Suddivisione amministrativa del Regno di Napoli

Leprovince napolitaneo anche,ma meno propriamente,province napoletane,furono lecircoscrizioniamministrative in cui era suddiviso ilRegno di Napoli.L'assetto organizzativo del territorio e, in particolar modo, laconfinazionedelle province derivò dalla ripartizione territoriale stabilita con igiustizieratidi etànormanno-sveva,dai quali derivarono le province. Queste, sebbene oggetto, nel corso dei secoli, di modifiche nei confini e nell'organizzazione amministrativa, mantennero inalterati il loro numero e i loro toponimi, almeno fino alle riforme di etànapoleonica.

Carta geografica delRegno di Napoliredatta daPirro Ligorionel1557,ripubblicata daAbraham Oertelnel1570.

Origine

Ruggero IIincoronato daCristo(mosaico,Chiesa della Martorana)

Contea di SiciliaeDucato di Puglia e Calabrianel1112.

In seguito all'istituzione delRegno di Sicilia,Ruggero IIestese il sistema dei giustizierati anche alla parte continentale dello Stato siciliano. Il sovrano riorganizzò il Regno suddividendolo, idealmente, quando non amministrativamente, in due macroaree, la prima, che includeva i territorisicilianiecalabresi,costituiva il Regno di Sicilia propriamente detto, la seconda, che includeva i restanti territori peninsulari, costituiva il Regno di Puglia. Ciascuna di dette aree era frazionata in più giustizierati –distretti di giustizia governati da un funzionario di nomina reale, ilgiustiziere,che rappresentava l'autorità del sovrano a livello provinciale.Il numero e i toponimi di queste unità amministrative, però, furono variabili nel tempo.

L'organizzazione territoriale fissata daFederico IIdiede un assetto più stabile alle circoscrizioni amministrative in cui l'Imperatore suddivise il Regno di Sicilia.Il sovrano mantenne la detta suddivisione in macroaree, mutando, però, il nome di esse in Capitaneriaa Porta Roseti usque limitem Regni(daRosetosino ai confini del Regno) e Capitaneriaa Porta Roseti usque Farum et Sicilia(da Roseto sino alFaro di Messinae Sicilia) e stabilì, con lecostituzioni di Melfidel1231,il numero dei giustizierati in undici; di essi, nove ricadevano nella parte continentale del Regno.Fu dalla riorganizzazione di questi nove giustizierati, avvenuta inepoca angioinae, poi,aragoneseche presero forma le dodici province storiche del Regno di Napoli.

Le dodici province storiche

Le province napoletane nel1454

Carta delRegno di Napolipubblicata nel1640dai fratelliJoan Blaeu(1598-1673) e Cornelius Blaeu (1610-1642). La mappa riporta ai margini gli stemmi delle Province. Il regno di Napoli era all'epoca territorio dellaSpagna degli Asburgoe nell'angolo in alto a destra si distingue lo stemma spagnolo. Come fonte per questa mappa Blaeu utilizzò un atlante del cartografo italianoGiovanni Antonio Magini(1555-1617).

Volendo mantenere una sorta di continuità con l'organizzazione amministrativa federiciana, gli angioini lasciarono inalterato il sistema dei giustizierati,sebbene essi accrebbero il numero delle circoscrizioni. Nel1273,infatti, con ildiploma di Alife,Carlo Isuddivise l'Abruzzo in due distinti giustizierati: l'Abruzzo ulterioree l'Abruzzo citeriore,ovveroAprutium ultra flumen PiscariaeeApriutium citra flumen Piscariae,fissando il confine tra le due nuove province lungo il corso delfiume Pescara. Laguerra del Vesproe la successivaPace di Caltabellotta,che comportarono la formazione di due differenti entità statuali, una peninsulare, rimasta agli Angiò, e una insulare, la cui corona passò aPietro III di Aragona,comportarono anche dei mutamenti nell'organizzazione territoriale dello Stato peninsulare. Nel1284,infatti, Carlo d'Angiò suddivise il giustizierato di Principato e Terra Beneventana in due distinte province. Il sovrano, temendo che il conflitto per il controllo del Regno di Sicilia potesse coinvolgere pure la Terra Beneventana, decise di separare, anche amministrativamente, questo territorio (già delimitato da suoi propri confini naturali) dal resto della provincia. Furono istituiti, quindi, ilPrincipatus ultra serras Montorii,ovvero ilPrincipato Ultra,e ilPrincipatus citra serras Montorii,ovvero ilPrincipato Citra,individuando quali confini tra le due province imonti Picentinie le colline delmontorese.

Il processo di formazione del territorio e dell'identità delle province riguardò anche i toponimi delle stesse. Risale al1415,durante il regno diGiovanna II,uno dei primi documenti che testimoniano il mutamento di nome delle province calabresi. In un cedolario di quell'anno, infatti, il giustizierato di Calabria viene indicato comeCalabria Ultra,mentre resta immutata la denominazione di Valle di Crati e Terra Giordana per l'altro giustizierato,sebbene, già nel1280,il confine tra le due Calabrie avesse subito un'importante variazione, con il passaggio di molta parte del territorio storico della Terra Giordana al giustizierato di Calabria.Con il passare del tempo, però, i toponimi delle province calabresi cambiarono definitivamente, essendosi affermati, oltre che nell'uso comune, anche in quello ufficiale, i nomi diCalabria Citraflumen Nhetum,in luogo di Valle di Crati e Terra Giordana, e diCalabria Ultra flumen Nhetum,in luogo di Calabria.

In epoca aragonese, il sistema dei giustizierati fu soppresso: la figura del giustiziere fu sostituita da un funzionario, sempre di nomina reale, definitopreside,mentre le circoscrizioni amministrative furono indicate, semplicemente, comeprovince.Proprio in età aragonese, a partire dalla seconda metà delXV secolo,si cominciò a considerare il territorio del Regno suddiviso in dodici circoscrizioni: il Contado di Molise, che, sino ad allora, aveva formato un'unica unità amministrativa con la Terra di Lavoro, prese a essere considerato, di fatto, come la dodicesima provincia dello Stato napolitano.In verità, tale nuovo status fu più formale che sostanziale, poiché, fino al1538,l'amministrazione del Molise fu congiunta, comunque, a quella della Terra di Lavoro e, da quell'anno e fino al 1806, fu legata, poi, a quella della Capitanata.

Suddivisione amministrativa

Segue l'elenco delle dodici province storiche del Regno di Napoli.

Le province napoletane
Giustizierato	Capoluogo	Istituzione	Note	Stemma
Abruzzo Ultra	Aquila	Carlo I d'Angiò	Nel1806,fu suddiviso inAbruzzo Ultra Icon capoluogoTeramoeAbruzzo Ultra IIcon capoluogo Aquila.
Abruzzo Citra	Chieti	Carlo I d'Angiò
Terra di Lavoro	Santa Maria,Capua	Federico II	Nel1806,fu scorporata laProvincia di Napoli.
Contado di Molise	Campobasso	Federico II	L'amministrazione era affidata al giustiziere di Terra di Lavoro (fino al1538) e, successivamente, diCapitanata(fino al1806,anno in cui acquisì l'autonomia amministrativa).
Capitanata	Lucera,San Severo,Foggia	Federico II	Furono capoluoghi Lucera fino alXV secolo,San Severo fino al1579,ancora Lucera fino al1806,quindi Foggia.
Principato Ultra	Montefusco,Avellino	Carlo I d'Angiò	Il capoluogo fu Montefusco almeno dal 1581, dal 1806 il capoluogo fu trasferito ad Avellino.
Principato Citra	Salerno	Federico II	In età federiciana comprendeva anche ilPrincipato Ultra.
Terra di Bari	Trani,Bari	Federico II	Fu capoluogo Trani dal1586fino al1806,poi Bari. Sotto i sovrani francesi laBasilica di San Nicola di Barifu chiesa regia esente dall'ordinariato episcopale.
Terra d'Otranto	Lecce	Federico II	Dal periodo aragoneseLeccestrappò il primato di centro culturale provinciale alle città bilingui greche diOtrantoeGallipoli.
Basilicata	Lagonegro,Potenza,Stigliano,Tolve,Tursi,Vignola,Matera.	Federico II	La sede dei giustizierati fu generalmente itinerante e breve, osteggiata daibaronilocali. Ebbe finalmente sede stabile e duratura inMateradal1663al1806come sede amministrativa e al1811giudiziaria.
Calabria Citeriore	Cosenza	Federico II	NelRegno di Siciliaera chiamataTerra GiordanaoVal di Crati.
Calabria Ulteriore	Reggio,Catanzaro,Monteleone	Federico II	Per lungo tempo fu regione bilinguegreco-neolatina.

Il decennio francese

Le province napoletane nel1811

"Carta Moderna del Regno di Napoli di qua dal Faro"- Zuccagni Orlandini Edit. & G.Maina; V.Stanghi Inc.;1844-45.La Carta riporta la suddivisione amministrativa delle Province del Regno a seguito delle modifiche apportate dalla legge 132"Sulla divisione ed amministrazione delle province del Regno",varata l'8 agosto1806daGiuseppe Bonaparte.

Giuseppe Bonaparte,con la legge n. 132 dell'8 agosto1806sulla divisione ed amministrazione delle provincie del Regno,riformò la ripartizione territoriale dello Stato sulla base del modello francese.Furono stabilite, allo stesso tempo, tre nuove province: laprovincia di Napoli,istituita per distacco dalla Terra di Lavoro, l'Abruzzo Ulteriore Ie l'Abruzzo Ulteriore II,nate dalla scissione dell'Abruzzo Ulteriore in due distinte province. Solo per poche settimane, sulla base del detto provvedimento legislativo, la Capitanata e il Contado di Molise formarono un'unica provincia; già con la legge n. 189 del 27 settembre 1806,infatti, esse si resero indipendenti: il Molise acquisì definitivamente l'autonomia amministrativae il numero delle province veniva stabilito in quattordici. Negli anni successivi (tra il1806e il1811), una serie di decreti, tra i quali il n. 922 del 4 maggio1811,per la nuova circoscrizione delle quattordici provincie del Regno di Napoli,completò il percorso d'istituzione delle province, con la specifica dei comuni che in esse rientravano e la definizione dei limiti territoriali e delle denominazioni didistrettie circondari nei quali veniva suddivisa ciascuna provincia.

Le province napoletane nel 1860

Con la caduta delRegno delle Due Sicilienel 1860 il territorio continentale del regno fu dal 25 giugno sotto il controllo dellaDittatura di Garibaldi,con la dizione di "Province napoletane". Il 21 ottobre si tenne ilplebiscitocon il quesito:Il popolo vuole l'Italia Una e Indivisibile con Vittorio Emanuele Re costituzionale e i suoi legittimi discendenti?.Il quesito fu approvato con il 99,21% dei consensi. A Napoli il presidente della Suprema Corte,Vincenzo Niutta,annunciò il risultato dello scrutinio generale da una tribuna appositamente collocata sulla piazza di San Francesco di Paola, successivamente ribattezzata piazza del Plebiscito.

Il 17 dicembre 1860 il Re Vittorio Emanuele II firmava a Napoli il Decreto di annessione delle Province Napoletane. UnaLuogotenenza del Re per le province napoletanefu istituita fino al 1861, data della proclamazione del regno d'Italia, con luogotenenteEugenio di Savoia, principe di Carignano.

Bibliografia

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• Vincenzo D'Alessandro, Pietro Corrao,Geografia amministrativa e potere sul territorio nella Sicilia tardomedievale (secoli XIII-XIV),inL'organizzazione del territorio in Italia e in Germania: secoli XIII-XIV,Bologna, Il Mulino, 1994,ISBN88-15-04632-1.
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• Giuseppe Maria Galanti,Della descrizione geografica e politica delle Sicilie,Tomo I, Napoli, Gabinetto Letterario, 1793, ISBN non esistente.
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• Bullettino delle leggi del Regno di Napoli, Anno 1806,Napoli, Fonderia Reale e Stamperia della Segreteria di Stato, 1813, ISBN non esistente.
• Bullettino delle leggi del Regno di Napoli, Anno 1811,Napoli, Fonderia Reale e Stamperia della Segreteria di Stato, 1813, ISBN non esistente.

Voci correlate

• Universitas
• Vallo (Sicilia)
• Giustizierato
• Regia Udienza
• Regno di Sicilia
• Regno di Napoli
• Regno delle Due Sicilie
• Suddivisione amministrativa del Regno delle Due Sicilie
• Armoriale delle province napolitane
• Notiziario di Corte Notiziario di Città

Collegamenti esterni

• Laura Annalisa Lucchi,Regno di Napoli: ordinamento territoriale, 1806 - 1815,suSIUSA – Sistema Informativo Unificato per le Soprintendenze Archivistiche,Ministero per i beni e le attività culturali– Direzione generale per gli Archivi, 2005.URL consultato il 19 ottobre 2010.