Ngã quốc đối nông dân xuất mại trạch cơ địa thượng đích phòng ốc hữu nghiêm cách đích hạn chế điều kiện, cấu mãi nhân tất tu thị bổn tập thể kinh tế tổ chức đích nội bộ thành viên, thả thượng vị hoạch đắc trạch cơ địa, hoặc giả tuy dĩ hữu trạch cơ địa đãn viễn đê vu quốc gia quy định đích tiêu chuẩn, cấu mãi trạch cơ địa hậu nhưng tại tiêu chuẩn phạm vi nội. Thành trấn cư dân, ngoại địa nông dân đẳng phi bổn tập thể kinh tế tổ chức thành viên dữ nông dân đính lập đích cấu mãi nông thôn trạch cơ địa hoặc phòng ốc đích mãi mại hợp đồng vô hiệu. Phi bổn tập thể kinh tế tổ chức thành viên tức sử cấu mãi liễu nông thôn đích phòng ốc, dã vô pháp thủ đắc trạch cơ địa sử dụng quyền chứng.
Tùy trứ thành thị hóa tiến trình đích gia khoái, nông dân trạch cơ địa đích thị tràng giới trị trục tiệm dẫn khởi liễu nhân môn đích chú ý. Đặc biệt thị tại cự ngạch thiên sách bổ thường khoản đích dụ hoặc hạ, mãi mại nông thôn trạch cơ địa hoặc trạch cơ địa thượng đích trụ phòng sở dẫn phát đích củ phân nhật ích tăng đa. Thành thị cư dân chi sở dĩ nhiệt trung đáo nông thôn vưu kỳ thị thành thị giao khu cấu mãi nông dân đích phòng ốc, nguyên nhân chủ yếu hữu dĩ hạ kỉ loại: Nhất thị kỳ đãi tòng tương lai phòng ốc sách thiên trung hoạch thủ cự ngạch lợi ích. Nhị thị do vu phòng giới quá cao mãi bất khởi thị nội đích lâu phòng, nhi nông thôn phòng giới tiện nghi, mãi liễu tự dĩ khả dĩ cư trụ. Tam thị thối hưu nhân viên đáo nông thôn mãi phòng dưỡng lão. Tứ thị cấu mãi trạch cơ địa kiến thiết nông gia viện, cảo kinh doanh.
Ngã quốc nhất trực cấm chỉ trạch cơ địa đích trực tiếp mãi mại. Đối trạch cơ địa thượng sở kiến phòng ốc đích xuất mại, xuất tô, pháp luật tuy vị cấm chỉ, đãn đối giao dịch chủ thể dã hữu nghiêm cách hạn chế. Tổng đích lai thuyết, căn cư 《 thổ địa quản lý pháp 》 đích tinh thần, trạch cơ địa bất duẫn hứa hướng tập thể kinh tế tổ chức dĩ ngoại đích nhân, đặc biệt thị thành trấn cư dân xuất thụ. Hoán ngôn chi, trừ liễu bổn tập thể kinh tế tổ chức thành viên chi gian nhân trạch cơ địa điều chỉnh, kinh hương ( trấn ) chính phủ hoặc huyện cấp nhân dân chính phủ phê chuẩn khả dĩ mãi mại trạch cơ địa ngoại, kỳ tha nhậm hà nhân đô bất đắc mãi mại trạch cơ địa. Đối vu nông thôn trạch cơ địa thượng đích phòng ốc, xuất mại phương nhất bàn vi nông thôn tập thể kinh tế tổ chức đích thôn dân, nhi cấu mãi phương tắc phân vi lưỡng loại nhân: Nhất thị tập thể kinh tế tổ chức nội bộ thành viên, nhị thị tập thể kinh tế tổ chức dĩ ngoại đích thành viên. Tiền giả phù hợp đặc định điều kiện đích, khả dĩ thành vi cấu mãi nhân, hậu giả tắc nhất luật bất năng thành vi hợp cách đích cấu mãi nhân.
Mãi phòng nhân như quả thị bổn tập thể kinh tế tổ chức đích nội bộ thành viên, đại thể khả phân tam chủng tình huống: Nhất thị bổn thân dĩ hữu trạch cơ địa, thả phù hợp quốc gia quy định đích trạch cơ địa tiêu chuẩn. Do vu thổ địa quản lý pháp minh xác quy định nhất hộ thôn dân chỉ năng ủng hữu nhất xử trạch cơ địa, nhân thử đối dĩ hữu trạch cơ địa thả phù hợp quốc gia quy định tiêu chuẩn đích thôn dân, tái thân thỉnh trạch cơ địa thị bất khả năng đắc đáo phê chuẩn đích; nhị thị dĩ hữu trạch cơ địa, đãn thượng vị đạt đáo quốc gia quy định đích tiêu chuẩn. Giá loại thôn dân như tái thân thỉnh đệ nhị xử trạch cơ địa thời siêu quá quốc gia quy định tiêu chuẩn đích, dã đắc bất đáo phê chuẩn, tự nhiên dã bất năng cấu mãi kỳ tha thôn dân đích phòng ốc; tam thị dĩ tại tập thể kinh tế tổ chức lạc hộ, đãn thượng vị hoạch đắc trạch cơ địa đích, giá loại thôn dân khả y pháp thân thỉnh trạch cơ địa, hoặc cấu mãi kỳ tha thôn dân đích phòng ốc.
Mãi phòng nhân như quả thị tập thể kinh tế tổ chức dĩ ngoại đích thành viên, dã hữu lưỡng chủng tình huống: (1) bổn tập thể kinh tế tổ chức dĩ ngoại đích nông dân. Căn cư thổ địa quản lý pháp đích tương quan quy định, trừ liễu bổn tập thể kinh tế tổ chức đích nội bộ thành viên ngoại, kỳ tha đích nông dân một hữu tư cách sử dụng cai tổ chức đích trạch cơ địa, nhân thử ngoại thôn đích thôn dân dã bất năng cấu mãi bổn thôn đích phòng ốc. ( 2) thành trấn cư dân. Căn cư 1999 niên 5 nguyệt 6 nhật 《 quốc vụ viện bạn công thính quan vu gia cường thổ địa chuyển nhượng quản lý nghiêm cấm sao mại thổ địa đích thông tri 》 đệ 2 điều đệ 2 khoản quy định: Nông dân đích trụ trạch bất đắc hướng thành thị cư dân xuất thụ, dã bất đắc phê chuẩn thành thị cư dân chiêm dụng nông dân tập thể thổ địa kiến trụ trạch, hữu quan bộ môn bất đắc vi vi pháp kiến tạo hòa cấu mãi đích trụ trạch phát phóng thổ địa sử dụng chứng hòa phòng sản chứng. 2011 niên 《 quốc thổ tư nguyên bộ, trung ương nông thôn công tác lĩnh đạo tiểu tổ bạn công thất, tài chính bộ, nông nghiệp bộ quan vu nông thôn tập thể thổ địa xác quyền đăng ký phát chứng đích nhược càn ý kiến 》 tái thứ minh xác liễu thử hạng yếu cầu. Tổng chi, thành trấn cư dân bất năng cấu mãi nông dân thôn dân đích trạch cơ địa hòa trạch cơ địa thượng đích trụ phòng. Thành trấn cư dân, ngoại địa nông dân đẳng phi bổn tập thể kinh tế tổ chức thành viên dữ nông dân đính lập đích cấu mãi nông thôn trạch cơ địa hoặc phòng ốc đích mãi mại hợp đồng vô hiệu. Hiện thật trung, phi bổn tập thể kinh tế tổ chức thành viên tức sử cấu mãi liễu nông thôn đích phòng ốc, dã vô pháp thủ đắc trạch cơ địa sử dụng quyền chứng.
【 pháp luật y cư 】
《 quốc vụ viện bạn công thính quan vu gia cường thổ địa chuyển nhượng quản lý nghiêm cấm sao mại thổ địa đích thông tri 》
Nhị, gia cường đối nông dân tập thể thổ địa đích chuyển nhượng quản lý, nghiêm cấm phi pháp chiêm dụng nông dân tập thể thổ địa tiến hành phòng địa sản khai phát
Nông dân tập thể thổ địa sử dụng quyền bất đắc xuất nhượng, chuyển nhượng hoặc xuất tô dụng vu phi nông nghiệp kiến thiết; đối phù hợp quy hoa tịnh y pháp thủ đắc kiến thiết dụng địa sử dụng quyền đích hương trấn xí nghiệp, nhân phát sinh phá sản, kiêm tịnh đẳng trí sử thổ địa sử dụng quyền tất tu chuyển di đích, ứng đương nghiêm cách y pháp bạn lý thẩm phê thủ tục.
Nông dân đích trụ trạch bất đắc hướng thành thị cư dân xuất thụ, dã bất đắc phê chuẩn thành thị cư dân chiêm dụng nông dân tập thể thổ địa kiến trụ trạch, hữu quan bộ môn bất đắc vi vi pháp kiến tạo hòa cấu mãi đích trụ trạch phát phóng thổ địa sử dụng chứng hòa phòng sản chứng.
Yếu đối vị kinh thẩm phê thiện tự tương nông dân tập thể thổ địa biến vi kiến thiết dụng địa đích tình huống tiến hành nhận chân thanh lý. Phàm bất phù hợp thổ địa lợi dụng tổng thể quy hoa đích, yếu hạn kỳ khôi phục nông nghiệp dụng đồ, thối hoàn nguyên nông dân tập thể thổ địa thừa bao giả; phù hợp thổ địa lợi dụng tổng thể quy hoa đích, tất tu y pháp trọng tân bạn lý dụng địa thủ tục.
《 phòng ốc đăng ký bạn pháp 》 đệ bát thập thất điều, thân thỉnh nông thôn thôn dân trụ phòng sở hữu quyền chuyển di đăng ký, thụ nhượng nhân bất chúc vu phòng ốc sở tại địa nông thôn tập thể kinh tế tổ chức thành viên đích, trừ pháp luật, pháp quy lánh hữu quy định ngoại, phòng ốc đăng ký cơ cấu ứng đương bất dư bạn lý.