Hopp til innhold

Marshallplanen

Fra Wikipedia, den frie encyklopedi
Mottakere av Marshallplanhjelp.
George Marshall.

Marshallplanen,også kaltMarshallhjelpen,offisieltEuropean Recovery Program(ERP),[1]var et amerikansk hjelpeprogram forEuropasom følge av ødeleggelsene underandre verdenskrig.Planen ble vedtatt avKongressen i USAi 1948. Den er oppkalt etter den amerikanske politikerenGeorge C. Marshall,som var initiativtaker til planen.

Marshallplanen medførte økonomisk hjelp i form av lån, økonomisk støtte, og forsyning av næringsmidler og andre varer, til 18 europeiske land og territorier. Samlet beløp hjelpen seg til 13 milliarder dollar. Den er ansett som avgjørende for gjenoppbyggingen av Europa i årene etter andre verdenskrig.[2]

Historie

[rediger|rediger kilde]

Planen ble lansert av Marshall i en tale vedHarvard University5. juni 1947.[1]Den ble vedtatt av kongressen i 1948 og sanksjonert av presidentHarry S. Truman3. april 1948.[3]Hjelpeprogrammet ble snart omtalt som Marshallplanen. Hele Europa – i tillegg tilSovjetunionen– fikk tilbud om hjelpen, som innebar at USA aktivt skulle gå inn med økonomisk støtte for å få landene på fote mot at de åpnet for mer frihandel. Med unntak avSpaniaogFinlandtakket alle de vestlige landene ja til støtten, mensSovjetunionensa nei. I tillegg nektet alle deøsteuropeiske landeneå motta støtten.[4]

Det var totalt 16 land som sluttet seg til Marshallplanen:Storbritannia,Frankrike,Tyskland(Vest-Tyskland),Italia,Trieste,Nederland,Belgia,Luxembourg,Østerrike,Danmark,Norge,Hellas,Sverige,Sveits,Tyrkia,Irland,PortugalogIsland.[3]

I løpet av de fire neste årene (1948–1952) utbetalte USA omtrent 13 milliarder dollar,[1]hvor Frankrike og Storbritannia fikk til sammen fem milliarder.[5]Det var«Organisasjonen for økonomisk samarbeid i Europa»(OEEC) som bestemte hvor mye hvert enkelt land skulle få.[1]Utbetalingen skjedde i form av både lån og gaver.[1]Gavene var hovedsakelig ren kapital, men også mye industri- og landbruksutstyr som kunne fremskynde den økonomiske veksten.[trenger referanse]

USA selv tjente også godt på dette, da de europeiske landene etter hvert ble betalingsdyktige og kunne kjøpe mer utstyr fra USA. Norge mottok i denne fireårsperioden 439 millioner dollar ifølgeStatistisk sentralbyrå– av disse var 11 % lån og resten gaver.[1]I dagens pengeverdi (2022) tilsvarer dette omkring 70 milliarder kroner.[6]

Fordeling

[rediger|rediger kilde]

Tabellen viser fordelingen i millioner dollar fraThe Marshall Plan Fifty Years Later.[5]Andre kilder oppgir andre summer da eksakt hva som inngikk i Marshallplanen varierer mellom kildene.

Land 1948/49
(mill. USD) 		1949/50
(mill. USD) 		1950/51
(mill. USD) 		Til sammen
(mill. USD)
BelgiaBelgiaBelgiaogLuxembourgLuxembourgLuxembourg 195 222 360 777
DanmarkDanmarkDanmark 103 87 195 385
FrankrikeFrankrike 1 085 691 520 2 296
HellasHellasHellas 175 156 45 376
IslandIslandIsland 6 22 15 43
IrlandIrlandIrland 88 45 0 133
ItaliaItaliaogTrieste 594 405 205 1 204
NederlandNederlandNederland 471 302 355 1 128
NorgeNorgeNorge 82 90 200 372
PortugalPortugal 0 0 70 70
StorbritanniaStorbritannia 1 316 921 1 060 3 297
SveitsSveitsSveits 0 0 250 250
SverigeSverigeSverige 39 48 260 347
TyrkiaTyrkiaTyrkia 28 59 50 137
Tysklands flaggTyskland(Vest-Tyskland) 510 438 500 1 448
ØsterrikeØsterrikeØsterrike 232 166 70 468
Totalt 4 924 3 652 4 155 12 731

Virkninger

[rediger|rediger kilde]
En av mange plakater som ble laget for å promotere Marshallplanen i Europa

Da Marshallplanen gikk mot slutten, var økonomien til alle landene som hadde takket ja, med unntak avTyskland,blitt mye større enn den hadde vært før krigen.

Over de neste 20 årene opplevde mange land iVest-Europaen enestående vekst og godekonjunkturer.I løpet av de første fire årene stegindustriproduksjonenmed over 35 %, ogjordbruksproduksjonenovergikk betraktelig det den hadde vært før krigen. Fattigdommen og hungersnøden som hadde preget landene før krigen var nå vekk.

De politiske virkningene av Marshallplanen kan kanskje ha vært minst like viktig som de økonomiske. Nødhjelpen bidro til at nasjonene i Vest-Europa kunne ha en mildererasjonering,redusere misnøyen og å bringe politisk stabilitet. Den kommunistiske innflytelsen ble i sterk grad redusert. Gjennom hele regionen mistet kommunistpartiene popularitet.

USA dro også nytte av Marshallplanen som bidro til å demme opp forkommunistisk innflytelse.Gjennom å styrke økonomien i vesteuropeiske land fikk USA etter hvert en økonomisk sterk alliert samarbeidspartner.

Marshallplanen ble sett på som et av de første elementene til europeisk-integrering fordi den blant annet fjernettollbarrierer.Både amerikanske og flere europeiske lederne mente at deneuropeiske integrasjonenvar nødvendig for å sikre fred og fremgang, og ønsket derfor å bruke Marshallplanen til å styrke denne utviklingen. OEEC ble imidlertid aldri mer enn et middel for økonomisk samarbeid. Det var snarereDet europeiske kull- og stålfellesskapsom med tiden vokste og ble tilDen europeiske union.

IVest-Tysklandkom den økonomiske bedringen delvis fra den økonomiske bistanden fra Marshallplanen, men hovedsakelig fravalutareformeni1948som erstattetReichsmark(Riksmark) medtysk marksom lovlig betalingsmiddel og effektivt stoppet den stigendeinflasjonen.Grunnen til at Marshallplanen ikke fikk så stor innvirkning på Tyskland var at de måtte betale erstatninger til de allierte for kostnaden for okkupasjonen som var på 2,4 milliarder dollar hvert år. Det var mye mer enn bistanden de fikk fra Marshallplanen og gjorde at det tok lengre tid før Vest-Tyskland kom opp på samme nivå som de andre landene.

Marshallhjelpen i Norge

[rediger|rediger kilde]

Statistisk sentralbyråoppga i en rapport i forbindelse med 50-årsjubileet for Marshallplanen i 1998 at den direkte hjelpen til Norge var på 255,3 millioner USD, av det var 216,1 millioner USD gave og 39,2 millioner USD lån. I tillegg kom indirekte hjelp på 183,7 millioner USD, til sammen 439,0 millioner USD.[1]Dette tilsvarer 3 135 millioner NOK etter valutakursen i 1950,[7]som tilsvarer 70 mrd i 2022-kroner.

HistorikerenHelge Øystein Pharooppga i 2015 at Norge mottok bistand til en verdi av rundt 450 millioner dollar over fire år, noe som tilsvarte 60 milliarder norske kroner i 2015-verdi.[8]Opprinnelig ønsketregjeringen Gerhardsenå takke nei til Marshallhjelpen fordi man mente at Norge ikke trengte økonomisk bistand, og fordi det ikke passet med regjeringens utenrikspolitiske linje. Frem til1948førte Norge en såkalt «brobyggingspolitikk» der man ønsket å være nøytrale og samarbeide med både øst og vest.[9]Det innebar en betydelig kursendring da Norge takket ja til Marshallhjelpen.[10]Norsk tilslutning til Marshallhjelpen innebar i praksis at Norge valgte side iden kalde krigen.Mange var skeptiske, men stemningen snudde etter kort tid. Avtalen ble signert avutenriksministerHalvard Langeog USAs ambassadørCharles Ulrick Bay3. juli1948.[11]

Kritikk

[rediger|rediger kilde]

Kritiske røster[hvem?]til Marshallplanen i 1960- og 1970-åra mente at planen var uttrykk for amerikansk økonomiskimperialismeog at det var et forsøk på å få kontroll overVest-Europapå samme måte som Sovjetunionen kontrollerteØst-Europa.De mente at Marshallplanen var et resultat av USAsgeopolitiskemål, heller enn sjenerøsitet.[12]

Andre historikere[hvem?]fremhever fordelene av Marshallplanen for USAs industri. Et resultat av ødeleggelsene i Europa gjennom to verdenskriger var at USAs jordbruk og industri hadde en overlegenhet internasjonalt. De mente at amerikanske virksomheter bare kunne tjene på dette ved å åpne nye markeder og innføre frihandel. Selv om den europeiske gjenoppbyggingen trengte produkter fra USA, hadde ikke europeerne i etterkrigstiden pengene til å kjøpe utstyret.

USA hadde nok av handelsfortjenester, og pengebeholdningen var stor og økte kraftig. Men kredittinnretningene tildet internasjonale pengefondet(International Monetary Fund) ogden internasjonale bank for gjenoppbygging og utvikling(International Bank for Reconstruction and Development) kunne ikke takle Vest-Europas enorme handelsunderskudd.[trenger referanse]Derfor begynte USA å gi ut dollarkreditt i Europa, blant annet gjennom Marshallplanen.

På 1980-tallet hevdet noen historikere[hvem?]at Marshallplanen kanskje ikke hadde spilt en så stor rolle i Europas gjenoppbygging som tidligere antatt. De mente at den økonomiske veksten i mange europeiske land var godt i gang allerede før Marshallplanen ble satt til verks; selv om bistand fra Marshallplanen lettet vanskeligheter og bidrog til gjenvinningen av noen nøkkelsektorer, var veksten fra etterkrigstiden stort sett en uavhengig prosess.[trenger referanse]

Noen historikere[hvem?]mente at de nasjonene som fikk mest bistand fra Marshallplanen, hadde minst utbytte av planen og vokste minst mellom 1947 og 1955. De nasjonene som mottok lite bistand, vokste til gjengjeld mest. Landene som fikk mest bistand, var de mest ødelagte og hadde derfor et dårligere utgangspunkt.

Se også

[rediger|rediger kilde]

Referanser

[rediger|rediger kilde]
  1. ^abcdefg«Marshallplanen og norsk offisiell statistikk»(PDF).Statistisk sentralbyrå.1998.Besøkt 9. juni 2013.
  2. ^Bildung, Bundeszentrale für politische.«Marshallplan | bpb».bpb.de(tysk).Besøkt 7. april 2018.
  3. ^ab«Marshall Plan | Summary & Significance | Britannica».web.archive.org.17. august 2021. Archived from the original on 17. august 2021.Besøkt 3. april 2022.
  4. ^Ellingsen 1997,s. 25.
  5. ^abSchain 2001.
  6. ^Smarte Penger -Inflasjonsberegning(beregnet fra 1950 til 2022), besøkt 3. april 2022.
  7. ^Prof. Werner Antweiler, University of British Columbia.«PACIFIC Exchange Rate Service Foreign Currency Units per 1 U.S. Dollar, 1950-2020»(PDF).fx.sauder.ubc.ca.Besøkt 3. april 2022.
  8. ^Norgeshistorie.no,Helge Ø. Pharo:«Marshallplanen – fra skepsis til omfavnelse».Hentet 4. jan. 2017.
  9. ^Svein Andreassen:Norge og Marshallplanen. Utenrikspolitisk balansekunst i uværstider- Etterkrigshistorie 2. Et alliert Norge, s. 94-113, Universitetsforlaget 1971
  10. ^Norgeshistorie.no,Helge Ø. Pharo,«Brobyggingspolitikken» 1944–1948».Hentet 4. jan. 2017.
  11. ^Norgeshistorie.no,Helge Danielsen:«Norske reaksjoner på Marshallhjelpen».Hentet 4. jan. 2017.
  12. ^Ellingsen 1997,s. 26.

Litteratur

[rediger|rediger kilde]

Eksterne lenker

[rediger|rediger kilde]
Hentet fra «https://no.wikipedia.org/w/index.php?title=Marshallplanen&oldid=24377561»