Diarchia

Perdiarchia(dal grecodìndoppio,archécomando) si intende uno stato il cui sistema governativo prevede che la carica di capo di stato sia investita da due persone allo stesso tempo, che in vari casi esercitano un potere di base uguale tra di loro, sebbene uno dei due individui possa ottenere un potere maggiore a causa della sua personalità, influenza e/o risorse.

L'origine della diarchia aSpartapotrebbe discendere da una primitivatriarchiacostituita dai re delle tre tribùdorichedegli Illei, Dimani e Panfili della quale nel tempo uno dei membri avrebbe perduto potere.

Diarchia nella storia

Busto diMarco Aurelio

Busto diLucio Vero

Esempi di diarchia sono ritrovabili in tutto l'arco della storia, dall'Antico Egittoin poi, però non sempre con esiti positivi per le popolazioni soggette a questa forma di governo. I diarchi infatti, essendo in genere espressione di fazioni o famiglie potenti, cercano di prevalere l'uno sull'altro con la concreta possibilità di generare unaguerra civile.

ASpartasi ha un esempio di diarchia quando regnarono insiemeAgiadiedEuripontidi:il governo dei duere di Spartasi mantenne anche in epoca storica, anche se in maniera più simbolica che reale.

Nell'antica Roma, la prima diarchia citata dagli storici si vede già nei primi anni dalle fondazione della città. La diarchiaRomolo-Tito Tazio,instaurata dopo la guerra diRomacon iSabiniche seguì il famoso"ratto",si protrasse per alcuni anni, fino a quando Tazio venne ucciso da una famiglia nemica e Romolo non intervenne né in sua difesa né per vendicare il collega. Con l'instaurazione dellaRepubblica romana,il potere venne affidato a dueconsoliche si alternavano alla guida del governo e dell'esercito.

Pur teorizzando la parità di dignità e di diritti non sempre il potere diarchico veniva gestito alle condizioni previste. Famoso caso di prevalenza di un diarca sull'altro è quello diGiulio Cesareil cui "carisma" nel59 a.C.fu eccessivo per il collegaMarco Calpurnio Bibuloche non riuscì a sostenere la lotta, ritirandosi in casa. Si parlò allora, ironicamente, del consolato diGiulioeCesare.

Formalmente, almeno fino alla riformatetrarchicadiDiocleziano(sebbene già conSettimio Severociò andò declinando), l'impero romanofu una diarchia traPrincipe-imperatore(solitamente sostenuto da esercito, popolo eguardia pretoriana) eSenato,espressione dell'aristocrazia e dei cittadini ricchi. A volte governarono in sostanziale equivalenza sebbene il potere militare fosse nelle mani del principe (es.Augusto,Traiano), altre volte l'imperatore fu diretta espressione del potere senatoriale (Nerva), altre volte gli imperatori piu filo-popolari o autocratici entrarono in aperto conflitto coi senatori accentrando su di sé il potere, cosa che spesso ne determinò la fine (Caligola,Nerone,Domiziano,Commodo).

Il governo diarchico fu presente anche nel periodo imperiale con le figure diMarco AurelioeLucio Vero.Era stato peròAugusto(che aveva governato inun triumviratoper un certo periodo), il primo imperatore, che aveva proposto una diarchia che avrebbe dovuto succedergli:Gaio CesareeLucio Cesare,suoi nipoti, ma dopo la loro prematura morte ripiegò sull'altro nipoteAgrippa Postumoe sul figliastroTiberio;Agrippa venne poi diseredato ed esiliato, mentre Tiberio ascese al principato come unico imperatore. Tiberio riprese però l'idea nominando i nipotiTiberio Gemelloe Gaio CesareCaligola,ma fu quest'ultimo che prese il potere.Claudioaveva invece designato co-eredi il figlioBritannicoe il figliastro, e nipote,Nerone,che, complice la madreAgrippina minore,si appropriò invece del potere, dopo l'avvelenamento di Claudio, prima cambiando il testamento, e poi avvelenando il già malato Britannico. Alcuni imperatori associarono i loro figli o fratelli al governo (Marco Aurelio associòCommodo,VespasianoeTito,Tito eDomiziano), mantenendo però una preminenza data la maggiore autorità. Marco Aurelio e Lucio Vero erano invece uguali, anche se il primo era considerato più potente dal senato. Diarchie successive, di breve durata, con governanti di pari livello, furono quelle diCaracallaeGeta,fino all'assassinio di quest'ultimo,Alessandro Severoe sua madreGiulia Mamea,Gordiano Ie suo figlioGordiano II,e quella diPupienoeBalbino. Questo tipo di governo è da non confondere con la divisione dei poteri imperiali escogitata daDiocleziano(addiritturaTetrarchia= quattro comandi) quando la gestione del troppo vastoImpero romanofu divisa fraImpero Romano d'OrienteeImpero Romano d'Occidentee ogni impero vedeva la presenza di un "Augusto" e un "Cesare". In questo caso la gestione del potere supremo all'interno di ciascuno dei due imperi non era condivisa, anche se gli Augusti erano più importanti dei Cesari, formalmente solo associati al governo e loro eredi. Latetrarchia di Diocleziano(originata dalla diarchia tra Diocleziano eMassimiano,quando il primo decise di associare il secondo al comando) collassò in breve tempo dando vita a nuove diarchie (es.CostantinoeLicinio), monarchie (dinastia costantinianaeTeodosio I) e infine alla divisione definitiva dell'impero nel395.

Nel bassoimpero bizantinosi verificarono alcuni casi di associazione alla massima carica comeCostantino VII PorfirogenitoeRomano I Lecapenoanche se probabilmente si trattava di un modo di aggirare le leggi dinastiche senza provocare la morte dello spodestato. La diarchia traGiustiniano IeTeodorafu un governo di fatto, tuttavia formalmente era il solo imperatore a regnare, e la moglie era soloaugustaconsorte.

Altre diarchie istituzionalizzate sono i "Consoli" e i "Capitani del popolo" della medievaleRepubblica di Genovae, anche ai giorni nostri, iCapitani ReggentidellaSerenissima Repubblica di San Marinoe, per motivi storici risalenti ad una concessione diCarlo Magno,i Coprincipi delPrincipato di Andorra,o in casi sporadici, come quelli di alcuni monarchi spagnoli o svedesi, o il regno congiunto inInghilterradiGuglielmo IIIe di sua moglieMaria II,monarca effettiva e non solo "regina consorte".

Formazione

In genere le diarchie si formano quando nessun potere riesce a prevalere su un altro e i due più forti contendenti si accordano per la sua gestione. Ad esempio si può osservare la diarchiaImperatore-Chiesain quasi tutta la storia dell'Impero di Bisanzio.Il potere di interdizione delPatriarcadella chiesa bizantina nei confronti degli imperatori, in genere piuttosto deboli sul piano politico, fermò qualunque tentativo imperiale di trovare alleanze a aiuti in Occidente -contro gliArabiprima e contro iTurchiSelgiuchidi poi- in cambio della riunificazione dellaChiesa ortodossacon laChiesa cattolica.Riunificazione che sarebbe andata a scapito delPatriarcato di Costantinopoli.

Nelmedioevoeuropeo si può osservare un tentativo diarchizzante nellaLotta per le investiture.Anche in questo caso per lungo tempo il potere è stato gestito da due centri: l'imperatore del Sacro Romano Imperoe ilPapato,fino alla definizione del principiocuius regio eius religioche riuscì (per qualche tempo) a decidere quale dei diarchi dovesse prevalere e su quali basi teoretiche e politiche.

Diarchie recenti

Spesso lerepubbliche presidenzialicon presenza di primo ministro, osemi-presidenziali,presentano una diarchia tra Presidente e Primo ministro: oltre ad esistere un parlamento e la divisione dei poteri, il potere esecutivo viene però diviso equamente tra le due figure, come accadde nellaQuinta repubblica francese. Anche nella repubblica presidenziale semplice, il potere del presidente è bilanciato da quello del Congresso o Parlamento. Molte monarchie costituzionali, in cui il re detiene ancora un potere effettivo (a differenza delle monarchie parlamentari in cui è un'autorità puramente cerimoniale), sono diarchie in cui il governo è spartito tra il re e i suoi ministri da una parte, e il Parlamento dall'altra. Il termine diarchia è stato usato anche a proposito del regimefascistainstauratosi inItalianella prima metà delXX secolo,con l'acquisizione da parte del dittatoreBenito Mussolinidi poteri più vasti rispetto a quelli concessi dalla sua carica e di alcune caratteristiche spettanti di diritto alRein forza delloStatuto Albertino,che effettivamente equiparavano l'autorità di Mussolini a quella del reVittorio Emanuele III di Savoia.Dal 1922 al 1943 coesistettero nel regime due guide, il reVittorio Emanuele III,e il duce stesso, anche se la politica era, di fatto, diretta da quest'ultimo.

Attualmente esistono due diarchie sancite costituzionalmente:Andorra,monarchia i cui regnanti sono ilpresidente della Repubblica francesee ilvescovo di UrgellinSpagna;eSan Marino,repubblica guidata da dueCapitani reggenti,una versione moderna degli antichiconsoli.Dal 1º gennaio1962al 5 aprile1963è stato una diarchia anche lo Stato delleSamoa.In realtà esiste anche una reggenza monarchica caratterizzata da diarchia, ed è quella presente ineSwatini.

Altri usi contemporanei del termine

Nell'Associazione Guide e Scouts Cattolici Italiani(AGESCI), nata nel1974dalla fusione di due organizzazioni (l'Associazione Scouts Cattolici Italiani(ASCI), maschile, e l'Associazione Guide Italiane(AGI), femminile, ogni ruolo, a qualsiasi livello, è affidato congiuntamente a due persone di sesso differente (vediPatto Associativo).

Voci correlate

• Governo
• Potere esecutivo
• Monarchia
• Triumvirato
• Tetrarchia
• Repubblica direttoriale

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Collegamenti esterni

• Diarchia sull'Enciclopedia Treccani,sutreccani.it.