Alerte (premiers secours)

L'alerte(lesSuissesutilisent le terme d'alarme) en premiers secours consiste, pour un sauveteur, à alerter les secours public pour demander leur intervention (pompier,SAMU) ou un conseil à larégulation médicale.C'est la troisième étape, après la protection et lebilanlors d'une action deporter secours.L'alerte est nécessaire lorsqu'un danger menace une personne ou un bien (accident, malaise, incendie,etc.), et va permettre de déclencher une prise en charge adaptée. C'est pourquoi l'évaluation faite lors du bilan est primordiale afin que la réponse apportée soit adaptée au péril (intervention des pompiers pour un incendie ou un accident, du SAMU pour unmalaise cardiaque,desecours nautiquepour une personne se noyant,etc.).

Rappel des étapes pour porter secours

Lorsqu'une situation nécessite de porter secours à une ou plusieurs personnes, certaines étapes doivent être respectées afin d'être plus efficace dans son action, mais aussi assurer la sécurité des personnes présentes, aussi bien du(des) intervenant(s) que de(s) la victime(s). Ces étapes, enseignées lors des formations de premiers secours, sont les suivantes:

1. La protection: assurer la sécurité de la zone et des personnes.Cette action a pour but d'éviter lesuraccident(il s'agit, par exemple de baliser unaccident de la route) ou de blesser l'intervenant (par exemple, couper l'électricité lors d'une intervention sur unepersonne électrisée);
2. Lebilan:évaluer l'état de(s) la victime(s).Cette action permet de décider quels gestes de secours devront être entrepris, mais permet aussi de recueillir les éléments nécessaires pour transmettre le bilan auSAMU(situation, nombre de victimes, plainte exprimées,etc.);
3. L'alerte: alerter un service d'urgence.Par cette action, la personne qui intervient s'assure qu'un renfort secouriste ou médical se mettra bien en route pour prendre en charge la victime. Pour savoir quel numéro appeler en fonction du pays et de la situation, voir l'article spécifique:numéro d'appel d'urgence;
4. Réaliser lesgestes d'urgences.Dernière étape du porter secours, la réalisation de toutes les autres actions avant cette dernière permet d'assurer un maximum de chance et de rapidité dans la prise en charge de la victime.

À noter que dans certaines urgences, ces étapes peuvent être réalisées en simultanées afin d'apporter la meilleure réponse possible dans le temps le plus bref: par exemple, lors d'unarrêt cardiorespiratoire,l'intervenant va réaliser l'alerte (ou faire réaliser) en même temps qu'il démarre laréanimation cardiopulmonaire.

Moyens d'alerte

Par téléphone

Le téléphone fixe, le moyen à privilégier.

Téléphone portable.

Le moyen le plus fiable de passer l'alerte est letéléphonefilaire: la communication est de qualité, et il est aisé de localiser l'appel. À défaut, on peut utiliser untéléphone portable:il a l'avantage d'être souvent disponible immédiatement, mais si l'appelant n'est pas capable d'indiquer à quel endroit se situe le sinistre, il est plus difficile de le localiser, sauf si le téléphone est muni d'unepuce GPS.Certains pays ont mis en place une alerte parSMSou parcourrier électronique,utilisable par leshandicapés de la voix.Malgré le développement desmédias sociaux pour la gestion de l'urgence(MSGU), il n'est pas encore possible de prévenir de manière efficace les secours par les réseaux sociaux.

«Avant de tweeter, prévenez les secours, faites le 112 ou le 18 »,martèlent le lieutenant-colonel David Maillefaud et Sébastien Rama tant l'évidence semble oubliée par les plus jeunes.« Ils ne se rendent même plus compte qu'un smartphone ça sert aussi à appeler et à donner l'alerte.»

— Emmanuel Coupaye,Avant de tweeter prévenez les secours!

La plupart des pays du monde ont mis en place unnuméro d'appel d'urgencepermettant de joindre les secours; il s'agit d'un numéro simple à retenir, et l'appel est gratuit.

Par exemple:

• Union européenneet d'autres pays européens (dont laSuisse): «112et en France 15 »;
• Amérique du Nord(États-Unis,Canada): «911»;
• Australie:«000»;
• Chine,Japon:« 119 »;

Ces numéros uniques centralisent tous les appels d'urgence. Certains pays disposent d'autres numéros spécifiques qui permettent de joindre un service d'urgence spécifique.

• Belgique:
  • « 101 »: police et gendarmerie;
  • « 100 » ou « 112 »: sapeurs-pompiers et ambulance;
• France:
  • « 15 »: numéro d'appel duSAMU,pour tout problème d'ordre médical;
  • « 17 »: numéro d'appel de lapoliceet de lagendarmerie,pour les troubles à l'ordre public;
  • « 18 »: numéro d'appel dessapeurs-pompiers,pour les incendies et les opérations de secours et de sauvetage;
  • « 114 »: numéro d’urgence national uniquement accessible par SMS ou Fax, pour les personnes avec des difficultés à entendre ou à parler (personnes sourdes, malentendantes).

En France, il est impossible de joindre lesservices d'urgences sans carte SIM.Tout appel d'urgence doit être effectué avec un appareil équipé d'unecarte SIM,même ancienne, voire sans abonnement.

Ces numéros sont interconnectés, c'est-à-dire que les informations concernant un autre service sont retransmises; les sapeurs-pompiers doivent, d'après la réglementation, établir uneconférence téléphoniqueavec le SAMU pour tout problème d'ordre médical, etvice versa.

Enseptembre 2015,lespompiersplaident pour l'utilisation unique du 112 comme numéro d’appel d’urgence. Une expérimentation de ce dispositif est en cours depuis 2011 enHaute-Savoieet une autre sera lancée enjanvier 2016enÎle-de-France.

Le 114 peut aussi être utilisé pour prévenir les secours sans être entendu, par exemple lorsque l'on se cache.

• Suisse:
  • « 144 »: secours sanitaire;
  • « 117 »: police;
  • « 118 »: pompier.

Ces numéros sont interconnectés, c'est-à-dire que les informations concernant un autre service sont retransmises et le « 144 » fait office de centrale de secours et peut basculer les appels.

Par radiotéléphonie

Radio VHF

Laradiotéléphonieest une manière de passer l'alerte, et elle est utilisée lorsqu'aucun autre moyen n'est disponible:Radiocommunication de catastrophe.Laradiotéléphonieen navigation aéronautique, maritime est le meilleur moyen de contacter les secours:

• il n'y a pas de saturation comme au passage de la nouvelle année, ou de panne totale;
• il permet d'être localisé partriangulation;
• les aéronefs sont en liaison avec un centre de contrôle ou d'information;
• les navires sont à l'écoute de lafréquence internationale de détresseet d'appel enradiotéléphonie,et peuvent porter secours s'ils sont à proximité.

Les canaux de veille enradiotéléphoniesont: lecanal 16et la fréquence2 182 kHz;enFrance,l'interlocuteur est leCentre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage(Cross).

Certains véhicules terrestres sont munis de radio, par exemple les autobus urbains ou les taxis. Ils peuvent ainsi passer une alerte à leur centrale, qui peut la répercuter aux services de secours, par téléphone. Lacitizen-bandn'est pas un moyen fiable de passer une alerte: les secours n'écoutent pas les fréquences autres que leurs propres fréquences. Lecanal 9(27,065MHz) est utilisé pour l'appel d'urgence.

Enmontagne,lecanal Edans labande VHFest le canal d'appel d'urgence enradiotéléphonie,désigné aussi canal emergency161,300MHz,lecanal Eest aussi le canaleuropéendessecours en montagne.

Moyensradiotéléphoniquesinternationaux disponibles pour l'appel d'urgence

D'après.

Fréquences	Utilisations	Remarques
2 182kHz	fréquence de détresse enmerpar la radiotéléphonie en USB de labande 1,605MHzà 4MHz.	en AM par émetteur de secours
3 023kHz	fréquence d’urgence aéronautique en radiotéléphonie en USB.	interconnexion (air/mer/terre)
4 125kHz	fréquence auxiliaire à2 182kHz.(air/mer/terre), inter-aéronef en USB.	Pmaxi1kW
5 680kHz	fréquence d’urgence aéronautique en radiotéléphonie en USB.	interconnexion (air/mer/terre)
6 215 kHz	fréquence auxiliaire à2 182kHzen U.S.B.	Pmaxi1kW
121,500 MHz	fréquence d’urgence aéronautique en vue d'un aéronef en AM.	dégagement sur 123,1 MHz
156,500MHz	voie 10 ou canal 10 utilisé enEuropesur lesfleuves,rivières,canaux,lacs,étangs.	Pmaxi1Wen FM
156,8 MHz	voie 16oucanal 16de détresse enmerdes ondes métriques en radiotéléphonie en FM.	dégagement sur lecanal 06: 156,3 MHz
406à406,1MHz	radiobalises de localisation de sinistre (RLS) en transmission duMMSI.	radioralliement sur121,500 MHz.

L'appel d'urgence est émis sur unefréquence internationale de détresse et d'appelenradiotéléphonie.L'appel d'urgence sera traité après lesmessages de détresseMayday.

Le signal caractérisant l'appel d'urgence est «pan-pan» (prononcépanne, panne)

« PAN PAN, PAN PAN, PAN PAN de(Nom du bâtiment),(Nom du bâtiment),(Nom du bâtiment)

• Position (Latitudelongitudeou position relative)
• Nature de l'urgence
• Secours demandé
• Nombre de personnes à bord
• Intentions
• Tout renseignement supplémentaire qui pourrait être utile (caractéristiques du bâtiment…)

»

Quand le capitaine d'un navire ou le commandant d'un aéronef qui a émis un signal d'urgence estime ultérieurement que l'assistance n'est plus nécessaire, ou qu'il n'y a plus lieu de donner suite au message, il doit immédiatement le faire savoir à toutes les stations intéressées sur le canal de trafic (exemplecanal 6).

« PAN PAN
de
Bélougas, Bélougas, Bélougas
PAN PAN fini
Nous n'avons plus besoin d'assistance
À vous… »

Bornes d'appel d'urgence

Borne d’appel d’urgence àPragueenRépublique tchèque

Des bornes d'appel sont disposées sur lesautoroutes(disposées tous les2kmen France), sur les voies rapides et sur certaines nationales, et sur certains quais de gare. Les bornes d'appel sont des moyens fiables et permettent de localiser facilement l'appel, ce qui est critique notamment sur la route où l'on ne sait pas toujours se situer… Elles sont donc à préférer aux téléphones portables^{[réf. nécessaire]}.Les bornes sont supprimées dans différents paysavec l'adoption de l'eCallet lalocalisation automatique de l'appelant via son smartphonelors de l'appel des secours.

Télégraphie

L'appel d'urgenceXXXpeut être émis entélégraphieMorseet sur les fréquences radios pour transmettre un message concernant la sécurité d'unnavire,d'unaéronefou d'une personne quelconque se trouvant à bord ou en vue du bord. Leradiotélégraphistefait trois répétitions du groupeXXXencode Morse international:«-..- -..- -..- _ -..- -..- -..- _ -..- -..- -..-».

L'appel d'urgence est émis sur unefréquence internationale de détresse et d'appelenradiotélégraphie.L'appel d'urgence sera traité après lesmessages de détresseSOS.

Il est de la forme:

« XXX_XXX_XXXde(Nom du navire)(Nom du navire)(Nom du navire)
Dégagement de la fréquence de détresse.
XXX_XXX_XXXde(Nom du navire)(Nom du navire)(Nom du navire)

• Position (latitude et longitude ou position relative)
• Nature de l’urgence
• Secours demandé
• Nombre de personnes à bord
• Intentions
• Tout renseignement supplémentaire qui pourrait être utile (caractéristiques du navire…)
• ar (fin de transmission)
• k (invitation à transmettre)

»

Lesystème antérieur de détresse en merest toujours en fonctionnement sur les côtes de l'Afrique,de l'Asie,de l'Europe de l'Est.

Tableauradiotélégraphiquede détresse et de sécurité en mer

Système antérieur	Types et fonctions
500kHz	Fréquence internationale de détresseenradiotélégraphie.SOS.NonSMDSMdepuisfévrier 1999. La fréquence radiotélégraphique de500kHzest utilisée par des stations de plusieurs pays.
8 364kHz	Fréquence internationale de détresseenradiotélégraphieSOS(internationale jusqu'enfévrier 1999). La fréquence radiotélégraphique de 8 364kHzest utilisée par des stations de plusieurs pays.

Utilisation du service radioamateur

Station de radioamateur

Station de radioamateur

Lesbandes du service radioamateurssont bien adaptées à une utilisation à bref délai dans les cas d'urgence.

Lessecourssont en droit d'établir des contacts radios par le truchement d'une station deradioamateur,dans le cas decatastrophe.
Depuis lazone de catastrophel'organisation intervenante sur dans la zone demande à l'opérateurradioamateurd'appeler n'importe quelle autre station deradioamateur,si possible située dans le pays à contacter, pour établir un contact direct et immédiat partéléphoneavec le secrétariat de l'organisation ou avec la station de radio de l'organisation.

• Pour le trafic intercontinental, l'IARUrecommande l’utilisation, pour l'appel d'urgence en cas decatastrophe,des fréquences suivantes:
  • 14,300MHzEmergence Center of Activityde labande des 20 mètres;
  • 18,160MHzEmergence Center of Activityde labande des 17 mètres;
  • 21,360MHzEmergence Center of Activityde labande des 15 mètres.
• De plus en fonction de l'aide souhaité, des permanences internationalesradioamateurssont effectuées sur les fréquences:
  • 14,303MHzAide internationale;
  • 14,313MHzRéseau service mobile maritime;
  • 14,332MHzAssistance médicale.
• Pour le trafic continental enEurope,l'ouest duMoyen-Orient,Afrique,le nord de l'Asie,l'IARUrégion 1 recommande l’utilisation, pour les secours en cas decatastrophe,des fréquences suivantes:
  • 3,760MHzEmergence Center of Activity enrégion 1de labande des 80 mètres;
  • 7,110MHz(ou7,060MHz)Emergence Center of Activity enrégion 1de labande des 40 mètres;
  • en plus des fréquences ci-dessus, d’autres fréquences et d’autres bandes peuvent être utilisées.
• Pour le trafic continental enAmériqueet auGroenland,l'IARUrégion 2 recommande l’utilisation, pour les secours en cas decatastrophe,des fréquences suivantes:
  • 3,750MHzet 3,985MHzEmergence Center of Activity enrégion 2de labande des 80 mètres;
  • 7,110MHz,7,240MHzet 7,290MHzEmergence Center of Activity enrégion2de labande des 40 mètres.
• Pour le trafic continental enOcéanieet enAsie,l'IARUrégion 3 recommande l’utilisation, pour les secours en cas decatastrophe,des fréquences suivantes:
  • 3,600MHzEmergence Center of Activity enrégion 3de labande des 80 mètres;
  • 7,110MHzEmergence Center of Activity enrégion 3de labande des 40 mètres.

Informations à communiquer

Lorsqu'une personne contacte un service d'urgence, il lui est conseillé de penser à indiquer:

• son nom (permet d'authentifier l'appel);
• le numéro de téléphone d'où elle appelle: le numéro s'affiche au standard, mais cela permet d'authentifier l'appel, et il faut prévoir une défaillance du système d'affichage du numéro; le fait d'avoir le numéro de téléphone permet aux secours de rappeler pour avoir des précisions (contre-appel) et de localiser l'appel;
• la localisationprécisede l'accident (voir plus bas), avec en particulier la commune;
• la nature du problème: malaise ou accident, ce qui s'est passé, les circonstances de l'accident;
• les risques résiduels éventuels (incendie, produit chimique, route à grande circulation, effondrement,etc.);
• le nombre de victimes;
• s'il y a peu de victimes: la gravité de l'état de chaque victime, en particulier signaler si elles parlent, si elles présentent un saignement abondant;
• les premières mesures prises et gestes effectués (protection,gestes de première urgence);
• l'appelant doit répondre aux questions, écouter les conseils, attendre les instructions avant de raccrocher. L'appelant devrait ainsi ne jamais raccrocher avant que le service de secours contacté ne l'ait demandé.

Une fois les secours prévenus, l'appelant doit si possible revenir vers la victime pour la surveiller en attendant les secours. Certainsgestespeuvent éviter l'aggravation de l'état de la victime et améliorer les chances de survie des victimes.

Cas particuliers

Parmi les « pièges » de l'alerte, notons:

En agglomération

• indiquer l'adresse précise, avec le nom de la commune, le lieu-dit, le nom de la voie et le numéro du domicile ou du lieu;
• si c'est un accident sur la voie publique, indiquer le nom de la rue et le numéro d'immeuble le plus proche; si l'on est proche d'une intersection, indiquer le nom des deux voies;
• pour les groupes d'immeubles, indiquer le numéro de l'immeuble, de l'escalier, l'étage, le code de la porte ou le nom à appeler à l'interphone;
• pour les lieux publics et les entreprises, donner le nom du lieu, indiquer l'endroit dans le bâtiment (étage, numéro de salle,etc.) et prévenir une personne du lieu (ou envoyer un témoin) pour pouvoir guider les secours.

Noter que certaines entreprises ont des secouristes et une procédure d'appel, par exemple une ligne directe avec les sapeurs-pompiers (ou tasal:téléphone d'alerte à surveillance automatique de ligne).

Sur la route

Le principal problème de l'alerte est de se localiser, notamment lorsque l'on est sur une route que l'on ne connaît pas. Il est pour cela plus sûr d'utiliser une borne d'appel d'urgence sur une autoroute ou une voie express, ou un téléphone fixe d'un domicile ou d'un commerce proche: le numéro de la borne permet à l'interlocuteur de localiser l'appel.

Certaines routes sont munies de panneaux indiquant le nom de la route (souvent un numéro), ainsi que parfois lepoint kilométrique.On peut aussi se référer aux communes traversées par la route.

En France, les bornes d'appel qui sont présentes sur certainesroutes départementales(les ex-nationales) ne sont plus entretenues et sont amenées à disparaître.

En train

Letraindispose d'un signal d'alarme. C'est un moyen privilégié, qui permet d'informer le conducteur et les agents du train qu'il y a un problème, et qui pourront à leur tour informer le poste de central de régulation du trafic, ce qui permettra de guider les secours ainsi que de garantir une bonne sécurité de l'intervention. Toutefois, si ce signal prévient le conducteur d'un problème, il arrête aussi le train immédiatement, dans un lieu qui n'est pas forcément facilement accessible aux secours.

Si le fait que le train roule ne présente pas de risque, une solution consiste à aller chercher (envoyer un témoin) le contrôleur, qui dispose d'une procédure d'alerte des secours.

Il existe aujourd'hui un numéro de téléphone valable en France sur le réseauSNCF,le 31 17, qui permet de centraliser et de localiser une alerte, dans le cas où l'agent commercial n'est pas dans les environs du problème. Les contrôleurs du train, le conducteur et les secours seront conjointement prévenus et le train sera arrêté dans un endroit facilement accessible. L'utilisation de ce numéro permet d'éviter d'arrêter le train en pleine voie. Ce numéro doit être utilisé dans le cas où on rencontre une victime, mais en cas d'incendie ou d'un problème mécanique, l'usage du signal d'alarme reste indispensable.

Si l'on est proche d'une gare,a fortioridans les trains à arrêt fréquent de typemétro,RERoutramway,on peut attendre l'arrêt en gare pour tirer le signal d'alarme.

Dans une gare, il est recommandé d'utiliser les bornes d'appel présentes sur les quais, ou bien d'aller prévenir les agents d'accueil; en effet, cela permet d'une part de mettre en place des mesures de sécurité et de vigilance, telles que le ralentissement voire l'arrêt du trafic, et les agents pourront accueillir les secours et les amener à la victime.

Dans une zone de combats

Dans une zone de combats, aux fins d'annonce et d'identification de transports sanitaires placés sous la direction d'une partie à un conflit ou d'États neutres, ou d’un navire portant secours aux blessés, aux malades et aux naufragés. Le capitaine du navire doit faire transmettre les signaux d'appel d'urgence: de trois groupes PAN PAN suivis par l'adjonction du seul groupe MEDICAL en radiotéléphonie.

Dans une zone de combats, aux fins d'annonce et d'identification, le navire placé sous la direction d'un État neutre à un conflit. Le capitaine du navire doit faire transmettre les signaux d'appel d'urgence: d'un seul groupe PAN PAN suivi par l'adjonction du seul groupe NEUTRAL en radiotéléphonie.

Délit de « fausse alerte »

Le fait de passer une fausse alerte, c'est-à-dire de prévenir volontairement les secours en leur donnant une fausse information faisant croire à un sinistre, une destruction, une dégradation ou une détérioration dangereuse pour les personnes est undélitpour la plupart des pays.

EnFrance,ce délit est puni, selon l'article 322-14 duCode pénal,par une peine pouvant aller jusqu'à deux ans deprisonet 30 000eurosd'amende.

Notons que l'infraction est constituée même si elle n’entraîne pas le départ de moyens de secours, par exemple le fait de lancer par simple curiosité des fusées de détresse à partir de la côte (cour d'appel de Rennes,30 octobre 1997,Dalloz 2000,p.94, note Gestermann).

Si un accident a lieu au cours du déplacement et de la recherche du sinistre, l'auteur de l'appel peut être poursuivi pour blessures ou homicide involontaire. L'administration responsable des secours (SDIS,SAMU,police nationale,gendarmerie) peut se constituer partie civile pour obtenir desdommages-intérêts.

Enfin, le fait d'exposer une personne à un risque (ici risque résultant de l'intervention des secours) peut amener à une condamnation même en l'absence de dommage au titre de l'article 223-1 du Code pénal.

Ont ainsi été condamnés par exemple:

• une personne qui, pour tromper son ennui, avait émis une fausse alerte à la bombe dans une gare (cour d'appel de Paris,19 mars 1996);
• une personne qui, pour des raisons fantaisistes, avait fait se déplacer à deux reprises dans la même soirée les sapeurs-pompiers et les gendarmes (tribunal d'instance de Nancy,mars 2001,condamnation à troisjours d’amendeà 50 FF, 10 000 FF de dommages-intérêts au profit des sapeurs-pompiers et 3 000 FF de frais de procédure);
• un jeune homme qui avait signalé aux pompiers un accident sur la voie publique depuis son portable, prétendant être bloqué dans son véhicule; la relation téléphonique avait duré1 heure 30et les véhicules de gendarmerie et police avaient patrouillé une grande partie de la nuit (tribunal de grande instance de Lille,4 janvier 2002,condamnation à8 moisdeprison,dont7 moiset15 joursavec sursis, 6 947€de dommages-intérêts au SDIS, 4 344€de d.-i. au SAMU).

En revanche, un homme menaçant de se suicider si les forces de l’ordre n’intervenaient pas chez lui dans les dix minutes n'a pas été condamné; cette menace n’a pas été analysée comme sinistre imaginaire, et la loi ne considère pas le caractère fallacieux de l'information (cour d'appel de Rennes,8 novembre 2000).

Notes et références

Références

• Cet article est partiellement ou en totalité issu de l'article intitulé «Appel d'urgence»(voirla liste des auteurs).

Voir aussi

Articles connexes

• SOS
• Numéro d'appel d'urgence

Lien externe

• Secours en montagne