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Gilbert Baumet

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Gilbert Baumet
Illustration.
François Mitterrand,Philippe Séguinet Gilbert Baumet aupalais de l'Élyséeen 1992.
Fonctions
Conseiller généralduGard

(5 ans, 9 mois et 4 jours)
Élection 26 juin 2005
Circonscription Canton de Pont-Saint-Esprit
Prédécesseur Christophe Serre
Successeur Christophe Serre

(30 ans, 5 mois et 28 jours)
Élection 30 septembre 1973
Réélection 25 mars 1979
17 mars 1985
29 mars 1992
22 mars 1998
Circonscription Canton de Pont-Saint-Esprit
Prédécesseur Paul Béchard
Successeur Christophe Serre
Maire de Pont-Saint-Esprit

(39 ans et 8 mois)
Élection mars 1971
Réélection mars 1977
mars 1983
mars 1989
juin 1995
mars 2001
9 mars 2008
Prédécesseur Pierre Amphoux
Successeur Roger Castillon
Député français

(4 ans et 19 jours)
Élection 28 mars 1993
Circonscription 3edu Gard
Législature Xe(Cinquième République)
Groupe politique NI(1993)
RL(1993-1997)
Prédécesseur Georges Benedetti
Successeur Gérard Revol
Ministre délégué au Commerce et à l'Artisanat

(5 mois et 27 jours)
Président François Mitterrand
Premier ministre Pierre Bérégovoy
Ministre Michel Sapin
Gouvernement Bérégovoy
Prédécesseur Jean-Marie Rausch
Successeur Alain Madelin
Sénateur français

(12 ans)
Élection 28 septembre 1980
Réélection 21 septembre 1989
Circonscription Gard
Groupe politique RDSE
Biographie
Date de naissance (81 ans)
Lieu de naissance Pont-Saint-Esprit(France)
Nationalité Française
Parti politique PS(1971-1992)
MDR(1992-2002)
UMP(2002-2015)
FD(2015-2017)

Gilbert Baumet,né leàPont-Saint-Esprit(Gard), est un enseignant ethomme politiquefrançais. Membre duPS,duMDRpuis de l’UMP,il est notamment maire dePont-Saint-Esprit,président duconseil général du Gard,sénateur, député et ministre.

Famille, études et vie professionnelle

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Gilbert Baumet descend, par son arrière-grand-mère Pauline Bour (1872-1957), defamilles alsaciennesémigrées en Algérie dans les années 1830. Son père, Robert-Jacques Baumet, est chef d'entreprise[1].

Après une licence en droit[2],il est diplômé de l'Institut d'études politiques de Lyon(promotion 1966)[3].Il a étéprofesseur associéà l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence[4],chargé d'un cours de finances locales jusqu'en 2008[5].

Élu maire dePont-Saint-Espritavec l'appui de la droite locale en 1971 à l'âge de 28 ans, il entre en 1973 auconseil général du Gard,avec le soutien duParti Radicalet duMouvement des Radicaux de gauche[6]et dont il fut élu président en 1979[7].

Il signe, dansLe Mondedu,avecHenri Darras(président du conseil général du Pas-de-Calais), un appel demandant àFrançois Mitterrandde laisser la place àMichel Rocardlors de la prochaine élection présidentielle[8],[9].

En 1986, il préside la commission des finances duconseil régional de Languedoc-Roussillon[2]présidé par l'UDFJacques Blanc.

Le,il entre au Sénat où il siège parmi les non-inscrits puis au sein du groupe duRassemblement démocratique et européen.Il appartient à lacommission des affaires sociales.Réélu en 1989, il démissionne en[10]pour être dans leGouvernement Pierre Bérégovoyministère délégué au Commerce et à l'Artisanat, rattaché au Ministre de l'Économie et des Finances[11].Il représente au gouvernement leMouvement des réformateurs[12].Il quitte cette fonction le,date de la démission du gouvernement après lesélections législatives de 1993.

Gilbert Baumet est élu député, le,de la3ecirconscription du Gardface auRPRAndré Savonne.Sa suppléante est la maire deSaint-Quentin-la-Poterie,Nicole Bouyala.

D'abordnon-inscrit,il siège à compter duau groupeRépublique et liberté[13]qui réunit des députés de diverses sensibilités commeBernard Tapie,Jean Royer,Jean-Louis Borloo[14].

Il est défait de la présidence du conseil général en 1994 par la majorité de gauche avec laquelle il avait pourtant été élu[15],dans le contexte d'une opposition avecClaude Pradille,membre de la même loge maçonnique Écho 1 que lui[16].Député sortant, il se présente aux élections législatives de 1997 sous l'étiquetteDivers droite.Il est éliminé au premier tour avec 10,13 % des suffrages[17].Il est réélu conseiller général lors des cantonales deavec l'étiquette DVD[18].

En 2004, il se porte à nouveau candidat dans lecanton de Pont-Saint-Espritaux élections cantonales de 2004 avec l'étiquetteUMP,mais est battu de soixante voix par le candidat socialiste Christophe Serre dans le cadre d'une triangulaire[19].L'élection ayant été annulée par leConseil d'État[20],Gilbert Baumet est réélu conseiller général (UMP) lors d'une élection partielle en 2005, recueillant 50,8 % des suffrages exprimés au second tour[21].

Le,il estréélu mairede Pont-Saint-Esprit dès le premier tour pour un7emandat, obtenant 55,6 % des suffrages exprimés. Il échoue aux sénatoriales de la même année[22].

Mis en cause dans la situation très dégradée des finances de la commune, il démissionne de son mandat de maire le[23]avant de revenir sur sa décision, mais leConseil d'Étatconfirme cette démission[24].Ce qui entraîne des élections municipales anticipées enà l'issue desquelles il est battu par son opposant Roger Castillon (Divers gauche) qui obtient 65,4 % des voix avec un taux de participation de 70 %[25].

Il ne se représente pas auxélections cantonales de mars 2011.Christophe Serre lui succède, élu au second tour face au candidatFNAlain Salsano[26].

Candidat auxélections municipales de 2014,il est battu au second tour lors d'une quadrangulaire[27]mais choisit de rester conseiller municipal dans l'opposition à la politique de son successeur, Roger Castillon[28].

En,il a demandé à adhérer à nouveau au PS, après avoir demandé à adhérer auMoDemdu Gard en 2013[29].Il devient finalement membre du bureau duFront démocratefondé en 2014 par d'anciens élus duMoDem.

Controverses et affaires judiciaires

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Gilbert Baumet fait démolir, le,l'hôtel de Lisleroy, classé monument historique le[30],dont il estimait qu'il était une menace pour la sécurité publique.Michel Guy,secrétaire d'État à la Culture, porte plainte[31].Gilbert Baumet est condamné en 1977 par la cour d'appel d'Aix-en-Provence, à verser 75 000 francs à l'administration des bâtiments de France. Il se pourvoit en cassation. La Cour de cassation rejette son pourvoi le[32].

En 1985, il soutient un projet de « Luna Park gallo-romain » pour lepont du Gard[33],ce qui provoque des protestations et la création d'un Comité intercommunal de défense du site du pont du Gard. En 1994, le projet est finalement abandonné[34].

En 1999, lachambre régionale des comptesdu Languedoc-Roussillon met en cause des subventions versées par le Département, alors dirigé par Gilbert Baumet, à des associations, subventions qui ne respecteraient pas les règles de la comptabilité publique. Le,la chambre préconise que Gilbert Baumet soit déclaré comptable de fait. Le Trésorier-payeur général du Gard émet à son encontre un commandement à payer une somme de 294 351,61au conseil général[35].L'affaire est portée devant la Cour des comptes et le Conseil d’État qui confirment le jugement. Gilbert Baumet saisit alors laCour européenne des droits de l'hommecontestant la procédure déclarant la gestion de fait. La CEDH prononce leun arrêt de violation de la Convention européenne des droits de l’Homme[36].Gilbert Baumet porte donc l'affaire devant letribunal administratif de Nîmes,estimant que le constat de violation fait par la CEDH fait obstacle à l’exécution de la condamnation à l'amende. Le,le tribunal rejette cette demande, rejet confirmé lepar la Cour administrative d’appel de Marseille. Gilbert Baumet se pourvoit en cassation devant le Conseil d’État qui, le,rejette ce pourvoi[37].

Fin 2008, un rapport de la chambre régionale des comptes sur les finances dePont-Saint-Espritrelève que la ville « d'à peine 10 000 habitants, présente une dette de 22 656 221 euros, soit 2 359 euros par habitant, tandis que le montant de l'impasse de trésorerie dépasse les 14 millions d'euros. La commune ne paye plus ses créanciers, doit de l'argent aux banques - trois emprunts dont les annuités ne sont plus assurées -, aux pompiers, à l'Urssaf, à EDF »[38].La cour, dans une décision dudemande à la commune d'appliquer les taux de fiscalité fixés par le préfet, en hausse de 56 à 80 %[39].L'impartialité et l'objectivité d'un des magistrats ayant traité cette question ont été mis en cause. Il a reconnu en effet avoir écrit dans un blog satirique très critique envers Gilbert Baumet quelques articles « dans une réaction purement citoyenne pour expliquer les choses aux gens dans ce dossier embrouillé »[40].Le directeur des services de la municipalité, René Stéfanini, porte alors plainte pour diffamation[41].Le magistrat mis en cause a comparu devant le tribunal correctionnel de Nîmes le,après avoir été nommé à la Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées[42].Ces polémiques municipales ont entrainé des demandes de démission du maire. De violentes manifestations ont lieu au cours du mois de[43],faisant trois blessés.

Gilbert Baumet a été accusé d’avoir attribué trois marchés sans appels d’offres préalables pour un montant total de près de 770 000 euros. Le tribunal correctionnel deNîmesa condamné leGilbert Baumet à quatre mois de prison ferme et 15 000 euros d’amende pourfavoritisme.Dans le même jugement, René Stéfanini a été condamné à six mois de prison avec sursis. Au civil, Gilbert Baumet et René Stéfanini ont été condamnés solidairement à payer 50 000 euros de dommages et intérêts à la municipalité[44].Gilbert Baumet ayant interjeté appel, l'affaire devait être examinée lepar la cour d'appel de Nîmes, mais a été renvoyée, pour des questions de procédure, au[45].Le,à Nice, il est condamné à six mois de prison ferme pour favoritisme, une peine plus lourde qu’en première instance, en.Le jugement confirme les amendes et dommages et intérêts à verser à la commune de Pont-Saint-Esprit[46].

En 2015, la commune de Pont-Saint-Esprit se constitue partie civile pour « détournement de fonds publics au préjudice de la commune »[47].Gilbert Baumet est condamné leà quatre mois de prison ferme et 20 000 euros d’amende par le tribunal correctionnel de Nîmes. En,il est relaxé en appel[48].

Détail des mandats et fonctions

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Conseil municipal

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  • 1971-2010: maire de Pont-Saint-Esprit

Conseil général

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  • 1979-1994: président du conseil général du Gard
  • 1973-2004: conseiller général du Gard
  • 2005-2011: conseiller général du Gard
  • 1980-1993: sénateur du Gard

Assemblée nationale

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  • 1993-1997: député de la3ecirconscription du Gard

Notes et références

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  1. Marie-Odile Mergnac (éd.),Histoire familiale des hommes politiques français,Archives & culture, 1997,p.39-40
  2. aetbHistoire familiale des hommes politiques français,p.40
  3. https:// sciencespo-lyon.fr/sites/default/files/dp-sciences_po_lyon-2016.pdfp
  4. Gérard Davet, «Pont-Saint-Esprit, la ville sans le sou»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  5. Camille Garcia, «Journal de Gilbert B: magistrat le jour, justicier-blogueur la nuit»,L'Obs - Rue89,‎(lire en ligne,consulté le)
  6. Emmanuel Ratier,Encyclopédie politique française,t. I, Faits et Documents, 1992,p.67
  7. «M. Gilbert Baumet (PS) Président du conseil général du Gard»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  8. Hervé Hamon,Patrick Rotman,L'Effet Rocard,FeniXX, 2015liresurGoogle Livres
  9. «Un nouvel appel en faveur du député des Yvelines»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  10. senat.fr
  11. senat.fr
  12. france-politique.fr
  13. assemblee-nationale.fr
  14. «A l'Assemblée nationale Les non-inscrits constituent le groupe République et liberté»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  15. Jean-Louis Monerie, «Tempête sur le Gard»,Le Point,‎(lire en ligne,consulté le)
  16. ROBERT BELLERET, «MM. Baumet et Pradille, frères ennemis de la loge Echo 1»,Le Monde,‎(lire en ligneAccès payant,consulté le).
  17. «Résultats des élections législatives 1997 par circonscriptions», surassemblee-nationale.fr(consulté le).
  18. «Gard (23 + [1])»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  19. «Languedoc-Roussillon cantonales»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  20. Jean-Pierre Camby, «Le juge électoral et les tracts»,Petites affiches,no235,‎,p.15(lire en ligne,consulté le)
  21. «Quatre cantonales partielles»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  22. http:// senat.fr/senateurs/elections/2008/senatoriales_2008_resultats_complets.pdf
  23. «Gilbert Baumet jette l'éponge, Jean-Pierre Colombet pourrait lui succéder»,ledauphine,‎(lire en ligne,consulté le)
  24. « Le Conseil d’État juge définitive la démission du maire de la commune de Pont-Saint-Esprit (Gard) »[lire en ligne]
  25. « Pont-St-Esprit: Roger Castillon remporte les municipales partielles »[lire en ligne]
  26. THIERRY MBOM, «Pont-Saint-Esprit: le socialiste Christophe Serre réélu face au Front national»,Midi libre,‎(lire en ligne,consulté le).
  27. Résultats officiels pour la commune Pont-Saint-Esprit
  28. Thierry Allard, «PONT-SAINT-ESPRIT Baumet saisit une délibération sur l’Hôtel-Dieu pour revenir sur le PLU»,objectifgard,‎(lire en ligne,consulté le)
  29. Abdel Samari, «Baumet, le retour?»,objectifgard,‎(lire en ligne,consulté le).
  30. culture.gouv.fr
  31. «VANDALISME MUNICIPAL»,lemonde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  32. Revue Juridique de l'Environnement,n°3, 1978,p.276-278[lire en ligne]
  33. « La chambre de commerce de Nîmes veut rentabiliser le pont du Gard »,Le Monde,22 mai 1997
  34. Le Point,magazineLe pont du Gard à flot», surLe Point.fr(consulté le)
  35. midilibre.fr
  36. hudoc.echr.coe.int/webservices/content/pdf/001-81861
  37. Jurisprudence Baumet
  38. lemonde.fr
  39. «Documents / Cour des comptes», surccomptes.fr(consulté le).
  40. lemonde.fr
  41. «Journal de Gilbert B: magistrat le jour, justicier-blogueur la nuit»,L'Obs,‎(lire en ligne,consulté le)
  42. midilibre.fr
  43. Une ville en faillite.
  44. AFPetLemonde.frL’ex-ministre socialiste Gilbert Baumet condamné à quatre mois de prison ferme pour favoritisme», surLemonde.fr,(consulté le).
  45. Hocine Rouagdia, «Nîmes: le procès en appel de Gilbert Baumet pour favoritisme reporté au 12 octobre», surmidilibre.fr,(consulté le).
  46. Le MondeavecAFPL’ancien ministre socialiste Gilbert Baumet condamné à six mois de prison ferme en appel pour favoritisme»,Le Monde,‎(lire en ligne).
  47. «La ville de Pont attaque Roland Dumas et Gilbert Baumet»,midilibre.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  48. Hocine Rouagdia, «Détournement de fonds publics: Gilbert Baumet et Roland Dumas relaxés en appel», surmidilibre.fr,(consulté le).

Bibliographie

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Liens externes

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