels de la République française^[57].»^[58]

Après une série de questions^[59]posées lors de l'entretien de naturalisation^[60],le fonctionnaire de l'État transmet le dossier au préfet qui donne soit un avis favorable pour transmettre le dossier au ministère de l'Intérieur au vu d'une naturalisation par décret, soit un avis défavorable, dans ce dernier cas une lettre d'ajournement est adressée à l'intéressé par courrier^[61].

Pour les personnes non titulaires d'un diplôme français supérieur au niveau IV ni duDELF^[62],il a été créé un test simplifié de connaissance de la langue française réservé aux demandes de naturalisations et valables deux années: le Test de connaissance du français pour l'accès à la nationalité française (TCF ANF).

La principale raison des refus et des ajournements pour la naturalisation par décret reste le défaut d'insertion professionnelle^[63].

Pour les naturalisations à partir du1^erjanvier 2016,le décret de naturalisation est publié auJournal officielélectronique authentifié^[64]sur le siteLégifrance^[65].

Perte de la nationalité française[modifier|modifier le code]

Les cas et les modalités de perte de la nationalité française sont prévus par les articles 23 et suivants du Code civil^[66]^,^[67].Tout Français qui possède une autre nationalité peut demander expressément à« répudier »la nationalité française (art.23-3,23-4 et 23-5). Cette demande doit être validée par un jugement ou un décret selon les situations.

La perte de la nationalité française peut être constatée par jugement lorsqu'un Français (ou ses ascendants) n'a jamais eu sa résidence habituelle en France, ni fait état de sa nationalité, pendant cinquante ans (art.23-6). De plus, une personne qui réside depuis plus de cinquante ans à l'étranger« ne sera pas admis à faire la preuve qu'[elle] a, par filiation, la nationalité française »si ni elle ni ses parents ne peuvent justifier avoir« eu lapossession d'étatde Français »(art.30-3).

Le Français qui« se comporte en fait comme le national d'un pays étranger » (art.23-7), c'est-à-dire « manifestant un défaut de loyalisme à l’égard de la France »^[68],ou qui n'a pas renoncé à exercer des fonctions auprès d'un État étranger malgré une demande du gouvernement français (art.23-8), peut se voir retirer sa nationalité par décret enConseil d'État.

La France a signé laconvention internationalelimitant les cas d'apatridie,qui interdit explicitement de retirer la nationalité d'une personne qui n'en a qu'une, mais ne l'a pas ratifiée^[69].De même, la convention européenne sur la nationalité de 1997, qui prévoit que« chaque individu a droit à une nationalité »,a été signée mais non ratifiée par la France. Par ailleurs, l'article 15 de laDéclaration universelle des droits de l'hommestipule que« tout individu a droit à une nationalité »^[70];mais ce texte a une portée juridique faible, pour le Conseil d'État il est dépourvu de valeur normative^[71].

En conséquence, pour le constitutionnalisteDidier Maus,« juridiquement il n'y a pas de texte international qui engage la France à interdire l'apatridie »^[72].Mais pour un autre constitutionnaliste,Dominique Rousseau,« sa simple signature [de la convention de 1961] engage [la France] à respecter l'esprit et le but du texte »^[73].

Déchéance de la nationalité française[modifier|modifier le code]

Articles détaillés:Déchéance de la nationalité françaiseetListe de terroristes déchus de la nationalité française depuis 1945.

L’article 25 duCode civilprécise que la déchéance de nationalité française est possible pour une personne ayant «acquis la qualité de Français» (donc qui ne l'a pas obtenue par attribution), « condamnée pour un crime ou délit constituant une atteinte aux intérêts fondamentaux de la nation », pour «terrorisme», un « crime ou délit prévu au chapitre 2 du titre III du livre IV du code pénal » (espionnage, sédition, haute trahison militaire…); le fait de se soustraire « aux obligations résultant pour lui du code du service national » ou le fait de s’être « livré au profit d’un État étranger à des actes incompatibles avec la qualité de Français et préjudiciables aux intérêts de la France »^[74]^,^[75].L’article est déclaré conforme à la Constitution par leConseil constitutionnel,dans unequestion prioritaire de constitutionnalitéde janvier 2015^[76]^,^[77].Les faits doivent être commis au plus tard dix ans après la naturalisation, ou quinze ans en cas de terrorisme (art.25-1).

Cette procédure est employée exceptionnellement^[78]^,^[79].Quatorze personnes ont été déchues de la nationalité française entre 1989 et 1998, sept entre 1998 et 2007^{[réf. nécessaire]}.Questionné à ce sujet en 2010,Manuel Vallsdénonce le débat concernant la déchéance de la nationalité comme « un débat nauséabond et absurde »^[80].

L’article 23-7 duCode civildispose que« le Français qui se comporte en fait comme le national d'un pays étranger peut, s'il a la nationalité de ce pays, être déclaré, par décret après avis conforme du Conseil d’État, avoir perdu la qualité de Français^[81].»Cette disposition est issue d'undécret-loidu12 novembre 1938d'Édouard Daladieret reprise dans l'ordonnancedu 19 octobre 1945 prise parCharles de Gaulle^[82].Elle est jugée conforme par leConseil d’Étatpar la décision « Époux Speter » rendue le7 mars 1958,puis le20 mars 1964(« Sieur et dame Cornakowski »). Le défaut de loyalisme à la France par l'allégeance à une entité étrangère, a été utilisé à 523 reprises entre 1949 et 1967 contre des binationaux dans le cadre de laGuerre froide.Les dispositions de l'article 23 s'appliquent aux Français par attribution et aux naturalisés^[82].

Le16 novembre 2015,François Hollande,président de la République, annonce auParlement réuni en Congrèsvouloir étendre la possibilité de déchéance de la nationalité aux binationaux nés Français, en plus des naturalisés^[74].Pour cela, un nouvel article 3-1 serait rajouté à laConstitution du 4 octobre 1958^[83]mais le gouvernement se heurte à un fort scepticisme des députés socialistes, certains d'entre eux condamnant une reprise de « l’une de ses mesures phares » auFront national^[84].Selon différents sondages réalisés en 2015, une majorité des Français se déclare favorable à la déchéance de nationalité des terroristes binationaux^[85]^,^[86]^,^[87].

Le30 mars 2016,François Hollande annonce l'abandon du projet de loi sur la déchéance à la suite d'une discussion avec le président de l'Assemblée nationale,Claude Bartolone(PS) et le président du Sénat,Gérard Larcher(LR) après que le Sénat a présenté un projet de loi modifié^[88]^,^[89].Entre-temps, le 23 décembre, lehashtag#JeSuisBinationala été créé par le journaliste franco-marocainAli Baddouà l'occasion d'untweet(« J'ai toujours pensé qu'avoir deux nationalités était une richesse. Aujourd'hui je découvre que c'est un problème ») et a été repris par d'autres binationaux^[90].

Preuve de nationalité[modifier|modifier le code]

Face à l'administration, lacharge de la preuvede la possession de la nationalité française incombe toujours à la personne, sauf si elle dispose d'un certificat de nationalité française qui fait foi jusqu'à une décision judiciaire contraire (art.30^[91]et 31-2^[92]duCode civil). Ce certificat est établi par une autorité judiciaire: ledirecteur des services de greffe judiciairesou leprésident du tribunal judiciaireterritorialement compétent. Il ne peut être remis en cause que par un jugement d'un tribunal de même niveau.

D'après Maurice Maschino en 2002^[93],les personnes ayant un ascendant étranger ou qui sont nées à l'étranger peuvent, à l'occasion du renouvellement de documents d'identité, être contraintes de fournir un certificat de nationalité française. Sa délivrance peut être longue, ce qui est jugé « ubuesque et discriminatoire » en 2010 par le documentaristeDaniel Karlinet laLigue des droits de l'homme(LDH) qui ont ainsi lancé une pétition pour l'abrogation du décret du30 décembre 2005^[94].

Pour la plupart des procédures administratives, la production d'unecarte d'identitésuffit cependant à justifier de la possession de la nationalité française^[95].

Conservation de nationalité[modifier|modifier le code]

Ont conservé la nationalité française:

les Français originaires du territoire de la République française, tel qu'il était constitué à la date du28 juillet 1960,et qui étaient domiciliés au jour de son accession à l'indépendance sur le territoire d'un État qui avait eu antérieurement le statut deterritoire d'outre-merde la République française^[96];
en vertu de l'article1^erde l'ordonnance du21 juillet 1962^[97],codifiée à l'article 32-1du Code civil, les Français de statut civil de droit commun domiciliés en Algérie au3 juillet 1962^[97],date de l'annonce officielle des résultats du scrutin d'autodétermination, quelle que soit leur situation au regard de lanationalité algérienne^[98].

Dénombrement[modifier|modifier le code]

Les « personnes ayant la nationalité française » résident pour une part sur le territoire français (62,2 millions), pour une autre part à l'étranger (2,5 millions). Début 2020, leur nombre est donc estimé à64,7 millions de personnes.

En France[modifier|modifier le code]

Le nombre de « personnes ayant la nationalité française » et résidant en France peut être estimé en 2020 à 92,4 %^[99]de la population totale, estimée enFrance métropolitaine+DOMetCOMà 67 287 241 personnes^[100]résidant en France, soit 62 173 400 personnes.

Hors de France[modifier|modifier le code]

Au31 décembre 2020,1 594 303 citoyens français étaient inscrits au registre mondial des Français établis hors de France; les informations fournies par leministère de l'Europe et des Affaires étrangères,n'étant pas complètes puisqu'elles se basent sur des déclarations volontaires faites par les résidents français à l'étranger, le ministère estime que leur nombre est de l'ordre de2,5 millions^[101]^,^[a].

Français établis et enregistrés hors de France, classement par pays

**Français établis et enregistrés hors de France**^[102]
Pays	2006	2007	2007/2006
Suisse	129 872	132 784	+02,2 %
États-Unis	116 438	111 875	-03,9 %
Royaume-Uni	111 186	107 914	-02,9 %
Allemagne	108 821	099 288	-08,8 %
Belgique	082 271	081 608	-00,8 %
Espagne	082 458	069 290	-16,0 %
Canada	067 200	063 732	-05,2 %
Israël(sauf Jérusalem)	044 279	049 137	+11,0 %
Italie	044 497	044 561	+00,1 %
Algérie	041 498	036 782	-11,4 %
Maroc	032 689	034 097	+04,3 %
Luxembourg	022 981	023 854	+03,8 %
Pays-Bas	019 968	019 375	-03,0 %
Madagascar	020 124	018 962	-05,8 %
Chine	017 185	018 765	+09,2 %
Liban	019 279	016 937	-12,1 %
Sénégal	017 834	016 966	-04,9 %
Brésil	016 559	016 467	-00,6 %
Tunisie	016 421	015 931	-03,0 %
Australie	017 312	014 442	-16,6 %
Jérusalem	014 585	015 510	+06,3 %
Mexique	014 492	014 315	-01,2 %
Argentine	014 811	014 283	-03,6 %
Portugal	012 633	012 135	-03,9 %
Côte d'Ivoire	013 018	009 491	-27,1 %
Gabon	010 031	009 647	-03,8 %
Grèce	008 678	009 220	+06,2 %
Monaco	008 294	008 838	+06,6 %
Chili	008 400	008 563	+01,9 %
Inde	008 793	008 265	-06,0 %
Émirats arabes unis	008 045	008 497	+05,6 %
Japon	007 894	007 735	-02,0 %
Maurice	007 226	007 464	+03,3 %
Thaïlande	006 922	007 411	+07,1 %
Irlande	008 258	007 236	-12,4 %
Afrique du Sud	006 560	006 447	-01,7 %
Autriche	006 465	006 887	+06,5 %
Singapour	005 089	005 462	+07,3 %
Cameroun	005 833	005 099	-12,6 %
Pologne	005 152	005 025	-02,5 %
Égypte	005 872	004 984	-15,1 %
Turquie	004 719	004 947	+04,8 %
Russie	004 683	004 769	+01,8 %
Suède	005 317	004 607	-13,4 %
Mali	005 026	004 506	-10,3 %
Venezuela	005 823	004 502	-22,7 %
Djibouti	005 495	004 426	-19,5 %
Viêt Nam	003 955	004 375	+10,6 %
Norvège	003 933	004 273	+08,6 %
Andorre	004 207	004 091	-02,8 %
Danemark	004 408	003 745	-15,0 %
Arabie saoudite	003 657	003 549	-03,0 %
République du Congo	003 771	003 455	-08,4 %
Colombie	003 468	003 180	-08,3 %
Burkina Faso	003 090	003 172	+02,7 %
Bénin	003 722	003 025	-18,7 %
Nouvelle-Zélande	002 714	002 883	+06,2 %
Pérou	002 684	002 797	+04,2 %
Cambodge	002 626	002 785	+06,1 %
Togo	002 764	002 764	+00,0 %
Syrie	002 794	002 677	-04,2 %
République dominicaine	002 885	002 619	-09,2 %
République tchèque	002 749	002 500	-09,1 %
Indonésie	002 774	002 318	-16,4 %
Finlande	002 158	002 244	+04,0 %
Roumanie	002 643	002 208	-16,5 %
Hongrie	002 336	002 201	-05,8 %
Guinée	002 862	002 147	-25,0 %
Uruguay	002 220	002 127	-04,2 %
Qatar	001 504	001 802	+19,8 %
République démocratique du Congo	001 673	001 721	+02,9 %
Mauritanie	002 163	001 721	-20,4 %
Philippines	001 501	001 639	+09,2 %
Nigeria	002 023	001 625	-19,7 %
Malaisie	001 738	001 596	-08,2 %
Comores	001 473	001 590	+07,9 %
Angola	001 447	001 577	+09,0 %
Corée du Sud	001 526	001 559	+02,2 %
Costa Rica	001 534	001 492	-02,7 %
Équateur	001 759	001 464	-16,8 %
Niger	001 495	001 445	-03,3 %
Haïti	001 463	001 432	-02,1 %
Vanuatu	001 354	001 424	+05,2 %
Paraguay	001 207	001 262	+04,6 %
Taïwan	001 301	001 258	-03,3 %
Laos	001 278	001 209	-05,4 %
Serbie	001 228	001 207	-01,7 %
Chypre	001 149	001 183	+03,0 %
République centrafricaine	001 293	001 164	-10,0 %
Tchad	001 160	001 151	-00,8 %
Jordanie	001 040	001 148	+10,4 %
Kenya	001 028	~~000~~975	-05,2 %
Koweït	~~000~~926	~~000~~966	+04,3 %
Slovaquie	~~000~~948	~~000~~938	-01,1 %
Bolivie	~~000~~912	~~000~~909	-00,3 %
Iran	001 012	~~000~~883	-12,7 %
Croatie	~~000~~847	~~000~~872	+03,0 %
Ghana	~~000~~833	~~000~~839	+00,7 %
Sainte-Lucie	~~000~~772	~~000~~800	+03,6 %
Guatemala	~~000~~754	~~000~~772	+02,4 %
Bulgarie	~~000~~623	~~000~~737	+18,3 %
Ukraine	~~000~~637	~~000~~732	+14,9 %
Bahreïn	~~000~~636	~~000~~683	+07,4 %
Panama	~~000~~767	~~000~~668	-12,9 %
Éthiopie	~~000~~696	~~000~~659	-05,3 %
Salvador	~~000~~668	~~000~~650	-02,7 %
Yémen	~~000~~563	~~000~~645	+14,6 %
Trinité-et-Tobago	~~000~~718	~~000~~635	-11,6 %
Slovénie	~~000~~569	~~000~~612	+07,6 %
Nicaragua	~~000~~579	~~000~~556	-04,0 %
Cuba	~~000~~556	~~000~~520	-06,5 %
Pakistan	~~000~~511	~~000~~503	-01,6 %
Arménie	~~000~~510	~~000~~493	-03,3 %
Oman	~~000~~430	~~000~~473	+10,0 %
Sri Lanka	~~000~~488	~~000~~471	-03,5 %
Libye	~~000~~484	~~000~~470	-02,9 %
Tanzanie	~~000~~465	~~000~~453	-02,6 %
Seychelles	~~000~~362	~~000~~417	+15,2 %
Burundi	~~000~~359	~~000~~406	+13,1 %
Guinée équatoriale	~~000~~330	~~000~~398	+20,6 %
Mozambique	~~000~~362	~~000~~391	+08,0 %
Honduras	~~000~~416	~~000~~384	-07,7 %
Soudan	~~000~~341	~~000~~375	+10,0 %
Cap-Vert	~~000~~294	~~000~~328	+11,6 %
Malte	~~000~~297	~~000~~296	-00,3 %
Macédoine	~~000~~299	~~000~~284	-05,0 %
Kazakhstan	~~000~~298	~~000~~278	-06,7 %
Islande	~~000~~273	~~000~~267	-02,2 %
Zimbabwe	~~000~~278	~~000~~253	-09,0 %
Bosnie-Herzégovine	~~000~~277	~~000~~247	-10,8 %
Lituanie	~~000~~230	~~000~~245	+06,5 %
Birmanie	~~000~~265	~~000~~234	-11,7 %
Namibie	~~000~~218	~~000~~233	+06,9 %
Zambie	~~000~~222	~~000~~211	-05,0 %
Ouganda	~~000~~262	~~000~~202	-22,9 %
Suriname	~~000~~174	~~000~~191	+09,8 %
Népal	~~000~~184	~~000~~189	+02,7 %
Afghanistan	~~000~~226	~~000~~189	-16,4 %
Lettonie	~~000~~190	~~000~~186	-02,1 %
Jamaïque	~~000~~202	~~000~~185	-08,4 %
Géorgie	~~000~~172	~~000~~184	+07,0 %
Rwanda	~~000~~245	~~000~~175	-28,6 %
Bangladesh	~~000~~170	~~000~~157	-07,6 %
Estonie	~~000~~148	~~000~~138	-06,8 %
Azerbaïdjan	~~000~~132	~~000~~136	+03,0 %
Turkménistan	~~000~~141	~~000~~136	-03,5 %
Fidji	~~000~~138	~~000~~135	-02,2 %
Guinée-Bissau	~~000~~106	~~000~~124	+17,0 %
Brunei	~~000~~106	~~000~~120	+13,2 %
Albanie	~~000 0~~96	~~000~~100	+04,2 %
Ouzbékistan	~~000~~141	~~000 0~~94	-33,3 %
Botswana	~~000 0~~89	~~000 0~~98	+10,1 %
Mongolie	~~000 0~~74	~~000 0~~84	+13,5 %
Biélorussie	~~000 0~~69	~~000 0~~78	+13,0 %
Saint-Siège	~~000 0~~65	~~000 0~~58	-10,8 %
Moldavie	~~000 00~~0	~~000 0~~63	+0–, – %
Irak	~~000 0~~54	~~000 0~~32	-40,7 %
Papouasie-Nouvelle-Guinée	~~000 0~~36	~~000 0~~30	-16,7 %

Double nationalité[modifier|modifier le code]

En principe, la possession d’une ou de plusieurs autres nationalités n’a pas d’incidence sur la nationalité française puisque la France a dénoncé lechapitre I de la Convention du Conseil de l’Europe du6 mai 1963sur la réduction des cas de pluralité de nationalités et sur les obligations militaires en cas de pluralité de nationalité. Ainsi, depuis le5 mars 2009,l’acquisition volontaire de la nationalité d’un des États signataires à cette convention par un citoyen français n’entraîne plus de plein droit la perte de la nationalité française. Sur le plan des droits et devoirs liés à la citoyenneté, la France ne fait aucune distinction entre les binationaux et les autres Français. Toutefois, un Français binational ne peut en général pas faire prévaloir sa nationalité française auprès des autorités de l’autre État dont il possède aussi la nationalité lorsqu'il réside sur son territoire. Il est alors généralement considéré par cet État comme son ressortissant exclusif.

Contrairement aux nombreuses attaques contre ledroit du solen Europe, et surtout en France, la plupart des binationaux le sont « d’origine », par ledroit du sang,car issus de parents d'origine différente^[103].De plus, les individusnésavec deux nationalités, donc qui n'ont pas acquisvolontairementune autre nationalité, qu’ils soient conscients ou non de leur « binationalité », bien souvent ne peuvent de toute façon pas y renoncer, tels les Franco-Algériensou Franco-Tunisiensde naissance. Ainsi, le code algérien de la nationalité n’autorise pas les individus nés avec au moins deux nationalités dont l’algérienne à renoncer à cette dernière. Un individu né Algérien et Français, qui n’a donc pas accompli de démarche volontaire pour acquérir la nationalité française, n’entre pas dans le cadre de l’article 18 sur la perte de la nationalité du code de la nationalité algérienne. Le choix pourrait à la limite se faire au détriment de la nationalité française, puisque la répudiation est possible côté français. Le droit tunisien est encore plus restrictif et ne prévoit aucun mécanisme de renoncement délibéré à la nationalité. Seul le Maroc laisse en théorie la possibilité aux Marocains nés « binationaux » de perdre leur nationalité si, « ayant une nationalité étrangère d’origine », ils y sont autorisés « par décret » (article 19 du code de la nationalité)^[104].

Droits et devoirs liés à la nationalité française[modifier|modifier le code]

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Droits[modifier|modifier le code]

La nationalité française permet:

de résider sur le territoire français;
de bénéficier des services de tous les ministères français, et à l'étranger des services attachés aux représentations diplomatiques et auxconsulats;
de ne pas pouvoir être extradé, expulsé, ouinterdit du territoire français;
de ne pas voir son conjoint étrangerexpulséou interdit du territoire si lemariagedate de plus de respectivement deux et trois ans et s'est accompagné d'une communauté de vie;
de pouvoir obtenir d'effectuer unepeineen France lorsque la condamnation définitive a été prononcée par une juridiction étrangère; et
de bénéficier de toutes les aides sociales et assistances prévues pour les Français, tels que:
- assistance judiciaire à l'étranger;
- de faire appliquer la loi française lorsque l'on est victime à l'étranger d'un crime ou d'un délit puni d'emprisonnement par lecode pénal français^[105];
- de bénéficier des services de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger^{[réf. nécessaire]};
d'être électeur, et éligible aux emplois et aux services publics, y compris les emplois dans la fonction publique de tous les pays européens:
- participer à untribunal militaire(magistrat,greffier,huissier de justice);
- êtreassesseurdans untribunal;
- être assesseur d'un tribunal du contentieux de l'incapacité, de la Cour nationale de l'incapacité et de la tarification de l'assurance des accidents du travail de la Sécurité sociale;
- participer à une commission départementale de conciliation des impôts;
- être membre de la commission nationale de la négociation collective (conventions collectivesdu travail), d'une commission de conciliation, être médiateur^{[réf. nécessaire]};
- êtrefonctionnaire,toutefois, depuis letraité de Maastricht,les droits garantis aux citoyens de l'Union incluent la liberté de circuler et de résidence à travers l’Union et d'occuper n'importe quel poste (y comprisfonctionnaire nationalà l'exception des militaires, policiers et magistrats)^[106];
- avoir ledroit de voteet être éligible à toutes les élections locales et nationales (lesconseillers municipauxélus étrangers ne peuvent pas participer aux électionssénatoriales,et ne peuvent pas être élusmaireou adjoint du maire);
- être titulaire d'unelicence IVde débit de boissons;
- êtrelieutenant de louveterie(chasse).

Lacitoyenneté européenneou la nationalité d'un pays ayant des accords spécifiques avec la France ou l'Union européenneest requise pour:

exercer la profession demédecin,dechirurgien-dentiste,desage-femme,devétérinaireou depharmacien(sauf dérogation);
tenir un débit de boissons alcoolisées (bar);
être courtier d'assurance;
être inscrit sur la liste des conseils enpropriété industrielle,
bénéficier d'une concessions et cessions pour l'aménagement et la mise en valeur agricole des terres domaniales;
avoir le droit de vote et être éligible aux élections communales;
diriger ou gérer une régie depompes funèbres^{[réf. nécessaire]};
être directeur d'unoffice de tourismede station classée;
être membre d'un tribunal paritaire de baux ruraux;
être administrateur d'une sociétécoopérative agricoleou mandataire d'une telle société au conseil d'administration d'une union de coopératives;
sous réserve d'agrément par le représentant de l'État et le procureur de la République, exercer des contrôles visuels de bagages à main, palpations de sécurité de personnes consentantes, fouilles de navires ou d'aérogares sous la responsabilité d'unofficier de police judiciaire(agents de sécurité).

Un certain nombre de droits s'appliquent aux personnes qui résident en France, françaises ou non, comme les droits sociaux, de salariés, etc.

Devoirs^[107][modifier|modifier le code]

La nationalité française oblige:

à se soumettre à toutes les dispositions du Code civil français en matière demajorité,émancipation,mariage,testament,successions,etc.;
à se faire recenser pour leservice national,et à participer à laJournée défense et citoyenneté.
à respecter le principe de fraternité entre les citoyens.
à payer sesimpôtset participer à l'effort commun pour financer lesservices publics.
à être juré en matière dejusticesi on est sollicité lors d'un procès decours d'assises.

Pour les véhicules et les personnes morales:

les avions de nationalité française doivent respecter les règles de vol françaises, même à l'étranger, à condition que celles-ci soient compatibles avec les règles du pays en question.

Divers[modifier|modifier le code]

Point de vue des sociologues[modifier|modifier le code]

SelonPatrick Weil^[108],les Français partagent « quatre piliers qui semblent constituer le code sociopolitique de la France pour les Français et aux yeux du monde »:

le principe d'égalité,facteur d'indifférenciation et d'émancipation;
la mémoire positive de laRévolution française,facteur d'universalisme;
lalangue française,facteur d'unification culturelle; et,
lalaïcité,facteur de tolérance religieuse et condition de laliberté de conscience.

Ces piliers sont « forces et facteurs d’unification et de transformation, [ils] représentent l’indifférenciation — l’assimilation — à laquelle chacun aspire dans certaines situations autant que le respect de sa particularité dans d’autres. Et ces piliers ont suscité d’autant plus d’adhésion qu’ils ont souvent été mis en œuvre dans la reconnaissance de cette diversité des Français, dans un équilibre qui offre la possibilité de circuler entre des identités composées ».

Notes et références[modifier|modifier le code]

Notes[modifier|modifier le code]

↑Les informations fournies par leministère de l'Europe et des Affaires étrangères,ne sont pas complètes puisqu'elles se basent sur des déclarations volontaires faites par les résidents français à l'étranger, que le ministère des Affaires étrangères invite vivement à faire auprès de ses ambassades, afin de faciliter les formalités administratives liées aux autorisations de séjour dans les pays concernés, la facilitation des déplacements dans ces pays ou lors de retours occasionnels en France, le maintien de droits en France auprès de certains organismes, et les opérations relatives aux rapatriements de revenus ou la défense des intérêts et droits légaux des personnes concernées dans ces pays. Les personnes déclarées sont maintenant automatiquement retirées des fichiers consulaires après cinq ans sans renouvellement de leur déclaration. Ce délai est généralement pour suivre les personnes dans des pays soumis à des visas de séjour mais pas pour les pays où des visas de longue durée sont accordés (ou non nécessaires dans l'Union européenne où la carte d'identité valide dix ans suffit) ou pour les personnes ayant obtenu une seconde nationalité (notamment par alliance) et qui omettent fréquemment d'effectuer ces déclarations pour renouveler leur passeport français. Dans certains pays en conflit, il est possible également que ces personnes ne soient pas déclarées comme françaises (ou n'entrent pas en contact avec l'autorité consulaire) mais utilisent un passeport issu d'un pays tiers avec lequel la France a passé des accords de coopération ou de représentation ou n'y résident pas suffisamment longtemps pour justifier une telle déclaration. Ces informations ne peuvent donc fournir qu'une estimation basse mais assez représentative de l'importance relative de la présence française dans les autres pays, avec une incertitude plus élevée pour les pays les moins fréquents

Références[modifier|modifier le code]

↑«La nouvelle carte nationale d'identité», surMinistère de l'Intérieur(consulté le22 octobre 2021).
↑«Qui est citoyen en France?», surVie-publique.fr,9 octobre 2013.
↑C'est ainsi qu'à l'Université de Parisou à l'Ordre de Saint-Jean de Jérusalem(Malte), on parle des nations française, normande, anglaise, allemande, etc.
↑Weil 2002[lire en ligne].
↑Cf.Weil 2002,chap.1,p.17-23.
↑Weil 2002,p.24.
↑Cf.Weil 2002,p.26 qui « décrypte » ce texte: pour les contemporains, il signifiait qu'étaient Français tous les gens nés et résidant en France, parmi lesquels certains pouvaient devenir citoyens.
↑Weil 2002,p.23 et note 47,p.281: en 1819, la Cour de cassation se fonde sur le décret de 1790 pour statuer qu'une personne d'origine étrangère était devenue française en 1790.
↑Weil 2002.
↑Cf.Weil 2002,p.24, qui cite plusieurs décisions de justice duXIX^esiècle fondées sur la Constitution de 1793.
↑[PDF]La citoyenneté et la nationalité dans l'histoire,sur le site revues-plurielles.org
↑[PDF]L'accès à la citoyenneté: une comparaison de vingt-cinq lois sur la nationalité,sur le site patrick-weil.com
↑^abetc«Loi sur la nationalité»,Bulletin des lois de la République française,n^o1247,‎26 juin 1889(lire en ligne)
↑Cf. Noiriel,p.300 et pour la citation laRevue égyptienne de Droit international,n^o81, 1945,en ligne
↑Cf. Noiriel,p.300.
↑Noiriel,p.288. Ces camps sont appelés « camps de concentration ».
↑Noiriel,p.301.
↑Noiriel,p.301. Le philosopheGiorgio Agambensouligne que la loi française de 1915 qui permet la dénaturalisation des citoyens naturalisés d'origine « ennemie » est un des premiers exemples de législation de ce type. Cf.Giorgio Agamben,Homo sacer— Le pouvoir souverain et la vie nue,Le Seuil,1997
↑^aetb«Historique du droit de la nationalité française», surinterieur.gouv.fr,12 mars 2013(consulté le24 juillet 2023).
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↑Sénatus-consulte sur l'état des personnes et la naturalisation en Algérie.,Digithèque, Jean-Pierre Maury.En ligne
↑Urban [2010],p.227.
↑«Crémieux francise les juifs d'Algérie», surherodote.net,6 octobre 2016(consulté le29 juillet 2018).
↑Anciens militaires ayant obtenu le grade d'officier, ou de sous-officier après 15 ans de service, ou la médaille militaire et la croix de guerre; titulaires d'un diplôme égal ou supérieur au brevet élémentaire, et fonctionnaires recrutés par concours; membres des chambres de commerce et d'agriculture ou désignés par la Région économique d'Algérie et par les chambres d'agriculture; élus à des mandats de délégués financiers, conseillers généraux, conseillers municipaux des communes de plein exercice et présidents de djemaas; bachaghas, aghas et caïds; commandeurs de la légion d'honneur, et secrétaires de syndicats ouvriers après 10 ans d'exercice de leurs fonctions.
↑Elisée Sabatier, « Les problèmes algériens. Les droits électoraux des indigènes musulmans », mars 1938, inAlgérie 1830-1862,Jeanne Caussé et Bruno de Cessole (sous la dir.), Maisonneuve et Larose/Valmonde, coll. « Les Trésors retrouvés de la Revue des deux mondes », 1999, pp. 457-466.
↑Ordonnance du 7 mars 1944 relative au statut des Français musulmans d'Algérie.,Digithèque, Jean-Pierre Maury.En ligne
↑Le premier collège (composé des personnes de « statut civil de droits commun », soit un peu plus de 500 000 personnes) élisait 50 % des Assemblées. Le deuxième collège (1 400 000 citoyens de « statut civil local ») élisaient les autres 50 % (Bernard Droz,sv« Assemblée algérienne », inJeannine Verdès-Leroux,(dir.),L'Algérie et la France,p.66).
↑Le premier collège regroupe alors les citoyens de statut personnel régis par le code civil et les citoyens de statut personnel musulman de sexe masculin qui remplissent certaines conditions (titulaires de décorations prestigieuses, anciens officiers, ceux ayant acquis une culture politique suffisante comme les titulaires du brevet d’études primaires supérieures ou diplômés des Médersas etc)
↑Les modalités d'application du vote des femmes était laissé par la loi à l'examen de l'Assemblée algérienne,qui ne s'en saisit pas pendant sa période d'existence, entre 1948 et 1956 - Bernard Droz, article cité
↑« L’ordonnance du 7 mars 1944 et la loi organique du 20 septembre 1947 introduisent une variante en instituant le statut de Français musulmans d’Algérie: les FMA ne sont plus soumis à l’obligation de détenir une carte d’identité spécifique pour se rendre en métropole; une fois arrivés, ils peuvent même en solliciter une « ne portant aucune mention spéciale susceptible de les différencier de celle des autres Français ». Cette ordonnance leur donne aussi le droit de vote lorsqu’ils résident en métropole. »,Mathias Gardet et Mokrane Sifi,Français Musulmans d’Algérie (FMA): Jeunes isolés en métropole dans les années 1950inPratiquer les frontières: Jeunes migrants et descendants de migrants dans l’espace franco-maghrébin,Paris, 2010.Lire en ligne
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↑Civ.1^re,4 juin 2009, n°de pourvoi: 08-10962 Publié au bulletin
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↑Article 23 du code civil
↑Voir une présentation des diverses possibilités de perte de la nationalité française en réponse à une question orale sur lesite de l'Assemblée nationale.
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↑Convention de New York du 30 août 1961, entrée en vigueur le 13 décembre 1975, voir lesite de l'ONU.
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↑Article 25 du code civil
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↑81 % des Français favorables à la déchéance de nationalité de terroristes,lexpress.fr,18 janvier 2015
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Annexes[modifier|modifier le code]

Bibliographie[modifier|modifier le code]

Textes législatifs[modifier|modifier le code]

Principales lois et ordonnances[modifier|modifier le code]

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[L. du7fév.1851]Loi du7 février 1851concernant les individus nés en France d'étrangers qui eux-mêmes y sont nés, et les enfants des étrangers naturalisés,dansBulletin des loisde la République française,X^esérie,n^o352,12 février 1851,texten^o2730,p.165-166.
[L. du26juin1889]Loi du26 juin 1889sur la nationalité,dansJournal officielde la République française,vol.21^eannée,n^o172,28 juin 1889,partie officielle, texten^o1,p.2977-2978.
[L. du22juill.1893]Loi du22 juillet 1893portant modification de l'article 8,paragraphe 3,et de l'article 9du code civil relativement aux déclarations effectuées en vue d'acquérir ou de décliner la nationalité française,dansJournal officielde la République française,vol.25^eannée,n^o197,23 juillet 1893,partie officielle, texten^o1,p.3365-3366.
[L. du10août1927]Loi du10 août 1927sur la nationalité,dansJournal officielde la République française,vol.59^eannée,n^o189,14 août 1927,partie officielle, texten^o1,p.8697-8700.
[L. du22juill.1940]Loi du22 juillet 1940relative à la révision des naturalisation,dansJournal officielde la République française,vol.72^eannée,n^o179,23 juillet 1940,texten^o1,p.4567.
Ordonnancen^o45-2441 du19 octobre 1945portant code de la nationalité française,dansJournal officielde la République française,vol.67^eannée,n^o247,20 octobre 1945,ordonnances, texten^o7,p.6700-6708.
[L. du9janv.1973]Loin^o73-42 du9 janvier 1973complétant et modifiant le code de la nationalité française et relative à certaines dispositions concernant la nationalité française,dansJournal officielde la République française,10 janvier 1973,p.467-473.
[L. du7mai1984]Loin^o84-341 du7 mai 1984modifiant et complétant la loin^o73-42 du9 janvier 1973en matière d'acquisition de la nationalité française par mariage,dansJournal officielde la République française,10 mai 1984,p.1355.
[L. du22juill.1993]Loin^o93-933 du22 juillet 1993réformant le droit de la nationalité,dansJournal officielde la République française,n^o168,23 juillet 1993,p.10342-10348.
[L. du16mars1998]Loin^o98-170 du16 mars 1998relative à la nationalité,dansJournal officielde la République française,n^o64,17 mars 1998,p.3935-3938.
[L. du29déc.1999]Loin^o99-1141 du29 décembre 1999modifiant les conditions d'acquisition de la nationalité française par les militaires étrangers servant dans l'armée française,dansJournal officielde la République française,n^o302,30 décembre 1999,texten^o2,p.19730.

Textes en vigueur[modifier|modifier le code]

Code civil, titreI^erbis:De la nationalité française,articles 17 et suivants.
Circulaire relative aux modalités d'entrée en vigueur de laloi du 16 mars 1998 relative à la nationalité(loi Guigou), NOR JUS C 98 20514 C
Circulaire sur l'amélioration des conditions de délivrance des certificats de nationalité française par application de l'article 30-2 du code civil, NOR JUSC0420766C
Circulaire relative à l'amélioration des conditions de délivrance des certificats de nationalité française, NOR JUS C 98 20845 C
Circulaire relative à la justification de la nationalité française dans le cadre de la délivrance de la carte nationale d'identité française, NOR/INT/D/98/00166/C

Jurisprudence du Conseil constitutionnel[modifier|modifier le code]

[CC 2012-259 QPC]Décisionn^o2012-259 QPC du29 juin 2012,M. Mouloud A.(statut civil de droit local des musulmans d'Algérie et citoyenneté française).

Ouvrages fondamentaux[modifier|modifier le code]

[Brubaker 1997]Rogers Brubaker (trad.de l'anglais par Jean-Pierre Bardos),Citoyenneté et nationalité en France et en Allemagne[«Citizenship and nationhood in France and Germany»], Paris,Belin,coll.« Socio-histoires »,janvier 1997,1vol.,319, 22cm(ISBN 2-7011-1986-1(édité erroné) et2-7011-1986-3,présentation en ligne).
Simona Cerutti,2007, « À qui appartiennent les biens qui n’appartiennent à personne? Citoyenneté et droit d’aubaine à l’époque moderne »,Annales. Histoire, Sciences Sociales,62^eannée,n^o2,p.355-383,en ligne sur Cairn
Simona Cerutti, 2012,Étrangers: étude d'une condition d'incertitude dans une société d'Ancien Régime,Montrouge, Bayard, 301 p.
[Massot 1985]Jean Massot, «Français par le sang, Français par la loi, Français par le choix»,Revue européenne des migrations internationales,vol.1,n^o2: « Générations nouvelles »,‎décembre 1985,p.9-19(DOI10.3406/remi.1985.977,lire en ligne,consulté le4 octobre 2018).
Gérard Noiriel,Le Creuset français. Histoire de l'immigrationXIX^e – XX^esiècle,Paris, Le Seuil, 1988 451p.;coll. « Point Histoire », 2006, détaille l'élaboration de la loi de r
Gérard Noiriel,Immigration, antisémitisme et racisme en France (XIX^e – XX^esiècles),Fayard, 2007; Hachette, coll. « Pluriel », 2010(ISBN 978-2012794146)
Peter Sahlins,Foreigners into Citizens: France in the Old Regime and After,Princeton University Press, 2003
Peter Sahlins,Unnaturally French. Foreign Citizens in the Old Regime and after,Cornell University Press, 2004, 454p.
Alexis Spire,Étrangers à la carte. L'administration de l'immigration en France (1945–1975),Grasset, 2005, 406 p.(ISBN 978-2246658016)
[Weil 2002]Patrick Weil,Qu'est-ce qu'un Français?: histoire de la nationalité française depuis la Révolution,Paris,Grasset,avril 2002(réimpr.2005),1vol.,401, 24cm(ISBN 2-246-60571-7,présentation en ligne),inclut une importante bibliographie

Points particuliers[modifier|modifier le code]

[Lefebvre-Teillard 1993]Anne Lefebvre-Teillard, «Ius sanguinis:l'émergence d'un principe (éléments d'histoire de la nationalité française)»,Revue critique de droit international privé,vol.82,n^o2,‎avril-juin 1993,p.223-250(OCLC898474616,HALhalshs-02237839,SUDOC182633063).
[Massicot 1986]Simone Massicot, «Effets sur la nationalité française de l'accession à l'indépendance de territoires ayant été sous la souveraineté française»,Population,vol.41^eannée,n^o3,‎mai-juin 1986,p.533-546(DOI10.2307/1532807,lire en ligne,consulté le5 octobre 2018).
[Sahlins 2000]Peter Sahlins (en)(trad.par Sylvie Rab et Cécile Alduy), «La nationalité avant la lettre: les pratiques de la naturalisation sous l'Ancien Régime»,Annales. Histoire, Sciences sociales,vol.55^eannée,n^o5,‎septembre-octobre 2000,p.1081-1108(DOI10.3406/ahess.2000.279901,lire en ligne,consulté le4 octobre 2018).
Alexis Spire et Suzanne Thave, «Les acquisitions de nationalité depuis1945»,Synthèse,INSEE,n^o30 « Regards sur l'immigration depuis1945»,‎1999,p.33-57(HALhalshs-00721668,lire en ligne).
Yerri Urban,L'Indigène dans le droit colonial français,1865–1955(texte remanié deRace et nationalité dans le droit colonial français,1865–1955,thèse de doctorat en droit public,université de Bourgogne,2009), Clermont-Ferrand et Paris,Fondation VarenneetLGDJ,coll.« Collection des thèses » (n^o36),2011,XXVI-675p.(ISBN 978-2-916606-35-4),sur la nationalité dans les colonies françaises.

Article de recherche[modifier|modifier le code]

Patrick Weil,«L'accès à la citoyenneté: une comparaison de vingt-cinq lois sur la nationalité»,Nationalité et citoyenneté, nouvelle donne d'un espace européen,Travaux du centre d'études et de prévision du ministère de l'Intérieur, mai 2002,n^o5,p.9-28

Articles connexes[modifier|modifier le code]

Liens externes[modifier|modifier le code]

Service-public.fr,«Nationalité française»
Service-public.fr,«Acquisition de la nationalité française»,25 août 2011
Vie-publique.fr,«Comment devient-on citoyen français?»,24 avril 2007
Vie-publique.fr,«Un peu d'Histoire»,1^erjanvier 1999
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères,«La nationalité française»,13 mai 2009
Geneanum:relevé de naturalisation française à des fins généalogiques
Naturalisation-francaise.fr:site spécialisé

Notices d'autorité:
- LCCN
- Israël

[102] Les informations fournies par leministère de l'Europe et des Affaires étrangères,ne sont pas complètes puisqu'elles se basent sur des déclarations volontaires faites par les résidents français à l'étranger, que le ministère des Affaires étrangères invite vivement à faire auprès de ses ambassades, afin de faciliter les formalités administratives liées aux autorisations de séjour dans les pays concernés, la facilitation des déplacements dans ces pays ou lors de retours occasionnels en France, le maintien de droits en France auprès de certains organismes, et les opérations relatives aux rapatriements de revenus ou la défense des intérêts et droits légaux des personnes concernées dans ces pays. Les personnes déclarées sont maintenant automatiquement retirées des fichiers consulaires après cinq ans sans renouvellement de leur déclaration. Ce délai est généralement pour suivre les personnes dans des pays soumis à des visas de séjour mais pas pour les pays où des visas de longue durée sont accordés (ou non nécessaires dans l'Union européenne où la carte d'identité valide dix ans suffit) ou pour les personnes ayant obtenu une seconde nationalité (notamment par alliance) et qui omettent fréquemment d'effectuer ces déclarations pour renouveler leur passeport français. Dans certains pays en conflit, il est possible également que ces personnes ne soient pas déclarées comme françaises (ou n'entrent pas en contact avec l'autorité consulaire) mais utilisent un passeport issu d'un pays tiers avec lequel la France a passé des accords de coopération ou de représentation ou n'y résident pas suffisamment longtemps pour justifier une telle déclaration. Ces informations ne peuvent donc fournir qu'une estimation basse mais assez représentative de l'importance relative de la présence française dans les autres pays, avec une incertitude plus élevée pour les pays les moins fréquents

[1] «La nouvelle carte nationale d'identité», surMinistère de l'Intérieur(consulté le22 octobre 2021).

[2] «Qui est citoyen en France?», surVie-publique.fr,9 octobre 2013.

[3] C'est ainsi qu'à l'Université de Parisou à l'Ordre de Saint-Jean de Jérusalem(Malte), on parle des nations française, normande, anglaise, allemande, etc.

[4] Weil 2002[lire en ligne].

[5] Cf.Weil 2002,chap.1,p.17-23.

[Weil200224-6] Weil 2002,p.24.

[7] Cf.Weil 2002,p.26 qui « décrypte » ce texte: pour les contemporains, il signifiait qu'étaient Français tous les gens nés et résidant en France, parmi lesquels certains pouvaient devenir citoyens.

[8] Weil 2002,p.23 et note 47,p.281: en 1819, la Cour de cassation se fonde sur le décret de 1790 pour statuer qu'une personne d'origine étrangère était devenue française en 1790.

[Weil2002-9] Weil 2002.

[10] Cf.Weil 2002,p.24, qui cite plusieurs décisions de justice duXIX^esiècle fondées sur la Constitution de 1793.

[11] [PDF]La citoyenneté et la nationalité dans l'histoire,sur le site revues-plurielles.org

[12] [PDF]L'accès à la citoyenneté: une comparaison de vingt-cinq lois sur la nationalité,sur le site patrick-weil.com

[26-06-1889-13] tc«Loi sur la nationalité»,Bulletin des lois de la République française,n^o1247,‎26 juin 1889(lire en ligne)

[14] Cf. Noiriel,p.300 et pour la citation laRevue égyptienne de Droit international,n^o81, 1945,en ligne

[15] Cf. Noiriel,p.300.

[16] Noiriel,p.288. Ces camps sont appelés « camps de concentration ».

[17] Noiriel,p.301.

[18] Noiriel,p.301. Le philosopheGiorgio Agambensouligne que la loi française de 1915 qui permet la dénaturalisation des citoyens naturalisés d'origine « ennemie » est un des premiers exemples de législation de ce type. Cf.Giorgio Agamben,Homo sacer— Le pouvoir souverain et la vie nue,Le Seuil,1997

[interieur-19] tb«Historique du droit de la nationalité française», surinterieur.gouv.fr,12 mars 2013(consulté le24 juillet 2023).

[20] Claire Zalc,Dénaturalisés. Les retraits de nationalité sous Vichy,Paris, Seuil, 2016.

[21] Mohamed Sahia Cherchari, «Indigènes et citoyens ou l’impossible universalisation du suffrage»,Revue française de droit constitutionnel,Presses universitaires de France,n^o60,‎2004,p. 752(ISBN 9782130549451,DOI10.3917/rfdc.060.0741,lire en ligne)

[22] Sénatus-consulte sur l'état des personnes et la naturalisation en Algérie.,Digithèque, Jean-Pierre Maury.En ligne

[23] Urban [2010],p.227.

[24] «Crémieux francise les juifs d'Algérie», surherodote.net,6 octobre 2016(consulté le29 juillet 2018).

[25] Anciens militaires ayant obtenu le grade d'officier, ou de sous-officier après 15 ans de service, ou la médaille militaire et la croix de guerre; titulaires d'un diplôme égal ou supérieur au brevet élémentaire, et fonctionnaires recrutés par concours; membres des chambres de commerce et d'agriculture ou désignés par la Région économique d'Algérie et par les chambres d'agriculture; élus à des mandats de délégués financiers, conseillers généraux, conseillers municipaux des communes de plein exercice et présidents de djemaas; bachaghas, aghas et caïds; commandeurs de la légion d'honneur, et secrétaires de syndicats ouvriers après 10 ans d'exercice de leurs fonctions.

[26] Elisée Sabatier, « Les problèmes algériens. Les droits électoraux des indigènes musulmans », mars 1938, inAlgérie 1830-1862,Jeanne Caussé et Bruno de Cessole (sous la dir.), Maisonneuve et Larose/Valmonde, coll. « Les Trésors retrouvés de la Revue des deux mondes », 1999, pp. 457-466.

[27] Ordonnance du 7 mars 1944 relative au statut des Français musulmans d'Algérie.,Digithèque, Jean-Pierre Maury.En ligne

[28] Le premier collège (composé des personnes de « statut civil de droits commun », soit un peu plus de 500 000 personnes) élisait 50 % des Assemblées. Le deuxième collège (1 400 000 citoyens de « statut civil local ») élisaient les autres 50 % (Bernard Droz,sv« Assemblée algérienne », inJeannine Verdès-Leroux,(dir.),L'Algérie et la France,p.66).

[29] Le premier collège regroupe alors les citoyens de statut personnel régis par le code civil et les citoyens de statut personnel musulman de sexe masculin qui remplissent certaines conditions (titulaires de décorations prestigieuses, anciens officiers, ceux ayant acquis une culture politique suffisante comme les titulaires du brevet d’études primaires supérieures ou diplômés des Médersas etc)

[30] Les modalités d'application du vote des femmes était laissé par la loi à l'examen de l'Assemblée algérienne,qui ne s'en saisit pas pendant sa période d'existence, entre 1948 et 1956 - Bernard Droz, article cité

[31] « L’ordonnance du 7 mars 1944 et la loi organique du 20 septembre 1947 introduisent une variante en instituant le statut de Français musulmans d’Algérie: les FMA ne sont plus soumis à l’obligation de détenir une carte d’identité spécifique pour se rendre en métropole; une fois arrivés, ils peuvent même en solliciter une « ne portant aucune mention spéciale susceptible de les différencier de celle des autres Français ». Cette ordonnance leur donne aussi le droit de vote lorsqu’ils résident en métropole. »,Mathias Gardet et Mokrane Sifi,Français Musulmans d’Algérie (FMA): Jeunes isolés en métropole dans les années 1950inPratiquer les frontières: Jeunes migrants et descendants de migrants dans l’espace franco-maghrébin,Paris, 2010.Lire en ligne

[32] Gérard Noiriel,Immigration, antisémitisme et racisme en France,Fayard, 2007,p.517.

[33] Loi n° 47-1353 du 20 septembre 1947, portant statut organique de l'Algérie.,Digithèque, Jean-Pierre Maury.En ligne

[34] Benjamin Stora,L'immigration algérienne en France 1912-1992,Fayard,coll.« Grands documents contemporains »,1992,492p.(ISBN 978-2-213-02860-6),p. 20

[35] Todd Shepard (trad.de l'anglais),1962: Comment l'indépendance algérienne a transformé la France,Paris,Payot,coll.« Payot Grand Format »,2008,415p.(ISBN 978-2-228-90330-1),chap. 8

[36] Messicot (Simone), «Effets sur la nationalité française de l’accession à l’indépendance de territoires ayant été sous la souveraineté française»,Population,n^o3, 1986,p.533-546.

[37] « Article 153 - Code de la nationalité française », version en vigueur du 10 janvier 1973 au 01 janvier 1994,Légifrance

[38] Simon Auffret, «Trois questions autour du projet de limitation du droit du sol à Mayotte»,Le Monde,2 juillet 2018(consulté le29 juillet 2018).

[ref-1-39] tbQu'est-ce qu'être français?,sur le site maitre-eolas.fr - consulté le 31 octobre 2012

[40] Légifrance,«Article 17 du code civil», surlegifrance.gouv.fr.

[41] C. civ.,art.18.

[Massot198511-42] tbMassot 1985,p.11.

[43] C. civ.,art.19,al.1^re.

[44] C. civ.,art.19-1,1^o.

[45] C. civ.,art.19-1,2^o.

[46] C. civ.,art.19-3.

[Weil200260-47] Weil 2002,p.60.

[48] «Article 19-3 du code civil»(consulté le30 septembre 2019).

[49] Être français aujourd'hui et demain - Tomes 1 et 2: rapport remis au Premier ministre par la Commission de la nationalité présidée par M. Marceau Long,La Documentation française, 1998,p.32

[50] Cour d'appeld'Agen,Comment obtenir la nationalité française?

[51] ttps://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F295

[52] Article 21-2 du Code civil.Voir aussi ledécretn^o93-1362 du 30 décembre 1993relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française.

[53] «Nationalité française par mariage», surSite officiel de l'administration française(consulté le24 octobre 2023).

[54] Civ.1^re,4 juin 2009, n°de pourvoi: 08-13541, Publié au bulletin (à rapprocher:1^reCiv., 14 novembre 2007, pourvoin^o07-10.935, Bull. 2007, I,n^o356 (cassation);1^reCiv., 4 juin 2009, pourvoin^o08-10.962, Bull. 2009, I, n°??? (rejet))

[55] Civ.1^re,4 juin 2009, n°de pourvoi: 08-10962 Publié au bulletin

[56] Le décretn^o2011-1265 du 11 octobre 2011 sur Légifrance

[57] Article 21-24 de la loi du 16 juin 2011,sur le site legifrance.gouv.fr

[58] «questions entretien naturalisation», surnaturalisation-francaise.fr.

[59] «200 Questions d'entretien de Naturalisation Française 2022 - FrancePréfecture.fr»,4 mars 2022(consulté le22 août 2022).

[60] «200 Questions d'entretien de Naturalisation Française 2022 🇫🇷»(consulté le22 août 2022).

[61] «Naturalisation par décret 2022 France Démarches»,24 juillet 2018(consulté le22 août 2022).

[62] «Niveau de langue française pour naturalisation 2022 - FrancePréfecture.fr»,2 janvier 2022(consulté le22 août 2022).

[63] «la procédure de naturalisation par décret», surfranceprefecture.fr.

[64] «Le Journal officiel électronique authentifié»^{(Archive.org•Wikiwix•Archive.is•Google•Que faire?)},surjournal-officiel.gouv.fr(consulté le15 juillet 2016).

[65] «Comment trouver son décret de naturalisation sur le site du Journal officiel?», surservice-public.fr,12 avril 2016(consulté le15 juillet 2016).

[66] Article 23 du code civil

[67] Voir une présentation des diverses possibilités de perte de la nationalité française en réponse à une question orale sur lesite de l'Assemblée nationale.

[68] Selon la jurisprudence du Conseil d'État selon lesite de l'Assemblée nationale.

[69] Convention de New York du 30 août 1961, entrée en vigueur le 13 décembre 1975, voir lesite de l'ONU.

[70] rticle 15de la déclaration universelle des droits de l'homme

[71] Alexandre Boudet, «Déchéance de nationalité: aucun texte international n'empêche la France de rendre une personne apatride», surHuffington Post,4 janvier 2016.

[72] Yves Calvi et Loïc Farge, «"L'interdiction de l'apatridie n'est pas actuellement dans les obligations de la France", dit un juriste», surrtl.fr,5 janvier 2016.

[73] Enora Ollivier, «La “déchéance pour tous”, juridiquement difficile à imposer», Le Monde, 7 janvier 2015.

[FH-74] tbLes décodeurs,«Comment Hollande souhaite réformer la loi sur la déchéance de la nationalité»,Le Monde,17 novembre 2015(consulté le17 novembre 2015).

[75] Article 25 du code civil

[76] Louise Fessard, «La déchéance de nationalité pour terrorisme à nouveau validée»,Mediapart,‎23 janvier 2015(lire en ligne).

[77] Décisionn^o2014-439 QPC du 23 janvier 2015.

[78] Eve Chalmandrier, «La déchéance de la nationalité française reste une pratique très marginale»,La Croix,2 août 2010.

[79] Pauline de Saint Remy, «Aucune déchéance de nationalité sous Sarkozy»,Le Point,3 aout 2010(consulté le8 décembre 2015).

[80] [«Déchéance de nationalité: "un débat nauséabond et absurde"»,BFM TV,27 septembre 2010(consulté le8 décembre 2015).

[81] «Code civil, article 23-7»,Légifrance(consulté le8 décembre 2015).

[Weil-Lap-82] tbPatrick Weilet Jules Lepoutre, «Refusons l’extension de la déchéance de la nationalité!»,Le Monde,8 décembre 2015(consulté le8 décembre 2015).

[83] Lilian Alemagna, «État d'urgence: la durée ne sera pas définie dans la Constitution»,Libération,‎3 décembre 2015(lire en ligne)

[84] Laure Equy, «Déchéance de nationalité: des députés PS «mal dans leurs pompes»»,Libération,2 décembre 2015(consulté le3 décembre 2015).

[85] 94 % des Français pour la déchéance de nationalité des terroristes binationaux,bfmtv.com,19 novembre 2015

[86] 81 % des Français favorables à la déchéance de nationalité de terroristes,lexpress.fr,18 janvier 2015

[87] Déchéance de la nationalité: le "oui" massif des Français,lejdd.fr,18 janvier 2015

[88] Louis Nadau, «Déchéance: Hollande abandonne la réforme constitutionnelle»,Le Figaro(consulté le31 mars 2016).

[89] Hélène Bekmezian, «Le Sénat enterre la déchéance de nationalité»,Le Monde,‎17 mars 2016(ISSN1950-6244,lire en ligne,consulté le31 mars 2016)

[90] Youssr Youssef, «Déchéance: des binationaux se fâchent autour d’un hashtag», surRue89,3 janvier 2016(consulté le11 décembre 2016).

[91] Article 30,Légifrance.

[92] Article 31-2,Légifrance.

[93] Maurice T. Maschino,« Êtes-vous sûr d’être français? »,Le Monde diplomatique,juin 2002.

[94] Émilie Cailleau, «Prouver qu'on est Français, "c'est une situation ubuesque"»,L'Express,‎20 janvier 2010(lire en ligne).

[95] Décretn^o2000-1277 du26 décembre 2000,Légifrance.

[96] C. civ.,art.32,al.1^er

[CC2012-259QPC<span_class="nowrap">CC_2012-259_QPC</span><span_class="nowrap">cons._4</span>-97] tbCC 2012-259 QPC,cons. 4.

[98] C. civ.,art.33,al.1^er

[99] «Population selon la citoyenneté dans l’Union européenne en 2020», surinsee.fr(consulté le2 mars 2022).

[100] «Estimation de population au1^erjanvier, par département, sexe et grande classe d'âge», surinsee.fr(consulté le2 mars 2022).

[101] «Rapport du gouvernement sur la situation des Français établis hors de France»[PDF],surle site du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères,août 2021(consulté le2 mars 2022).

[103] Source: Ministère des Affaires étrangères et européennes

[104] Delphine Perrin,La plurinationalité en Méditerranée occidentale: Politiques, pratiques et vécus,Institut de recherches et d'études sur le monde arabe et musulman, 2017,p.4

[105] Valentin Graff,« Binationalité: l'impossible renoncement »,Libération,29 février 2016.

[106] Article 113-7 du Code pénal,en ligne sur Legifrance.

[107] Traité de Romeversion consolidé (Maastricht): Article 18

[108] «La charte des droits et devoirs du citoyen français - Naturalisation 2022 - FrancePréfecture.fr»,10 janvier 2022(consulté le10 janvier 2022).

[109] Patrick Weil,Être français, les quatre piliers de la nationalité,éditions de l'Aube,21 janvier 2011.

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