非法集资罪并不是一个单独的罪名，它包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。
其认定依据如下：
1.犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。
2.犯罪主观方面是故意。
3.犯罪客体是国家金融管理秩序。
4.犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
【法律依据】
《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。