Pháp luật quy định đối không đầu chi phiếu vi quy hành vi thật thi hành chính xử phạt.
《 trung quốc nhân dân ngân hành quan vu đối thiêm phát không đầu chi phiếu hành vi thật thi hành chính xử phạt hữu quan vấn đề đích thông tri 》 minh xác thật thi không đầu chi phiếu hành chính xử phạt đích chủ thể vi trung quốc nhân dân ngân hành cập kỳ phân chi cơ cấu; xử phạt y cư hòa tiêu chuẩn vi 《 phiếu cư quản lý thật thi bạn pháp 》 đệ tam thập nhất điều “Thiêm phát không đầu chi phiếu hoặc giả thiêm phát dữ kỳ dự lưu đích thiêm chương bất phù đích chi phiếu, bất dĩ phiến thủ tài vật vi mục đích đích, do trung quốc nhân dân ngân hành xử dĩ phiếu diện kim ngạch 5% đãn bất đê vu 1000 nguyên đích phạt khoản”, tịnh thả kiến lập liễu không đầu chi phiếu vi quy hành vi đích “Hắc danh đan” chế độ.