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Siim Kallas

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Siim Kallas
Illustration.
Siim Kallas en 2013.
Fonctions
Commissaire européen aux Transports
–
(4 ans, 8 mois et 21 jours)
Président José Manuel Durão Barroso
Gouvernement Commission Barroso II
Prédécesseur Antonio Tajani
Successeur Violeta Bulc
Vice-président de la Commission européenne
–
(9 ans, 11 mois et 9 jours)
Président José Manuel Durão Barroso
Gouvernement Commission Barroso IetII
Commissaire européen à l'Administration,
à l'Audit et à la Lutte anti-fraude
–
(5 ans, 2 mois et 19 jours)
Président José Manuel Durão Barroso
Gouvernement Commission Barroso I
Prédécesseur Neil Kinnock
Successeur Maroš Šefčovič(Administration)
Algirdas Šemeta(Audit)
Commissaire européen aux Affaires économiques et monétaires
–
(7 mois et 21 jours)
Avec Joaquín Almunia
Président Romano Prodi
Gouvernement Commission Prodi
Prédécesseur Joaquín Almunia
Successeur Joaquín Almunia
Premier ministre d'Estonie
–
(1 an, 2 mois et 13 jours)
Président Arnold Rüütel
Gouvernement Kallas
Législature IXe
Coalition ER-EK
Prédécesseur Mart Laar
Successeur Juhan Parts
Ministre des Finances
–
(2 ans, 10 mois et 3 jours)
Premier ministre Mart Laar
Gouvernement LaarII
Prédécesseur Mart Opmann
Successeur Harri Õunapuu
Ministre des Affaires étrangères
–
(1 an et 16 jours)
Premier ministre Tiit Vähi
Gouvernement VähiIII
Prédécesseur Riivo Sinijärv
Successeur Toomas Hendrik Ilves
Président du Parti de la réforme
–
(10 ans et 1 jour)
Prédécesseur Création du Parti
Successeur Andrus Ansip
Biographie
Date de naissance (75 ans)
Lieu de naissance Tallinn(Union soviétique)
Nationalité Estonienne
Parti politique EKP(1972-1990)
ER(depuis 1994)
Enfants Kaja Kallas
Diplômé de Université de Tartu
Profession Économiste
Siim Kallas
Premiers ministres d'Estonie
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Siim Kallas,né leàTallinn,alors enUnion soviétique,est unhomme d'Étatestonienmembre duParti de la réforme d'Estonie(ER). Il estPremier ministrede2002à2003.

Vice-président de la Commission européennede2004à2014,il est d'abord désignécommissaire européen à l'administration,à l'audit et à la lutte anti-fraude,entre2004et2010,puiscommissaire européen aux Transportsde2010à2014.

En2016,il est désigné candidat à laprésidence de la république d'Estoniepar son parti.

Biographie

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Un jeune cadre bancaire à l'époque soviétique

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Siim Kallas effectue ses études supérieures en finance et crédit à l'université de Tartuoù il obtient son diplôme en1972.Cette même année, il rejoint leParti communiste d'Estonie(EKP), branche duParti communiste de l'Union soviétique(PCUS). Il poursuit ensuite un troisième cycle jusqu'en1975.

Durant la fin de la périodeBrejnev,il travaille au ministère des Finances de larépublique socialiste soviétique d'Estoniede1975à1979,puis comme directeur de la Caisse d'épargne entre1979et1986.

Il est le père deKaja Kallas[1],députée européenne de 2014 à 2018[2]et Première ministre depuis 2021[3].

Président de la Banque centrale: le père de la couronne estonienne

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À la fin des années quatre-vingt, il est l’un des premiers économistes d’Estonieà introduire l’idée d’indépendance économique. Promoteur actif de cette nouvelle conception, il contribue de façon significative à mettre en place le cadre de l’économie estonienne.

Membre duSoviet suprême de l'Union soviétiqueet président de la Confédération estonienne des syndicats entre1989et1991,il devient cette année-là président de la Banque centrale estonienne.

Il est alors l’un des principaux architectes de la réforme monétaire estonienne. Les Estoniens le considèrent comme « le père de la couronne estonienne »[4].

En1992,l’Estonie adopte sa propre monnaie nationale, lacouronne estonienne(kroon) qui est rattachée aumark allemanden utilisant un mécanisme de caisse d'émission. Cette réforme audacieuse et non conventionnelle est couronnée de succès et constitue aujourd'hui un excellent exemple pour toutes les économies en transition dans le monde. Le système de caisse d'émission est couplé aux principes d’une politique monétaire prudente et d’une doctrine budgétaire restrictive, qui continuent de former les piliers de l'économie estonienne. Siim Kallas a toujours été le champion de ces principes et un fervent défenseur d'une politique budgétaire équilibrée en Estonie.

Débuts en politique: la fondation du Parti de la réforme

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Le,il décide d'entamer une carrière politique et fonde leParti de la réforme d'Estonie(ERE), une formationlibéraledecentre droit.Il annonce ensuite sa candidature aux élections législatives duavec la volonté de devenirPremier ministre.

Lors du scrutin, sa formation remporte 16,2 % des voix et 19 députés sur 101, se classant au second niveau des forces politiques derrière l'alliance (KMÜ) entre le Parti de la coalition (Koon) et le Parti populaire paysan (EME). Lui-même entre auParlementen remportant 1 968 voix de préférence, soit le quatrième meilleur résultat.

Ministre à deux reprises: de la diplomatie au budget

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À la suite de ces élections, le chef de file du KMÜTiit Vähiprend la direction du gouvernement et constitue le17 avrilune coalition dont l'ERE ne fait alors pas partie. Cependant, dès le6 novembre,Vähi recompose une alliance à laquelle les libéraux participent. À 47 ans, Siim Kallas est nommé ministre des Affaires étrangères, un poste auquel il renonce le,après que Vähi a accepté le soutien duParti du centre d'Estonie(EKE). Le Parti de la réforme passe les deux années restantes de la législature dans l'opposition.

Aux élections législatives du,l'ER se contente de 15,9 % et 18 députés, se plaçant au troisième range des forces parlementaires. Kallas obtient 1 390 voix de préférence, réalisant la cinquième performance de ce scrutin.

Pourtant, le25 mars,il est nommé ministre des Finances. Le chef de file de l'Union de la patrie(IL)Mart Laara en effet dû composer une coalition à laquelle les libéraux participent avec leParti populaire des modérés(RM), parti decentre gauche.

Premier ministre estonien: un mandat éphémère

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Les désaccords entre les trois formations conduisent à la rupture de l'alliance en.Le,Siim Kallas devientPremier ministreet forme un gouvernement minoritaire avec le Parti du centre.

Quinze mois plus tard se tiennent les élections législatives du.Avec 17,7 % des suffrages et 19 députés, leParti de la réformeconserve sa troisième place et n'est pas en mesure de revendiquer la direction de l'exécutif, quand bien même le Premier ministre sortant remporte 1 937 voix de préférence, soit le deuxième meilleur résultat. Aussi, bien que l'ERE rejoigne la coalition formée parJuhan Parts,Siim Kallas ne conserve aucun siège au gouvernement.

Commissaire européen: un pilier de la Commission

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Le,alors que l'Estonieadhère à l'Union européenne,legouvernement estonienle choisit commecommissaire européen.Sur décision duprésident de la Commission européenneRomano Prodi,chaque commissaire d'un pays entrant est « jumelé » avec un commissaire en fonction, et Siim Kallas se retrouve en tandem avec lecommissaire aux Affaires économiques et monétairesJoaquín Almunia.

À la suite des élections européennes de,José Manuel Durão Barrosoprend la succession de Prodi. Le gouvernement d'Estonie confirme Kallas à l'exécutif européen, et Barroso le choisit commevice-président de la Commission européenneetcommissaire européen à l'Administration,à l'Audit et à la Lutte anti-fraude.Il prend ses fonctions le22 novembresuivant, soit neuf jours après avoir cédé la présidence de l'ERE àAndrus Ansip.

À son poste, il plaide pour une « réduction radicale des impôts sur les entreprises » et estime qu'entre pays européens « la concurrence en matière de fiscalité est nécessaire », et préparerait une « initiative européenne de transparence », pour obliger les lobbyistes professionnels à révéler les intérêts qu'ils représentent et leurs sources de financement.

Il est de nouveau confirmé par le gouvernement estonien après les élections européennes de.Le,conservant sa vice-présidence, il change de portefeuille et devientcommissaire européen aux Transports.En 2012, il tente d'imposer lecontrôle technique automobileannuel ainsi que la libéralisation complète du trafic ferroviaire, cherchant à rompre les monopoles de laSNCFet deDeutsche Bahn,son équivalent allemand.

Retour avorté en Estonie

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Le,le Premier ministre Ansip, au pouvoir depuis,annonce sa démission pour la semaine suivante. LeParti de la réforme d'Estoniedécide alors que Siim Kallas prendra sa succession, quittant ainsi laCommission européenneaprès neuf ans de mandat et retrouvant ses anciennes fonctions. Toutefois, alors que les négociations en vue de la formation d'une nouvelle coalition sont en cours, Siim Kallas annonce lequ'il renonce à devenir Premier ministre et rentre à Bruxelles pour achever son mandat de commissaire. Kallas explique cette décision par la campagne médiatique menée contre lui à propos d'une affaire datant des années 1990 lorsqu'il était président de la Banque centrale d'Estonie[5].

Ansip prend sa suite comme commissaire estonien[6],et la SlovèneVioleta Bulcen tant que commissaire aux Transports[7],le.En,il est nommé par la Commission européenne président du groupe de haut niveau sur la simplification pour l'accès aux Fonds structurels et d’investissement européens[8](Fonds européen de développement régional,leFonds social européen,leFonds de cohésion,leFonds européen agricole pour le développement ruralet le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche). En,le groupe d'experts indépendants présente son rapport final[8].

Prix et récompenses

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Notes et références

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  1. ↑«Estonie: la victoire des libéraux devrait porter une femme à la tête du gouvernement», surLExpress.fr,(consulté le)
  2. ↑«Kaja Kallas, prochaine première ministre d’Estonie?»,La Croix,‎(ISSN0242-6056,lire en ligne,consulté le)
  3. ↑«Kaja Kallas, première femme chef du gouvernement en Estonie»,Le Monde.fr,‎(lire en ligne,consulté le)
  4. ↑LaLibre.be,«Petites auditions entre nouveaux amis», surLaLibre.be,(consulté le)
  5. ↑(et)«Siim Kallas: loobun valitsuse moodustamisest», surpostimees.ee,
  6. ↑(en-US)«Ansip nominated as Estonia’s commissioner», surPOLITICO,(consulté le)
  7. ↑«La Slovène Violeta Bulc est la nouvelle commissaire européenne aux transports», surART(consulté le)
  8. ↑aetb«L'avenir des finances de l'UE: le groupe de haut niveau fait des propositions pour simplifier l'accès aux fonds de l'UE.», surm.zonebourse(consulté le)

Annexes

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Article connexe

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Liens externes

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