Polizia

servizio fornito da uno Stato con compiti di contrasto alla criminalità, mantenimento dell'ordine pubblico e della pubblica sicurezza
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Lapoliziaè unorganodi unoStatocon finalità di contrasto allacriminalità,mantenimento dell'ordine pubblicoe dellapubblica sicurezza.

Agenti dellaPolizia di Statoitaliana con i lorocavalli.

Il termine identificaorganismi di diritto pubblicoprincipalmente delegati a svolgere e a sovrintendere a determinate funzioni e/o competenze. Possono esistere varie funzioni e specialità come lapolizia stradale,polizia giudiziaria;inoltre possono essere presenti anche delle unità speciali con particolari compiti, come la polizia scientifica o dei reparti operativi diforze speciali(teste di cuoio). Negli Stati contemporanei la sfida che appare più impegnativa è quella di conciliare le esigenze di gestione dell'ordine pubblico con quelle di garanzia delle libertà democratiche proprie di unasocietà aperta.[1]

Agente dellaLandespolizeidiAmburgo(Germania).

Il concetto deriva dallo sviluppo dellapolisdellaGrecia antica.In senso storico si tratta dunque di un concetto molto prossimo a quello digoverno,inteso comepotere esecutivo,gestore dell'autoritàconferitagli dalla comunità di riferimento al fine dell'amministrazione della cosa pubblica e spesso in funzione delbene comune.Ed è concetto affine anche a quello dellapubblica sicurezza,uno degli elementi costituzionali delcontratto socialee una delle tematiche che più direttamente legano il concetto originario di polizia con quello moderno. Lapolizia britannicaè stata una delle prime organizzazioni istituzionali di polizia in senso moderno, avendo introdotto un concetto dipolizia metropolitanagià nelXVI secolo.Prima della creazione di "Scotland Yard"compiti di polizia erano affidati a dei" retti cittadini "secondo lostatuto di Winchesterdel 1285.

A partire dalXIX secoloquasi tutti gliordinamenti giuridicidegli stati moderni prevedono l'istituzione e l'impiego di corpi di polizia, con differenziazioni che tengono conto delle relative specificitàculturali(ed eventualmente anchereligiose- ad esempio in regimi diteocrazia) e giuridiche.

Caratteristiche

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Il ruolo e la funzione

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Membri di una squadra diteste di cuoiodelloU.S. Customs and Border Protection.
Agenti dipolizia localeaMilano.

Il termine individua oggi un generico corpo istituzionale preposto alla tutela dell'ordine pubblicocontro gli attentati che questo potrebbe patire dalla condotta illegale di alcuni individui o da eventi fortuiti, che minerebbero appunto lasicurezza pubblica.Tipicamente una polizia dedica una quota maggioritaria delle proprie attività alla prevenzione ed allarepressionedelcrimine,ma in genere vi è sempre anche una parallela funzione diservizio pubblicoin situazioni di emergenza.

La funzione di polizia, per come generalmente la si intende in sistemi di cultura occidentale dei tempi nostri, attiene eminentemente alla lotta al crimine, individuale od organizzato. Non è raro, anzi, vedere che del termine "polizia" si abbia anche normativamente un uso esclusivamente limitato alle funzioni di tutela del rispetto ordinamentale. La polizia - così individuata - opera di fatto principalmente perché l'ordinamento ottenga il rispetto della collettività interessata attraverso l'osservanza delle leggi preposte a regolamentarne la vita, rispetto che perciò si esplicita tanto nell'induzione ad una condotta rispettosa delle leggi che nella punizione dei comportamenti sanzionati dall'ordinamento giuridico.In questo applica il complesso delle sue potenzialità operative, al fine di prevenire la commissione e la perpetrazione di atti e fatti costituenti crimine (o comunque turbativa dell'ordine pubblico) ed allo scopo di perseguire gli esecutori di eventuali atti e fatti illeciti.

Le attività

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Agenti dipolizia localeacavalloaFirenze.
Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia di prossimità.

Vigila al mantenimento dell'ordine pubblico, alla sicurezza dei cittadini, alla loro incolumità e alla tutela della proprietà, prevenendo i fattori che potenzialmente minacciano lasicurezza pubblica,ed eliminando gli stati di turbativa già in atto.

La prevenzione della consumazione didelittio comunque di illeciti viene in genere svolta attraverso attività di prevenzione a vari livelli, che rendano l'eventuale crimine assai difficoltoso da perpetrare oppure scarsamente conveniente, come ad esempio il pedinamento dei soggetti indiziariamente ritenuti probabilmente propensi a delinquere e loro neutralizzazione possibilmente prima che l'illecito sia commesso o prima che esso possa produrre effetti nocivi,[2]o anche un più capillare e costante controllo del territorio, concetto alla base della cosiddettapolizia di prossimità.

Il ruolo dinormeconcepite allo scopo è uno dei supporti più efficaci, ma anche una delle condizioni necessarie, per l'azione di polizia preventiva; ad esempio, la discussa previsione (comune a molti ordinamenti) di una fattispecie delittuosa come l'associazione per delinquere,che a talune condizioni sancisce l'illiceità del mero progetto di crimine, senza necessariamente attendere che unreatosia commesso per aversi l'illegalità. È in genere una norma ritenuta di ausilio alle attività di prevenzione poiché consente di prevenire la commissione del reato attraverso la punibilità del suo mero progetto, ed è strumento che assume valore di utilità ordinamentale quando appunto si possa applicarla per impedire il reato attraverso la punizione dell'organizzazione delle fasi preparatorie pratiche dello stesso.

Tipologia

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Appartenente allapolizia militareirachena (dopo laguerra in Iraq) che imbraccia unamitragliatricePKM
Unità militari terrestridella polizia inDanimarca.

In moltiStati del mondosono istituiti vari tipi, specialità e reparti per svolgere funzioni dedicate alla tutela del rispetto ordinamentale per questioni di magari più pratica consistenza, di più minuziosa individuazione e solitamente di minore drammaticità sociale, ciò nonostante di più immediato contatto; esempi possono essere corpi con funzioni dipolizia stradale,ambientalee tributaria.

Polizia amministrativa

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia amministrativa.

Lapolizia amministrativa,si occupa di regolamentare aspetti pratici della vita comune in genere incentrati sulla garanzia di rispetto di normazioniburocratiche,tecnologiche,commerciali,e genericamente pratiche, affinché tutta l'opera di regolamentazione legiferata per ordinare azioni più normalmente ascrivibili alla quotidianità possa godere di altrettanto efficace garanzia di correttezza.

Polizia di frontiera

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia di frontiera.

Lapolizia di frontieraè un servizio ed una specialità di polizia consistente nel controllo di chi transita presso un varco diconfinedi unoStato sovranoe nella tenuta in sicurezza della relativafrontiera.

Polizia federale

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia federale.

GliStati federalipossono inoltre costituire uno o più corpi - raggruppati sotto la definizione dipolizia federale- generalmente con competenze delimitate ad un ambito geografico e/o in particolari materie. Altre funzioni di polizia a competenza speciale sono per esempio la polizia sanitaria, la polizia urbanistica, lapolizia di frontiera,lapolizia ambientalee lapolizia militare.

Polizia giudiziaria

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia giudiziaria.

Diversamente da ruoli di prevenzione ed attività operativa sul territorio, i suoi compiti sono essenzialmente diinvestigazione,che informa ed agisce su impulso dellamagistratura.

La polizia giudiziaria, valendosi anch'essa di strumenti normativi e di tecniche ed accorgimenti pratici, opera per assicurare all'ordinamento la punizione dei soggetti ritenuti responsabili di illecito, non sottoponendoli a direttogiudizio,bensì acquisendo elementi utili alle indagini, in modo da consentire all'autorità giudiziariadi svolgere il proprio ruolo, ed eventualmente incriminare gli indagati e promuovere azione legale contro di loro.

Polizia locale

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia locale.

Lapolizia localeindica un corpo o servizio di polizia fornito daglienti localiterritoriali statali, con competenza riferita al territorio dell'ente dal quale dipende e in determinate materie; generalmente assolve compiti dipolizia amministrativa,polizia giudiziaria,ha ruolo dipubblica sicurezzae di mantenimento dell'ordine pubblico,a seconda dei casi.

Polizia militare

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Lo stesso argomento in dettaglio:Polizia militare.

Lapolizia militareè un corpo di che esercita la propria attività all'interno di unaforza armata,con il compito di prevenire e reprimere ireati militari.

  1. ^David H. Bayley,Changing the Guard: Developing Democratic Police Abroad,0195189752, 9780195189759 Oxford University Press, USA 2005.
  2. ^Un'opera storicamente importante su questo argomento è:Bartolommeo Fiani,Della polizia considerata come mezzo di preventiva difesa: trattato teorico-pratico,Tipografia Nazionale Italiana, Firenze 1853.

Voci correlate

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Altri progetti

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Collegamenti esterni

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Controllo di autoritàThesaurus BNCF1347·LCCN(EN)sh85104183·GND(DE)4046595-0·BNF(FR)cb133183769(data)·J9U(EN,HE)987007560740205171·NDL(EN,JA)00565381
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