Thổ địa chinh thu sơ luận

Thổ địa pháp luật chế độ thị dĩ thổ địa sở hữu quyền vi hạch tâm nhi cấu kiến khởi lai đích. Ngã quốc thổ địa đích quốc gia sở hữu quyền hòa tập thể sở hữu quyền đích nhị nguyên kết cấu, sử đắc ngã quốc thổ địa pháp luật chế độ cụ hữu kỳ tự thân đích đặc điểm. Tác vi thổ địa sở hữu quyền phát sinh căn cư đích thổ địa chinh thu pháp luật chế độ diệc như thử. Nhất bàn ý nghĩa thượng đích thổ địa chinh thu, vi quốc gia đối cá nhân thổ địa sở hữu quyền đích chinh thu; nhi ngã quốc đích thổ địa chinh thu, tắc thị quốc gia đối tập thể thổ địa sở hữu quyền đích chinh thu. Giản ngôn chi, ngã quốc đích thổ địa chinh thu thật chất thượng tức tập thể thổ địa chinh thu. ( chú: Lương tuệ tinh chủ biên: 《 trung quốc vật quyền pháp nghiên cứu 》 ( thượng ), pháp luật xuất bản xã, 1998 niên bản, đệ 332 hiệt. ) thổ địa chinh thu tác vi thổ địa pháp trung đích nhất cá cơ bổn chế độ, đối xã hội kinh tế sinh hoạt cập dân sự chủ thể đích tài sản quyền đô cụ hữu trọng yếu đích ảnh hưởng. Lánh ngoại, do vu thổ địa thị hi khuyết tư nguyên, đối kỳ chinh thu tức ý vị trứ đối thổ địa tư nguyên đích trọng tân lợi dụng, tòng tư nguyên lợi dụng đích hiệu ích tối đại hóa xuất phát, dã hữu tất yếu đối thổ địa chinh thu trì thập phân cẩn thận đích thái độ. Tòng hiện thật đích thổ địa chinh thu pháp luật chế độ xuất phát, tham thảo thổ địa chinh thu cập kỳ dẫn phát đích pháp luật vấn đề, đối thổ địa chinh thu pháp luật chế độ đích hoàn thiện cập thổ địa quyền lợi đích bảo hộ bất vô bì ích.

Nhất, thổ địa chinh thu dữ thổ địa chinh dụng thổ địa chinh thu dữ thổ địa chinh dụng cụ hữu tương tự tính, đãn tịnh phi đồng nhất khái niệm. Lưỡng giả đích tương tự tính, tại vu thổ địa chinh thu hòa thổ địa chinh dụng đô thị quốc gia dĩ công quyền lực cường chế địa đối tha nhân đích thổ địa quyền lợi dư dĩ bác đoạt, sử đắc tha nhân đích thổ địa quyền lợi nhân chinh thu hoặc chinh dụng nhi tiêu diệt hoặc chung chỉ. Nhất bàn nhận vi, thổ địa chinh thu vi quốc gia căn cư công cộng lợi ích nhu yếu nhi hành sử công quyền lực, dĩ bổ thường vi điều kiện, cường chế thủ đắc tha nhân đích thổ địa sở hữu quyền, tha nhân đích thổ địa sở hữu quyền nhân quốc gia đích chinh thu nhi tiêu diệt. ( chú: Giá phương diện đích kiến giải nhất bàn tương đồng. Như lương tuệ tinh chủ biên: 《 trung quốc vật quyền pháp nghiên cứu 》 ( thượng ), pháp luật xuất bản xã, 1998 niên bản, đệ 330 hiệt; trương mạn long: 《 thổ địa pháp 》, đài 1996 niên bản, đệ 494 hiệt. ) như tha nhân đích thổ địa sở hữu quyền tịnh bất tiêu diệt, tắc bất năng vị chi chinh thu. Tựu thổ địa chinh dụng nhi ngôn, tắc thị quốc gia nhân công cộng sự nghiệp đích nhu yếu, dĩ cấp dư bổ thường vi điều kiện, đối tha nhân thổ địa sở hữu quyền dĩ ngoại đích thổ địa tha hạng quyền lợi vi lợi dụng, đãi đặc định công cộng sự nghiệp mục đích hoàn thành thời, nhưng tương thổ địa quy hoàn nguyên thổ địa sở hữu nhân. ( chú: Trương mạn long: 《 thổ địa pháp 》, đài 1996 niên bản, đệ 494 hiệt. ) tha nhân đích thổ địa sở hữu quyền tịnh bất nhân quốc gia đích chinh dụng hành vi nhi tiêu diệt.

Tại hiện đại pháp chế quốc gia, vô luận thị thổ địa chinh thu, hoàn thị thổ địa chinh dụng, giai nhu yếu hữu minh xác đích pháp luật y cư, tự bất đãi ngôn. Thổ địa chinh thu hoặc thổ địa chinh dụng cụ hữu minh xác đích pháp luật y cư, nhất tắc khả dĩ sử chính phủ hành sử công quyền lực thời tu y nghiêm cách đích trình tự phòng chỉ quốc gia quyền lực đối tha nhân tài sản quyền tiến hành bất thích đương càn dự; nhị tắc khả dĩ sử thổ địa sở hữu quyền nhân hoặc thổ địa tha hạng quyền lợi nhân tại cố cập quốc gia công cộng nhu yếu đích tiền đề hạ, thông quá pháp luật đồ kính tầm cầu cứu tế, hoạch đắc công chính, tất yếu đích bổ thường.

Danh nghĩa thượng, ngã quốc hiện hành pháp cơ bổn thượng cận thiệp cập thổ địa chinh dụng. 《 hiến pháp 》 quy định, “Quốc gia vi liễu công cộng lợi ích đích nhu yếu, khả dĩ y chiếu pháp luật quy định đối thổ địa thật hành chinh dụng.” ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hiến pháp 》 đệ thập điều. ) 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 tức xưng, cai điều lệ đích quy chế đối tượng vi thổ địa chinh dụng. ( chú: Cai điều lệ ban hành vu 1982 niên, hiện tại nhưng nhiên sinh hiệu. ) nguyên quốc gia thổ địa quản lý cục 《 xác định thổ địa sở hữu quyền hòa sử dụng quyền đích nhược càn quy định 》 quy định liễu nông dân tập thể thổ địa sở hữu quyền khả nhân “Quốc gia chinh địa” nhi phát sinh biến canh. ( chú: Nguyên quốc gia thổ địa quản lý cục 《 xác định thổ địa sở hữu quyền hòa sử dụng quyền đích nhược càn quy định 》 đệ nhị thập điều. ) tại giá lí, nông dân tập thể thổ địa sở hữu quyền đích biến canh thị do vu thổ địa đích chinh thu hoàn thị chinh dụng bất thậm minh xác. Nhược y thông thuyết, “Quốc gia chinh địa” ứng lý giải vi quốc gia đối tập thể thổ địa đích chinh thu, nhân vi tha dẫn khởi liễu tập thể thổ địa sở hữu quyền đích biến canh. Nhược y hiện hành pháp đích quy định, tắc thị đối tập thể thổ địa đích “Chinh dụng”. Hiến pháp, pháp luật hòa pháp quy tịnh vị quy định “Chinh thu”, nhi chỉ quy định liễu “Chinh dụng”. Lánh ngoại nhu yếu khán đáo, thổ địa chinh thu dã thị tằng kinh thi hành quá đích. ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp thật thi điều lệ 》 đệ nhị điều quy định, “Nông thôn hòa thành thị giao khu trung dĩ kinh y pháp một thu, chinh thu, chinh cấu vi quốc gia đích thổ địa” chúc vu quốc gia sở hữu. )

Thật tế thượng, hiện hành pháp sở quy định đích thổ địa “Chinh dụng” xác thật dẫn khởi liễu thổ địa sở hữu quyền đích biến canh, tức tập thể thổ địa sở hữu quyền biến canh vi quốc gia thổ địa sở hữu quyền. 《 thổ địa quản lý pháp thật thi điều lệ 》 tức quy định liễu “Quốc gia y pháp chinh dụng đích thổ địa” chúc vu quốc gia sở hữu. 《 xác định thổ địa sở hữu quyền hòa sử dụng quyền đích nhược càn quy định 》 diệc minh xác liễu “Quốc gia kiến thiết chinh dụng đích thổ địa, chúc vu quốc gia sở hữu.” ( chú: 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đệ ngũ điều. ) giá dạng, hiện hành pháp đích thổ địa chinh dụng khách quan thượng tựu thị nhất bàn sở chỉ đích thổ địa chinh thu.

Hiện hành pháp danh nghĩa thượng vi thổ địa chinh dụng, thật tế thượng khước thị thổ địa chinh thu. Vô luận thị thổ địa chinh thu, hoàn thị thổ địa chinh dụng, đô thị quốc gia bằng tá công quyền lực đối tha nhân thổ địa quyền hoặc thổ địa tha hạng quyền lợi dư dĩ cường chế tính bác đoạt, đãn giá chủng cường chế tính bác đoạt tu dĩ tồn tại công cộng lợi ích vi điều kiện. Công cộng lợi ích cụ hữu giác vi quảng phiếm đích phạm vi. Quốc phòng, giao thông sự nghiệp, thủy lợi sự nghiệp, công cộng vệ sinh, giáo dục, chính phủ cơ quan cập từ thiện sự nghiệp đẳng, tức kỳ thích lệ. Công cộng lợi ích tịnh phi đô cụ hữu vĩnh cửu tính, như quân sự công sự khả nhân đặc định quân sự mục đích dĩ hoàn thành nhi vô tồn tại đích tất yếu. Tại thử tình huống hạ, thị phủ vô nhu tương tha nhân đích thổ địa sở hữu quyền dư dĩ cường chế chinh thu nhi thị đối tha nhân đích thổ địa tha hạng quyền lợi dư dĩ chinh dụng, tịnh phi vô khảo lự đích dư địa. Tòng công cộng lợi ích đích tính chất cập nhu yếu xuất phát, đối cụ thể đích công cộng lợi ích sự hạng dư hành lượng, tương thổ địa chinh thu hòa thổ địa chinh dụng dư dĩ kháp đương hoa phân, sử tập thể thổ địa sở hữu quyền bất trí tao thụ quốc gia công quyền lực đích quá phân càn dự, ứng thị bảo hộ thổ địa tư nguyên đích nhất hạng trọng yếu nội dung. Đối thổ địa chinh thu hòa thổ địa chinh dụng dư dĩ giới định, tương thổ địa chinh dụng tòng thổ địa chinh thu trung phân ly xuất lai, sử thổ địa chinh thu danh phó kỳ thật, thị vật quyền hòa thổ địa lập pháp trung ứng chú ý đích nhất cá vấn đề.

Nhị, thổ địa chinh thu đích tính chất thổ địa chinh thu vi quốc gia bằng tá công quyền lực đối tập thể thổ địa sở hữu quyền dư dĩ cường chế bác đoạt, bất dĩ tập thể thổ địa sở hữu quyền nhân đích đồng ý vi tất yếu điều kiện. Giá chính như 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 sở ngôn, “Quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa”, “Bị chinh dụng xã đội càn bộ hòa quần chúng ứng đương phục tòng quốc gia nhu yếu, bất đắc phương ngại hòa trở nạo.” ( chú: 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đệ tứ điều. ) lánh ngoại, “Chinh dụng thổ địa đích, án chiếu bị chinh dụng thổ địa đích nguyên nhân đồ kính cấp dư bổ thường.” ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp 》 đệ tứ thập thất điều. ) cường chế tính hòa bổ thường tính thị thổ địa chinh thu đích lưỡng cá cơ bổn đặc chinh ( chú: Khả tham khảo lương tuệ tinh chủ biên: 《 trung quốc vật quyền pháp nghiên cứu 》 ( thượng ), pháp luật xuất bản xã, 1998 niên bản, đệ 333 hiệt. ); đãn thị, tòng thổ địa chinh thu đích phát động đáo thổ địa chinh thu đích cụ thể thật thi đích quá trình khán, thổ địa chinh thu bất cận cận chỉ cụ hữu giá lưỡng cá cơ bổn đặc chinh.

Tại thật thi thổ địa chinh thu thời, tất nhiên thiệp cập đáo pháp luật thích dụng đích vấn đề. 《 hiến pháp 》, 《 thổ địa quản lý pháp 》, 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đẳng vi mục tiền thổ địa chinh thu đích pháp luật y cư. Ứng đương thừa nhận, quốc gia vi xã hội quản lý đích nhu yếu, tu hành sử hành chính quản lý quyền, thổ địa quản lý diệc bất lệ ngoại, tại thổ địa tư nguyên nhật ích hi khuyết đích tình huống hạ vưu kỳ như thử. Lánh nhất phương diện, dã ứng đương khán đáo, hành chính cơ quan như quả tòng bộ môn lợi ích xuất phát hành sử xã hội quản lý đích chức năng, tắc hữu khả năng đạo trí hành chính quyền đích lạm dụng cập quyền lợi bảo hộ đích bất lực. Đối thổ địa chinh thu tính chất dư dĩ trọng tân thẩm thị thập phân tất yếu. Nhân thử, thổ địa chinh thu hành vi ứng cụ hữu hợp pháp tính; thổ địa chinh thu tất tu nghiêm cách y pháp thật thi, cấm chỉ lạm dụng thổ địa chinh thu quyền.

Thổ địa chinh thu tuy cụ hữu cường chế tính, đãn giá tịnh bất ý vị trứ khả dĩ nhậm ý vi chi. 《 hiến pháp 》 hòa 《 thổ địa quản lý pháp 》 minh xác quy định liễu quốc gia thật thi thổ địa chinh thu tất tu thị “Vi liễu công cộng lợi ích đích nhu yếu”. Công cộng lợi ích đích nhu yếu thị thổ địa chinh thu đắc dĩ thật thi đích tiền đề điều kiện, như bất tồn tại công cộng lợi ích đích nhu yếu tắc vô thổ địa chinh thu khả ngôn. Nhi như hà đối công cộng lợi ích tiến hành giới định tịnh phi dung dịch. Hiện hành 《 thổ địa quản lý pháp 》 san trừ liễu nguyên 《 thổ địa quản lý pháp 》 trung đích “Quốc gia tiến hành kinh tế, văn hóa, quốc phòng kiến thiết dĩ cập hưng bạn xã hội công cộng sự nghiệp, nhu yếu chinh dụng tập thể sở hữu đích thổ địa……”, ( chú: Nguyên 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp 》 đệ nhị thập nhất điều. ) khả thuyết minh lập pháp dĩ khai thủy đối xã hội công cộng lợi ích đích giới định trì cẩn thận đích thái độ. Như hà tiến nhất bộ minh xác công cộng lợi ích phạm vi thị lập pháp đích nhất cá nhậm vụ. Nhi do vu 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 nhưng nhiên sinh hiệu, như hà hiệp điều pháp luật pháp quy đích hiệu lực đối thổ địa chinh thu lai thuyết hữu kỳ hiện thật ý nghĩa. ( chú: 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đệ 2 điều quy định, “Quốc gia tiến hành kinh tế, văn hóa, quốc phòng kiến thiết dĩ cập hưng bạn xã hội công cộng sự nghiệp, nhu yếu chinh dụng tập thể sở hữu đích thổ địa thời, tất tu án chiếu bổn điều lệ bạn lý.” ) tức sử pháp luật pháp quy chi gian đích hiệu lực khả thông quá lập pháp nguyên tắc cập kỹ thuật giải quyết, đối “Công cộng lợi ích”, “Quốc gia kiến thiết” dữ “Kinh tế, văn hóa, quốc phòng kiến thiết dĩ cập xã hội công cộng sự nghiệp” đích lý giải hòa giải thích, tương hội đối thổ địa chinh thu sản sinh ảnh hưởng. Hữu học giả chủ trương tương công cộng lợi ích giới định vi công cộng đạo lộ giao thông, công cộng vệ sinh, tai hại phòng trị, khoa học cập văn hóa giáo dục sự nghiệp, hoàn cảnh bảo hộ, văn vật cổ tích cập phong cảnh danh thắng khu đích bảo hộ, sâm lâm bảo hộ sự nghiệp, dĩ cập pháp luật quy định đích kỳ tha công cộng lợi ích, quốc gia cơ vu phát triển thương nghiệp mục đích đích sự nghiệp, bất đắc thích dụng chinh thu. ( chú: Trung quốc xã hội khoa học viện pháp học nghiên cứu sở 《 trung quốc vật quyền pháp thảo án kiến nghị cảo 》. ) tại công cộng lợi ích hòa kinh tế chính sách gian tác nghiêm cách giới định, đối hoàn thiện thổ địa chinh thu chế độ thập phân tất yếu. Căn cư kinh tế chính sách, nhu yếu sử dụng nông dân thổ địa đích, ứng thải dụng tài sản chuyển di đích pháp luật quy tắc, nhi bất tái thật hành hiện hành đích chinh địa chế độ. ( chú: Tôn hiến trung: 《 bất động sản vật quyền thủ đắc nghiên cứu 》, tái lương tuệ tinh chủ biên: 《 dân thương pháp luận tùng 》 ( đệ 3 quyển ), pháp luật xuất bản xã, 1995 niên bản. ) công cộng lợi ích dữ thổ địa chinh thu hành vi chi gian cụ hữu nhân quả quan hệ. Thổ địa chinh thu hành vi mục đích ứng cụ hữu công ích tính, tức quốc gia chinh thu tập thể thổ địa đích mục đích thị mãn túc xã hội công cộng lợi ích đích nhu yếu. Thổ địa chinh thu đích cường chế tính hòa công ích tính tương liên hệ, thả công ích tính thị cường chế tính đích cơ sở. [page]

Thổ địa chinh thu thị quốc gia hành sử kỳ “Tối cao sở hữu quyền” đích thể hiện. Ngã quốc tịnh bất tồn tại tư nhân thổ địa sở hữu quyền, thổ địa chinh thu thị tại quốc gia hòa tập thể chi gian triển khai đích. Tại ngã quốc, thổ địa chinh thu pháp luật quan hệ đích chủ thể chỉ năng thị quốc gia hòa nông thôn tập thể kinh tế tổ chức. Tập thể do kỳ nội bộ thành viên cấu thành. Tập thể tài sản quyền đích thật hiện, kí thị kỳ tự thân tài sản quyền đích thật hiện, đồng thời dã thị kỳ thành viên tài sản đích thật hiện. Thổ địa chinh thu kí thiệp cập nông dân tập thể đích lợi ích, dã thiệp cập kỳ thành viên đích lợi ích. Thừa nhận thổ địa chinh thu pháp luật quan hệ chủ thể đích đặc định tính, khả dĩ tương nhân thật thi kinh tế chính sách nhi dẫn khởi đích thổ địa khai phát bài trừ tại thổ địa chinh thu chi ngoại. Giá đối duy hộ tập thể kinh tế tổ chức cập kỳ thành viên đích lợi ích cụ hữu hiện thật ý nghĩa. Dĩ thử vi cơ sở, hoàn khả dĩ thuyết, thổ địa chinh thu quyền cụ hữu chuyên hữu tính, chỉ hữu quốc gia hưởng hữu chinh thu tập thể thổ địa đích quyền lợi, xí nghiệp hòa công tư đẳng kinh tế tổ chức bất năng dĩ thật thi kinh tế chính sách đích danh nghĩa tiến hành thổ địa chinh thu, diệc bất ứng thông quá quốc gia đạt đáo chinh thu thổ địa đích mục đích.

Thổ địa chinh thu đích trực tiếp pháp luật hậu quả chi nhất, thị đối bổ thường hòa an trí phương án đích thật thi. “Chinh thu bổ thường, an trí phương án báo thị, huyện nhân dân chính phủ phê chuẩn hậu, do thị, huyện nhân dân chính phủ thổ địa hành chính chủ quản bộ môn tổ chức thật thi. ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp thật thi điều lệ 》 đệ nhị thập ngũ điều. ) đối bổ thường tiêu chuẩn hữu tranh nghị đích, do huyện cấp dĩ thượng địa phương nhân dân chính phủ hiệp điều; hiệp điều bất thành đích, do phê chuẩn chinh dụng thổ địa đích nhân dân chính phủ tài quyết. Chinh địa bổ thường, an trí tranh nghị bất ảnh hưởng chinh dụng thổ địa phương án đích thật thi.” Giá tiện thị thổ địa chinh thu tranh đoan giải quyết cơ chế, chính phủ đích tài quyết vi chung cục tài quyết. Đương thổ địa chinh thu tranh đoan phát sinh thời, như quả chính phủ đích chung cục tài quyết bất năng sử tập thể cập kỳ thành viên đích lợi ích đắc đáo sung phân bảo hộ, tắc tư pháp cứu tế thỉnh cầu quyền đích hành sử ứng vi tập thể thổ địa sở hữu quyền nhân cập kỳ thành viên đích quyền lợi. Vấn đề tại vu, tập thể thổ địa sở hữu quyền nhân cập kỳ thành viên dĩ thập ma đồ kính tầm cầu cứu tế?

Hiến pháp đối đa chủng kinh tế thành phân tịnh tồn đích xác nhận, yếu cầu đối quốc gia tài sản quyền hòa tập thể tài sản quyền dư dĩ bình đẳng đích nhất thể bảo hộ. Quốc gia thật thi thổ địa chinh thu thời, nhất phương diện hữu quyền hành sử kỳ “Tối cao sở hữu quyền”; lánh nhất phương diện, “Tối cao sở hữu quyền” đích hành sử ứng tại nhất định phạm vi hòa hạn độ nội tiến hành, phủ tắc tức cấu thành thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng, dữ thổ địa chinh thu hành vi đích hợp pháp tính tương bội. Như dĩ kiến kinh tế khai phát khu vi danh thảo suất chinh thu đại phiến lương điền, nhi nhân kinh tế khai phát khu tối chung vị kiến trí sử lương điền hoang vu. Lạm dụng thổ địa chinh thu thị đối quốc gia tài sản quyền hòa tập thể tài sản quyền vị năng dư dĩ bình đẳng đích nhất thể bảo hộ đích thể hiện. Vi phòng chỉ thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng, trừ liễu nhu đối chinh thu thổ địa đích mục đích tiến hành nghiêm cách hạn định ngoại, tự hữu tất yếu tại hiện hữu pháp luật quy định đích cơ sở thượng khảo lự kỳ tha thố thi. ( chú: 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đệ nhị thập nhất điều tiền đoạn quy định, “Dĩ chinh dụng nhị niên hoàn bất sử dụng đích thổ địa, trừ kinh nguyên phê chuẩn thổ địa đích cơ quan đồng ý diên kỳ sử dụng đích thổ địa ngoại, đương địa huyện, thị nhân dân chính phủ hữu quyền thu hồi, tịnh báo nguyên phê chuẩn cơ quan bị án.” )

Tiền dĩ thuật cập, cường chế tính hòa bổ thường tính thị thổ địa chinh thu đích cơ bổn đặc chinh. Thổ địa chinh thu đích cường chế tính cận cận xuất vu công cộng lợi ích đích nhu yếu, nhi bất thị kỳ tha nguyên nhân. Thổ địa chinh thu đích cường chế tính tịnh bất năng đạo trí thổ địa chinh thu hành vi thị hành chính hành vi. Đích xác, hữu hứa đa học giả chủ trương thổ địa chinh thu hành vi thị hành chính hành vi, thả thổ địa chinh thu tranh đoan dĩ hành chính tố tụng trình tự giải quyết. ( chú: Như tại đài loan địa khu, thổ địa sở hữu nhân như đối vu chính phủ chinh thu kỳ thổ địa nhi dẫn khởi bổ thường sổ ngạch tranh đoan thời, ứng dĩ hành chính tranh tố trình tự giải quyết, nhi phi thẩm lý tư quyền đích phổ thông pháp viện sở thẩm lý. Khả tham khảo trương mạn long: 《 thổ địa pháp 》, đài 1996 niên bản. ) bất quá, tuy nhiên công ích tính hòa thổ địa chinh thu chi gian cụ hữu nhân quả quan hệ, thả thổ địa chinh thu đích công ích tính thị cường chế tính đích cơ sở, đãn cường chế tính dữ hành chính hành vi chi gian tịnh bất cụ hữu tất yếu đích nhân quả quan hệ. Như thổ địa sở hữu nhân kiến trúc phòng ốc du việt cương giới thời đích thổ địa cấu mãi thỉnh cầu quyền, tuy cụ hữu cường chế tính, đãn tịnh bất năng phủ định cai thỉnh cầu quyền đích dân sự chúc tính. ( chú: Đài loan địa khu dân pháp vi bình hành lân địa sở hữu nhân nhân tu dung nhẫn thổ địa sở hữu nhân sử dụng kỳ địa chi bất lợi ích, quy định đắc thỉnh cầu thổ địa sở hữu nhân, dĩ tương đương giới ngạch cấu mãi việt giới bộ phân chi thổ địa. Tạ tại toàn: 《 dân pháp vật quyền luận 》 ( thượng ), trung quốc chính pháp đại học xuất bản xã, 1999 niên bản, đệ 199 hiệt. ) thật tế thượng, tại thổ địa chinh thu thượng, dã hữu bất dĩ hành chính tố tụng trình tự giải quyết đích pháp lệ. ( chú: Đức quốc cơ bổn pháp đệ thập tứ điều quy định, bác đoạt sở hữu quyền chỉ hữu vi công cộng phúc lợi đích mục đích tài dĩ bị duẫn hứa; bác đoạt sở hữu quyền chỉ hữu y pháp luật hoặc pháp luật đích nguyên nhân tiến hành, thả cai pháp luật đối tổn hại đích phương thức hòa thố thi hữu sở quy định. Cai bồi thường tất tu tại đối công cộng lợi ích tiến hành công bình hành lượng chi hậu xác định; đối tổn hại bồi thường đích cao đê hữu tranh nghị thời khả dĩ hướng địa phương pháp viện khởi tố. ) thổ địa chinh thu chủ yếu thiệp cập thổ địa sở hữu quyền đích biến canh cập đối nguyên thổ địa sở hữu nhân dữ tha hạng thổ địa quyền lợi nhân đích bổ thường. Quốc gia tài sản quyền hòa tập thể tài sản quyền đích nhất thể bảo hộ, yếu cầu thổ địa chinh thu ứng tại bình đẳng đích cơ sở thượng tiến hành, nhi bất thị hậu thử bạc bỉ, tại thổ địa chinh thu bổ thường tiêu chuẩn đích xác định thượng diệc như thử. Lánh ngoại, dĩ xuất vu công cộng lợi ích đích cường chế tính vi khai đoan đích thổ địa chinh thu, dữ thổ địa sở hữu quyền đích biến canh cập thổ địa chinh thu bổ thường đích thật thi, ứng thị nhất cá liên tục đích quá trình, thị nhất cá bất khả phân cát đích chỉnh thể. Thổ địa chinh thu thời, thổ địa sở hữu quyền đích biến canh dữ kỳ thuyết thị quốc gia hành sử xã hội kinh tế quản lý chức năng đích nhất cá kết quả, hoàn bất như thuyết thị quyền lợi chuyển di đích nhất chủng phương thức; tòng giá cá ý nghĩa thượng thuyết, thổ địa chinh thu sở dẫn khởi đích thổ địa sở hữu quyền đích biến động sử đắc thổ địa chinh thu đích hậu quả cụ hữu vật quyền tính. Thổ địa chinh thu bổ thường kim đích xác định, dữ kỳ dĩ hành chính quản lý đích phương thức tiến hành, bất như tại bình đẳng đích cơ sở thượng vi chi, dĩ kí năng bảo chướng bất đồng dân sự chủ thể tài sản quyền đích thật hiện, hựu năng kích hoạt nông thôn thổ địa thị tràng đích phát triển.

Tòng thổ địa chinh thu hành vi mục đích đích công ích tính, thổ địa chinh thu pháp luật quan hệ chủ thể đích đặc định tính, thổ địa chinh thu quyền lợi đích chuyên hữu tính, thổ địa chinh thu hành vi đích hợp pháp tính cập thổ địa chinh thu thố thi đích cường chế tính, thổ địa chinh thu đích bổ thường tính hòa thổ địa chinh thu hậu quả đích vật quyền tính đích ý nghĩa thượng thuyết, thổ địa chinh thu thị dân sự hành vi.

Tam, thổ địa chinh thu dữ vật quyền biến động thổ địa sở hữu quyền đích bổn chất, tại vu tha thị thổ địa sở hữu quyền nhân đối thổ địa sở hưởng hữu đích bài tha tính đích quyền lợi. Đối thổ địa sở hữu quyền nhân chiêm hữu, sử dụng, thu ích, xử phân thổ địa đích quyền lợi đích càn dự hoặc bác đoạt, nhất bàn cấu thành đối thổ địa sở hữu quyền đích xâm phạm. Cận đại dĩ lai, giá nhất quan niệm thụ đáo liễu thiêu chiến. Thổ địa chinh thu sử đắc tập thể đích thổ địa sở hữu quyền di vu quốc gia chi thủ. Thổ địa chinh thu quyền đích hạch tâm, tại vu bất nhu yếu thổ địa sở hữu nhân đích đồng ý nhi cường chế thủ đắc kỳ thổ địa. Thổ địa chinh thu quyền dữ thổ địa sở hữu quyền trùng đột đích kết quả, tại nhất định trình độ thượng thị thổ địa chinh thu quyền đối thổ địa sở hữu quyền bài tha tính đích phủ định.

Thổ địa chinh thu quyền đích hành sử, thật tế thượng thị sử bất động sản vật quyền phát sinh liễu biến động. Vật quyền đích phát sinh, biến canh hòa tiêu diệt, cấu thành vật quyền đích biến động. Tham thảo thổ địa chinh thu dữ vật quyền biến động đích quan hệ, khả tiến nhất bộ nhận thức thổ địa chinh thu đối tập thể thổ địa sở hữu quyền đích ảnh hưởng, dĩ cập tập thể thổ địa sở hữu quyền biến canh vi quốc hữu thổ địa sở hữu quyền thời sở thiệp cập đáo đích vật quyền pháp thượng đích vấn đề. Tòng quảng nghĩa thượng thuyết, vật quyền đích biến canh bao quát chủ thể đích biến canh, khách thể đích biến canh cập nội dung đích biến canh; nhi nghiêm cách ý nghĩa thượng đích vật quyền biến canh tắc thị khách thể hòa nội dung đích biến canh. ( chú: Tạ tại toàn: 《 dân pháp vật quyền luận 》 ( thượng ), trung quốc chính pháp đại học xuất bản xã, 1999 niên bản, đệ 55 hiệt. ) thổ địa chinh thu quyền đích hành sử, sử đắc bị chinh thu thổ địa đích sở hữu nhân do tập thể biến vi quốc gia. Thổ địa chinh thu thời thổ địa sở hữu quyền đích biến canh thiệp cập đáo thổ địa sở hữu quyền đích thủ đắc hòa tang thất - quốc gia thủ đắc bị chinh thu thổ địa đích sở hữu quyền, nhi tập thể tang thất liễu bị chinh thu thổ địa đích sở hữu quyền. Thổ địa chinh thu dã hội dẫn khởi chinh thu thổ địa vật quyền nội dung đích nhất ta biến hóa. Tựu thổ địa chinh thu nhi ngôn, bị chinh thu thổ địa thượng vật quyền đích tiêu diệt thị tương đối đích tiêu diệt.

Thổ địa chinh thu dẫn khởi đích vật quyền biến động, chúc vu phi y pháp luật hành vi đích vật quyền biến động. Tha bất yếu cầu cụ bị y pháp luật hành vi đích bất động sản vật quyền biến động đích yếu kiện, tức tu vi hữu xử phân quyền nhân sở vi, tu hữu vật quyền biến động đích ý tư biểu kỳ cập tu kinh đăng ký. Thả nhân thị chi cố, nhân thổ địa chinh thu nhi thủ đắc thổ địa sở hữu quyền, vi bất kinh đăng ký tức khả thủ đắc. Kỳ trung đích nguyên nhân, tại vu thổ địa chinh thu bất y nguyên thổ địa sở hữu nhân đích ý tư biểu kỳ nhi do quốc gia cường chế lực giới nhập tiện khả phát sinh vật quyền biến động, thả vật quyền đích trạng thái diệc dĩ minh xác, bất kinh đăng ký tịnh bất phương ngại giao dịch đích an toàn. ( chú: Tạ tại toàn: 《 dân pháp vật quyền luận 》 ( thượng ), trung quốc chính pháp đại học xuất bản xã, 1999 niên bản, đệ 77 hiệt dĩ hạ. ) kinh thổ địa chinh thu thủ đắc đích quốc hữu thổ địa sở hữu quyền bất nhu đăng ký thật tế thượng dĩ vi thật tiễn sở thải. “Thổ địa đăng ký thị quốc gia y pháp đối quốc hữu thổ địa sử dụng quyền, tập thể thổ địa sở hữu quyền, tập thể thổ địa sử dụng quyền hòa thổ địa tha hạng quyền lợi đích đăng ký.” ( chú: Nguyên quốc gia thổ địa quản lý cục 《 thổ địa đăng ký quy tắc 》 đệ nhị điều. ) [page]

Nhất bàn tình huống hạ, thổ địa chinh thu dẫn khởi đích thổ địa vật quyền biến canh, đặc biệt thị thổ địa sở hữu quyền biến động cụ hữu bất khả nghịch tính, tức tập thể sở hữu đích thổ địa nhất kinh chinh thu kỳ sở hữu quyền bất năng khôi phục đáo nguyên lai đích trạng thái. “Dĩ chinh dụng nhị niên hoàn bất sử dụng đích thổ địa, đương địa huyện, thị nhân dân chính phủ hữu quyền thu hồi”; thu hồi đích thổ địa, tác dĩ hạ xử lý: ( 1 ) án thẩm phê quyền hạn, hữu thường bát cấp kỳ tha phù hợp chinh địa điều kiện đích đan vị sử dụng; ( 2 ) “Tá cấp sinh sản đội canh chủng. Sinh sản đội tại canh chủng kỳ gian, bất chuẩn tại thổ địa thượng hưng kiến kiến trúc vật hòa chủng thực đa niên sinh tác vật. Quốc gia kiến thiết nhu yếu sử dụng thời, sinh sản đội tất tu lập tức giao hoàn, bất đắc tái đề xuất bổ thường, an trí đích yếu cầu.……” ( chú: 《 quốc gia kiến thiết chinh dụng thổ địa điều lệ 》 đệ nhị thập nhất điều. ) “Sinh sản đội” giá nhất khái niệm tuy dĩ vi sinh sản hợp tác xã hòa tập thể kinh tế tổ chức sở thủ đại, chỉ cụ hữu lịch sử ý nghĩa, đãn giá tịnh bất ảnh hưởng đối nhân chinh thu dẫn khởi đích thổ địa sở hữu quyền biến động bất khả nghịch tính đích tham thảo.

Đối thổ địa chinh thu nhu đối kỳ mục đích tiến hành nghiêm cách hạn chế, dĩ phòng thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng; nhi đối thổ địa chinh thu mục đích đích xác định, dã trực tiếp ảnh hưởng đáo thổ địa chinh thu quyền đích chính đương tính. Thượng thuật đối kinh chinh thu đích thổ địa bất dư sử dụng đạt nhất định kỳ hạn đích xử trí phương pháp, tồn tại trứ la tập thượng đích hỗn loạn. Ứng cai thị tồn tại chinh thu thổ địa đích nhu yếu tái tiến hành thổ địa chinh thu, tức tiên hữu nhu yếu hậu hữu chinh thu. Như thổ địa chinh thu đạt nhất định kỳ hạn bất dư sử dụng, tắc án thẩm phê quyền hạn hữu thường bát cấp kỳ tha phù hợp điều kiện đích đan vị sử dụng, bất miễn sản sinh chinh thu thổ địa hậu tái tầm trảo dụng địa giả đích hiềm nghi; nhi “Tá cấp sinh sản đội canh chủng” đích tình hình dã thị đối thổ địa tư nguyên đích lãng phí. Nhân thử, bất năng tương công cộng lợi ích nhu yếu đích nguyên nhân dữ quốc gia hành sử thổ địa chinh thu quyền đích kết quả điên đảo. Nhân chinh thu nhi dẫn khởi đích thổ địa sở hữu quyền biến động đích bất khả nghịch tính bất thị một hữu nghi vấn.

Thổ địa chinh thu dẫn khởi đích thổ địa sở hữu quyền biến động đích bất khả nghịch tính, ý vị trứ quốc hữu thổ địa tổng lượng đích tăng gia hòa tập thể thổ địa tổng lượng đích giảm thiếu. Vi tị miễn thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng cập duy trì quốc hữu thổ địa sở hữu quyền hòa tập thể thổ địa sở hữu quyền chi gian tất yếu đích tĩnh thái bình hành, đương chinh thu đích thổ địa bất dư sử dụng đạt nhất định kỳ hạn hoặc chinh thu thổ địa hậu bất dĩ nguyên mục đích sử dụng cập thiện tự cải biến thổ địa dụng đồ thời, năng phủ khôi phục nguyên thổ địa sở hữu nhân đích sở hữu quyền, tịnh phi vô khảo lự đích dư địa. Lánh ngoại, thổ địa chinh thu chỉ năng dĩ công cộng lợi ích vi mục đích, nhi công cộng lợi ích ứng thị chinh thu thổ địa tiền tựu thiết định liễu đích, phủ tắc cực hữu khả năng tạo thành thổ địa tư nguyên đích lãng phí cập thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng. Công cộng lợi ích vi quốc gia hòa xã hội đích nhất cá vĩnh hằng chủ đề, tại vật quyền biến động thượng hạn chế thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng thời, năng phủ khảo lự kí năng bảo chứng thổ địa chinh thu quyền đích chính đương tính, hựu năng duy hộ cập xúc tiến công cộng lợi ích đích bạn pháp ni? ( chú: Như thượng văn sở thuyết đích tương thổ địa chinh thu hòa thổ địa chinh dụng phân ly. Tái như đài loan địa khu thổ địa pháp quy định liễu bảo lưu chinh thu chế độ, tức cử bạn sự nghiệp tương lai sở nhu đích thổ địa, tại vị vi nhu dụng dĩ tiền, dự vi trình thỉnh hạch định tịnh công bố kỳ chinh thu đích phạm vi, cấm chỉ phương ngại chinh thu chi sử dụng. Giá đối ngã môn ứng cai hữu sở khải phát. )

Đối tập thể thổ địa đích chinh thu, trừ thiệp cập tập thể thổ địa sở hữu quyền ngoại, hoàn thiệp cập thổ địa tha hạng quyền lợi, tức thổ địa sử dụng quyền hòa thổ địa sở hữu quyền dĩ ngoại đích kỳ tha thổ địa quyền lợi, như để áp quyền, tô nhẫm quyền đẳng. Tập thể thổ địa sở hữu quyền đích biến động, thị phủ, năng phủ dẫn khởi thổ địa tha hạng quyền lợi đích biến động? Tại tập thể thổ địa sử dụng quyền đích để áp trung, để áp nhân khả để áp y pháp thừa bao tịnh kinh phát bao phương đồng ý để áp đích hoang sơn, hoang câu, hoang khâu, hoang than đẳng hoang địa đích thổ địa sử dụng quyền; dĩ hương ( trấn ), thôn xí nghiệp đích hán phòng đẳng kiến trúc vật để áp đích, kỳ chiêm dụng phạm vi nội đích thổ địa sử dụng quyền đồng thời để áp. ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc đam bảo pháp 》 đệ tam thập tứ điều, đệ tam thập lục điều. ) thổ địa chinh thu đích thật thi, tập thể thổ địa sở hữu quyền biến canh vi quốc hữu thổ địa sở hữu quyền hậu, tại tập thể thổ địa thượng thiết định đích dĩ tập thể thổ địa sử dụng quyền vi tiêu đích đích để áp quyền nhân tập thể thổ địa sử dụng quyền đích tiêu diệt nhi thành “Hư quyền”. Để áp quyền vi nhất chủng kỳ đãi quyền; đương trái vụ nhân bất năng lí hành trái vụ dĩ tập thể thổ địa sử dụng quyền để áp thời, nhân tập thể thổ địa sử dụng quyền đích tiêu diệt nhi sử trái quyền nhân đích trái quyền nan dĩ thật hiện. Nhân thử, thổ địa chinh thu hậu như hà xử lý dĩ tập thể thổ địa sử dụng quyền vi tiêu đích đích để áp hòa để áp quyền đích quan hệ dĩ cập để áp nhân hòa để áp quyền nhân chi gian đích quan hệ tương thị để áp chế độ đích nhất cá nan đề. Thổ địa chinh thu hậu, tập thể thổ địa địa thượng quyền, tô nhẫm quyền nhất bàn dã tiêu diệt, đồng thời dã hội thiệp cập đáo đối địa thượng quyền nhân, tô nhẫm quyền nhân đích bổ thường vấn đề. Giá tại hạ văn hội hữu sở thuật cập.

Tứ, thổ địa chinh thu dẫn phát đích chủ yếu vấn đề khách quan địa giảng, thổ địa chinh thu đích xã hội ảnh hưởng cụ hữu lưỡng diện tính. Như quả thổ địa chinh thu quyền hành sử đắc đương, khả dĩ tăng tiến xã hội phúc lợi, xúc tiến thổ địa tư nguyên canh gia hữu hiệu địa lợi dụng; đãn như quả lạm dụng thổ địa chinh thu quyền, tắc cấu thành đối tập thể cập kỳ thành viên tài sản quyền đích xâm phạm. Thổ địa chinh thu pháp luật quy tắc đích hoàn thiện cập chính đương trình độ đối thổ địa chinh thu bổn thân hữu trọng yếu ảnh hưởng. Tại xã hội chuyển hình thời kỳ, xã hội kinh tế trật tự đích hữu tự hóa cập pháp luật trật tự đích hữu tự hóa nhu yếu nhất cá quá trình. Tại thử bối cảnh hạ, trọng thị đối thổ địa chinh thu dẫn phát đích chủ yếu vấn đề hiển đắc tất yếu nhi hựu khẩn bách.

Thổ địa chinh thu đích bổ thường tính vấn đề mục tiền hoàn vị tiến hành thâm nhập, toàn diện đích nghiên cứu. 《 thổ địa quản lý pháp 》 quy định đích bổ thường phí tiêu chuẩn thị phủ hợp lý nhu yếu tiến nhất bộ khảo lự. “Thổ địa bổ thường phí” ứng thị nông địa địa giới đích trực tiếp thể hiện, nhi nông địa địa giới tắc vi nông địa sở hữu quyền tại vị lai niên kỳ thu ích đích tư bổn hóa khu vực bình quân giới cách. Do vu nông địa thị tràng đích bất phát đạt, như hà xác định nông địa địa giới, sử kỳ xu vu khách quan, hợp lý nhu yếu nhất cá quá trình. Tựu tập thể thổ địa đích địa thượng quyền hòa tô nhẫm quyền nhi ngôn, thổ địa chinh thu đích bổ thường thiệp cập đáo địa thượng phụ trứ vật cập thanh miêu đích bổ thường, đặc biệt thị địa thượng phụ trứ vật đích bổ thường dữ tập thể thổ địa sử dụng quyền đích giới trị khẩn mật liên hệ, tiến nhi ngôn chi, dã hứa khả dĩ thuyết, tập thể thổ địa đích thị tràng hóa quá trình, dã thị thổ địa chinh thu nhật ích hoàn thiện đích quá trình. Tại giá quá trình trung, thổ địa chinh thu pháp luật chế độ như hà khởi đáo tích cực đích tác dụng, kí năng xúc tiến thổ địa chinh thu đích chính đương tính hòa hợp lý tính, hựu năng thôi động nông thôn thổ địa thị tràng đích phát triển, trị đắc nhận chân nghiên cứu.

Trực đáo hiện tại, thổ địa nhưng nhiên thị tuyệt đại đa sổ nông dân ( hộ ) đích an thân lập mệnh chi sở tại. Tẫn quản bị chinh thu thổ địa đích nông dân đích tựu nghiệp hòa an trí dĩ thị tràng vi đạo hướng nhi hữu đa chủng đồ kính hữu kỳ khả hành tính, đãn tịnh bất năng phủ nhận thổ địa thị tuyệt đại đa sổ nông dân đích chủ yếu sinh sản tư liêu. Thổ địa tác vi xã hội bảo chướng đích thế đại vật, vi chiêm trung quốc nhân khẩu tuyệt đại đa sổ đích nông dân đề cung liễu cơ bổn đích sinh hoạt bảo chướng, tại nông thôn đích thất nghiệp bảo hiểm công năng phương diện dã cụ hữu thập phân trọng yếu đích tác dụng. ( chú: Diêu dương: 《 trung quốc nông địa chế độ: Nhất cá phân tích khuông giá 》, tái lâm nghị phu, hải văn, bình tân kiều chủ biên: 《 trung quốc kinh tế nghiên cứu 》, bắc kinh đại học xuất bản xã, 2000 niên bản. ) tuy nhiên tại phát đạt địa khu, nông thôn cư dân đích tuyệt đại bộ phân thu nhập lai tự nông nghiệp dĩ ngoại, đãn thổ địa chinh thu đích bổ thường phí hòa an trí phí đẳng nhưng nhiên thị bị chinh thu liễu thổ địa đích tập thể kinh tế tổ chức đặc biệt thị kỳ thành viên đích trọng yếu sinh hoạt bảo chướng. Nhân thử, thổ địa chinh thu bổ thường phí hòa an trí phí đích xác định tiêu chuẩn, ứng tòng như hà duy trì xã hội bảo chướng sở yếu cầu đích sinh hoạt thủy bình xuất phát. Thật tế thượng, giá dã thị tại duy hộ nông thôn đích công cộng lợi ích. Thổ địa chinh thu đích công cộng lợi ích mục đích nhu yếu hoàn thành, nông thôn đích công cộng lợi ích dã bất dung hốt thị, phủ tắc hội trợ trường thành hương soa biệt.

“Thổ địa bổ thường phí dụng quy nông thôn tập thể kinh tế tổ chức sở hữu; địa thượng phụ trứ vật cập thanh miêu bổ thường phí quy địa thượng phụ trứ cập thanh miêu đích sở hữu giả sở hữu.” ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp thật thi điều lệ 》 đệ nhị thập lục điều. ) địa thượng phụ trứ vật cập thanh miêu bổ thường phí đích quy chúc dung dịch xác định; nhi thổ địa bổ thường phí đích quy chúc tắc khả năng dẫn khởi tranh đoan. “Nông dân tập thể sở hữu đích thổ địa y pháp chúc vu thôn nông dân tập thể sở hữu đích, do thôn tập thể kinh tế tổ chức hoặc giả thôn dân ủy viên hội kinh doanh, quản lý; dĩ kinh phân biệt chúc vu thôn nội lưỡng cá dĩ thượng nông thôn tập thể kinh tế tổ chức sở hữu đích, do thôn nội các cai nông thôn tập thể kinh tế tổ chức hoặc giả thôn dân tiểu tổ kinh doanh, quản lý.” ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp 》 đệ thập điều. ) tập thể thổ địa sở hữu quyền sự thật thượng đích hư vị, ( chú: Tham kiến vương vệ quốc: 《 trung quốc thổ địa quyền lợi nghiên cứu 》, trung quốc chính pháp đại học xuất bản xã, 1997 niên bản, đệ 99 hiệt. ) khả năng hội đạo trí tập thể kinh tế tổ chức chi gian nhân thổ địa chinh thu bổ thường phí đích quy chúc phát sinh tranh đoan. Tập thể kinh tế tổ chức chi gian nhân thổ địa bổ thường phí phát sinh đích tranh đoan ứng do vật quyền pháp điều chỉnh. [page]

Thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng, khả năng tạo thành bị chinh thu nhân đích tổn thất. “Phi pháp phê chuẩn chinh dụng, sử dụng thổ địa, đối đương sự nhân tạo thành tổn thất đích, y pháp ứng đương thừa đam bồi thường trách nhậm.” ( chú: 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp 》 đệ thất thập bát điều. ) thổ địa chinh thu quyền đích lạm dụng sử đương sự nhân tạo thành tổn thất đích, khả đề khởi vật thượng thỉnh cầu quyền tố tụng. Vật thượng thỉnh cầu quyền đích thật chất, tại vu vật quyền nhân tại kỳ vật bị xâm hại hoặc hữu bị xâm hại đích khả năng thời, hữu thỉnh cầu khôi phục vật quyền nguyên trạng hòa phòng chỉ xâm hại đích quyền lợi. ( chú: Tạ tại toàn: 《 dân pháp vật quyền luận 》 ( thượng ), trung quốc chính pháp đại học xuất bản xã, 1999 niên bản, đệ 36 hiệt. ) tập thể thượng địa sở hữu quyền nhân hòa tha hạng quyền lợi nhân đích vật thượng thỉnh cầu quyền thị phòng phạm lạm dụng thổ địa chinh thu quyền đích hữu hiệu đồ kính.

Như hà điều chỉnh quốc gia hòa tập thể chi gian đích quan hệ, đặc biệt thị tại duy trì quốc gia hòa tập thể chi gian thích đương bình hành đích đồng thời năng chú trọng đối tập thể cập kỳ thành viên tài sản quyền lợi đích bảo hộ, ứng thị nhất cá ngận hữu giới trị đích vấn đề. Giá cá vấn đề đích nghiên cứu ứng tòng như hà thật hiện bất đồng quyền lợi chủ thể tài sản quyền đích nhất thể bảo hộ lai triển khai. Thổ địa chinh thu thị giá phương diện đích nhất cá thiết nhập điểm. Thổ địa chinh thu dẫn khởi thổ địa sở hữu quyền đích biến động, thị sở hữu quyền xã hội hóa đích kết quả, thị vi liễu duy hộ công cộng lợi ích, xúc tiến xã hội phúc lợi nhi tước nhược tài sản sở hữu quyền tuyệt đối tính đích cụ thể thể hiện. Bảo hộ tài sản sở hữu quyền thị vật quyền pháp đích nhất hạng cơ bổn nhậm vụ, nhi đối thổ địa sở hữu quyền hòa sử dụng quyền thiết hữu công pháp quy chế thố thi, thị sử thổ địa sở hữu quyền hòa sử dụng quyền hợp hồ xã hội phát triển đích nhu yếu. ( chú: Lương tuệ tinh: 《 tòng cận đại dân pháp đáo hiện đại dân pháp -20 thế kỷ dân pháp hồi cố 》, tái lương tuệ tinh chủ biên: 《 dân thương pháp luận tùng 》 ( đệ 7 quyển ), pháp luật xuất bản xã, 1997 niên bản. ) thổ địa chinh thu thị vật quyền pháp công pháp hóa đích nhất cá biểu hiện.