Philippe Séguin

Philippe Séguin
Philippe Séguin nel 2005
Primo presidente della Corte dei Conti
Durata mandato	21 luglio 2004 – 7 gennaio 2010
Predecessore	François Logerot
Successore	Didier Migaud
Presidente del Raggruppamento per la Repubblica
Durata mandato	6 luglio 1997 – 16 aprile 1999
Predecessore	Alain Juppé
Successore	Nicolas Sarkozy (ad interim)
Presidente dell'Assemblea nazionale
Durata mandato	2 aprile 1993 – 12 giugno 1997
Predecessore	Henri Emmanuelli
Successore	Laurent Fabius
Ministro degli affari sociali e dell'occupazione
Durata mandato	20 marzo 1986 – 12 maggio 1988
Presidente	François Mitterrand
Capo del governo	Jacques Chirac
Predecessore	Georgina Dufoix
Successore	Michel Delebarre
SindacodiÉpinal
Durata mandato	18 marzo 1983 – 9 novembre 1997
Predecessore	Pierre Blanck
Successore	Michel Heinrich
Dati generali
Partito politico	RPR(1976-1999) In precedenza: UNR(1958-1968) UDR(1968-1976)
Università	Istituto di studi politici di Aix-en-Provence École nationale d'administration
Professione	Consigliere principale della Corte dei conti

Philippe Séguin

Philippe Séguin(Tunisi,21 aprile1943–Parigi,7 gennaio2010) è stato unmagistratoepoliticofrancese. Esponente delRaggruppamento per la Repubblica,è statopresidente dell'Assemblea nazionalee dellaCorte dei contifrancese.

Biografia

Rimasto orfano all'età di appena un anno, grazie ai sacrifici della madre, vedova di guerra, studia al liceo Carnot diTunisie poi all'École normale d'instituteurs delVar,a quella diNîmese infine a quella diAix-en-Provence.Si laurea a pieni voti in lettere all'università diAix-en-Provence,dove si specializza in studi superiori di storia, e si diploma presso l'Istituto di studi politici di Aix-en-Provencedella stessa città. Dal 1961 al 1963 è redattore del quotidianoLe Provençal,di proprietà diGaston Defferre.

Alto funzionario

Ammesso all'École nationale d'administration(ENA) diParigi,nel 1970 è fra i primi classificati, ottenendo così la possibilità di entrare direttamente alla Corte dei conti. Agli inizi del 1973 è nominatochargé de missioncon competenza sul settore agricolo e ambientale presso la Presidenza della Repubblica dal Segretario generale dell'EliseoMichel Jobert,principale collaboratore dell'allora Capo dello StatoGeorges Pompidou.Confermato daÉdouard Balladur,succeduto a Jobert nel marzo 1973, Séguin lascia la Presidenza della Repubblica dopo la morte di Pompidou e l'elezione diGiscard d'Estaingnella primavera del 1974.

Nel 1974 è nominato vice direttore generale per l'Educazione fisica e lo sport. Rientrato alla Corte dei conti, nel1977diventa direttore di gabinetto diChristian Poncelet,segretario di Stato con l'incarico dei Rapporti con il parlamento.

Carriera politica

Deputato e ministro

Nel 1965 aderisce all'Union des jeunes pour le progrès,una formazione gollista. Aderisce al movimentoRaggruppamento per la Repubblica(RPR) fondato nel 1976 daJacques Chiracdalle ceneri del partito gollista. Séguin è un seguace delgollismosociale, il cui obiettivo è la tutela della democrazia sociale senza tuttavia rimettere in discussione il capitalismo.

Eletto deputato all'Assemblea nazionalenel 1978, 1981, 1986, 1988, 1993 e 1997. Vice presidente della stessa dal 1981 al 1986. Sindaco diÉpinal(Vosgi) dal 1983 al 1997, èministrodegli affari sociali e del lavoro nel secondo governo diJacques Chirac(1986-1988).

Dopo le elezioni legislative del 1988, Philippe Séguin anima insieme aCharles Pasquauna corrente interna alRPRcritica nei riguardi della gestione diJacques Chirace volta al perseguimento delgollismosociale. Al congresso del partito tenutosi aLe Bourgetl'11 febbraio 1990, la mozione Pasqua-Séguin ottiene il 31,4 per cento ed è quindi battuta da quella maggioritaria quidata daAlain Juppéche ha il 68,6.

L'Europa

La sua bestia nera è la prospettiva della moneta unica, e nel 1992 è promotore insieme aCharles Pasquadel fronte contrario alla ratifica deltrattato di Maastricht.Dotato di una dialettica brillante, esce a testa alta dal dibattito televisivo voluto dal presidente della RepubblicaFrançois Mitterrand,che nonostante la malattia si spende in prima persona perché il Trattato non sia respinto dai francesi. All'apertura delle urne, i "sì" alla ratifica prevalgono solo per un'incollatura, e questo contribuisce a rafforzare la posizione di Séguin all'interno del movimento neogollista.

Presidente dell'Assemblea nazionale

È presidente dell'Assemblea nazionaledal 1993 al 1997. Si fa apprezzare anche dalle minoranze per il rigore e per l'imparzialità. Appena insediato, non esita ad attaccare la politica economica del governo Balladur, definendola una vera "Monacosociale ".In occasione della campagna per le elezioni presidenziali del 1995, mette il suo formidabile talento oratorio al servizio diJacques Chiracnella competizione conÉdouard Balladur,anch'egli candidatosi all'Eliseo, ed è l'ispiratore dello slogan della lotta allafracture sociale.Chirac è eletto, ma la scelta del nuovo Primo ministro cade suAlain Juppéanziché su Séguin.

Presidente del RPR

Nel 1997 è eletto presidente del RPR, al posto diAlain Juppéche fino a quella data cumulava quel ruolo con la carica di Primo ministro, e che aveva dovuto farsi da parte in conseguenza della disfatta del centrodestra alle elezioni legislative anticipate. La presidenza Séguin dura solo due anni. Si dimette, infatti, nel 1999, alla vigilia delle elezioni europee, a causa di contrasti interni e di dissensi con lo stesso presidente della RepubblicaJacques Chirac.

Candidato a sindaco di Parigi

Nel 2001 è candidato a sindaco diParigi,in un momento particolarmente delicato per il RPR visto che il sindaco uscente,Jean Tiberi,è in rotta con il partito ed è risoluto a ripresentarsi con una sua lista personale. I risultati andranno al di là delle aspettative più pessimistiche: Séguin è battuto al secondo turno dal candidato socialistaBertrand Delanoë.A dare man forte al successo dell'attuale primo magistrato diParigicontribuisce, oltre alla presenza ingombrante della lista Tiberi, lo scarso entusiasmo del presidente della RepubblicaJacques Chirace del suo entourage nel sostenere Séguin. Le divisioni all'interno del centrodestra hanno fatto il resto.

Dichiaratamente scettico nei confronti della formazione dell'Unione per un Movimento Popolare(UMP), Séguin preferisce ritirarsi dalla vita politica, non partecipando alle elezioni legislative del 2002 e dimettendosi dal consiglio comunale diParigi.

I legami con Nicolas Sarkozy

In seguito all'elezione alla presidenza della Repubblica diNicolas Sarkozyil 6 maggio 2007,François Fillonviene nominato Primo ministro il 17 maggio successivo, mentreHenri Guainodiviene uno dei principali collaboratori del nuovo presidente della Repubblica. Entrambi erano a fianco di Séguin, nel periodo in cui faceva ancora attività politica. Il segretario di Stato ai Rapporti con il parlamento,Roger Karoutchi,è un altro dei suoi collaboratori. La sua stessa nomina a primo presidente della Corte dei conti nel luglio 2004 fu proposta in consiglio dei ministri da Sarkozy, all'epoca ministro di Stato e ministro dell'Economia e delle Finanze.

Nel maggio 2007 Séguin rifiuta di entrare a far parte del governo Fillon come ministro di Stato, preferendo rimanere alla Corte dei Conti. Uno dei primi atti del nuovo governo è offrire a Séguin la presidenza della Commissione sugli ostacoli alla crescita economica della Francia (più nota come "commissione Attali" ), incarico che, a seguito della mancata accettazione da parte di Séguin, è poi andato aJacques Attali.È anche presidente del consiglio di amministrazione dell'Istituto di studi politici di Aix-en-Provence.

Primo presidente della Corte dei Conti

Reintegrato alla Corte dei conti nel 2002, insegna per un biennio all'Università di Montréal.

Nel luglio 2004 è nominato dal consiglio dei ministri primo presidente della Corte dei conti, prendendo possesso di tali funzioni il successivo 6 settembre.

La riforma della Corte dei Conti

In occasione dell'apertura dell'anno giudiziario 2009, Philippe Séguin annuncia i principi su cui si basa il disegno di legge di riforma della Corte, in seguito approvato dal Consiglio dei ministri il 28 ottobre 2009. La Corte e le 22 sezioni regionali sono raggruppate in una giurisdizione unica centralizzata e modernizzata, le attuali 22 sezioni regionali ripartite in 4 o 5 sezioni interregionali, è attribuito alla sede centrale diParigila fissazione del calendario dei lavori e istituito un ruolo statutario unico per i magistrati contabili. Ma dopo la scomparsa di Séguin la riforma è abbandonata.

Incarichi nel settore calcistico

Ha presieduto la commissione nazionale tripartita presso la Fédération française de football. Dal gennaio 2008 presiede la commissione "Grands stades Euro 2016", istituita dal Segretariato di Stato allo Sport allo scopo di valutare l'idoneità degli stadi esistenti in vista della candidatura della Francia agli Europei 2016 di calcio. Dal febbraio 2008 è presidente della Fondazione Football.

Morte improvvisa

Philippe Séguin muore alle prime ore del 7 gennaio 2010 nella sua abitazione parigina, a causa di una crisi cardiaca. La notizia è confermata dal Primo ministroFrançois Fillon,visibilmente sconvolto, nel corso di una conferenza stampa.L'omaggio della classe politica francese è unanime, e l'11 gennaio ai suoi solenni funerali nella chiesa degliInvalides,partecipano, oltre al presidente della RepubblicaSarkozye ai suoi predecessoriGiscard d'EstaingeChirac,le più alte personalità dello Stato, lo stato maggiore dell'UMPe numerosi esponenti dell'opposizione.

Opere

Philippe Sèguin è autore di numerosi saggi, fra cuiLouis Napoléon le Grand,una biografia diNapoleone III(Grasset1990), e un libro di memorie,Itinéraire dans la France d'en bas, d'en haut et d'ailleurs(Seuil2003).

Curiosità

• Oltre agli studi storici e la gusto per la battuta tagliente e per le dichiarazioni fuori dai denti, Philippe Séguin condivideva con l'ex presidente della Repubblica italianaFrancesco Cossigauna passione sviscerata per il web e per le play-station.

• Appassionato di calcio, nel giugno2006tenne una rubrica sul quotidiano della seraLe Mondedove commentava i risultati deiMondiali di calcio.

• Nel2002chiese che si soprassedesse dal concedergli laLegion d'onore,perché tale decorazione non fu assegnata a titolo postumo a suo padre, ufficiale francese caduto nel1944in un'operazione militare contro i nazisti.

Onorificenze

Onorificenze francesi

Cavaliere di gran croce dell'Ordine nazionale al merito

— maggio2007

Cavaliere dell'Ordine delle Palme Accademiche

Cavaliere dell'Ordine al merito agricolo

Ufficiale dell'Ordre des arts et des lettres

Commendatore dell'Ordine di Tahiti Nui

— 10 aprile 2002

Médaille militaire

Croix de guerre 1939-1945

Onorificenze straniere

Gran Croce dell'Ordine Nazionale della Croce del Sud (Brasile)

Membro di I Classe dell'Ordine della famiglia reale della Corona del Brunei

Cavaliere di I Classe dell'Ordine della Stara Planina (Bulgaria)

Gran Cordone dell'Ordine reale di Sahametrei (Cambogia)

Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al Merito (Cile)

— 30 settembre 2001

Grand'Ufficiale dell'Ordre de la Pléiade (Francofonia)

Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al merito di Germania (Germania)

Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine di Ouissam Alaouite (Marocco)

Membro di I Classe dell'Ordine del Braccio Destro Gurkha (Nepal)

Ufficiale onorario dell'Ordine nazionale del Québec (Québec)

— 2000

Gran Cordone dell'Ordine della Repubblica (Tunisia)

— 1994

Gran Cordone dell'Ordine del 7 novembre 1987 (Tunisia)

Altri progetti

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• Wikimedia Commons

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Collegamenti esterni

• Opere di Philippe Séguin,suMLOL,Horizons Unlimited.
• (FR)Philippe Séguin,suSycomore,Accademia nazionale.
• Sito della Corte dei conti francese,succomptes.fr.