Cartello

Uncartello,ineconomia,è un accordo tra più produttori, siano essi legali o illegali, indipendenti di un bene per porre in essere delle misure che tendono a limitare laconcorrenzasul proprio mercato, impegnandosi a fissarne alcuni parametri quali le condizioni di vendita, il livello dei prezzi, l'entità della produzione, le zone di distribuzione, ecc.

Storia

I primi cartelli industriali appaiono alla fine delXIX secolonegliStati Uniti:il mercato interno statunitense è amplificato dall'introduzione dellaferrovia,con una crescita del commercio interno. I primi cartelli coinvolgono i produttori dicarbone,acciaioepetrolio.Le prime normative antimonopolio, emanate da alcuni stati USA a partire dal1887,vengono poi riunite nel1890nelloSherman Actche imporrà il divieto di cartelli e monopoli a livello federale.

Nell'Europa di fine Ottocento, ugualmente, si sviluppano cartelli a livello nazionale, soprattutto in Francia, Gran Bretagna eGermania(nella zona delloZollverein). I cartelli non vengono tuttavia limitati, a causa della competizioneimperialistatra stati anche a livello economico. La 'cartellizzazione' viene incoraggiata in quanto permette di indirizzare meglio la produzione economica, fissata a livello politico (autarchia).

Nel1926nasce laComunità dell'Acciaio:un cartello tra imprese private di differenti stati che intendono regolamentare (limitare) la concorrenza. A essa partecipavano anche imprese inglesi e americane; l'accordo coprirà il 90% della produzione mondiale. Negli anni a seguire la Francia proporrà la creazione di un'unione doganalefrutto di accordi privati, abolendo le dogane e le restrizioni sulle esportazioni, ma la proposta sarà respinta.

Al termine dellaseconda guerra mondiale,per evitare nuovi fenomeni di cartellizzazione, si avvia un processo di cooperazione internazionale che sfocia nel trattato dellaComunità Europea del Carbone e dell'Acciaio(1952); gli stati aderenti accettano di attribuire parte della loro sovranità a questa organizzazione.

IlTrattato di Romadel 1957 che sancisce la nascita dellaComunità economica europea,infine, include delle normativeanti-monopoliodirettamente applicabili negli stati membri.

Descrizione

Si tratta generalmente di accordi temporanei, in quanto la convenienza economica di ciascuno dei partecipanti, che restano entità giuridicamente indipendenti, è continuamente soggetta a revisione, e persiste un forte incentivo alla 'rottura' del cartello soprattutto da parte delle aziende più efficienti sul mercato. D'altra parte, la teoriamicroeconomicasembrerebbe mostrare un interesse a colludere, poiché le imprese che si accordano sul prezzo ottengono tutte un profitto maggiore di quello che avrebbero facendosi concorrenza.

Questo pone un problema di etica manageriale; le pratiche anticoncorrenziali garantiscono un profitto maggiore per gli azionisti-soci, ma provocano danni ai consumatori finali, che si trovano a pagare prezzi più alti rispetto al rapporto qualità/prezzo che avrebbero in una situazione di concorrenza.

I cartelli hanno svolto una funzione negativa e una positiva: quella positiva portava all'individuazione di un equilibrio, in assenza di un sistema internazionale; la negativa comporta la presenza di restrizioni al commercio.

Disciplina legislativa

A causa degli effetti distorsivi della libera concorrenza, i cartelli sono generalmente vietati dalle leggianti-monopolionazionali e internazionali; esistono tuttavia alcuni cartelli riconosciuti e legali che regolano il prezzo di alcuni beni, ad esempio l'OPEC,che è costituita direttamente dagli Stati produttori di petrolio e come tale non è soggetta alla disciplina anti-monopolio.

Bibliografia

• Belotti Gianluca, Spunti su alcune novità degne di riflessione nell'applicazione del diritto "antitrust". In particolare: come poter costituire lecitamente un cartello? - Some Considerations on the Enforcement of Antitrust Law to Consultancy and Private Equity Companies and How to Avoid Cartel Fines in Italy. in Diritto comunitario e degli scambi internazionali, 2015 fasc. 1-2, pp. 187 - 198
• Caneponi Emanuela, Il Consiglio di Stato conferma le sanzioni per il "cartello" dei cosmetici. in Disciplina del commercio e dei servizi, 2015 fasc. 1, pp. 210 - 212

Voci correlate

• Antitrust
• Concorrenza (diritto commerciale)
• Cartelli della droga
• Cartello Phoebus
• Accordi di Achnacarry

Altri progetti

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Collegamenti esterni

• cartello,suTreccani.it – Enciclopedie on line,Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• cartello,inDizionario di storia,Istituto dell'Enciclopedia Italiana,2010.
• (EN)cartel,suEnciclopedia Britannica,Encyclopædia Britannica, Inc.