Hải nam tỉnh nhân dân đại biểu đại hội thường vụ ủy viên hội công cáo

Đệ99Hào

《 hải nam tự do mậu dịch cảng nhàn trí thổ địa xử trí nhược càn quy định 》 dĩ do hải nam tỉnh đệ lục giới nhân dân đại biểu đại hội thường vụ ủy viên hội đệ tam thập nhất thứ hội nghị vu2021Niên12Nguyệt1Nhật thông quá, hiện dư công bố, tự2022Niên1Nguyệt1Nhật khởi thi hành.

Hải nam tỉnh nhân dân đại biểu đại hội thường vụ ủy viên hội

                     2021Niên12Nguyệt1Nhật

( bổn văn chuyển tự: https://mp.weixin.qq.com/s/N5EFlZH1Hauv7hAl1JLe2w )

Hải nam tự do mậu dịch cảng nhàn trí thổ địa xử trí nhược càn quy định

(2021Niên12Nguyệt1Nhật hải nam tỉnh đệ lục giới nhân dân đại biểu đại hội thường vụ ủy viên hội đệ tam thập nhất thứ hội nghị thông quá )

Đệ nhất điều   vi hữu hiệu xử trí nhàn trí thổ địa hòa sung phân lợi dụng thổ địa, xúc tiến tiết ước tập ước dụng địa, căn cư 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hải nam tự do mậu dịch cảng pháp 》《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thành thị phòng địa sản quản lý pháp 》 đẳng pháp luật, pháp quy, kết hợp hải nam tự do mậu dịch cảng thật tế, chế định bổn quy định.

Đệ nhị điều   bổn quy định sở xưng nhàn trí thổ địa, thị chỉ cụ hữu hạ liệt tình hình chi nhất đích quốc hữu kiến thiết dụng địa:

( nhất ) siêu quá động công khai phát nhật kỳ mãn nhất niên vị động công khai phát đích;

( nhị ) siêu quá động công khai phát nhật kỳ mãn lưỡng niên vị hoàn thành hạng mục tổng đầu tư ngạch bách phân chi nhị thập ngũ đích;

( tam ) dĩ động công khai phát đãn khai phát kiến thiết dụng địa diện tích chiêm ứng động công khai phát kiến thiết dụng địa tổng diện tích bất túc tam phân chi nhất hoặc giả dĩ đầu tư ngạch chiêm tổng đầu tư ngạch bất túc bách phân chi nhị thập ngũ, trung chỉ khai phát kiến thiết mãn nhất niên đích;

( tứ ) dĩ xuất nhượng phương thức thủ đắc quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền, siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ nhất niên vị thuân công đích;

( ngũ ) pháp luật, pháp quy quy định đích kỳ tha tình hình.

Y pháp thông quá chuyển nhượng thủ đắc đích quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền, cụ hữu tiền khoản quy định tình hình chi nhất đích, khả dĩ căn cư bổn quy định xử trí.   

Tiền khoản đệ tứ hạng sở xưng thuân công thị chỉ kiến thiết hạng mục y pháp thủ đắc 《 công trình thuân công báo cáo 》 đẳng pháp định thuân công nghiệm thu văn kiện.

Đệ tam điều   huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ tổ chức hòa thống trù bổn hành chính khu vực nội nhàn trí thổ địa nhận định hòa xử trí công tác.

Tỉnh nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn đối thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn điều tra nhận định hòa xử trí nhàn trí thổ địa công tác tiến hành giam đốc quản lý. Thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa bộ môn phụ trách bổn hành chính khu vực nội nhàn trí thổ địa nhận định, xử trí dĩ cập thổ địa nhàn trí phí hạch định đẳng công tác đích tổ chức thật thi. Thuế vụ bộ môn phụ trách thổ địa nhàn trí phí cụ thể chinh thu công tác. Thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ phát triển cải cách, trụ phòng hòa thành hương kiến thiết đẳng bộ môn án chiếu các tự chức trách hiệp đồng tố hảo nhàn trí thổ địa nhận định hòa xử trí công tác.

Nhàn trí thổ địa sở tại địa hương trấn nhân dân chính phủ, nhai đạo bạn sự xử hiệp trợ tố hảo nhàn trí thổ địa nhận định hòa xử trí công tác.

Đệ tứ điều   Hữu hạ liệt tình hình chi nhất đích, khả dĩ nhận định vi chính phủ hoặc giả chính phủ hữu quan bộ môn nguyên nhân ( dĩ hạ thống xưng chính phủ nguyên nhân ) tạo thành thổ địa nhàn trí:

( nhất ) nhân vị án chiếu quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền hữu thường sử dụng hợp đồng hoặc giả hoa bát quyết định thư ước định, quy định đích kỳ hạn, điều kiện tương thổ địa giao phó cấp quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân, trí sử hạng mục bất cụ bị động công khai phát điều kiện đích. Đãn xuất nhượng nhân hòa thụ nhượng nhân dĩ kinh thiêm đính giao địa xác nhận văn kiện, xác nhận thổ địa cụ bị khai phát điều kiện đích bất thị vi chính phủ nguyên nhân;

( nhị ) nhân quốc thổ không gian quy hoa y pháp tu cải, tạo thành quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân bất năng án chiếu quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền hữu thường sử dụng hợp đồng ước định hoặc giả hoa bát quyết định thư quy định đích dụng đồ, quy hoa hòa kiến thiết điều kiện động công khai phát đích;

( tam ) nhân quốc gia hòa bổn tỉnh xuất đài tương quan chính sách, nhu yếu đối quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền hữu thường sử dụng hợp đồng ước định hoặc giả hoa bát quyết định thư quy định đích quy hoa hòa kiến thiết điều kiện tiến hành tu cải hoặc giả chính sách nội dung ảnh hưởng thổ địa khai phát, đạo trí vô pháp động công khai phát đích;

( tứ ) nhân hành chính cơ quan vị y pháp thật thi thiệp cập thổ địa khai phát kiến thiết tương quan hành chính hứa khả, đạo trí vô pháp động công khai phát đích;

( ngũ ) nhân hành chính hành vi dẫn khởi xử trí thổ địa thượng tương quan quần chúng tín phóng sự hạng đẳng, đạo trí vô pháp động công khai phát đích;

( lục ) nhân quân sự quản chế, văn vật bảo hộ đẳng vô pháp động công khai phát đích;

( thất ) pháp luật, pháp quy quy định đích kỳ tha tình hình.

Quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân nhận vi chúc vu chính phủ nguyên nhân tạo thành thổ địa nhàn trí đích, ứng đương hướng thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn đề cung thổ địa nhàn trí nguyên nhân thuyết minh tài liêu, do thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ hoặc giả tạo thành thổ địa nhàn trí đích chính phủ hữu quan bộ môn thư diện xác nhận.

Đệ ngũ điều   nhàn trí thổ địa án chiếu hạ liệt phương thức xử trí, đãn nhân chính phủ nguyên nhân hoặc giả bất khả kháng lực đẳng kỳ tha pháp định nguyên nhân tạo thành thổ địa nhàn trí đích trừ ngoại:

( nhất ) siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích động công khai phát nhật kỳ mãn nhất niên vị mãn lưỡng niên bất động công khai phát đích, dĩ cập dĩ động công khai phát đãn khai phát kiến thiết dụng địa diện tích chiêm ứng động công khai phát kiến thiết dụng địa tổng diện tích bất túc tam phân chi nhất hoặc giả dĩ đầu tư ngạch chiêm tổng đầu tư ngạch bất túc bách phân chi nhị thập ngũ, trung chỉ khai phát kiến thiết mãn nhất niên đích, quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân ứng đương án thổ địa xuất nhượng kim đích bách phân chi nhị thập chước nạp thổ địa nhàn trí phí.

( nhị ) siêu quá động công khai phát nhật kỳ mãn lưỡng niên vị hoàn thành hạng mục tổng đầu tư ngạch bách phân chi nhị thập ngũ đích, vô thường thu hồi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền.

( tam ) dĩ xuất nhượng phương thức thủ đắc quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền, siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ nhất niên vị thuân công đích, ứng đương tại thuân công tiền án chiếu hạ liệt tiêu chuẩn chinh thu thổ địa nhàn trí phí:

1.Siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ nhất niên vị thuân công, đãn vị siêu quá tam niên đích, mỗi niên án thổ địa hiện trị bách phân chi ngũ chinh thu.

2.Siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ tam niên vị thuân công, đãn vị siêu quá ngũ niên đích, mỗi niên án thổ địa hiện trị bách phân chi thập chinh thu.

3.Siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ ngũ niên vị thuân công, đãn vị siêu quá thất niên đích, mỗi niên án thổ địa hiện trị bách phân chi thập ngũ chinh thu.

4.Siêu quá xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công nhật kỳ thất niên vị thuân công đích, mỗi niên án thổ địa hiện trị bách phân chi nhị thập chinh thu.

Đồng thời phù hợp đệ nhị điều quy định đích lưỡng chủng cập dĩ thượng nhàn trí thổ địa tình hình đích, tòng trọng thích dụng tiền khoản quy định đích xử trí phương thức.

Nhàn trí thổ địa hiện trị ứng đương dĩ tổng hợp khảo lự thổ địa nguyên dụng đồ, thổ địa tư nguyên điều kiện, thổ địa sản trị, thổ địa khu vị, thổ địa cung cầu quan hệ, nhân khẩu dĩ cập kinh tế xã hội phát triển thủy bình đẳng nhân tố trắc toán xuất đích cơ chuẩn địa giới vi y cư.

Đệ lục điều   nhân chính phủ nguyên nhân tạo thành thổ địa nhàn trí đích, thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn ứng đương dữ quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân hiệp thương, tuyển trạch hạ liệt phương thức xử trí:

( nhất ) diên trường động công khai phát kỳ hạn, thuân công kỳ hạn. Đối tại nhất niên nội hữu điều kiện tiêu trừ chính phủ nguyên nhân, cụ bị động công khai phát điều kiện đích nhàn trí thổ địa, khả thiêm đính bổ sung hiệp nghị, trọng tân ước định động công khai phát, thuân công kỳ hạn hòa vi ước trách nhậm. Tòng bổ sung hiệp nghị ước định đích động công khai phát nhật kỳ khởi, diên trường động công khai phát kỳ hạn tối trường bất đắc siêu quá nhất niên. Thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ ứng đương tự thiêm đính bổ sung hiệp nghị hậu nhất niên nội tiêu trừ tạo thành thổ địa nhàn trí đích chính phủ nguyên nhân;

( nhị ) điều chỉnh thổ địa dụng đồ, quy hoa điều kiện. Nhân chính phủ hoặc giả chính phủ hữu quan bộ môn điều chỉnh thổ địa dụng đồ, quy hoa điều kiện tạo thành thổ địa nhàn trí đích, tại phù hợp quốc thổ không gian quy hoa đích tiền đề hạ, khả dĩ án chiếu tân dụng đồ hoặc giả tân quy hoa điều kiện trọng tân bạn lý tương quan dụng địa thủ tục, tịnh án chiếu tân dụng đồ hoặc giả tân quy hoa điều kiện hạch toán, thu chước hoặc giả thối hoàn thổ địa giới khoản;

( tam ) an bài lâm thời sử dụng. Nhân chính phủ nguyên nhân tạo thành hạng mục thượng bất cụ bị động công khai phát điều kiện đạo trí thổ địa nhàn trí đích, tại bất cụ bị động công khai phát điều kiện kỳ gian, khả dĩ an bài quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân lâm thời sử dụng kỳ nhàn trí thổ địa. Tòng an bài sử dụng chi nhật khởi, lâm thời sử dụng kỳ hạn tối trường bất đắc siêu quá lưỡng niên. Thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ ứng đương tại an bài lâm thời sử dụng kỳ hạn nội tiêu trừ tạo thành thổ địa nhàn trí đích chính phủ nguyên nhân, sử hạng mục cụ bị động công khai phát điều kiện;

( tứ ) trí hoán thổ địa. Đối dĩ chước thanh thổ địa giới khoản, lạc thật hạng mục tư kim, đãn nhân quốc thổ không gian quy hoa y pháp tu cải tạo thành thổ địa nhàn trí đích, khả dĩ vi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân trí hoán kỳ tha giới trị tương đương đích quốc hữu kiến thiết dụng địa tiến hành khai phát kiến thiết. Thiệp cập xuất nhượng thổ địa đích, ứng đương trọng tân thiêm đính thổ địa xuất nhượng hợp đồng, tịnh tại hợp đồng trung chú minh vi trí hoán thổ địa;

( ngũ ) hiệp nghị hữu thường thu hồi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền;

( lục ) pháp luật, pháp quy đẳng quy định đích kỳ tha xử trí phương thức.

Án chiếu tiền khoản đệ nhị hạng hòa đệ tứ hạng quy định đích phương thức xử trí, thiệp cập thương phẩm trụ trạch dụng địa đích, tất tu phù hợp quốc gia hòa ngã tỉnh phòng địa sản quản lý hữu quan chính sách quy định.

Nhân bất khả kháng lực đạo trí thổ địa nhàn trí đích, y chiếu bổn điều quy định đích phương thức xử trí.

Đệ thất điều   nhân sinh thái hoàn cảnh bảo hộ, cơ sở thiết thi hòa công cộng phục vụ hạng mục kiến thiết, quân sự quản chế đẳng công cộng lợi ích nhu yếu đạo trí thổ địa vô pháp khai phát lợi dụng, tạo thành thổ địa nhàn trí đích, kinh thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ phê chuẩn, khả dĩ thu hồi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền, tịnh án chiếu hữu thường thu hồi nhàn trí thổ địa bổ thường tiêu chuẩn đối quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân cấp dư thích đương bổ thường. Hữu thường thu hồi nhàn trí thổ địa bổ thường tiêu chuẩn do tỉnh nhân dân chính phủ lánh hành chế định.

Đệ bát điều   thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn phát hiện hữu thiệp hiềm cấu thành nhàn trí thổ địa đích, ứng đương hướng quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân hạ phát nhàn trí thổ địa điều tra thông tri thư, kinh điều tra nhận định vi nhàn trí thổ địa đích, ứng đương nghĩ định nhàn trí thổ địa xử trí phương án, báo bổn cấp nhân dân chính phủ phê chuẩn hậu, hướng quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân hạ đạt chinh chước thổ địa nhàn trí phí quyết định thư hoặc giả thu hồi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền quyết định thư đẳng xử trí quyết định văn thư. Tác xuất xử trí quyết định văn thư tiền, ứng đương thư diện cáo tri quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân y pháp hưởng hữu thân thỉnh thính chứng đích quyền lợi, quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân yếu cầu cử hành thính chứng đích, ứng đương y pháp tổ chức thính chứng.

Chinh chước thổ địa nhàn trí phí quyết định thư ứng đương đồng thời sao tống thuế vụ bộ môn.

Đệ cửu điều   bổn quy định đệ ngũ điều đệ nhất khoản đệ tam hạng quy định đích thổ địa nhàn trí phí án niên kế chinh hòa chước giao. Khởi chinh nhật vi quốc hữu thổ địa xuất nhượng hợp đồng ước định đích thuân công kỳ hạn giới mãn nhất niên chi thứ nhật, kế chinh tiệt chỉ nhật vi thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn hướng quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân tống đạt 《 nhàn trí thổ địa điều tra thông tri thư 》 chi nhật. Chinh kỳ bất túc nhất niên đích bộ phân, án chiếu chinh chước tiêu chuẩn hòa kế chinh thiên sổ chiết toán.

Bổn quy định thi hành tiền dĩ xuất nhượng đích thổ địa, dĩ du kỳ vị thuân công hoặc giả vị du kỳ đãn cự ước định thuân công nhật kỳ bất mãn lưỡng niên, thả tự bổn quy định thi hành chi nhật khởi lưỡng niên nội vị thuân công đích, tự bổn quy định thi hành mãn tam niên chi thứ nhật án chiếu bổn quy định đệ ngũ điều đệ nhất khoản đệ tam hạng quy định khai thủy chinh chước thổ địa nhàn trí phí.

Đệ thập điều   quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân du kỳ bất thân thỉnh hành chính phục nghị, bất đề khởi hành chính tố tụng, dã bất lí hành tương quan nghĩa vụ đích, thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ tự nhiên tư nguyên hòa quy hoa chủ quản bộ môn, thuế vụ bộ môn khả dĩ thải thủ hạ liệt thố thi:

( nhất ) du kỳ bất bạn lý quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền chú tiêu đăng ký, bất giao hồi thổ địa quyền lợi chứng thư đích, trực tiếp công cáo chú tiêu quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền đăng ký hòa thổ địa quyền lợi chứng thư;

( nhị ) du kỳ bất chước nạp thổ địa nhàn trí phí hoặc giả bất giao hồi quốc hữu kiến thiết dụng địa sử dụng quyền đích, thân thỉnh nhân dân pháp viện cường chế chấp hành.

Đệ thập nhất điều   tạo thành nhàn trí thổ địa chính phủ nguyên nhân đích tương quan nhân dân chính phủ cập tương quan bộ môn ứng đương y pháp lí chức, tiêu trừ chính phủ nguyên nhân. Tỉnh nhân dân chính phủ hòa hữu quan bộ môn khả thải thủ khấu giảm tân tăng kiến thiết dụng địa kế hoa chỉ tiêu, tạm đình nông chuyển dụng thẩm phê đẳng thố thi, đối thị, huyện, tự trị huyện nhân dân chính phủ nhàn trí thổ địa xử trí công tác thật thi khảo hạch hòa tưởng trừng.

Đệ thập nhị điều   huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ ứng đương thông quá y pháp điều chỉnh quy hoa, cải biến thổ địa dụng đồ đẳng thố thi, cổ lệ hòa dẫn đạo nhàn trí thổ địa bàn hoạt lợi dụng.

Đệ thập tam điều   huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ cập kỳ hữu quan bộ môn công tác nhân viên vi phản bổn quy định, hữu hạ liệt tình hình chi nhất đích, y pháp cấp dư xử phân; đối đương sự nhân tạo thành tổn thất đích, ứng đương y pháp thừa đam bồi thường trách nhậm; cấu thành phạm tội đích, y pháp truy cứu hình sự trách nhậm:

( nhất ) vi phản bổn quy định bất như thật hạch định hòa chinh chước thổ địa nhàn trí phí đích;

( nhị ) thiện tự quyết định giảm chước, miễn chước, hoãn chước thổ địa nhàn trí phí đích;

( tam ) tọa chi, tiệt lưu hoặc giả na dụng thổ địa nhàn trí phí đích;

( tứ ) bất y pháp lí hành nhàn trí thổ địa giam đốc kiểm tra chức trách đích;

( ngũ ) vị y pháp lí chức tạo thành thổ địa nhàn trí hoặc giả cố ý trường kỳ tha diên vị tiêu trừ đạo trí thổ địa nhàn trí đích chính phủ nguyên nhân đích;

( lục ) kỳ tha tại nhàn trí thổ địa điều tra, nhận định hòa xử trí công tác trung tuẫn tư vũ tệ, lạm dụng chức quyền, ngoạn hốt chức thủ đích.

Đệ thập tứ điều   nhàn trí thổ địa đích nhận định hòa xử trí, bổn quy định vị tác quy định đích, thích dụng quốc gia hòa bổn tỉnh đích hữu quan quy định.

Đệ thập ngũ điều   bổn quy định tự2022Niên1Nguyệt1Nhật khởi thi hành.