上海认房认贷政策可以从如下三方面进行解读。
1、 认房认贷指的是购房者在申请贷款买房时，会审核贷款人名下房屋购买记录或住房贷款记录，判断说购买的房屋属于首套房还是二套房等。通常我们在当地房屋登记系统中有登记信息，或者是在征信系统中有贷款买房记录，再次购买商品房时，该房会被认定为二套房或以上。
2、 上海于2016年11月开始执行认房认贷政策，根据政策相关规定居民家庭名下在上海没有住宅，并且没有商业或公积金贷款记录，购买商品房时，该房屋会被认定为首套房，申请首套房商业贷款最低首付比例为35%;申请首套房公积金贷款，房子面积不超过90平，最低首付比例为20%;面积超过90平，最低首付比例为30%。
3、 如果贷款申请人在本市已经一套住宅，或者是在本市无住房但是有商业或公积金贷款记录的家庭，申请商业贷款或是公积金贷款买房，如果购买的是普通住宅，其首付比例最低为50%;如果购买的是非普通住宅，其最低首付比例70%。如果贷款申请人在全国范围内已有两次公积金贷款记录，是不能再次申请公积金贷款买房的。
法律依据
《关于促进本市房地产市场平稳健康有序发展进一步完善差别化住房信贷政策的通知》第二条 进一步完善差别化住房信贷政策。经上海市市场利率定价自律机制商定，对差别化住房信贷政策作以下要求：（一）居民家庭购买首套住房（即居民家庭名下在本市无住房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的）申请商业性个人住房贷款的，首付款比例不低于35%。（二）符合下列情形之一的居民家庭申请商业性个人住房贷款，购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%：1、在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的；2、在本市已拥有1套住房的。