土地出让金由土地使用权获得方承担。土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者；
按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款；
或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
【法律依据】
《城市房地产管理法》第十六条，土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；
未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。