Hopp til innhold

NAV

Fra Wikipedia, den frie encyklopedi
NAV
Arbeids- og velferdsforvaltningen
NAV Gamle Oslo
TypeEtat
VirkeområdeNorge
Etablert2006
Arbeids- og velferdsdirektørHans Christian Holte
Lokale ledd456 NAV-kontorer[1]
Motto«Vi gir mennesker muligheter»
Ansatte Ca. 22 000[2]
Nettstedwww.nav.no(no)
ErstatterArbeidsmarkedsetaten
NAVHamar
NAVTromsø

NAV(Arbeids- og velferdsforvaltningen,opprinneligNy arbeids- og velferdsforvaltning) består av den statligeArbeids- og velferdsetaten(herunder Arbeids- og velferdsdirektoratet) og de delene avkommunenessosialtjenester som inngår i de felles lokale kontorene.[3]NAV har ca. 22 000 medarbeidere, herav ca. 15 500 i Arbeids- og velferdsetaten og ca. 6 500 i kommunene.[4]

Lederen for NAV har tittelenarbeids- og velferdsdirektør.

[rediger|rediger kilde]

Utdypende artikkel:NAV-reformen

Muligheten for en felles etat for arbeid, trygd og sosialtjenester ble først bedt utredet av Stortinget i desember 2001.[5]Stortinget mente dette kunne løse problemet med at personer ble kasteballer mellomarbeidsmarkedsetaten(Aetat),trygdeetatenog den kommunale sosialtjenesten.Bondevik IIsvarte med å foreslå to etater. OgsåRattsø-utvalgetsom la framNOU2004:13 i juni 2004, foreslo to etater[6]for å begrense utfordringene med omstilling og ledelsesutfordringer når det gjaldt å samle et stort antall ulike oppgaver innen én etat.

I mars 2005 hadde imidlertid vinden snudd, og daBondevik IIla fremst. prp.46 «Ny arbeids- og velferdsforvaltning»[7],ble det foreslått én etat. Forslaget fikk bred tilslutning i Stortinget, og 1. juli 2006 ble NAV offisielt etablert[8].Det første NAV-kontoret åpnet iTrøgstadi Østfold i oktober samme år.[9][10]Det siste av 457 kontorer åpnet iKristiansandi april 2011, noe som markerte en avslutning på organiseringen av NAV-reformen.[11]

Ifølge myndighetene var hensikten med NAV-reformen å bryte med etablert norsk trygde- og stønadspolitikk, og legge kraft bakarbeidslinja:«Dagens organisering er i for stor grad preget av en historisk bakgrunn med en annen avveining mellom politiske mål og hensyn», står det i innstillingen fra Rattsøutvalget (NOU 2004:13)[12].

I kjølvannet av arbeids- og velferdsdirektør Joakim Lystads avgang 10.04.2015 uttalte professor Terje P. Hagen, som ledet et evalueringsutvalg av NAV i 2010, at «det var et feilgrep å etablere NAV», mensCarl I. Hagenmente at «det er for sent å reversere det nå.»[13]

NAV var opprinnelig en forkortelse forNy arbeids- og velferdsforvaltning,men er nå etegennavnog var et registrertvaremerke.[14]NAV skriver navnet med store bokstaver (majuskel,også kalt versal).[15]

Organisasjon

[rediger|rediger kilde]
Organisasjonskart

Lokale NAV-kontorer

[rediger|rediger kilde]

Det er lokale NAV-kontorer i alle norske kommuner.[16]Ved disse kontorene skal brukerne normalt møte et integrert kontor der ansatte i arbeids- og velferdsetaten og kommunens sosialtjeneste jobber sammen om å finne gode løsninger for brukerne. Det er første gang stat og kommune samarbeider så tett om en felles tjeneste. NAV ble opprettet med hjemmel iarbeids- og velferdsforvaltningslovenav 2006. NAV er i utøvelsen av sitt arbeid bundet av bestemmelsene iForvaltningsloven.

Minstekravet til et NAV-kontor er økonomisk sosialhjelp og kvalifiseringsprogram (henholdsvis sosialtjenesteloven kapittel 5 og 5A) frakommunenog hele det statlige tjenestespekteret fra de tidligeretrygdeetatenogAetat.[trenger referanse]

Den lokale samarbeidsavtalen fastsetter hvilke tjenester det enkelte kontor tilbyr utover minstekravet.

[rediger|rediger kilde]

NAV Arbeid og Ytelser (NAY) utfører vedtak i NAV-systemet, basert på innstilling fra lokale NAV-kontor. De har ikke direkte publikumskontakt. Vedtak fattet av NAY skal påklages til det lokale kontoret, dernest til NAV Klageinstans.

Ikke alle fylker har en NAY-enhet, det er 21 avdelingskontorer med 10 underavdelinger.[17]Saker må dermed tidvis behandles i et annet fylke enn det NAV-klienten bor i.

Hierarkisk[18]er NAY direkte underordnet Arbeids- og velferdsdirektoratet.

[rediger|rediger kilde]

NAV har hjelpemiddelsentraler knyttet til de lokale avdelingene. Sentralene har ansvar for å bistå funksjonshemmede med nødvendige hjelpemidler. Offentlige instanser og andre med ansvar for å løse funksjonshemmedes problemer kan bruke sentralene som ressurs- og kompetansesenter. Hjelpemiddelsentral ene skal sikre at hjelpemidler forvaltes forsvarlig og i tråd med folketrygdens regler.

Arbeidsmarkedsopplæring

[rediger|rediger kilde]

Arbeidsmarkedsopplæring, også kalt AMO, er tiltak i form av arbeidsretta opplæring og trening for å folk tilbake i (lønnet) arbeid.

AMO tilrettelegges av NAV og kan søkes av både ordinære arbeidssøkere og arbeidssøkere som er underyrkesrettet attføring.Opplæring kan skje gjennom arbeidsmarkedskurs eller innenfor det ordinære utdanningssystemet.

For å kunne delta må man være over 19 år og registrert som arbeidssøker med et behov for kvalifisering. Vanligvis får man opplæring ved å delta på et arbeidsmarkedskurs. Ordinære arbeidssøkere kan få opplæring i inntil 10 måneder, mens arbeidssøkere på yrkesrettet attføring kan få opplæring i inntil tre år.

[rediger|rediger kilde]

NAV Kompetansesenter for tilrettelegging og deltakelse var et kompetansesenter tilknyttet NAV[19]som ble nedlagt 31. desember 2016. Det skulle bidra til at mennesker med nedsatt funksjonsevne ble inkludert iutdanningog arbeidsliv. Kompetansesenteret skulle bistå i komplekse brukersaker for funksjonshemmede i utdanning og arbeidsliv, men også for de som ikke kunne delta i arbeidslivet.

I mars 2011 ble fire spesialenheter innen NAV Hjelpemidler og tilrettelegging slått sammen til et nasjonalt fagmiljø. Kompetansesenteret var lokalisert iOslo,og besto av 55 ansatte (pr jan 2012) fra de tidligere kompetansemiljøene:

  • Fagenheten for NAV Hjelpemidler og tilrettelegging
  • NAV Nordnorsk IKT-senter (NONITE)
  • NAV Senter for IKT-hjelpemidler (NAV SIKTE)
  • NAV Senter for yrkesrettet attføring (SYA)
  1. ^Om NAVArkivert13. november 2013 hosWayback Machine.
  2. ^NAV:Organiseringen av NAV.besøkt 19. mars 2024
  3. ^Arbeids- og velferdsforvaltninga (NAV)
  4. ^[1]
  5. ^«Innstilling fra sosialkomiteen om samordning av Aetat, trygdeetaten og sosialtjenesten».Stortinget. 13. mai 2003.
  6. ^«Bakgrunnen for NAV-reformen».Arbeids- og sosialdepartementet. 09.06.2010.
  7. ^«Ny arbeids- og velferdsforvaltning».Arbeids- og sosialdepartementet.
  8. ^«St.meld. nr. 9 (2006-2007) - Mål og prinsipper for arbeids- og velferdsforvaltningens organisering og arbeidsmåte».Arbeids- og sosialdepartementet.
  9. ^Milepæler i NAV-reformen(regjeringen.no)
  10. ^Bakgrunnen for NAV-reformen(regjeringen.no)
  11. ^Det siste NAV-kontoret er åpnet(regjeringen.no 12. april 2011)
  12. ^«NOU 2004: 13 - En ny arbeids- og velferdsforvaltning».Arbeids- og sosialdepartementet.
  13. ^«– Det var et feilgrep å etablere Nav».nrk.no.10.04.2015.
  14. ^Varemerket "nav" Innehaver "Arbeids- og velferdsetaten (NO)"[død lenke]"Kombinert eller rent figurmerke" hvor "nav" er satt iminuskel(små bokstaver) Patentstyret.no
  15. ^Kva er NAV?nav.no "Kva tyder NAV? NAV er namnet på Arbeids- og velferdsforvaltninga. NAV var opphavleg forkorting for Ny Arbeids- og Velferdsforvaltning. NAV er no eit eigenamn og ei merkevare, og vi skriv det med store bokstavar."
  16. ^Finn NAV-kontorArkivert16. januar 2017 hosWayback Machine.
  17. ^«Adresser til NAV Arbeid og ytelser for krav om sykepenger - www.nav.no».NAV(norsk).Arkivert fraoriginalen19. januar 2019.Besøkt 19. januar 2019.
  18. ^«Arkivert kopi».Arkivert fraoriginalen19. januar 2019.Besøkt 19. januar 2019.
  19. ^«NAV Kompetansesenter for tilrettelegging og deltakelse - Arbeid - NAV».archive.is.27. juni 2013. Archived from the original on 27. juni 2013.Besøkt 19. januar 2019.

Eksterne lenker

[rediger|rediger kilde]