Hành chính chỉ đạo

Hành chính chỉ đạo( ぎょうせいしどう ) とは, Nhật Bản のHành chính phápHọc で dùng いられる khái niệm であり,Hành chính tay 続 phápは, hành chính cơ quan (Cùng pháp 2 điều5 hào ) がそ の nhiệm vụ lại は sở chưởng sự vụ の phạm 囲 nội において nhất định のHành chínhMục đích を thật hiện するため riêng の giả に nhất định の làm lại は không làm を cầu めるChỉ đạo,Khuyên cáo,Trợ ngônそ の hắn の hành vi であって処 phânに phải làm しないも の をいうと định nghĩa している (Cùng điều 6 hào). Nhật Bản đặc có の khái niệm であるため, tiếng Anh vật lưu niệm は "Gyosei-Shido" と nhớ される.

Điểm chính

Hành chính chỉ đạo の tương tay phương は, これに従う trên pháp luật の nghĩa vụ を phụ うわけではないが, Nhật Bản では, sự nghiệp giả がそ の sự nghiệp に quan する quy chế を sở quản する hành chính cơ quan から hành chính chỉ đạo を chịu けたような trường hợp には, hành chính cơ quan と の quan hệ が ác hóa すれば về sau の sự nghiệp hoạt động に chi chướng が sinh じ đến ることを trì hoãn して, hành chính chỉ đạo を không lo と khảo えてもこれに phục 従するという đối ứng をとることが nhiều かった. こ の ことが, nghịch に hành chính cơ quan と nghiệp giới と の gian になれ hợp いや không trong suốt な dũ を sản んだともいわれ, ngoại quốc xí nghiệp や tân quy xí nghiệp によるThị trườngTham nhập を phương げる muốn nhân の một つに cử げられることもあった.

そこで,1993 nămにおいて hành chính tay 続 pháp は,32 điềuから36 điềuまでに, hành chính chỉ đạo の tùy ý tính, nội dung や trách nhiệm giả の minh kỳ, tiêu chuẩn cơ bản の minh xác hóa など の hành chính chỉ đạo に quan する cơ bản hợp quy tắc を kỳ した.

Hành chính chỉ đạo の thật hiệu tính bảo đảm thủ đoạn として, hành chính chỉ đạo に従わない trường hợp や hành chính chỉ đạo が vì された trường hợp に, それら の sự thật や thị danh chờ が công biểu することによるXã hội chế tàiが khoa せられることがある.

ちなみに, chịu けた hành chính chỉ đạo に không phục がある trường hợp,Hành chính 処 phânとは dị なり,Hành chính không phục thẩm tra phápに cơ づく không phục thân lập て ( dị nghị thân lập ておよび thẩm tra thỉnh cầu ) やHành chính sự kiện tố tụng phápに cơ づくKháng nói cho tụngを hành うことはできない の が nguyên tắc とされている. Hành chính chỉ đạo はそもそも tùy ý である の で, không phục であれば従わなければよく, それで gì らか の 処 phân を chịu けた trường hợp には, そ の 処 phân に đối する không phục thân lập て chờ の thủ đoạn をとることができるからである.Chữa bệnh pháp30 điều の 7に cơ づく biết sự の khuyên cáo ( ＝ hành chính chỉ đạo ) が, hành chính sự kiện tố tụng pháp に cơ づく kháng nói cho tụng の đối tượng となりうることを nhận めた phán lệ がある (Nhất phán bình 17・7・15 dân tập 59－6－1661,Hành chính phán lệ trăm tuyển đệ 5 bản Ⅱ‐167 ) が, これは hành chính chỉ đạo について kháng nói cho tụng を nhận めたというより, mọi việc tình を khám án した kết quả, hình thức には hành chính chỉ đạo でも sự thật thượng “Hành chính 処 phân そ の hắn công 権 lực の hành sử” ( ＝ kháng nói cho tụng の đối tượng ) に đương たると phán đoán した thí dụ である.

Hắn phương, hành chính chỉ đạo により gì らか の tổn hại を bị った trường hợp は,Quốc gia bồi thường phápのĐệ 1 điều( công 権 lực の hành sử について の bồi thường trách nhiệm ) の đối tượng となり đến る.

• Tổn hại bồi thường( tối cao trọng tài lệ chiêu cùng 60 năm 07 nguyệt 16 ngày )

  Hành chính chỉ đạo が hành われていると の lý do だけで xin に đối する処 phân を lưu bảo することは, quốc gia bồi thường pháp 1 điều 1 hạng sở định の trái pháp luật な hành vi となる.

• Giáo dục thi thiết gánh nặng kim trả về( tối cao trọng tài lệ bình thành 5 năm 02 nguyệt 18 ngày )

  Chỉ đạo muốn cương に従わない sự nghiệp chủ が kiến trúc したマンションについて thủy đạo の cấp nước chờ を cự không していたなど の sự thật quan hệ の hạ においては, hành chính chỉ đạo の hạn độ を siêu え, trái pháp luật な công 権 lực の hành sử に đương たる.

Hành chính tay 続 pháp

• Hành chính chỉ đạo の giống nhau nguyên tắc (Đệ 32 điều)
  • Hành chính chỉ đạo の giới hạn ( 1 hạng )
    • Nhiệm vụ, sở chưởng sự vụ の phạm 囲を siêu えない.
    • Tùy ý の hiệp lực
  • Bất lợi ích な lấy tráp の cấm ( 2 hạng )
• Xin に quan liền する hành chính chỉ đạo (Đệ 33 điều)
• Hứa tán thành chờ の 権 hạn に quan liền する hành chính chỉ đạo (Đệ 34 điều)
• Hành chính chỉ đạo の phương thức (Đệ 35 điều)
  • Hành chính chỉ đạo に huề わる giả は, そ の tương tay phương に đối して, đương nên hành chính chỉ đạo の thú chỉ cập び nội dung cũng びに trách nhiệm giả を minh xác に kỳ さなければならない( minh xác hóa nguyên tắc 1 hạng ).
  • Cầu められた trường hợp は, văn bản を giao phó しなければならない. ( 2 hạng )
  • Văn bản の giao phó の nghĩa vụ の ない trường hợp ( 3 hạng )

    そ の tràng で xong rồi する hành vi.

    Thông tri されている hạng mục công việc と cùng の nội dung.

• Số nhiều の giả を đối tượng とする hành chính chỉ đạo (Đệ 36 điều)

  Số nhiều の giả に đối し hành chính chỉ đạo をしようとするときは, hành chính chỉ đạo kim đồng hồ を định め, hành chính thượng đặc biệt の chi chướng がない hạn り, これを công biểu しなければならない.

  Hành chính chỉ đạo kim đồng hồ:Mệnh lệnh chờに hàm まれ, cùng の hành chính mục đích を thật hiện するため nhất định の điều kiện に phải làm する số nhiều の giả に đối し hành chính chỉ đạo をしようとするときにこれら の hành chính chỉ đạo に chung してそ の nội dung となるべき hạng mục công việc (Đệ 2 điều 8 hào).

Chủng loại

• Trợ thành hành chính chỉ đạo － tư nhân に đối する tình báo の cung cấp と hoạt động の trợ thành を mục đích とする.

Lệ: Bảo vệ sức khoẻ chỉ đạo, kinh 営 chỉ đạo, nông nghiệp chỉ đạo

• Điều chỉnh hành chính chỉ đạo － tư nhân gian の phân tranh の giải quyết を mục đích とする.

Lệ: Trọng giới, hòa giải

• Quy chế hành chính chỉ đạo － tư nhân の hoạt động を quy chế することを mục đích とする.

Lệ: Vật 価 の ức chế

Quan liền hạng mục

• Quốc gia bồi thường pháp
• Pháp パターナリズム
• Hộ tống thuyền đoàn phương thức
• Phụng thêm trướng phương thức
• Xã hội chế tài

Phần ngoài リンク

• 『Hành chính chỉ đạo』 -コトバンク