Europarådet
- Europarådet er ikke tilknyttetDen europeiske union(EU), og må ikke forveksles medRådet for Den europeiske unionogDet europeiske råd,som begge er organer i EU.
| Europarådet | |||
|---|---|---|---|
 | |||
 Palais de l'Europe, Europarådets sete siden 1977 | |||
| Stiftet | 5. mai1949[1](London) | ||
| Land | Frankrike | ||
| Hovedkontor | Palais de l’Europe | ||
| Generalsekretær | Alain Berset | ||
| Virkeområde | Europa | ||
| Medlemmer | 46 stater | ||
| Nettsted | |||
Europarådeter en traktatfestet, mellomstatlig organisasjon med 46 hovedsakeligeuropeiskemedlemsstater, som har til sammen 800 millioner innbyggere. Denne organisasjonen ble opprettet den 5. mai 1949, og er dermed blant de tidligste tiltak foreuropeisk integrasjonsom fulgte i kjølvannet avden annen verdenskrig.Haag-kongressen(«Congress of Europe») avholdt ett år før, er en forløper til Europarådet.[2]Europarådets organer holder til iStrasbourg(Frankrike). Organisasjonen arbeider hovedsakelig med å fremmedemokrati,menneskerettigheterogrettsstatsutviklingi sine medlemsland.
Europarådet var opphavet tilDen europeiske menneskerettskonvensjon,som danner grunnlaget forDen europeiske menneskerettsdomstol.Domstolens rettspraksis har vært betydningsfull for utviklingen av menneskerettighetenes stilling i Europa, og den har tjent som modell for menneskerettsdomstoler i andre deler av verden.Den europeiske sosialpaktsom Europarådet vedtok i 1961 og som ble revidert i 1996, utfyller menneskerettskonvensjonen på området økonomiske og sosiale menneskerettigheter.[3]
Europarådet vedtar både konvensjoner, anbefalinger (rekommandasjoner) og resolusjoner. Organisasjonens to offisielle språk erengelskogfransk.Europarådets sekretariat har om lag 1 800 ansatte. Det har siden 1995 årlig utdeltNord-Sør-prisen.
Russland ble 25. februar 2022 suspendert fra Europarådet, som følge avinvasjonen i Ukraina.
Institusjoner
[rediger|rediger kilde]
Europarådet har sete i Strasbourg i likhet medDen europeiske unions(EU)parlament.Europarådet består av følgende institusjoner:
- Generalsekretærener sjef for Europarådets sekretariat og velges av Parlamentarikerforsamlingen for en periode på fem år.Marija Pejčinović Burićer ny generalsekretær fra 18. september 2019. Hun etterfølgerThorbjørn Jaglandsom ble valgt til generalsekretær 29. september 2009, og gjenvalgt for fem nye år 24. juni 2014. Han tok over vervet etter britiskeTerry Davis,som tidligere satt iDet britiske parlamentetforLabour.Davis ble valgt som leder i 2004.
- Ministerkomiteenbestår av utenriksministrene fra alle de 46 medlemsstatene og er rådets høyeste politiske beslutningsorgan. I Europarådets daglige virke representeres utenriksministrene av de respektive landenes ambassadør til Europarådet. Formannskapet i Ministerkomiteen skifter hvert halvår. Norge og daværende utenriksministerJan Petersenhadde formannskapet i Ministerkomiteen i 2004.
- Parlamentarikerforsamlingen(PACE) består av parlamentarikere fra medlemslandenes nasjonalforsamlinger. Forsamlingens 318 seter (og like mange varamedlemmer) fordeles proporsjonalt etter innbyggertall. Norge har fem seter i forsamlingen og fem varamedlemmer. Forsamlingens president velges for ett år av gangen. President fra januar 2022 erTiny Koxfra Nederland. Forsamlingen avholder én ukes lange sesjoner iStrasbourgfire ganger i året. Norge har fem representanter i parlamentarikerforsamlingen. I perioden 2017-21 representerer følgende stortingsrepresentanter Norge: delegasjonslederIngjerd Schou(H), nestlederLise Christoffersen(A),Espen Barth Eide(A),Emilie Enger Mehl(Sp),Morten Wold(FrP). I tillegg møter følgende fem vararepresentanter:Jette F. Christensen(A),Petter Eide(SV),Silje Hjemdal(FrP),Mudassar Kapur(H),Vetle Wang Soleim(H).
- Den europeiske menneskerettsdomstol(EMD) ble opprettet i 1950. Hvert av medlemslandene har én uavhengig dommer som sitter for en periode på seks år med mulighet for fornyelse. Dommerne velges av Parlamentarikerforsamlingen. Domstolens president har siden 2020 værtRóbert Ragnar Spanófra Island.
- Kongressen for lokale og regionale myndigheterble dannet i 1994 og består av politikere på lokalt og regionalt plan (kommune- og fylkesnivå).
- Europarådets menneskerettskommissærvelges av Parlamentarikerforsamlingen for en periode på seks år uten mulighet for fornyelse.Dunja Mijatovićovertok i 2018 forNils Muiznieks.
Europarådet har i tillegg en rekke informasjonskontorer i medlemsstatene.
Europarådet har også en egen utviklingsbank (Council of Europe Development Bank) med sete i Paris. Banken har 40 medlemmer.
Symboler
[rediger|rediger kilde]Europarådet fikk i 1955 lagetDet europeiske flaggetog bruker dette som sitt offisielle symbol. Flagget har tolv gyldne stjerner, som skal symbolisere perfeksjon, dandert i en sirkel på blå bakgrunn. Flagget ble i 1986 tillatt brukt som symbol også forDen europeiske union.Europarådet har også brukt den europeiske hymne, basert på «Ode til gleden» i siste sats iBeethovensniende symfoni,siden 1972.
For å unngå sammenblanding med EU bruker Europarådet i dag en logo der en «e» er plassert i midten av sirkelen med stjerner.
I forbindelse med Europarådets 15-årsjubileum 5. mai 1964 ble 5. mai offisielt gjort tilEuropadagen.
Medlemsstater
[rediger|rediger kilde]Da Europarådet ble grunnlagt5. mai1949var det ti medlemsstater, mens organisasjonen i dag (pr. 16. mars 2022) har 46 medlemmer. Dermed er alleFN-anerkjente europeiske (og fem asiatiske) stater medlem av Europarådet, med unntak avBelarus(diktatur med dødsstraff) ogVatikanstaten(teokrati). Sistnevnte land har imidlertid observatørstatus.
Russlandforlot organisasjonen i mars 2022 som en konsekvens av dets invasjon avUkraina.
| Merknader til tabellen: aRegnes også som et av landene som grunnla organisasjonen. bKunVest-Tysklandble medlem i 1950. Ved gjenforeningen av Tyskland i 1990 etterBerlinmurens fall,ble et samlet Tyskland medlem. cBle medlem under den midlertidige betegnelsen "the former Yugoslav Republic of Macedonia" (med anførselstegn).[4] dBle opprinnelig medlem somSerbia og Montenegro. |
| Flagg | Land | Ble medlem |
|---|---|---|
|
Belgia | Grunnlegger |
|
Danmark | Grunnlegger |
|
Frankrike | Grunnlegger |
|
Irland | Grunnlegger |
|
Italia | Grunnlegger |
|
Luxembourg | Grunnlegger |
|
Nederland | Grunnlegger |
|
Norge | Grunnlegger |
|
Sverige | Grunnlegger |
|
Storbritannia | Grunnlegger |
|
Hellasa | 9. august 1949 |
|
Tyrkiaa | 9. august 1949 |
|
Island | 7. mars 1950 |
|
Tysklandb | 13. juli 1950 |
|
Østerrike | 16. april 1956 |
|
Kypros | 24. mai 1961 |
|
Sveits | 6. mai 1963 |
|
Malta | 29. april 1965 |
|
Portugal | 22. september 1976 |
|
Spania | 24. november 1977 |
|
Liechtenstein | 23. november 1978 |
|
San Marino | 16. november 1988 |
|
Finland | 5. mai 1989 |
|
Ungarn | 6. november 1990 |
|
Polen | 26. november 1991 |
|
Bulgaria | 7. mai 1992 |
|
Estland | 14. mai 1993 |
|
Litauen | 14. mai 1993 |
|
Slovenia | 14. mai 1993 |
|
Tsjekkia | 30. juni 1993 |
|
Slovakia | 30. juni 1993 |
|
Romania | 7. oktober 1993 |
|
Andorra | 10. november 1994 |
|
Latvia | 10. februar 1995 |
|
Albania | 13. juli 1995 |
|
Moldova | 13. juli 1995 |
|
Nord-Makedoniac | 9. november 1995 |
|
Ukraina | 9. november 1995 |
|
Russland | 28. februar 1996 |
| suspendert fra 25. februar 2022[5] | ||
|
Kroatia | 6. november 1996 |
|
Georgia | 27. april 1999 |
|
Armenia | 25. januar 2001 |
|
Aserbajdsjan | 25. januar 2001 |
|
Bosnia og Hercegovina | 24. april 2002 |
|
Serbiad | 3. april 2003 |
|
Monaco | 5. oktober 2004 |
|
Montenegro | 11. mai 2007 |
Observatørstater
[rediger|rediger kilde]Vatikanet,USA,Canada,JapanogMexicohar observatørstatus i Europarådet og kan delta i Ministerkomiteen og i alle mellomstatlige komiteer. De kan også yte økonomiske bidrag til organisasjonens aktiviteter på frivillig basis. Det at USA og Japan har observatørstatus er blitt møtt med kritikk, ettersom disse landene fremdeles praktisererdødsstraff,og avskaffelse av dødsstraff er et av vilkårene for medlemskap i Europarådet.
Canada,Israel,MexicoogMarokkohar observatørstatus til Parlamentarikerforsamlingen og kan delta i dennes sesjoner og komitémøter. Representanter fraPalestinas lovgivende forsamlingkan delta i debatter som angårMidtøsten,og representanter fraNord-Kyproskan delta når øya står på dagsordenen.
Suspensjoner, uttrekninger og eksklusjoner
[rediger|rediger kilde]Hellas
[rediger|rediger kilde]En militærjunta gjennomførte et statskupp iHellasi 1967, og Hellas ble på grunn av dette suspendert fra Europarådet. Juntaen trakk deretter Hellas fra Europarådet. Landet fikk tilbake sitt medlemskap i 1974, da demokrati ble gjeninnført og landet ble en republikk.[6]
Russland
[rediger|rediger kilde]Russland ble medlem av Europarådet i 1996. EtterRusslands anneksjon av Krim i 2014ble Russland fratatt stemmeretten iEuroparådets parlamentarikerforsamling.[7]Som respons på dette begynte Russland å boikotte Europarådet, og holdt fra 2016 tilbake sine årlige betalinger til Europarådet.[8][9]Dette la press på Europarådets økonomi.[10]Russland truet med å trekke seg fra Europarådet, og generalsekretærTorbjørn Jaglandledet en komité som skulle prøve å finne et kompromiss med Russland i 2018. I juni 2019 stemte Europarådet for å gi Russland tilbake stemmeretten, en beslutning som ble gjort med 118 mot 62 stemmer, og 10 land avsto fra å stemme.[9]
Den 25. februar 2022 ble Russland suspendert sin representasjonsrett i Europarådet som et resultat avinvasjonen i Ukraina.Vedtaket om suspensjon innebar at landet fortsatt beholdt sitt medlemskap i organisasjonen, og posisjon som part i organisasjonens traktater. Den russiske dommeren iDen europeiske menneskerettsdomstolenbeholdt sitt verv.[5][11]Da Russland innledet et fullskala angrep på Ukraina den 3. mars ble Russland suspendert fra Europarådet på grunn av deres brudd på rådets lovverk og brudd på menneskerettigheter i krigen i Ukraina. Denne suspensjonen blokkerte Russlands deltakelse i Europarådets ministerkomité, Europarådets parlamentarikerforsamling ogØstersjørådet,men fratok ikke Russland plikten til å følgeDen europeiske menneskerettskonvensjon.[12][13]Den 15. mars 2022 innledet Russland en prosess for å trekke seg fra Europarådet, med mål om å trekke seg 31. desember 2022.[14]I et ekstraordinært møte i Ministerkomiteen samme dag ble Russland ekskludert fra Europarådet, der alle 46 medlemslandene utenom Russland stemte for.[15]Russlands utenriksdepartement kommenterte eksklusjonen med å kalle Europarådet et «russofobisk instrument som tjener vestlige interesser».[16]
Referanser
[rediger|rediger kilde]- ^Encyclopædia Britannica Online,Encyclopædia Britannica Online-IDtopic/Council-of-Europe[Hentet fra Wikidata]
- ^Grantham, J. T. (1981). British Labour and The Hague ‘Congress of Europe’: National Sovereignty Defended.The Historical Journal,24(02), 443-452.
- ^«The European Social Charter».European Social Charter(på engelsk).Besøkt 4. juli 2020.
- ^«Europarådets statutter».Europarådet. 1949.Besøkt 2008.Sjekk datoverdier i
|besøksdato=(hjelp) - ^ab«Council of Europe suspends Russia’s rights of representation».coe.int(på engelsk).Besøkt 25. februar 2022.
- ^Cambridge.org -Suspension and expulsion of members of the Council of Europe: difficult decisions in troubled times,besøkt 17. mars 2022.
- ^New York Times -Council of Europe Restores Russia's Voting Rights,besøkt 17. mars 2022.
- ^The Independent -Russia cancels payment to Council of Europe after claiming its delegates are being persecuted over Crimea,besøkt 17. mars 2022.
- ^abReuters -Council of Europe readmits Russia, five years after suspension over Crimea,besøkt 17. mars 2022.
- ^DW -Russia withholds payments to the Council of Europe,besøkt 17. mars 2022.
- ^NRK (25. februar 2022).«Russland midlertidig kastet ut av Europarådet».NRK.Besøkt 25. februar 2022.
- ^Jurist.org -Russia withdraws from Council of Europe,besøkt 18. mars 2022
- ^Council of Europe -Council of Europe suspends Russia’s rights of representation,besøkt 18. mars 2022.
- ^«Russia officially withdraws from Council of Europe».RT International(på engelsk).Besøkt 15. mars 2022.
- ^«The Russian Federation is excluded from the Council of Europe».coe.int(på engelsk).Besøkt 18. mars 2022.
- ^NRK.no -Russland kaller Europarådet russofobisk,besøkt 18. mars 2022.
Eksterne lenker
[rediger|rediger kilde]- (ru)Offisielt nettsted
- (en)Council of Europe– kategori av bilder, video eller lyd påCommons
- Stortingsmelding nr. 26 (2007-2008) Om Norges deltagelse i Europarådet i 2007
- Europarådets utviklingsbankArkivert16. august 2017 hosWayback Machine.
- Andre deler av EuroparådetArkivert19. februar 2017 hosWayback Machine.
| Institusjoner |  | |
|---|---|---|
| Medlemmer | ||