交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不属于行政诉讼受案范围，不能向人民法院提起行政诉讼。
根据有关规定：当事人仅对公安作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。公安交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。