Hopp til innhold

Postvesen

Fra Wikipedia, den frie encyklopedi
(Omdirigert fra «Post»)
Dansk postbud
Norske postkasser
Transport avluftpostmed fly i USA

Etpostvesener en organisasjon som driver befordring av brev, tidsskrifter og pakker. Det som sendes gjennom postvesenet kallespost.

Et postvesen kan være privat eller offentlig. Som regel er imidlertid private postbefordrere bundet av statlige forskrifter. Siden 1800-tallet har nasjonale postverk som regel blitt etablert som statligemonopolermed forhåndsbetalt avgift i form avfrimerker.De statlige monopolene omfatter vanligvis ikkebud- ogkurertjenester.Fra1990-talleter det omfattende prosesser i gang i flere land for å avskaffe monopol på postbefordring og privatisere postvesenet.

Postvesen i ulike land

[rediger|rediger kilde]

De nordiske postmonopolene er liberalisert. Europeiske postvesen samarbeider i organisasjonenConférence européenne des administrations des postes et télécommunications

Iapril2008ble det bekjentgjort atPosten ABiSverigeslår seg sammen med Post Danmark AS. Det nye selskapet får nærmere 40 millioner svenske kroner i omsetning og snaut 50 000 ansatte.

Posten Norgehadde i2007driftsinntekter på 27,4 millioner kroner.

Posten iFinlandblir markedsført under to merkevarer: Posten for privatpersoner ogItellafor forretningskunder.Itellahadde i2007en omsetning på rundt 14 milliarder kroner.

I2008etablererItellaog Posten Norge et felles selskap innen elektronisk handel iNorge.

Utdypende artikkel:Norges postvesen

I 1685 ble det norske postvesen overdraddUlrik Christian Gyldenløvetil forlening, et privilegium han innehadde til sin død i 1719. Postvesenet ble da underlagt Generalpostamtet, som var opprettet i 1712. Fra 1694 var portoen for et brev fraOslotilTrondheimsatt til ti skilling, fra Trondheim og videre tilSaltenkostet det tolv skilling, tilTromsøatten og tilFinnmark24 skilling.[1]

En del brev kunne sendesportofritt,men reglene var strenge. Brev til kongen eller andre i kongefamilien ble sendt portofritt uten attest, men hvis brevene var av privat interesse, skulle porto betales. Andre brev måtte være attestert av attestberettiget person, i motsatt fall måtte det betales porto.[2]

Forordningen fra 1694 gjør klart at det kunne gå turbulent for seg på postkontorene i de tider: «Skulde nogen understaae sig paa Post-Husene at giøre nogen Allarm med Buldren, Skieldsord eller Oprør, da maae Postmesterne have Myndighed til at lade samme Personer strax anholde og arrestere, hvilke siden andre saadanne til Exempel skal blive straffede efter Sagens Leilighed.»[3]

De lokale fogdene forsøkte å bedre betalingen for postbudene, slik som fogden Randulff i Salten som i innberetningen fra sitt embetsdistrikt rapporterte: «- lefver udi fattig Tilstand» og «Hans Tilstand er slet, har neppe Brød i Munden» og «- lefver udi største Armod, eier ikke Gryde at kaage i». I 1720 var det norske postvesens bruttoinntekter ca. 15 600 riksdaler; 1740 var de på 18 770 riksdaler. Utgiftene beløp seg bare til en knapp fjerdedel, men det betydelige overskuddet skulle ikke komme nordmenn til gode. I stedet ble overskuddet anvendt til pensjoner for tidligere embetsmenn i Generalpostamtet, og fra 1732 også til drift av Den ostindiske misjon slik at «de beskikkede Missionærer, om en eller anden af dem skulle finde det nødigt sig i Ægteskab at indlade, kunde tjene ved Evangeliets Prædiken uden Bekymring for Livets Ophold, og uden at trænge til deres Hjælp, for hvilke de prædikede».[4]

Embetsmennene manglet ofte kjennskap til landsdelen de forvaltet. AmtmannFriespå Vardøhus presenterte 12. februar 1721 et forslag til postordning, der et brev skulle bruke bare to uker fraSteinkjertilAltaved å legge ruten over fjellet. Samtidig ville man etter hans beregning få lagt disse områdene under sivilisasjonen, slik at «Finderne som der vandre omkring, blive bragt tilrette, og især de vilde Lapper, som svæve omkring på Nordlandenes Fjelde, komme for Lyset».[5]

Det var forbudt å sende brev ved leilighet eller utenom posten. 6. november 1751 innberetterMandrup Alstrup,som stod for postgangen nordpå, til Generalpostamtet at han hadde visitert budetMichel Pedersen Normanog derved funnet 35 brev og to pakker utenfor postvesken. Generalpostamtet åpnet forsendelsene og bad magistraten i Trondheim innkalle synderne. Det utro budet fikk sparken. Saken vakte stor ståhei fordi det bare var «conditionerte» som hadde forsyndet seg, og kanskje var det derfor at Generalpostamtet frafalt kravet ommulkt.I stedet fikk magistraten i april 1752 instruks om for fremtiden å sørge for at det ved hjelp avtrommerog oppslag avplakaterTrondheim rundt ble bekjentgjort at posten gikk nordover fem ganger årlig, samt datoene for avgang.[6]

Mandrup Alstrup fikk bevilget et beløp til innkjøp og vedlikehold av postvesker, da det ble klaget over at posten kom frem våt og «bedærvet». I siderutene ble det imidlertid ikke brukt vesker overhodet.[7]

Fra 1752 ble det norske postvesens overskudd anvendt tilFrederiks hospitaliKøbenhavn.En kongelig resolusjon av 22. desember 1756 meddelte at det norske postvesens overskudd til evig tid skulle gå til driften av Frederiks hospital. Bare i årene 1752-71 ble det overført bortimot 157.000 riksdaler fra posten i Norge til dette sykehuset.[8]Likevel fikk amtmannen i Nordlandene i 1746 skarp kritikk av Generalpostamtet fordi han hadde betalt postbøndene iSenjaogTromsøfogderier mer enn de bevilgede 21 riksdaler årlig, etter at de ble pålagt 12 årlige postombæringer mot tidligere 6-8 postombæringer, og Generalpostamtet reduserte fra 1747 postombæringene til 4 ganger årlig. Mens posttjenestene i andre land stadig ble utvidet og forbedret, ble de i Norge satt tilbake for noen få riksdaleres skyld, «saaledes at Hands Kongl. Mayt. Casse icke med meere Udgift, end som derfore allerede er bevilget, herefter bliver besværet». Til sammenligning var det iNorrbotteniSverigepå samme tid to ukentlige postombæringer – altså 104 i året, mot 4 i Norge![9]

I 1760 overtok Generalpostamtet postførselen, og sørget for bare 3-4 årlige postombæringer i Nord-Norge. PostkontrollørJens Schanchepåklaget denne karikatur av en postgang og nevnte spesielt straffesaker, som kunne bli liggende uavgjort i årevis mens arrestantene satt fengslet, mens almuen måtte sørge for vakthold av personer som kanskje ingenting galt hadde gjort. Fiskeriene ble også svært skadelidende, siden de næringsdrivende aldri visste hvilke priser de kunne få for sine produkter, eller hvilke varer som var etterspurt.[10]

Noe uventet fikk landsdelen hjelp fraplanetenVenus.3. juni 1769 var det nemlig enVenus-passasjesom ikke bare førte til atAustraliable oppdaget, men som også førte til bedret postgang i Finnmark.Christian VIIinviterte den østerrikske astronomen professorMaximilliam Helltil å observere passasjen fra Vardøhus. Hell dro fraWienvåren 1768, var i audiens hos kongen i København og ankom Vardøhus 12. oktober, 86 dager etter at han forlot Oslo. Postmester Alstrup fikk i oppdrag å yte Hell assistanse i form av en utvidet postgang, og tilrettela for 8 årlige postavganger. Imidlertid meldte han ikke fra om dette til stiftamtmann von Grambou i Trondheim, som i stedet leste om saken iBerlingske Tidende,og skrev en klage over det han mente var postmesterens egenmektige opptreden. Ordningen med 8 årlige postavganger ble imidlertid stående også etter Hells avreise fra Vardø, og postkontrollør Schanche utarbeidet en plan der posten gikk fra Trondheim hver sjette tirsdag kl 12.

Svinnet fra pengebrev var så stort at postvesenet i perioden 1760-63 måtte utbetale forsenderne en erstatning på i alt over 7.900 riksdaler. Et større tap var likevel postinspektør Bechs underslag ved kontoret i København. Dette ble etter hans død i1768anslått til over 23.200 riksdaler.[11]

DyrtidenetterNapoleonskrigeneramte Norge hardt. Det ble nesten umulig å skaffelakk,så postvesenet godtok at man i stedet brukteoblatertil å forsegle brev med. Inntil man fikk de nye danske riksbanksedlene å betale portoen med, måtte folk betale i dansk valuta med seksdobbelt beløp. Følgelig ble portoen for et brev fra Trondheim til Bodø hele 80 skilling og til Finnmark 132 skilling.[12]

Avsidesliggende postkasser i Norge.

For vanlige mennesker var det derimot lite penger å hente i postvesenet.Ole Olsen Setnesble av Finansdepartementet gjennom Romsdals Amtsformannskap pålagt å overta poståpneriet iVeblungsnesmot en årslønn på 6spesiedaler.Han ville ikke påta seg arbeidet for en så slett betaling, og ble da av fogden i Romsdal tiltalt ved en politirett til under daglig mulkt å etterkomme det av Finansdepartementet gjorte pålegg. Setnes anså en årslønn på 30 spesiedaler som rimelig, men ble pålagt å utføre arbeidet for 6 spesiedaler, stadfestet avHøyesterett9. januar 1838.[13]

Betalingen for postskyssen i Finnmark var dårligere enn i resten av Norge, på tross av at skyssen var langt vanskeligere for budene enn sør i landet. Til overmål opererte myndighetene med uriktige avstander. Strekningen mellomNessebyog Vardø var f.eks satt til ni mil. I virkeligheten dreier det seg om ca. 13 mil.[14]

Den samme gjerrighet gjenspeiles i Tromsø, hvor postens komme ble annonsert ved at man ringte med enkubjellefordi postvesenet ikke så seg råd til å anskaffe et posthorn. I 1847 trykket lokalavisen en bitende harselas over fenomenet.[15]

Tromsø Tidendeskrev i 1842 at postekspeditøren om bord i dampskipet ved en feil hadde satt posten til Tromsø på land iTrondenes,med det resultat at de som hadde sine pårørende pålofotfiske,kom i «en rædselsfuld Tilstand», ettersom de fryktet at deres «elskede» var omkommet – de hørte jo ikke fra dem.[16]

Ulvvar en plage for postrutene nordpå, særlig strekningenKarasjok-Polmak-Vadsø.Som våpen brukte en del av postbærerneflintbørser,og fra rundt 1850 små, grovkalibredepistoler.[17]

Koleravar et annet problem postvesenet måtte forholde seg til. Finansdepartementet bestemte 16. juni 1831 at brev som kom fra smittede eller mistenkte steder, før viderebefordring skulle gjennomstikkes på flere steder medsyl,vætes mededdikog deretter, stilt på kant i en sil, røykes i seks minutter over et fat der røyk utviklet seg fra en blanding av vitriolsyre,manganpulverog kjøkkensalt.[18]

Privilegieinnehavere og generalpostmestre i Norge

[rediger|rediger kilde]
  1. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.5-6), Fahlcrantz' boktryckeri, Stockholm 1945
  2. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.47)
  3. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.9)
  4. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.15)
  5. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.13)
  6. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.18)
  7. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.42)
  8. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.6 og 15)
  9. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.8)
  10. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.22)
  11. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.16)
  12. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.59)
  13. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s. 22)
  14. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.53)
  15. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.77)
  16. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.78)
  17. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.81)
  18. ^E.B.Eriksen:Nordnorske posthistoriske blad(s.77)
  19. ^Henrik Morians enke.
  20. ^Svigersønn av Henrik Morian, ingeniør og kartograf.
  21. ^Også han svigersønn av Henrik Morian, handelsmann.Selio Marselis(fra 1653 til sin død i 1663) og sønnenGabriel Marselisfram til 1668, hadde med kongens velsignelse rett til å inspisere og påvirke postordningen inntil de skulle få overta privilegiet fra 1668.

Eksterne lenker

[rediger|rediger kilde]