FG-2023-08、FG-2023-19、FG-2023-20地块位于**县文化路西段南侧、荷花路东侧,地块总占地面积143242.13m2(合214.86亩),四至范围:北至文化西路、**规划一路、南至沟渠、西至规划防护绿地。地块含三宗地,其中FG-2023-08宗地占地面积47747.00m2(合71.62亩),****中心坐标为:E 114.365059°、N 34.052625°,FG-2023-19宗地占地面积47747.00m2(合71.62亩),****中心坐标为:E 114.365064°、N 34.051258°,FG-2023-20宗地占地面积47748.13m2(合71.62亩),****中心坐标为:E 114.364850°、N 34.049959°,三宗地由北至南排列,边界相接。地块原土地使用权****社区,属集体耕地,根据《**县荷花路、**路、规划一路、**台街围合区域控制性详细规划》,该地块规划用途为城镇住宅用地。
根据《中华人民**国土壤污染防治法》第五十九条“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”的管理规定,该地块需开展土壤污染状况调查工作。受****委托,****(以下简称“调查单位”)承担了该地块的土壤污染状况调查工作,并编制完成了《FG-2023-08、FG-2023-19、FG-2023-20地块土壤污染状况调查报告》。
1、第一阶段土壤污染状况调查
调查单位于2024年11月对本地块进行了第一阶段土壤污染状况调查工作,根据收集到的资料、现场踏勘及人员访谈可知:
(1)调查地块2022年之****社区集体耕地,主要种植小麦、玉米等常规农作物,少量种植浅水藕;2022年根据《****政府关于**县2022年度第二批城市建设用地的批复》(豫政土[2022]1668号)及《****政府关于7宗批准征收土地纳入储备的批复》(扶政土[2022]87号)等文件精神,由****将该地块储备入库,纳储后由于暂无供地计划,地块北侧于2023年建设水街主体乐园,对地块临时利用,地块南侧仍维持种植活动。地块内未进行过规模化养殖和工业生产活动,不涉及有毒有害物质存储,也不存在固体废物堆存、管线排污等问题。
常规作物种植过程中,使用肥料为尿素、生物肥、复**等,使用市场常见低毒性除草剂和杀虫剂,使用南侧沟渠水和地下水灌溉;浅水藕种植过程中,开挖长方形浅水藕塘,挖出的土方覆起边坡和走道,水源为地下水和雨水补充,使用肥料及农药种类与常规作物一致,征收后藕塘自然干涸,部分回填,回填土来自原边坡和走道,无外来土。综上,农业种植活动不会对调查地块造成污染影响。
水街主体乐园施工建设期间四周设置围挡,建设内容主要为平整场地、地面硬化、铺设游乐设施,不涉及钢筋加工、构件喷漆、建材堆放等对地块的影响,日常运营中设有卫生间和垃圾桶,生活污水经卫生间化粪池处理后定期清掏,生活垃圾收集于垃圾桶内由环卫部门定期清运,经分析不会对地块土壤及地下水产生污染影响。
(2)地块周边1km范围内历史上以村庄、农田为主,后随城市化进程陆续进行道路、居民区、学校、行政办公单位等建设,涉及工业企业及其他潜在污染源主要有地块东北侧约220m的**省绿业元****公司、东北侧约542m****医院、东北侧约945m的中国****公司****加油站、北侧约815m的**县洁源天然气****公司加气站、南侧约475m扶****公司,无土壤污染重点监管单位,也无从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动,以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地。
**省绿业元****公司仅从事农药、化肥、包装种子、农膜、农用机械等仓储销售,无工业生产活动,**县洁源天然气****公司加气站从事汽车CNG天然气加气,不涉及有毒有害物质,****医院(医疗卫生服务)、中国****公司****加油站(机动车燃油零售)、扶****公司(中央厨房)环保手续齐全,“三废”污染物均得到合理处置,未发生过环境污染事件及泄漏、爆炸等事故,也未有过环保投诉或举报,因此经分析认为,以上企业运营活动不会对调查地块产生污染影响。
综上,通过对调查地块进行历史资料收集、现场踏勘、人员访谈等污染识别方法,可以确认调查地块的环境状况是可接受的,能够满足城镇住宅用地的开发需求。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019),本次调查活动可以在第一阶段结束土壤污染状况调查工作,无需进行第二阶段调查。
2、结论与建议
基于第一阶段调查分析结果,调查地块内及周围区域当前和历史上均不存在确定的、可能造成土壤污染的污染源,地块的环境状况可以接受,能够满足城镇住宅用地的开发需求,无需开展第二阶段调查。
本次调查活动的结论是严格基于地块在调查期间的现场环境状况和通过尽职调查获取的地块及周边历史信息而做出的专业判断,如地块在本次调查结束后出现任何重大变动(自然、人为破坏,如不明渣土、垃圾倾倒等)造成疑似污染等情况,业主方应立即向有关部门进行报备,并根据实际情况重新启动调查工作。