Servizio postale

Ilservizio postaleè quel servizio, gestito daenti pubblicio società private, che ha per oggetto la gestione della corrispondenza in un dato territorio in tutte le fasi: accettazione (o raccolta), trasporto, smistamento, recapito (o consegna o distribuzione). Col termine posta si indica anche la corrispondenza stessa.^[1]

Storia

Il primo uso documentato di un servizio organizzato di spedizione si ha inEgitto,dove iFaraoniusavano corrieri per la diffusione dei loro decreti nel territorio delloStato.

Cassetta per le lettere, sec. XIX

I sistemi postali, costituiti dopo la nascita delloStato nazionee soprattutto a partire dalXVIII secolo,sono stati a lungo gestiti dallo stato, che ha dichiarato mediante atti legislativi il propriomonopoliosu alcuni di tali servizi.

In Italia, come negli altristati europei,il sistema postale era un monopolio statale. A partire dal 1999 tuttavia, alcunedirettive della comunità europeasono intervenute imponendo modifiche al fine di creareconcorrenza;uno dei punti più importanti di queste direttive è la riduzione dell'ambito di riserva postale del fornitore di servizio universale. A partire daglianni 2000inoltre la reteinternetha permesso l'invio istantaneo di corrispondenza e in molti casi e situazioni l'uso dellaposta elettronicaha spesso sostituito l'invio tradizionale, come per esempio in Italia l'introduzione dellaposta elettronica certificata (PEC)versione digitale dellaraccomandata con ricevuta di ritorno.

Caratteristiche

GliStati del mondoutilizzano un proprio sistema postale e i diversi sistemi postali sono coordinati in modo che sia possibile effettuare invii postali virtualmente in tutto il mondo. Per quanto riguarda le spedizioni fra privati, la tariffa per il servizio può essere pagata dal mittente o dal destinatario.

Il pagamento può avvenire in anticipo, tramite l'applicazione difrancobolli,al fine di permettere la spedizione dalle cassette di impostazione. Il sistema contemporaneo è organizzato da servizi statali e privati che sono connessi reciprocamente da regole, organizzazioni e accordi internazionali.

Le aziende postali sfruttano spesso la propria reteinfrastrutturaleper funzioni ulteriori oltre a quella di invio della corrispondenza e dei pacchi. In alcuni paesi i servizi offerti spaziano anche nella telefonia e telegrafia. In altri, i servizi postali sono affiancati anche da servizi bancari o ditelefonia.

Servizi alternativi

Un camion della posta del servizio postale degliStati Uniti

Un mercato affine a quello delle poste è quello delle spedizioni percorriere espresso.Questo mercato, a differenza di quello postale, è completamente liberalizzato, ovvero non esiste unmonopolio.Il servizio espresso si basa sull'offerta di servizi aggiuntivi, quali la maggiore velocità o affidabilità, la possibilità di seguire la spedizione (tracking), la conferma di consegna e la consegna a un orario predefinito. A questi servizi si affiancano i servizi di corriere vero e proprio, in cui una singola persona (il corriere) segue l'intera spedizione personalmente.

Nel mondo

Corea del Nord

I servizi postali inCorea del nord- noto comeChosŏnŭi ch'esinch'kye- sono gestiti dal Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e dall'Ufficio del mantenimento delle comunicazioni, che supervisiona le comunicazioni postali, i telegrammi, le trasmissioni televisive, i giornali e altri materiali correlati.

Italia

La normativa in tema venne raccolta nelR.D. 27 febbraio 1936, n. 645,successivamente nel 1997 con la creazione della società Poste Italiane,in ambito diservizio universale,da allora il servizio è svolto da tale ultimo ente, in seguito trasformato in società privata, sebbene in regime di concorrenza. Con il recepimento delledirettive dell'Unione Europea,i costi aggiuntivi del servizio universale vengono coperti dallo stato.

A partire dal 1º gennaio2003il monopolio di Poste Italiane è stato ridotto agli invii con peso inferiore a 100 grammi, dal 1º gennaio2006invece a quelli di peso inferiore a 50 grammi, che rappresentano tuttavia ancora la maggioranza della corrispondenza epistolare. In realtà anche altre aziende potevano trasportare posta di peso inferiore a 50 grammi, ma dovevano applicare un prezzo almeno 2 volte e mezzo superiore a quello di Poste Italiane. Tale esclusiva è decaduta il 31 dicembre2010,scadenza per la conclusione del processo di completa liberalizzazione del mercato dei servizi postali.^[2]^[3]

Fino al 2021 esistevano infatti anche altre aziende di dimensioni nazionali comeNexive,che offrivano lo stesso servizio dell'ex monopolista. A partire dal 2021 Nexive è stata oggetto di acquisizione da parte di Poste Italiane S.p.A.

Stati Uniti d'America

LoUnited States Postal Serviceè un'agenzia indipendente delgoverno degli Stati Uniti d'America,responsabile del servizio di posta negli USA.

Note

^Definizione e significato di Posta,inDizionario di Italiano,Corriere della Sera.URL consultato il 23 agosto 2013.
^Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato,A413 - TNT POST ITALIA/POSTE ITALIANE(PDF), suconcurrences.com,14 dicembre 2011.URL consultato il 13 dicembre 2020.
«9. Nell’ambito dei servizi rientranti nel servizio universale, fino al 31 dicembre 2010, è rimasta in vigore l’area dei servizi postali riservati al fornitore del servizio universale per finanziarne l’onere; in Italia, fino a tale data, sono stati riservati a Poste Italiane:
a) la raccolta, il trasporto, lo smistamento e la distribuzione di invii di corrispondenza interna e transfrontaliera entro il limite di peso di 50 grammi (tale limite decadeva se il prezzo era pari o superiore a 1,50 euro);
b) indipendentemente dai limiti di peso e prezzo sopra indicati, gli invii raccomandati attinenti alle procedure amministrative e giudiziarie e alle procedure relative all’attività della Pubblica Amministrazione.»
^Stefano Minieri,Al via la liberalizzazione dei servizi postali, il decreto legislativo 58 del 2011,suLeggiOggi,4 maggio 2011.URL consultato il 13 dicembre 2020.