Lưu cẩm tăng võ tiến thăng ｜ vãn thanh kinh lược tây bắc trung đích hải quan hiệp hướng điều bát —— dĩ mân hải quan vi lệ

Vãn thanh kinh lược tây bắc trung đích hải quan hiệp hướng điều bát

—— dĩ mân hải quan vi lệ

Trích yếu:Đồng trị niên gian, thanh chính phủ tại kinh lược tây bắc đích quá trình trung, khai thủy điều chỉnh hiệp hướng phân phối đích phương thức hòa chế độ, kỳ trọng yếu nội dung tựu thị tương hải quan thuế nạp nhập đáo hiệp hướng cung ứng thể hệ chi trung, tịnh sử chi thừa đam việt lai việt trọng yếu đích tác dụng. Tòng đồng trị mạt niên khai thủy, thanh chính phủ điều chỉnh hải quan hiệp hướng đích trù giải vận tác cơ chế, đề thăng hộ bộ tại hiệp hướng trù giải trung đích điều khống tác dụng. Thử hậu, mân hải quan thông quá trực tiếp hiệp giải hòa gian tiếp hiệp giải đích phương thức, tịnh thải thủ giao do phiếu hào hối giải đích hình thức, trù giải tây bắc đa hạng trọng yếu hiệp hướng. Bất cận như thử, thanh chính phủ hoàn đa thứ dĩ mân hải quan thuế tác vi đam bảo, hoặc cử tá ngoại trái, hoặc thường hoàn ngoại trái hòa bồi khoản. Giá nhất thời kỳ, lịch nhậm phúc châu tương quân đô tích cực trù hướng, ngận hảo địa hoàn thành liễu hiệp hướng điều bát nhậm vụ, sử mân hải quan thành vi hải quan hiệp hướng trung tối vi ổn định đích bộ phân. Vãn thanh thời kỳ, thanh chính phủ tương hải quan thuế nạp nhập đáo hiệp hướng lai nguyên chi trung, thị kỳ cơ vu quốc gia tài chính thu nhập kết cấu biến hóa nhi tố xuất đích điều thí, dã tòng trắc diện phản ánh xuất thanh chính phủ đối hải quan thuế cụ hữu ngận cường đích chi phối quyền.

Quan kiện từ:Vãn thanh; tây bắc kinh lược; hải quan thuế; hiệp hướng cung ứng; mân hải quan

Thanh đại tiền kỳ, cam túc, tân cương sở nhu hướng ngân do hộ bộ hoa định, chủ yếu do trực lệ, sơn đông, sơn tây, hà nam đẳng tỉnh phân than, trực tiếp giải giao mục đích địa. Hàm phong dĩ hậu, tùy trứ thái bình thiên quốc vận động đích bạo phát hòa thanh chính phủ tài chính thu chi thể hệ đích biến hóa, thanh tiền kỳ nguyên hữu đích hiệp hướng chế độ trục bộ xu vu ngõa giải. Hàm đồng niên gian, tùy trứ thanh chính phủ đích tài chính thu chi thể hệ phát sinh biến hóa, “Tuế nhập chi hạng, chuyển dĩ li kim, dương thuế đẳng vi đại tông; nhi tuế xuất chi hạng, hựu dĩ thiện hậu trù phòng đẳng vi cự khoản”, [1] hải quan thuế trục bộ thành vi thanh chính phủ tài chính thu chi thể hệ trung trọng yếu đích nhất hoàn. Tại thử bối cảnh hạ, hải quan thuế đặc biệt thị mân hải quan quan thuế trục bộ thành vi biên cương kinh lược trung hiệp hướng đích trọng yếu lai nguyên, dã thành vi biên cương các địa hiệp hướng trung giác vi ổn định đích lai nguyên chi nhất. Đồng thời, tùy trứ thái bình thiên quốc vận động đích bạo phát, các tỉnh tài chính nhật ích cật khẩn, phân phân tiệt lưu hiệp hướng. Đồng trị niên gian, tại tả tông đường tây chinh quá trình trung, thanh đình vi giải quyết giá nhất nan đề, gia cường hộ bộ đích chước bát địa vị, nhất bộ phân hướng ngân cải do hộ bộ tiên hành điếm phát, tái do hiệp giải tỉnh quan giải hoàn hộ bộ, giá dạng kí năng cú bảo chứng tiền tuyến đích hướng nhu, các tỉnh quan kỵ đạn trung ương đích quyền uy, dã bất cảm khinh dịch đãi bạn. Đồng quang niên gian, mân hải quan hiệp giải tây bắc kinh lược trung đích hiệp hướng, tức thị vãn thanh hiệp hướng chế độ biến thiên đích nhất cá thật tiễn án lệ.

Vãn thanh hiệp hướng vấn đề nhất trực đô thị học giới nghiên cứu đích nhiệt điểm, học giả môn tòng bất đồng thị giác đối giá nhất vấn đề tiến hành liễu thâm nhập tham thảo. [2] tổng thể nhi ngôn, học giả môn tuy đối vãn thanh hiệp hướng vấn đề tiến hành liễu chư đa hữu ích đích tham tác, đãn đối vãn thanh thời kỳ hải quan thuế dữ hiệp hướng đích quan hệ nghiên cứu hoàn giác vi bạc nhược. [3] bổn văn dĩ 《 quang tự triều chu phê tấu chiết 》 hòa 《 tả tông đường toàn tập 》 vi trung tâm, tịnh kết hợp trung quốc đệ nhất lịch sử đương án quán sở tàng tấu chiết đẳng sử liêu, trọng điểm luận thuật đồng trị quang tự niên gian mân hải quan đối tây bắc kinh lược đích hiệp tế vấn đề, giá bất cận hữu lợi vu gia thâm đối vãn thanh kinh lược tây bắc trung quân phí đích nghiên cứu, tham thảo vãn thanh hiệp hướng cung ứng thể hệ đích biến thiên, hoàn hữu lợi vu thâm hóa học giới đối vãn thanh tài chính vận tác cơ chế đích nhận thức.

Nhất đồng trị niên gian hải quan hiệp hướng chế độ đích điều thí

Hàm phong niên gian khai thủy, thanh chính phủ nguyên hữu đích hiệp hướng chế độ tẩu hướng ngõa giải. Diện đối tây bắc các địa quân phí nghiêm trọng bất túc đích tình huống, thanh chính phủ nhất diện mệnh thừa hiệp tỉnh phân tích cực điều hướng, nhất diện mệnh cam túc, tân cương tầm cầu tài chính tự lập. Đồng trị sơ niên, bạn tùy trứ tây bắc chính cục đích biến động, cam túc, tân cương sở nhu quân phí nhật ích tăng đa, nhiên nhi cam túc khước nhân “Vật lực tẫn háo, thương lữ bất hành, nhân yên kỉ tuyệt, phàm địa đinh, li kim, thuế khóa, sinh phát toàn vô”, đạo trí “Cam trung binh hướng, cửu dĩ kiệt quyết”; [4] nhi nguyên bổn quân hướng năng cú tự cấp đích thiểm tây, dã đồng dạng xuất hiện liễu quân hướng bất túc đích tình huống, “Thiểm tây mỗi niên khuyết hướng nhất bách tứ thập dư vạn lưỡng”. [5] tại thử bối cảnh hạ, thiểm, cam các địa quân hướng thu chi việt phát khốn nan.

Tả tông đường đốc bạn tây bắc quân vụ chi sơ, thiểm, cam lưỡng tỉnh mỗi niên hợp kế khuyết hướng 400 dư vạn lưỡng. Đương thời, thanh chính phủ tịnh vị chế định minh xác đích quân hướng cung ứng phương án, nhất thiết do tả tông đường tự hành trù hoa. Diện đối quân hướng nghiêm trọng bất túc đích tình huống, tả tông đường đề nghị do các tỉnh li kim trung điều bát ngân lưỡng tác vi quân hướng. Cung thân vương dịch hân tử tế phân tích liễu đương thời đông nam các tỉnh đích tài chính tình huống, chỉ xuất chước tá dương khoản nhu đa giao lợi tức, nhi đông nam các tỉnh tuy li kim thu nhập giác đa, đãn chiến hỏa cương cương kết thúc, thả chính trị tài triệt binh dũng chi tế, kinh phí nhưng nhiên giác vi khẩn trương, chỉ hữu hải quan thuế hoàn hữu dư khoản khả dĩ điều dụng: “Tra hữu các hải quan lục thành dương thuế nhất khoản, dĩ thập nhị cá nguyệt thu sổ kế chi, bổn niên ước đắc ngân tứ bách thất thập dư vạn lưỡng…… Thượng ứng tồn ngân nhất bách dư vạn lưỡng.” [6] chính thị tại dịch hân đích chủ trương hạ, hải quan thuế chính thức bị nạp nhập đáo hiệp hướng chi trung. Đồng trị thất niên ( 1868 ) bát nguyệt, thanh chính phủ hạ lệnh do hải quan thuế hạ bát giải 100 vạn lưỡng, tác vi tây chinh quân hướng. Kỳ trung, giang hải quan phụ trách bát giải 50 vạn lưỡng, mân hải quan 20 vạn lưỡng, giang hán quan 15 vạn lưỡng, việt hải quan 10 vạn lưỡng, chiết hải quan 5 vạn lưỡng, dĩ thượng hướng ngân do các hải quan tự hành phụ trách giải tống. Thử ngoại, thanh chính phủ hoàn mệnh các hải quan “Đề tiền hiệp giải, vụ vu kim tịch, minh chính đáo thiểm, dĩ ứng cấp nhu”. [7] đồng thời, châm đối đương thời chỉ bát thiểm, cam hiệp hướng sổ ngạch tuy đa, đãn đa sổ vi hư hướng tịnh bất năng thật tế giải đáo đích tình huống, tả tông đường tấu thỉnh chỉ bát thật hướng. Cửu nguyệt, tả tông đường tái thứ tấu thỉnh chỉ bát thật hướng, tịnh minh xác đề xuất ứng tòng đương thời thuế thu sung dụ đích hải quan, li kim hạng hạ chỉ bát: “Tự minh niên y thủy, chí sự định nhi chỉ, mỗi tuế vu các hải quan dương thuế, các tỉnh li kim hạng hạ hoa đề thật ngân tứ bách vạn lưỡng, phân cấp thiểm cam.” [8] thử hậu, do hải quan bát giải hiệp hướng thành vi nhất chủng thường thái.

Nhiên nhi, do vu các hải quan cự ly tây bắc tiền tuyến lộ đồ dao viễn, “Do đông nam giải tần, trình đồ dao viễn, thủy lục sổ dịch, kế phi bách dư nhật bất năng giải đáo”, [9] trực đáo tam cá nguyệt hậu, các hải quan thừa đam đích 100 vạn lưỡng hiệp hướng trung, chỉ hữu giang hán quan bát liễu 8 vạn lưỡng, mân hải quan minh xác liễu 20 vạn lưỡng hiệp hướng đích trù giải phương thức, kỳ dư tam hải quan đích hiệp hướng tắc một hữu tiêu tức; thả các hải quan đối hiệp hướng trù giải chi sự tịnh bất trọng thị, tuy “Điệt kinh thôi giải”, [10] đáo đồng trị thất niên thập nhị nguyệt, “Chỉ giang hán quan bát vạn lưỡng đáo thiểm, mân chi thập vạn, chiết chi ngũ vạn, tuy định vu thập nhị nguyệt nhị thập ngũ nhật tại giải châu vận thành hối đoái, minh chính hoặc khả đáo thiểm, dư quân vô vọng hĩ”. [11] nhân thử, sở bát hiệp hướng vô pháp giải quyết tiền tuyến quân hướng quỹ phạp đích cục diện. Trực đáo đồng trị thập niên thất nguyệt, giang hải quan, mân hải quan đẳng ngũ quan thừa đam đích 100 vạn lưỡng hiệp hướng tài toàn bộ giải tống hoàn tất. [12] khả kiến, hải quan thuế tuy giác vi sung dụ, đãn do vu lộ đồ dao viễn, thả các hải quan phụ trách nhân đối hiệp hướng trù giải vấn đề trọng thị độ bất cú, đạo trí hải quan thuế trù giải hiệu suất đê hạ, căn bổn vô pháp giải quyết tây bắc tiền tuyến đích hiệp hướng cung ứng nan đề.

Vi bảo chứng tây bắc đích quân hướng cung ứng, thanh chính phủ khai thủy điều chỉnh hiệp hướng phân phối đích phương thức hòa chế độ, gia đại tây bắc hiệp hướng đích trù bát lực độ. Nhất thị khoách đại thừa hiệp tỉnh quan đích phạm vi, trừ nguyên tiên đích sơn tây, sơn đông, hà nam, trực lệ đẳng bắc phương tỉnh phân ngoại, tương hồ bắc, hồ nam, an huy, giang tây, giang tô, chiết giang, phúc kiến, quảng đông, tứ xuyên đẳng nam phương tỉnh phân dĩ cập đương thời tài chính sung dụ đích giang hải quan, chiết hải quan, giang hán quan, mân hải quan, việt hải quan đẳng nạp nhập tây bắc hiệp hướng đích lai nguyên phạm trù. Đồng thời, thanh chính phủ khoách đại hiệp hướng đích cấu thành, trừ truyện thống đích điền phú, diêm khóa ngoại, hoàn tương li kim, hải quan thuế, quyên thâu đẳng đô nạp nhập hiệp hướng lai nguyên chi trung. Tại thử bối cảnh hạ, hình thành liễu “Kiệt thiên hạ chi lực dĩ cung tây hướng” đích cục diện. Hàm đồng dĩ lai, hải quan thuế thu nhập tấn tốc tăng gia, khả chi phối sổ lượng giác vi sung dụ, thả hải quan các hạng nhập khoản trung ương quân năng chuẩn xác chưởng ác, các hạng chi khoản quân do trung ương hạch chuẩn bát dụng, [13] hiển nhiên, trung ương đối hải quan thuế cụ hữu tuyệt đối đích chi phối quyền. Tái gia thượng thanh chính phủ nghiêm sức các hải quan phụ trách quan lại tích cực trù hướng, điều chỉnh hiệp hướng giải vận lộ kính, sử đắc dữ điền phú, li kim đẳng tương bỉ, hải quan thuế trù bát canh vi tiện tiệp, trù giải hiệu suất dã tương đối canh cao. Tòng đồng trị mạt niên khai thủy, thanh chính phủ trục bộ gia đại liễu hải quan thuế tại hiệp hướng trung đích điều bát lực độ. Thử hậu, hải quan thuế trục bộ thành vi đương thời hiệp hướng cung ứng trung tối vi ổn định đích lai nguyên. Nhị thị phát huy trung ương tại trù hướng trung đích quan kiện tác dụng, gia cường hộ bộ chước bát địa vị, do hộ bộ dữ tổng thự liên mệ thật thi quân phí bát giải hòa trù tá. [14] giá điểm tòng đương thời đích dụ chỉ hòa tấu chiết trung khả dĩ khán xuất. Như đồng trị thập tam niên, hộ bộ tả thị lang viên bảo hằng thượng tấu chỉ xuất, hộ bộ sở bát đích vận tống xuất quan ngân lưỡng bất phu, khẩn thỉnh do hải quan hạng hạ tăng bát ngân lưỡng, chi hậu, thanh chính phủ “Duẫn chuẩn, do bộ chỉ bát”. [15] tuy chỉ thị đoản đoản kỉ tự, khước minh xác chỉ xuất hộ bộ tại trù hướng trung đích quan kiện địa vị. Đồng thời, cải do hộ bộ phong tồn tứ thành dương thuế hạ tiên hành điếm tây bắc hướng ngân, tái mệnh các hải quan án chiếu sự tiên phân phối đích sổ lượng hòa thời gian giải vãng hộ bộ, dĩ bảo chứng tây bắc tiền tuyến đích quân hướng cung ứng.

Nhị mân hải quan thừa đam tây bắc kinh lược trung hiệp hướng đích nội dung

Hàm phong thập nhất niên, mân hải quan dương quan thành lập, do phúc châu tương quân kiêm quản hải quan thuế vụ. Thanh chính phủ đối mân hải quan dương thuế thật hành phân thành chế, kỳ trung, tứ thành dương thuế giải quy hộ bộ, dĩ ứng quốc gia bất thời chi nhu; lục thành dương thuế tồn lưu mân hải quan, dĩ cung kinh, hiệp hướng chỉ bát hòa địa phương, hải quan bổn thân đích khai chi. Đồng quang niên gian, mân hải quan thuế thu trình ổn định tăng trường xu thế, thành vi thanh chính phủ trọng yếu đích tài chính thu nhập lai nguyên chi nhất. Tả tông đường dã sung phân lợi dụng tằng tại phúc kiến vi quan đa niên, dữ phúc kiến đích các cấp quan lại tư giao thậm hảo đích quan hệ, “Ngô phụng mệnh tây chinh, sở thị giả mân, việt, chiết giang chi hướng”, [16] sử đắc lịch nhậm phúc châu tương quân đô giác vi tích cực trù giải hải quan hiệp hướng. Tại thử bối cảnh hạ, đồng quang niên gian, thanh chính phủ tại kinh lược tây bắc đích quá trình trung, mân hải quan phẫn diễn trứ trọng yếu giác sắc. Đương thời, mân hải quan thừa đam liễu đa hạng tây bắc kinh lược trung đích quân hướng, hiệp hướng, cụ thể tình huống như hạ:

( 1 ) vinh toàn bộ quan binh sở nhu đích hướng ngân. Đồng trị thập nhất niên thập nhất nguyệt, hộ bộ nghị định thần cơ doanh vinh toàn quan binh sở nhu nguyệt hướng, tự đồng trị thập nhị niên khai thủy, cải do hộ bộ tiên hành điếm phát, tái do mân hải quan đẳng quan giải hoàn hộ bộ, kỳ trung, mân hải quan lục thành dương thuế nội mỗi niên bát ngân 4.5 vạn lưỡng. Đồng trị thập nhị niên tam nguyệt, thanh chính phủ nhân vinh toàn thượng tấu “Hướng truất binh đan”, [17] hạ lệnh tái do bộ khố sở tồn đích tứ thành dương thuế hạng hạ điếm bát nguyệt hướng 1.44 vạn lưỡng, sở chi ngân lưỡng do mân hải quan lục thành dương thuế nội điều bát. Mân hải quan sở thừa đam đích vinh toàn bộ quan binh hướng ngân, hạn định mỗi niên ngũ nguyệt dĩ tiền như sổ giải bộ quy khoản. Đồng trị thập nhị niên, mân hải quan thừa đam vinh toàn bộ quan binh đích hướng ngân, hợp kế 5.94 vạn lưỡng. Đồng trị thập tam niên sơ, vinh toàn tái thứ tấu thỉnh thiêm bát nguyệt hướng. Đồng niên nhị nguyệt, hộ bộ nghị định, vinh toàn bộ nhu thiêm bát nguyệt hướng, “Nhưng do mân hải quan lục thành dương thuế nội, mỗi nguyệt bát ngân nhị thiên ngũ bách lưỡng, hạn mỗi niên ngũ nguyệt dĩ tiền, như sổ giải bộ quy khoản”. [18] thử hậu, mân hải quan thừa đam vinh toàn bộ quan binh hướng ngân, mỗi niên hợp kế 8.94 vạn lưỡng.

( 2 ) ô lỗ mộc tề đô thống cảnh liêm bộ cát lâm, hắc long giang mã đội quan binh sở nhu đích nguyệt hướng. Đồng trị thập nhị niên thập nhị nguyệt sơ thập nhật, hộ bộ nghị định, ô lỗ mộc tề đô thống cảnh liêm bộ cát lâm, hắc long giang mã đội quan binh ứng chi nguyệt hướng, tự đồng trị thập tam niên khai thủy, tiên do hộ bộ phong tồn tứ thành dương thuế hạng hạ điếm phát, mỗi nguyệt điếm phát 1.6 vạn lưỡng. Sở điếm phát hướng ngân, do việt hải quan, mân hải quan, giang hải quan, giang hán quan tứ quan lục thành dương thuế hạng hạ các bát ngân 5 vạn lưỡng, giải giao bộ khố, nhưng quy nhập tứ thành dương thuế hạng hạ phong tồn. [19] tòng đồng trị thập tam niên khai thủy, mân hải quan thật tế mỗi niên thừa đam cảnh liêm bộ cát lâm, hắc long giang mã đội quan binh nguyệt hướng 6 vạn lưỡng.

( 3 ) bộ khố điếm phát tây chinh quân hướng. Tả tông đường tây chinh kỳ gian, thanh chính phủ hoàn đa thứ do hộ bộ tiên hành điếm phát tây chinh quân hướng, tái mệnh mân hải quan giải bộ quy khoản. Như quang tự nguyên niên ( 1875 ), thanh chính phủ hạ lệnh mân hải quan sở chinh tứ thành dương thuế tự quang tự nguyên niên thất nguyệt khai thủy, án kết phân giải nam bắc dương đại thần bát sung hải phòng kinh phí. Bất cửu, do vu tả tông đường tây chinh nhu hướng thậm đa, hộ bộ trực tiếp điếm phát sổ ngạch cự đại. Quang tự nhị niên, thanh chính phủ hạ lệnh do mân hải quan, việt hải quan đẳng quan tương ứng bát hải phòng kinh phí trung trừu xuất nhất bán, sung đương tây chinh quân hướng, trực tiếp giải giao hộ bộ. [20]

( 4 ) hộ bộ tiên hành điếm phát tân cương thiện hậu sự nghi chi xuất. Quang tự niên gian, thanh chính phủ hoàn đa thứ mệnh mân hải quan thừa đam tân cương thiện hậu sự nghi trung đích nhất ta khai chi. Quang tự tam niên, ô lỗ mộc tề đô thống anh hàn tấu thỉnh mộ binh truân điền. Kinh hộ bộ nghị định, mộ binh truân điền sở nhu kinh phí, do giang hải quan, việt hải quan, giang hán quan nguyên bát kim thuận nguyệt hướng nội mỗi nguyệt phân biệt quân xuất 5000 lưỡng, tái do mân hải quan mỗi nguyệt hiệp bát 5000 lưỡng, hợp kế mỗi nguyệt 2 vạn lưỡng, tác vi ô viên quân hướng. Thử hạng ngân lưỡng, tiên do hộ bộ điếm phó 2 vạn lưỡng, do tứ hải quan “Các án nhất nguyệt hiệp khoản, hạn tam cá nguyệt nội quy hoàn bộ khố”. [21] do vu mân hải quan lục thành dương thuế phụng bát khoản hạng sổ ngạch cự đại, vô khoản khả chi, vi thử hà cảnh cải do tứ thành khoản nội tiên hành đề bát, quy hoàn bộ khố.

Thanh chính phủ thu phục tân cương hậu, giám vu ô lỗ mộc tề thành trì phá tổn nghiêm trọng, hạ lệnh tu phục. Quang tự lục niên thập nguyệt, ô lỗ mộc tề đô thống cung thang thượng tấu, ô lỗ mộc tề thành tu phục công trình tức tương cáo thuân, đãn hướng ngân bất túc, khẩn thỉnh sức bộ tạm điếm ngân 6 vạn lưỡng. Bất cửu, thanh chính phủ hạ lệnh tại hộ bộ phong tồn tứ thành dương thuế hạng hạ tiên hành bát 3 vạn lưỡng, do cung thang phái nhân tiền vãng hộ bộ lĩnh giải. Thử hạng điếm phó ngân lưỡng, do mân hải quan, giang hán quan ứng hiệp ô lỗ mộc tề nguyệt hướng nội các đề ngân 1.5 vạn lưỡng. [22] quang tự thất niên ngũ nguyệt, thanh chính phủ hạ lệnh do mân hải quan đẳng tứ quan tiên hành đề bát hướng ngân, mỗi quan bát ngân 1.5 vạn lưỡng, “Hạn bổn niên ngũ nguyệt dĩ tiền, chiếu sổ giải giao ô viên ứng dụng, vô nhậm đoản khiếm”. [23] quang tự thất niên nhuận thất nguyệt, thanh chính phủ hựu hạ lệnh do mân hải quan đẳng tứ quan các đề bát ngân 2.5 vạn lưỡng, lưỡng cá nguyệt nội trù thố hoàn tất, giải giao ứng dụng.

Dĩ thượng sở thuật đích vinh toàn bộ quan binh hướng ngân, ô lỗ mộc tề đô thống cảnh liêm bộ cát lâm, hắc long giang quan binh nguyệt hướng, bộ khố sở bát tây chinh quân hướng, hộ bộ tiên hành điếm phát đích tân cương thiện hậu sự nghi trung đích các loại lâm thời tính chi xuất đô thị do hộ bộ tiên hành điếm phát, tiền tuyến quan viên phái nhân tiền vãng hộ bộ lĩnh thủ, tái do mân hải quan giải bộ. Giá loại hiệp hướng khả dĩ lý giải vi gian tiếp hiệp hướng. Do hộ bộ tiên hành điếm phát, khả dĩ bảo chứng tiền tuyến đích quân hướng cung cấp. Đương nhiên, thanh chính phủ tịnh vị đối sở hữu đích tây bắc hiệp hướng đô thải thủ giá nhất hình thức. Đồng quang niên gian, thanh chính phủ tại kinh lược tây bắc đích quá trình trung, bất thiếu hiệp hướng hoàn thị diên tục chi tiền đích hình thức, thải thủ do hộ bộ chỉ bát, hải quan trực tiếp hiệp giải đích hình thức, mân hải quan thừa đam đa hạng thử loại hiệp hướng:

( 1 ) thiểm tây hiệp hướng. Tự đồng trị thất niên dĩ lai, mân hải quan nguyệt hiệp thiểm tây tuần phủ quân doanh 1 vạn lưỡng, mỗi niên hiệp bát 12 vạn lưỡng, do tứ thành dương thuế nội chi xuất. Thử hạng hiệp hướng, tòng đồng trị thất niên tam nguyệt khai thủy, nhất trực trì tục đáo quang tự thất niên nhuận thất nguyệt tài đình chỉ bát giải, [24] cải vi thường phó nga quốc bồi khoản. Quang tự cửu niên, kinh thiểm tây tuần phủ phùng dự ký tấu thỉnh, mân hải quan hiệp hướng tự quang tự thập niên tam nguyệt kế tục “Án nguyệt hiệp bát”. [25]

( 2 ) cố nguyên đề đốc lôi chính oản doanh quân hướng. Đồng trị bát niên thập nguyệt, đồng trị đế dụ: “Chí lôi chính oản nhất quân ứng nhu hướng hạng, nguyên bát hà đông đẳng xử ngân lưỡng, kí bất phu dụng, tức trứ chiếu hộ bộ sở nghị, do mân hải quan lục thành dương thuế hạng hạ, mỗi nguyệt bát ngân nhị vạn lưỡng, vi cai quân chuyên hướng.” [26] kinh thời nhậm phúc châu tương quân văn dục tấu minh, tạm tại tứ thành dương thuế nội tá bát chiếu giải. Tự đồng trị bát niên thập nhất nguyệt khởi, chính thức khai thủy khởi giải, mỗi nguyệt 2 vạn lưỡng, mỗi niên cộng 24 vạn lưỡng, ngộ đáo hữu nhuận nguyệt chi niên, tắc cộng 26 vạn lưỡng.

( 3 ) bộ phân tây chinh hiệp hướng. Tây chinh hiệp hướng nội dã hữu nhất bộ phân do mân hải quan trực tiếp hiệp giải, đãn mỗi niên đích cụ thể sổ ngạch tịnh bất tương đồng. Như quang tự nhị niên tam nguyệt, quang tự đế dụ: “Tả tông đường xuất quan hướng nhu, nghiệp vu bộ khố tứ thành dương thuế hạng hạ bát cấp ngân nhị bách vạn lưỡng, tịnh chuẩn tá dụng dương khoản ngũ bách vạn lưỡng, các tỉnh tây chinh hiệp hướng đề tiền bát giải tam bách vạn lưỡng, dĩ túc nhất thiên vạn lưỡng chi sổ.” [27] kỳ trung, các tỉnh đề tiền cản giải tây chinh hiệp hướng 300 vạn lưỡng trung, do mân hải quan đề ngân 10 vạn lưỡng. Quang tự tam niên, mân hải quan phụ trách giải tây chinh tân hướng 16 vạn lưỡng, “Tại vu bổn niên ứng giải tây chinh tân hướng hạng hạ tiên hành đề tề”. [28] quang tự tứ niên, mân hải quan phụ trách hiệp giải tây chinh tân hướng ngân 10 vạn lưỡng.

( 4 ) đa hạng lâm thời tính chi xuất. Như đồng trị thập tam niên, do vu hộ bộ ngân lưỡng bất phu, viên bảo hằng tấu thỉnh do các tỉnh quan trù bát tây chinh quan binh lương vận sở nhu đích 120 vạn lưỡng phí dụng. Kỳ trung, mân hải quan phụ trách trù bát 10 vạn lưỡng. Quang tự nguyên niên nhị nguyệt, văn dục tấu: “Bát mân hải quan lục thành dương thuế ngân thập vạn lưỡng, nghị lệnh tự tiếp phụng bộ văn chi nhật thủy, lặc hạn tam cá nguyệt nội tảo sổ toàn giải.” [29] quang tự tứ niên, tùy trứ tân cương cục thế đích hảo chuyển, tả tông đường khai thủy trù bạn tân cương thiện hậu sự nghi, tấu thỉnh sức thôi các tỉnh quan cản giải hiệp hướng. Bất cửu, quang tự đế dụ: “Trứ phúc kiến đẳng tỉnh các tương quân, đốc phủ, giam đốc đẳng, thiết pháp trù bát, đề tiền cản giải đại phê hiệp hướng, dĩ ứng cấp nhu.” [30] thử hậu, mân hải quan hoàn đa thứ phụ trách trù tập các loại lâm thời tính đích khai chi.

Đồng quang niên gian, thanh chính phủ tại kinh lược tây bắc đích quá trình trung, do vu hiệp hướng bất túc, hoàn đa thứ dĩ hải quan tác vi đam bảo cử tá ngoại trái, hoặc dĩ hải quan ngân lưỡng trực tiếp khứ để hoàn dương khoản. Tòng đồng trị lục niên khởi, tả tông đường tiên hậu lục thứ hướng dương thương cập ngoại quốc ngân hành tá khoản, kỳ trung tiền ngũ thứ tá khoản đô thị dĩ các tỉnh, quan ứng hiệp bát đích tây chinh quân hướng để hoàn. [31] tại giá nhất quá trình trung, mân hải quan đa thứ thừa đam đại hoàn tá khoản. Đồng trị lục niên, tả tông đường hướng anh quốc hối phong ngân hành dữ di hòa dương hành tá ngân 120 vạn lưỡng. Kỳ trung, chỉ định mân hải quan đại tá 24 vạn lưỡng, do mân hải quan giam đốc xuất phó ấn phiếu, do mân chiết tổng đốc gia cái quan phòng, cấp anh quốc hối phong ngân hành thu chấp, tại đồng trị lục niên thất nguyệt chí thập nhị nguyệt hải quan thuế hạng hạ bát hoàn. [32] đãn thật tế thượng thanh chính phủ quy định thử hạng ngân lưỡng do phúc kiến phiên tư án nguyệt bát giao mân hải quan, dĩ thanh khoản hạng. Đồng trị thất niên sơ, tả tông đường hựu tấu thỉnh tá dương khoản 200 vạn lưỡng. Đãn thanh chính phủ dĩ tá khoản lợi tức thái trọng vi do, chỉ hứa hướng anh quốc thương nhân tá 100 vạn lưỡng, thặng dư 100 vạn lưỡng do mân hải quan đẳng ngũ quan điều bát. Kỳ trung, do mân hải quan đại tá 20 vạn lưỡng. Quang tự tứ niên bát nguyệt, tả tông đường hướng thượng hải hoa thương tổ thành đích luân thái công tư hòa anh quốc hối phong ngân hành tá khoản 350 vạn lưỡng. Sở tá khoản hạng, nhưng do mân hải quan đẳng ngũ quan xuất phiếu, mỗi niên lưỡng thứ, mỗi thứ dĩ lục cá nguyệt vi nhất kỳ, lục niên hoàn thanh, “Ngũ quan quân than”. [33] quang tự lục niên, bát niên, cửu niên, mân hải quan hạch kế than hoàn 96261 lưỡng. [34]

《 trung nga y lê điều ước 》 thiêm đính hậu, thanh chính phủ thường phó nga 900 vạn lư bố. Hộ bộ tối sơ nghị định do mân hải quan lục thành dương thuế hạ mỗi niên bát ngân 5 vạn lưỡng, lưỡng niên hợp kế 10 vạn lưỡng; do mân hải quan bát giải kinh hướng hạng hạ bát dương thuế ngân 11 vạn lưỡng. Mân hải quan đình giải thiểm tây hiệp hướng, “Tức dĩ đề sung thường khoản, lưỡng niên vi kỳ, tiệt chí cửu niên lục nguyệt chỉ, hợp ứng ngân nhị thập tứ vạn lưỡng”. [35] dĩ thượng tam hạng, mân hải quan hợp kế phụ trách bồi khoản 45 vạn lưỡng. Mân hải quan tối hậu thật tế thừa đam y lê bồi khoản 40 vạn lưỡng. [36]

Biểu1 đồng quang sơ niên thanh chính phủ mệnh mân hải quan thừa đam tây bắc kinh lược trung đích hiệp hướng tình huống thống kế biểu( đan vị: Lưỡng )

Tư liêu lai nguyên: Bổn biểu y cư trung quốc đệ nhất lịch sử đương án quán biên 《 quang tự triều chu phê tấu chiết 》 ( trung hoa thư cục1995Niên bản ) hòa thang tượng long biên trứ 《 trung quốc cận đại hải quan thuế thu hòa phân phối thống kế:1861—1900》 ( trung hoa thư cục1992Niên bản ) thống kế nhi thành.Biểu 1 đồng quang sơ niên thanh chính phủ mệnh mân hải quan thừa đam tây bắc kinh lược trung đích hiệp hướng tình huống thống kế biểu ( đan vị: Lưỡng )

Do biểu １ khả dĩ khán xuất, giá nhất thời kỳ, mân hải quan trực tiếp hoặc gian tiếp hiệp giải liễu đa chi quân đội hướng ngân. Gian tiếp hiệp giải phương diện, mân hải quan thừa đam bộ phân do hộ bộ tiên hành điếm phó đích quân phí; trực tiếp hiệp giải phương diện, mân hải quan thừa đam đa hạng do hộ bộ chỉ bát trực tiếp giải vãng tiền tuyến đích quân hướng. Bất cận như thử, thanh chính phủ hoàn đa thứ dĩ mân hải quan tác vi đam bảo, cử tá ngoại trái, thường hoàn ngoại trái hòa bồi khoản. Khả kiến, đồng quang niên gian, mân hải quan quan thuế nhất trực thị thanh chính phủ kinh lược tây bắc trung trọng yếu đích quân hướng lai nguyên chi nhất.

Tam mân hải quan hiệp hướng đích trù giải vận tác dữ thật tế hiệu dụng

Tự đồng trị thất niên thanh chính phủ tương mân hải quan nạp nhập hiệp hướng phạm trù, mân hải quan quan thuế trục tiệm thành vi tây bắc quân hướng đích trọng yếu lai nguyên. Tối sơ, mân hải quan hiệp hướng toàn bộ thải thủ trực tiếp hiệp giải đích phương thức, do mân hải quan tự hành phụ trách giải tống. Đãn do vu lộ đồ dao viễn, thả các hải quan phụ trách nhân đối thử sự trọng thị trình độ bất cú, đạo trí liễu hải quan hiệp hướng trì trì vô pháp vận đạt tiền tuyến, ảnh hưởng liễu tây bắc tiền tuyến đích hiệp hướng cung ứng. Vi cải biến giá nhất trạng huống, tòng đồng trị mạt niên khai thủy, thanh chính phủ khai thủy điều chỉnh hải quan hiệp hướng đích vận tác cơ chế, do hải quan trực tiếp trù giải cải vi tương hải quan hiệp hướng trung đích chủ thể bộ phân cải do hộ bộ tiên hành điếm phát tái do các hải quan giải bộ đích phương thức. Đồng thời, thanh chính phủ hoàn lợi dụng trung ương đích quyền uy, gia cường đối hải quan thuế đích tuyệt đối chi phối quyền hòa điều bát quyền, phàm di ngộ hiệp hướng, quân nghiêm trừng bất thải, “Thảng du hạn bất giải, tức chiếu di ngộ kinh hướng lệ tấu tham, dĩ cảnh ngoạn tiết”. [37] thử hậu mân hải quan hiệp hướng tại trù thố hòa giải vận phương thức thượng xuất hiện liễu minh hiển đích biến hóa.

Tòng hiệp hướng trù thố hình thức thượng lai khán, giá nhất thời kỳ, thanh chính phủ gia cường liễu hộ bộ tại hiệp hướng điều bát trung đích chước bát địa vị, thông quá hộ bộ chỉ bát đích hình thức, hạ lệnh do hộ bộ tứ thành dương thuế chuyên khoản hạng hạ tiên hành điều bát hòa chỉ định do mân hải quan tồn lưu lục thành dương thuế hạng hạ trực tiếp điều bát lưỡng chủng phương thức, hiệp giải tây bắc quân hướng. Giá lưỡng chủng phương thức, hiệp hướng thật tế xuất xử quân vi mân hải quan tồn lưu lục thành dương thuế, sử đắc mân hải quan thật tế thượng xuất hiện liễu trực tiếp hiệp giải hòa gian tiếp hiệp giải lưỡng chủng bất đồng đích hiệp tế tây bắc quân hướng đích lộ kính. Trực tiếp hiệp hướng phương diện, thanh chính phủ mệnh mân hải quan trực tiếp thừa đam thiểm tây quân hướng, lôi chính oản doanh quân hướng, bộ phân tây chinh quân hướng đẳng. Thử loại hiệp khoản, do hộ bộ chỉ định mân hải quan hiệp giải quân hướng sổ ngạch, chi hậu do phúc châu tương quân tòng mân hải quan tồn lưu lục thành dương thuế hạng hạ điều thủ ngân lưỡng, giao do phiếu hào hối giải. Gian tiếp hiệp hướng phương diện, thanh chính phủ mệnh mân hải quan thừa đam vinh toàn bộ, cảnh liêm bộ đẳng đa hạng quân hướng. Thử loại hiệp khoản thị do hộ bộ tứ thành dương thuế chuyên khoản hạng hạ tiên hành điếm phát, tái do mân hải quan tồn lưu lục thành dương thuế hạng hạ trực tiếp giải vãng hộ bộ. Tại trù thố quá trình trung, tức tiện địa phương trù thố khốn nan, nhưng hạ lệnh án thời trù giải. Như quang tự ngũ niên mân hải quan ứng hiệp cảnh liêm bộ đích hướng ngân, do vu thử thời mân hải quan bát khoản thậm đa, “Điếm giải thậm cự, vô lực kiêm cố”, mân hải quan thuế quan giam đốc phúc châu tương quân khánh xuân tấu thỉnh hoãn giải, đãn thanh chính phủ nhưng “Hành lệnh án sổ bổ giải”. [38] giá thể hiện liễu thanh chính phủ đối mân hải quan ủng hữu tuyệt đối đích khống chế quyền, dã thị vãn thanh tây bắc mân hải quan hiệp hướng trù thố thành hiệu minh hiển đích nguyên nhân chi nhất.

Giải tống phương thức phương diện, tòng đồng trị mạt niên khai thủy, phàm mân hải quan thừa đam đích tây bắc hiệp hướng, quân thải thủ phát phiếu hối giải đích hình thức, do phiếu hào thừa đam hối giải, vụ tất án kỳ án lượng tống vãng mục đích địa. Đồng thời, căn cư trực tiếp hiệp giải hòa gian tiếp hiệp giải đích bất đồng phương thức, hiệp hướng giải tống mục đích địa dã bất đồng. Y cư 《 quang tự triều chu phê tấu chiết 》 thống kế, mân hải quan gian tiếp thừa đam đích các hạng tây bắc hiệp hướng, do sơn tây phiếu hào tân thái hậu, úy trường hậu, hiệp đồng khánh hòa hồ quang dung sở bạn phụ khang ngân hào thừa đam giải đoái. Phiếu hào thu đáo hướng ngân hậu, điền tả hối phiếu, chú minh thác hối phương dữ thu hối phương, án chiếu ước định nhật kỳ, giải tống đáo hộ bộ, đầu nạp quy khoản. Kỳ trung, đồng trị mạt quang tự sơ, mân hải quan hiệp hướng chủ yếu do tân thái hậu, úy trường hậu thừa lĩnh hối giải. Quang tự lục niên dĩ hậu, mân hải quan hiệp hướng khai thủy giao do hiệp đồng khánh thừa lĩnh hối giải, tịnh phẫn diễn trứ việt lai việt trọng yếu đích giác sắc. Mân hải quan trực tiếp thừa đam đích các hạng tây bắc hiệp hướng, nhất bàn do phúc châu tương quân thấu tề hiệp hướng khoản hạng hậu, giao mân tỉnh thiện hậu cục xử lý. Thiện hậu cục hữu thời trực tiếp giao do phụ khang hào giải vãng tây chinh lương đài, hữu thời do kỳ tha phiếu hào hối giải đáo giang hải quan tô tùng thái đạo tra thu, chi hậu do chuyển giải các tỉnh quan tây chinh hiệp hướng đích chuyên môn cơ cấu phụ khang phiếu hào thu nạp hòa chuyển giải.

Tổng thể lai khán, thanh chính phủ tại trù giải tả tông đường tây chinh hiệp hướng đích quá trình trung, thông quá gia cường hộ bộ tại hiệp hướng trù bát trung đích chước bát địa vị, sung phân lợi dụng trung ương đối hải quan thuế thu đích tuyệt đối phân phối quyền, linh hoạt điều bát mân hải quan tồn lưu lục thành dương thuế, hữu hiệu tăng gia liễu tây bắc đích hiệp hướng thật giải sổ ngạch. Tòng thật tế cung ứng hiệu quả lai khán, thử kỳ gian, mân hải quan sở thừa đam đích tây bắc các loại hiệp hướng cơ bổn năng cú án sổ án kỳ giải tống, thành vi tây bắc hiệp hướng trung tối vi ổn định đích nhất bộ phân. Kỳ trung, do hộ bộ tiên hành điếm phát, mân hải quan thừa đam giải bộ đích hiệp hướng cung ứng hiệu quả tối hảo, trừ đặc thù tình huống ngoại, cơ bổn bất tồn tại khiếm hướng. Tự đồng trị thập nhất niên để hộ bộ phát văn lệnh mân hải quan thừa đam vinh toàn bộ hướng ngân dĩ lai, mân hải quan đô năng án thời tương hướng ngân giải vãng hộ bộ, “Tự đồng trị thập nhị niên khởi chí quang tự nhị niên chỉ, án niên phê giải thanh khoản”. [39] mân hải quan sở thừa đam đích cảnh liêm bộ hướng ngân, tự đồng trị thập tam niên đáo quang tự bát niên ( 1874-1881 ), trừ quang tự ngũ niên do vu tài chính khẩn trương tấu thỉnh hoãn giải ngoại, quân năng “Án sổ trù túc, tuần án phát thương hối đoái”. [40] giá dã tòng trắc diện thể hiện liễu hộ bộ chước bát địa vị đích đề thăng, đối vãn thanh tây bắc kinh lược trung trù hướng đích trọng yếu tính.

Dữ gian tiếp thừa đam đích hiệp hướng tương bỉ, do mân hải quan trực tiếp thừa đam đích tây bắc quân hướng cung ứng hiệu quả tắc lược soa nhất ta. Dĩ mân hải quan ứng giải lôi chính oản doanh quân hướng vi lệ, như biểu 2 sở kỳ, đồng trị cửu niên nhị nguyệt đáo quang tự lục niên để ( 1870-1880 ), mân hải quan ứng hiệp quân hướng 206 vạn lưỡng, thật tế giải đáo 142 vạn, chỉ hữu cận thất thành. Quang tự sơ niên, tùy trứ thanh chính phủ các hạng khai chi đích tăng đa, thanh chính phủ chỉ bát mân hải quan thừa đam đích hiệp hướng sổ ngạch việt lai việt đa, như kinh hướng, đông bắc biên phòng hướng nhu, tây chinh tân hướng giải hoàn bộ khố y lê điếm khoản, xuất sử kinh phí cập thuyền chính kinh phí đẳng. Thử hậu, mân hải quan thu chi bất phu tình huống dũ phát nghiêm trọng. Quang tự tứ niên, khánh xuân tấu: “Hiện tại lục thành dương thuế bát khoản thậm đa, nhập bất phu xuất.” [41] quang tự lục niên lục nguyệt, mục đồ thiện tấu: “Cận niên dương thuế bát khoản tần tăng, bổn chúc nhập nan phu xuất, hựu kiêm lục thành hạng hạ điếm khoản luy luy, huyền vị quy bổ, trù bát dũ hình cức thủ.” [42] đãn thanh chính phủ nhưng tại bất đình thôi hướng. Tại giá chủng tình huống hạ, phúc châu tương quân bất đắc bất thông quá tá dụng thương khoản đích phương thức trù hướng, như quang tự nguyên niên phúc châu tương quân văn dục tạm thời hướng đương địa thương hào tá dụng ngân lưỡng 10 vạn lưỡng, cư kỳ tấu xưng: “Mân hải quan lục thành dương thuế điếm khoản thượng đa, tịnh vô tồn ngân khả động. Duy phụng bát tiền hạng hướng ngân hệ vi xuất quan lương vận yếu nhu, tự đương kiệt lực thiết trù, tùy tức tạm hướng hào thương na tá ngân tam vạn lưỡng, ······ tái hướng hào thương na tá ngân thất vạn lưỡng.” [43] quang tự nhị niên, thanh chính phủ mệnh các tỉnh quan đề tiền cản giải tây chinh hiệp hướng 300 vạn lưỡng, do mân hải quan đề ngân 10 vạn lưỡng. Thử thời chính trị mân hải quan dương thuế đạm nguyệt, vu thị văn dục chỉ đắc hướng thương hào tạm tá: “Nô tài cẩn tức kiệt lực đằng na, tịnh hướng hào thương na tá hợp thành ngân thập vạn lưỡng.” [44]

Biểu 2 đồng trị quang tự sơ niên mân hải quan thật tế hiệp tế tây bắc quân hướng thống kế biểu đan vị: Vạn lưỡng

Chính thị tại phúc châu tương quân đích tích cực hiệp điều hạ, tức tiện mân hải quan khốn nan trọng trọng, ứng hiệp đích tây bắc quân hướng dã đa sổ năng cú án kỳ vận đạt. Quang tự lục niên nhị nguyệt, tả tông đường tấu: “Hiện tra các tỉnh hướng sổ, trừ sơn đông dĩ đề tiền giải chí lục niên cửu nguyệt chỉ, an huy ký mân hải, giang hán lưỡng quan quân cận thập thành.” [45] quang tự thất niên, mân hải quan hiệp giải đích tây chinh quân hướng như sổ giải túc. Quang tự bát niên tứ nguyệt, thiểm cam tổng đốc đàm chung lân tấu: “Tựu thất niên kế chi, giải túc thập thành giả, duy giang tô, giang tây, mân hải quan, hà nam, sơn đông, an huy, hồ nam thất xử.” [46] quang tự ngũ niên chí bát niên ( 1879-1882 ), mân hải quan “Ứng hiệp tây chinh nguyệt hướng, trừ hoa bát thiểm cam tá dụng hoa dương thương khoản ứng cấp tức ngân chi ngoại, án chiếu thập thành sổ mục, tiên hậu trảo giải thanh khoản”. [47]

Tứ dư luận

Vãn thanh thời kỳ, thanh chính phủ tương hải quan thuế nạp nhập hiệp hướng chinh điều thể hệ, thị thanh đại hiệp hướng chế độ đích trọng đại điều chỉnh, thị thanh chính phủ cơ vu quốc gia tài chính thu nhập kết cấu biến hóa nhi tố xuất đích điều thí. [48] hàm phong dĩ lai, thanh triều đích tài chính thu nhập kết cấu phát sinh liễu hiển trứ biến hóa, hải quan thuế hòa li kim tăng trường tấn tốc, hải quan thuế tại “Hàm phong mạt niên, chỉ tứ bách cửu thập dư vạn. Đồng trị mạt niên, tăng chí thiên nhất bách tứ thập dư vạn”. [49] tại giá nhất bối cảnh hạ, nguyên hữu hiệp hướng chế độ tẩu hướng thức vi, thanh chính phủ khai thủy tương hải quan thuế nạp nhập tây bắc kinh lược đích hiệp hướng lai nguyên trung. Đồng quang niên gian, mân hải quan hiệp giải tây chinh quân hướng, tức thị vãn thanh hiệp hướng điều bát chế độ biến thiên đích nhất cá thật lệ.

Đồng trị mạt quang tự sơ, mân hải quan nhất trực thị thanh chính phủ kinh lược tây bắc trung hiệp hướng đích trọng yếu đích lai nguyên. Tòng đồng trị mạt niên khai thủy, thanh chính phủ điều chỉnh hải quan hiệp hướng đích trù giải vận tác cơ chế, đề thăng hộ bộ tại hiệp hướng trù giải trung đích điều khống tác dụng. Thử hậu mân hải quan thông quá trực tiếp hiệp giải hòa gian tiếp hiệp giải đích phương thức, thừa đam đa hạng tây bắc trọng yếu hiệp hướng, thành vi hải quan hiệp hướng trung tối vi ổn định đích bộ phân. Tòng đồng trị ngũ niên thập nguyệt đáo quang tự lục niên để ( 1866-1880 ), tả tông đường cộng thu đáo tây chinh hải quan trực tiếp hiệp hướng 402 vạn lưỡng. [50] kỳ trung, thu đáo mân hải quan chuyên hiệp cố nguyên đề đốc lôi chính oản quân hướng ngân, niên quan chuyên hướng ngân, phụng bát tây chinh lương đài lương vận hướng ngân đẳng hạng hợp kế 246 vạn lưỡng, chiêm đồng thời kỳ hải quan hiệp hướng tổng ngạch đích 61.2%. Vãn thanh mân hải quan hiệp hướng trù giải vận tác đích thành công, dã phản ánh liễu thanh chính phủ đối hải quan cường hữu lực đích khống chế. Tùy trứ tân cương thành công thu phục, tây bắc chính cục trục tiệm ổn định, thanh chính phủ khai thủy bất đoạn súc giảm hải quan hiệp hướng. Dữ thử đồng thời, tùy trứ thanh chính phủ chỉ bát mân hải quan thừa đam đích hiệp hướng sổ ngạch việt lai việt đa, dĩ cập tác vi mân hải quan chủ yếu quan thuế lai nguyên đích trà diệp mậu dịch thu nhập duệ giảm, quan thuế thu nhập trì tục hạ hàng đẳng nguyên nhân, [51] mân hải quan trù giải dũ phát khốn nan. Thử hậu mân hải quan tuy tẫn lực hiệp giải, đãn hiệp hướng trì giải, thiếu giải đích tình huống dũ phát nghiêm trọng. Quang tự thất niên, mân hải quan phụ trách hiệp giải y lê đích quân hướng chỉ giải đáo tứ thành đa nhất điểm. [52] quang tự cửu niên chính nguyệt chí lục nguyệt, mân hải quan sở thừa đam đích tây bắc hiệp hướng chỉ giải đáo tứ thành. [53] tuy nhiên thanh chính phủ nhất tái hạ lệnh nghiêm thôi, đãn mân hải quan thử thời dĩ thị cực kỳ gian quẫn. Thử hậu, thanh chính phủ đối mân hải quan quan thuế đích khống chế quyền hòa điều bát quyền tuy danh nghĩa thượng nhưng tồn tại, đãn thống trù điều phối địa phương quan thuế đích năng lực khước trục bộ tước nhược.

Bất cận thị mân hải quan, giang hải quan, chiết hải quan, việt hải quan, giang hán quan đẳng hải quan dã đô thị vãn thanh thời kỳ quốc gia tài chính chi xuất đích trọng yếu lai nguyên, thả đô tằng dĩ trực tiếp hiệp giải hòa gian tiếp hiệp giải đích phương thức trù thố tây bắc hiệp hướng. Trừ mân hải quan chủ yếu hiệp tế tây bắc ngoại, kỳ tha hải quan đối các địa hiệp hướng các hữu trắc trọng. Quang tự trung diệp dĩ hậu, hải quan thuế tại thanh chính phủ tài chính thu chi thể hệ trung đích địa vị dũ gia trọng yếu, chính như quang tự nhị thập tứ niên thời tổng lý nha môn sở tấu “Tự thông thương dĩ lai, quan thuế trục tăng, cận niên chinh chí nhị thiên dư vạn, kinh hiệp các hướng đa bán thủ cấp vu thử”. [54]

Án, tác giả lưu cẩm tăng, sơn tây đại học tấn thương học nghiên cứu sở phó giáo thụ, chủ yếu tòng sự thanh đại tây bắc kinh tế sử nghiên cứu; võ tiến thăng, sơn tây đại học kinh tế dữ quản lý học viện thạc sĩ nghiên cứu sinh. Nguyên văn tái 《 lịch sử đương án 》2022 niên đệ 2 kỳ. Đồ phiến lai nguyên, võng lạc. Nguyên văn chú cước dĩ san trừ, vi tiện vu độc giả liễu giải nguyên văn dẫn dụng sử liêu hoặc đặc biệt thuyết minh chi xử, chính văn dụng “[1][2][3]” đẳng tự dạng tiêu xuất.

Trách nhậm biên tập: Thái hiểu dung

TâyNamBiênCươngTinhTuyểnThácTriểnDuyệtĐộc▽Phản hồi sưu hồ, tra khán canh đa

• Hàn mậu lị | lịch sử thời kỳ trung quốc cương vực thân súc đích địa lý cơ sở
• Trương lê ba | trần xán hoạn điền thuật luận
• Vương minh kha | điền dã, văn bổn dữ lịch sử ký ức
• Từ trùng | lịch sử thư tả dữ trung cổ vương quyền
• Triệu thế du | minh triều long vạn chi tế đích tộc quần quan hệ dữ đế quốc biên lược

Trách nhậm biên tập: