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Corps (fonction publique française)

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EnFrance,lafonction publiqued'État, c'est-à-dire l'ensemble desfonctionnairestravaillant dans lesadministrationset organismes publics à caractère administratif de l'État, est divisée encorpscorrespondant à des statuts, attributions et grilles de paie précis. Ces corps sont eux-mêmes divisés en grades ou classes.

Ainsi, le corps desprofesseurs des universitésest divisé en trois classes: une seconde classe, une première classe et une classe exceptionnelle («hors classe»).

Lafonction publique hospitalièreest également divisée en corps. Il en va de même de la fonction publique de laMairie de Paris,malgré son assimilation à la fonction publique territoriale. De même, les militaires bien que ne faisant pas partie de la fonction publique sont répartis dans différents corps.

Description[modifier|modifier le code]

Lestatut particulierde chaque corps est établi pardécret en Conseil d'Étatmême si certaines garanties ou au contraire certaines obligations propres à certains corps relèvent de dispositionslégislatives.

Les fonctionnaires de l'État sont répartis en un grand nombre de corps[1].Cette dispersion est parfois présentée comme l'une des causes de la difficulté à moderniser la fonction publique[2].

Évolutions récentes[modifier|modifier le code]

Toutefois, ces dernières années, différents corps ont été supprimés par le Gouvernement, selon deux méthodes, la fusion ou l’« extinction ».

Fusion de corps[modifier|modifier le code]

La première méthode (la fusion) consiste à transférer, dans un délai bref, les fonctionnaires d'un corps dans un autre, en fixant les modalités de leur reclassement (pour maintenir ou augmenter leur rémunération).

Plusieurs formules ont été utilisées pour faciliter cette fusion:

  • création de corps communs à l'administration centraleet auxservices déconcentrésrelevant d'un même ministère;
  • création de corps à statut interministériel en lieu et place de corps distincts par ministère pour des métiers similaires. Par exemple le corps desarchitectes et urbanistes de l'État(AUE), corps interministériel à l'équipement, à la culture et à l'environnement, ou encore le corps desattachés d'Administration de l'État;
  • au sein de la catégorie C surtout, fusion des corps de différents niveaux, le plus souvent en augmentant en contrepartie le nombre de grades à l'intérieur du corps.

Extinction de corps[modifier|modifier le code]

L'autre méthode est de mettre le corps « en extinction »: il n'est plus procédé à aucun recrutement de fonctionnaire dans l'ancien corps mais les fonctionnaires qui en faisaient partie y restent jusqu'à ce qu'ils le quittent pour l'une des causes habituelles, et notamment par départ à la retraite. Un cas connu de mise en extinction d'un corps est celui desinstituteurs.

Changement de corps[modifier|modifier le code]

Un fonctionnaire a vocation à évoluer au sein de son propre corps.

Il peut toutefois être amené à changer de corps:

  • en réussissant unconcoursexterne ou interne;
  • en obtenant un détachement dans un autre corps (il relève alors temporairement de deux corps différents) et en se faisant titulariser dans le nouveau corps dit « corps d'accueil »;
  • en étantpromudirectement dans un corps supérieur (une telle possibilité n'est généralement accordée qu'aux fonctionnaires ayant atteint une ancienneté et un âge déterminés);
  • à l'occasion d'une réorganisation ou d'une fusion de corps.

Liste des corps de la fonction publique d'État[modifier|modifier le code]

Fonction publique parisienne[modifier|modifier le code]

La fonction publique parisienne est organisée, comme pour l'État, en corps. Certains sont homologues à des corps de l'État (IVP), d'autres à la fonction publique hospitalière, d'autres enfin ne sont présents qu'à la Ville de Paris.

Autre situation[modifier|modifier le code]

Dans lafonction publique territorialenon parisienne, il n'y a pas de corps, mais descadres d'emplois.

Notes et références[modifier|modifier le code]

  1. Ce nombre est évalué à 500 environ par Thierry Fabre, « La rigidité des statuts bloque la mobilité et les carrières » dansCapital,juin 2007, p. 70-72.
  2. Conseil d’État, rapport public 2003,Perspectives pour la fonction publique

Voir aussi[modifier|modifier le code]

Articles connexes[modifier|modifier le code]

Liens externes[modifier|modifier le code]

Les métiers de la Fonction Publique