Forma di governo

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Forme di governo nel mondo:

Repubbliche presidenziali[1]

Repubbliche presidenziali miste(sistema di governo presidenziale, con deleghe esecutive, vincolato da un parlamento)

Repubbliche semipresidenziali

Repubbliche parlamentari

Monarchie parlamentari

Monarchie costituzionali

Monarchie assolute

Repubbliche monopartitiche

Paesi in cui le norme costituzionali per l'amministrazione del governo sono state sospese (ad esempiodittature militari)

Paesi che non rientrano nei sistemi qui sopra citati

Laforma di governoè il modello organizzativo che unoStatoassume per esercitare ilpotere sovrano.Più in generale può intendersi come la modalità con cui viene allocato il potere tra gli organi portanti dello Stato:Parlamento,GovernoeCapo di Stato;la forma di governo quindi attiene ai rapporti che si vengono a instaurare fra di essi e alle modalità con cui vengono ripartite e condivise le rispettive competenze.

Forme di governo

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Un'ampia gamma di forme digovernosono state teorizzate e/o applicate in pratica. Le forme di governo classiche sono:Monarchia,Oligarchia e Democrazia, secondo la sistemazione che viene data daErodotonel libro III delle Storie e che contiene la prima distinzione e definizione delle tre politeiai, il cosiddetto logos tripolitikòs. Le principali forme di governo moderne sono quelleparlamentariepresidenzialinonché ilsemipresidenzialismo.

Forme di governo classiche

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Le forme di governo possono essere classificate in base alla natura dell'organo cui è affidato il potere sovrano, ossia la funzione primaria, che condiziona e dirige lo svolgimento di tutte le altre funzioni dello Stato e che può essere definita comefunzione di indirizzo politico,e al modo in cui tale organo viene individuato e/o eletto. Mentre le forme di stato non democratiche sono tendenzialmente caratterizzate da una specifica forma di governo, caratteristica della forma democratica dello Stato è quella di potersi coniugare in una notevole serie di differenti forme istituzionali. La prima, e universalmente nota, suddivisione all'interno delle forme di governo, è quella risalente all'Antichità ed elaborata daAristotelenella suaPolitica.

Egli elaborò tre modelli:

Queste tre forme sono passibili di degenerazione e, rispettivamente, in:

  • tirannide:il potere è acquisito e mantenuto da una persona tramite l'uso della violenza
  • oligarchia:il potere è costituito per favorire pochi
  • oclocrazia:i poteri sono in mano alla massa ( "popolo" inteso in senso dispregiativo)

Nella tradizione latina e medievale poi, tale tripartizione fu ridotta ad una bipartizione fraRegnoeRepubblica,a seconda della durata vitalizia o meno della carica delcapo dello Stato.Storicamente possiamo infatti trovare sia oligarchie repubblicane, come laRepubblica di Venezia(questo stato peròde facto,dato che ilDogeeletto manteneva la carica a vita, era unamonarchia elettiva), sia oligarchie monarchiche, come laGran Bretagnaliberale delSettecentoeOttocento(il voto all'inizio era riservato ai soli maschi appartenenti alle classi sociali più alte, poi con il Reform Act 1832, con il Reform Act 1867 e con il Representation of the People Act 1884 il voto fu esteso a tutti i maschi di qualsiasi classe sociale. Il voto alle donne venne concesso nel 1918 anche se agli uomini era concesso votare già a 21 anni mentre alle donne solo dai 30 anni. Nel 1928 fu eliminata la differenza di età tra i due sessi. Infine nel 1969 l'eta per votare fu abbassata a 18 anni).

Lo stesso argomento in dettaglio:Monarchia.

L'accentramento monarchico nelle grandi monarchie nazionali come laFranciae laSpagna,portò alla formazione dellamonarchia assoluta,caratterizzata dal totale accentramento del potere sovrano nelle mani delRe.L'avvento dellostato liberalecomportò la stabile apertura diparlamentinazionali con cui il Re doveva condividere la gestione del paese. Nasce lamonarchia costituzionalein cui ilReè ancora il titolare delpotere esecutivo,ma perde temporaneamente e non del tutto ilpotere legislativoaffidato alParlamento,ed ilpotere giudiziarioesercitato da una magistratura indipendente che agisce in nome del monarca.

La possibilità di condizionare il governo da parte di unmonarcaereditario, era limitata da unoStatutoconcesso dal sovrano, e non emanato da un parlamento oassemblea costituente,è comunque incompatibile con le nuove istanze democratiche affermatesi all'inizio del Novecento e oltre. IlRecominciò dunque a perderede factoogni voce in capitolo se non nominalmente (ma di fatto) nella scelta delPrimo ministroe nella determinazione dell'agenda delgoverno,che veniva ora affidata al giudizio insindacabile, delle forze politiche presenti inParlamentoed elette dal popolo con unsuffragioche poteva essere limitato al censo, all'età o universale.

Monarchia costituzionale

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La monarchia costituzionale è una forma di governo in cui a capo dello Stato c'è un sovrano che esercita i poteri secondo unacostituzioneapprovata dal parlamento. A differenza di una monarchia assoluta in cui il sovrano detiene il potere assoluto; i poteri dei monarchi costituzionali sono limitati dalla costituzione. In alcuni stati monarchici, la Costituzione conferisce al sovrano il potere esecutivo attraverso l'indicazione del primo ministro, in altri, dettimonarchie parlamentarisolo poteri formali come lo scioglimento del Parlamento, mentre in altri il monarca non ha alcuna autorità, neanche formale, a parte quella di rappresentare l'unità nazionale.

Monarchia assoluta

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Tutti i poteri sono esercitati direttamente o indirettamente dal sovrano, non esistono altri organi costituzionali. Il sovrano governa e controlla a suo arbitrio tutta la macchina statale, compiendo quindi tutte le decisioni politiche, amministrative, finanziarie, economiche senza la consultazione di altri organi, con anche i giudici di nomina regia.

Lo stesso argomento in dettaglio:Repubblica.

L'abolizione del regime monarchico in alcuni stati o la proclamazione di indipendenza di un territorio porta spesso alla proclamazione della repubblica. Attualmente nel mondo sono individuabili tre tipi principali di forma di governo repubblicana:

Repubblica parlamentare

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Lo stesso argomento in dettaglio:Repubblica parlamentare.

Nellarepubblica parlamentareil governo necessita del sostegno costante di una maggioranza parlamentare che approvi le linee della politica del Governo; sostanzialmente uguale alla monarchia parlamentare, tale forma di governo viene definitamonistain quanto i cittadini hanno nelle elezioni parlamentari l'unico momento in cui possono decidere delle sorti del governo del paese, sicché il Parlamento è l'unico organo che gode di una legittimazione popolare. Il governo entra in carica grazie ad unvoto di fiduciaconcesso da una coalizione maggioritaria dei deputati.

Per risolvere il dramma dell'instabilità cronica di tale sistema, sono state ideate "forme razionalizzate" di parlamentarismi (dotate costituzionalmente di mezzi idonei) per determinare una maggiore stabilità, la più famosa delle quali è ilCancellierato tedesco.

  • Sempre con l'intenzione di moderare l'instabilità del governo parlamentare, ma non allontanandosi troppo da esso, nasce larepubblica semipresidenziale,caratterizzata dall'assegnazione alcapo dello statodi importanti funzioni politiche. In tale sistema, ilgovernoviene a dipendere sia dalla fiducia della maggioranza parlamentare, ma contemporaneamente anche dalla volontà politica delPresidente della Repubblica,eletto dal popolo. Si tratta dunque di una forma di governo dualistica, in quanto il voto popolare investe sia il Parlamento che il Capo dello Stato. Significativa, per evitare di marcare la differenza dal parlamentarismo, è l'incompatibilità fra la carica di ministro e quella di deputato.
  • Di natura storica diversa è invece larepubblica presidenzialeche non nasce da una progressiva evoluzione dalla monarchia, ma dalla creazioneex novodi un neocostituito ordinamento giuridico, che prevede due distinte consultazioni elettorali per l'elezione del capo dello Stato e per il Parlamento. Si tratta di una elaborazione dei rivoluzionari americani. Tale forma di governo si fonda sui principi diMontesquieudi unaradicale divisione dei poteri pubblici.In tale ordinamento ilgovernoè nelle esclusive mani delPresidente della Repubblica,eletto direttamente dai cittadini. Egli non ha tuttavia alcuna possibilità giuridica di influenzare la formazione delle leggi, che è di esclusivo appannaggio delparlamento.Anche la funzione giudiziaria è indipendente dagli altri due poteri.

Repubblica direttoriale

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Lo stesso argomento in dettaglio:Forma di governo direttoriale.

Un caso particolare è quello della repubblica direttoriale. Affine al sistema presidenzialista per quanto riguarda la divisione dei poteri, se ne discosta per il semplice fatto che non esiste uncapo dello statomonocratico, ma le sue funzioni vengono svolte collegialmente da un collegio ristretto, ilDirettorio,nominato dalparlamentoma in seguito da esso totalmente indipendente sino al successivo appuntamento elettorale. Tale forma di stato si trova attualmente vigente inSvizzera,caso isolato nel mondo.

Repubblica islamica

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Lo stesso argomento in dettaglio:Repubblica islamica.

Una tipologia di repubblica diffusa in alcuni paesi a maggioranza musulmana è la repubblica islamica. Attualmente le repubbliche che si definiscono islamiche sono quattro:Afghanistan,Iran,MauritaniaePakistan.Il Pakistan ha adottato per la prima volta questo titolo con la costituzione del 1956; la Mauritania lo adottò il 28 novembre 1958; l'Iran l'ha adottato dopo la Rivoluzione iraniana del 1979 e l'Afghanistan lo ha adottato nel 2004 dopo la caduta del governo talebano.

Le repubbliche islamiche presentano numerose differenze tra loro ma è possibile definire una repubblica islamica come uno stato sotto una particolare forma di governo islamico dove le leggi rispettano laSharia,la legge sacra islamica. In Iran la Repubblica Islamica è una repubblica guidata da un presidente (eletto direttamente dal popolo) e supervisionata da una "Guida Suprema" non ereditaria.

Lista alfabetica

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Lo stesso argomento in dettaglio:Lista delle forme di governo.

Di seguito è riportata è una lista alfabetica non esaustiva. È da notare che è possibile combinare tra di loro più forme di governo.

Queste forme di governo danno uno schema generale della variabilità della struttura di potere racchiusa all'interno del governo di una nazione. Comunque, ogni governo è unico, così come ogninazionee la suacostituzione- le leggi fondamentali che descrivono la forma di governo dello Stato in dettaglio.

Tali linee guida sono una descrizione insufficiente per le funzioni complete di ogni governo. Come tali, leautorità politichespesso distribuiscono e strutturano il potere e la responsabilità in maniera più ampia di quanto detti la forma di governo. Unademocrazia rappresentativacome quellaItaliana,ad esempio, comprende misure per un certo livello didemocrazia diretta,in forma direferendumo per lademocrazia deliberativa,in forma di un elaborato processo che possa portare a una modifica della costituzione, oltre a comitati e commissioni d'inchiesta (non sempre guidate dai deputati).

Socialismo,comunismoefascismo,ebbero origine come movimenti socio-economici e furono trasformati in governo da specificipartiti,che presero il nome dal movimento stesso. La lunga esperienza di questi movimenti con ilpotere,e i forti legami di ogniideologiacon il controllo governativo e politico, hanno fatto sì che alcuni di questi si guadagnassero il riconoscimento come forme di governo in sé.

L'Islamcome movimento politico, è anch'esso spesso incluso nella lista di movimenti che hanno profonde implicazioni per la forma di governo, ma nella pratica viene applicato in maniera così differente, che ha poco senso trattare tutte le applicazioni come un'unica categoria astratta. Molte nazioni del mondo islamico si autodefinisconoislamichee spesso il termine si trova all'interno del nome dello Stato, ma in pratica, questi governi spesso sfruttano meccanismi di potere (comedebitoenazionalismo) che non hanno radici, e talvolta molta opposizione, nell'Islam come religione e come pratica politica.

  1. ^IlTagikistansulla mappa è segnato come unarepubblica presidenzialema in realtà è unaRepubblica semipresidenziale.Uzbekistan,come indicato sulla pagina wikipedia "Uzbekistan",ède factounadittaturaautoritaria. IlKazakistan,come c'è scritto sulla pagina wikipedia "Kazakistan",appare come unadittaturamonopartitica.
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