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Autonomisme

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L'autonomismeest unedoctrine politiquesoutenant l'acquisition ou la préservation de l'autonomie politiquesouvent d'unerégion,voire d'unenation.De façon générale, l'autonomie politique consiste en une gestion locale des territoires en limitant les actions de l'État supérieur sur des compétences définies. Pour le territoire autonome, les compétences sont plus larges qu'avec ladécentralisationadministrative.

On retrouve les systèmes autonomistes aussi bien dans les États à systèmecentraliste,que dans ceux à systèmefédéral.Dans un systèmecentraliste,l'autonomie politique ne remet pas en cause la souveraineté de l'État central et il n'y a donc pas de partage de souveraineté comme dans un État fédéral qui la partage avec les États fédérés.

Terminologie et équivoques

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LeTrésor de la langue française informatiséremarque que le mot « autonomisme » est synonyme et/ou antonyme de « fédéralisme », « neutralisme », « particularisme », « régionalisme », « séparatisme »[1].

En juin 1927, le bulletin catholique international remarque que« Le mot « autonomisme » est équivoque et peut s'appliquer à des conceptions différentes. Les distinctions sont d'autant plus nécessaires qu'il s'agit de questions brûlantes »[1].

Dans le monde

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Le premier mouvement autonomisteKabyleest leMouvement pour l'autonomie de la Kabylie,né en 2001 à la suite des évènements duPrintemps noir.En 2003, le MAK a opté pour une nouvelle dénomination, en remplaçant la mention « autonomie » par la mention « autodétermination ». Cependant, sur le site officiel de ce parti politique, il est clairement fait mention d'une finalité stratégique, celle de l'indépendance de la Kabylie.

Un autre mouvement politique autonomiste a vu le jour le 24 février 2017. Il s’agit duRassemblement pour la Kabylie(RPK), créé par les animateurs du Manifeste kabyle, à l’issue d’une convention tenue dernier à Arous.

Ce nouveau mouvement se fonde, sur deux textes jugés fondamentaux: le manifeste pour la reconnaissance constitutionnelle d’un statut politique particulier de la Kabylie du 7 décembre 2014 et l’appel à la Convention politique du 30 décembre 2016. Dans ces textes sont réaffirmées “la nécessité de la redéfinition de la nation algérienne dans une vision multiculturaliste et la refondation de l’État algérien, qui doit en être l’émanation”.

LeRPK,se veut être “un lieu de rassemblement pour tous les Kabyles qui partagent le projet d’une large autonomie politique de la Kabylie dans uneAlgérieplurielle et démocratique”, a pour objectif politique “la reconnaissance, par l’État algérien, d’un statut particulier de la Kabylie, qui lui permettra de se doter d’institutions propres dont un Parlement et un gouvernement régional”.

Les deux principaux partis à ancrage kabyle, leFFSet leRCD,prônent quant à eux une décentralisation poussée.

Au Canada, l'autonomisme est uneidéologieprésente auQuébecvisant notamment unedécentralisationimportante des pouvoirs fédéraux vers les États fédérés, dont l'État québécois. Elle se différencie de l'idéologie fédéralistede par sa volonté de modifier de façon importante laconstitution canadienneafin d'augmenter certains pouvoirs pour le Québec.

Jusqu'à sa dissolution en 2012, l'autonomisme québécoisétait une position soutenue par le partiAction démocratique du Québec.L'autonomisme est une position actuellement prônée par différents partis tels queCoalition avenir QuébecetÉquipe autonomiste.

On retrouve cette idée dans le système des« communautés autonomes »,achevé durant latransition démocratiqueà la fin des années 1970. Malgré une certaine autonomie régionale il existe néanmoins des mouvements autonomistes ouindépendantistesqui ne considèrent pas le système actuel comme suffisant. En effet, bien qu'il existe des institutions démocratiques au niveau des régions (ou communautés), celles-ci ont peu d'indépendance judiciaire et financière – ce qui les éloigne du système fédéral. Seuls lePays basqueet laNavarredisposent d'une pleine autonomie fiscale à travers le système desFueros.

Les régions espagnoles sont responsables des systèmes d'éducation, santé et policière ainsi que les services de secours et le transport ferroviaire et infrastructures routières régionales. Elles disposent de quelques droits et taxes perçus directement ainsi que 50 % des impôts sur le revenu et TVA collectés dans leur région. L'éducation, la santé et la sécurité restent donc en grande partie financées par l'État central dans le cadre dusystème de financement des communautés.

Enmétropole,il existe de nombreuxpartis politiquesautonomistes.

Depuis leXXesiècle, leurs revendications d'autonomie prenant généralement forme dans le cadre d'unfédéralismefrançais ou européen.[réf. nécessaire]Il s'agit surtout:

Plusieurs de ces mouvements sont fédérés au sein du parti politique français deRégions et Peuples Solidaires (R&PS)et on y retrouve aussi:

La revendication de fédéralisme différencié desVertsprend la forme de l'autonomisme enCorseet en Bretagne[3].

Enoutre-mer,et notamment dans lesCollectivitésoù l'indépendantismeest une réelle force politique, des mouvements autonomistes se sont créés dans le camp opposé à l'indépendance mais souhaitant toutefois obtenir plus d'autogestion politique et économique et un partage de type « fédéraliste » des compétences publiques entre l'État et leur territoire. Il s'agit surtout:

Sur le territoire italien sont présentes plusieurs communautés qui après laSeconde Guerre mondialeont obtenu un régime de protection des droits des minorités en forme de privilèges et d'autonomie. Les partis politiques qui représentent ces communautés sont notamment:

À partir de 1946, laSicilebénéficie d'un régime d'Autonomie spéciale.

Notes et références

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Bibliographie

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Articles connexes

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Liens externes

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