Diplomacia
Ladiplomaciaes la conducha de negociacions e de reconoissenças diplomaticas entre d'Estats,de grops o d'individús per reglar un problema sensa violéncia. Utilizat formalament, lo tèrme designa generalament la diplomacia internacionala. Es diferenta de lapolitica estrangieraqu'es la definicion de l'estrategiainternacionala d'ungovèrn.
La diplomacia es una activitat anciana qu'existiá avans l'invencion de l'escritura.Es probablament apareguda amb la sedentarizacion e l'aparicion de conflictes entre comunautatsagricòlas.Sei practicas actualas foguèron fixadas en 1961 per laConvencion de Viena sus lei relacions diplomaticas.
Istòria
[modificar|Modificar lo còdi]De l'Antiquitat a l'Edat Mejana
[modificar|Modificar lo còdi]
L'existéncia d'una activitat diplomatica entre leisEstatses atestada dempuei l'AntiquitatAuta amb la descubèrta de tractats entreciutats-estatsmesopotamianas.Son aparicion sembla de datar de l'aparicion de lacivilizacione de laconflictualitatentre comunautats umanas. Fòrça cas de presents son enregistrats dins leisarchiuso lei cronicasistoricas.Aquelei cambis permetián ja de desvolopar de relacions complèxas entreEstatsamb la conclusion d'alianças, d'acòrds de cooperacion o de tractats complèxs (cambi de territòris, concession comerciala...). Per exemple, foguèt lo cas deChina,de l'Empèri Bizantino laGlèisa Catolicaqu'avián una tradicion diplomatica ben establida que li permetiá d'obtenir d'informacions utilas sus sei vesins[1].
Una evolucion importanta aguèt luòc en 1455 amb la creacion de la premieraambaissadapermanenta per lo duc deMilanFrancesco Sforzadins laRepublica de Gènoa[2].D'efiech, aperavans, se certaneis Estats avián unacancelariápermanenta, lei diplomatas mandats dins de país estrangiers èran de messatgiers excepcionaus o d'individús que viatjavan per d'autrei rasons (marchands, missionaris, romieus...). L'idèa deSforzafoguèt lèu imitada per leis autreis Estats italians dau periòde. Puei, se generalizèt pauc a pauc au rèsta d'Euròpa.
L'estructuracion de la diplomacia modèrna
[modificar|Modificar lo còdi]
Entre lei sắc gles XV e XVIII, lei missions diplomaticas permanentas venguèron la nòrma per lei poissanças principalas dau continent europèu. D'efiech, implicadas dins de conflictes regulars, èran sovent obligadas d'aver d'emissaris locaus per assegurar lor influéncia.FrançaeEspanhaaguèron un ròtle motor dins aquela evolucion. Aquò menèt a una premiera estructuracion dau mestier de diplomata amb la publicacion d'obratges sus lo subjècte coma l’Ambaissador perfèctdeJean Antoine de Vera(1583-1658) o l’Ambaissador e sei foncionsd'Abraham de Wicquefort(1606-1682)[3].Au sen deigovèrns,aqueu desvolopament foguèt sostengut per la creacion de pòstes permanents de ministres deis afaires estrangiers.
Leis ambaissadors d'aqueu periòde èran sovent denobles,de patricians o de marchands aisats. Sei rivalitats permetèron d'estructurar mai lei règlas de seguir entre diplomatas. En particular, foguèron pauc a pauc definits lo reng de cada diplomata per empedir lei conflictes entre delegacions diferentas. Per facilitar lei cambis, lofrancésvenguèt la lenga de la diplomacia europèa gràcias au prestigi importanta de lamonarquia francesa[4].
Après leiguèrras napoleonencas,loCongrès de Vienareüniguèt un nombre fòrça important de diplomatas entre 1814 e 1815. Destinat a tornar fondarEuròpa,sei règlas venguèron la nòrma de la diplomacia. De mai, metèron en plaça una organizacion permetent d'amaisar lei conflictes coma, per exemple, loCongrès d'Ais d'Alemanhaencargat de definir lo reng de cada ambaissador. Durant aqueu periòde, lei còrs diplomatics conoguèron una extension importanta. Aquò entraïnèt una complexificacion de la diplomacia europèa amb l'aparicion de « sistèmas » coma aquelei que caracterizèron la politica dau cancelieralemandOtto von Bismarck.
Lei convencions diplomaticas actualas
[modificar|Modificar lo còdi]La forma modèrna dei relacions diplomaticas foguèt definida dins un tractat adoptat en 1961 aViena,completat en 1963 per un segond acòrdi sus lei consulats. Eiretier dei convencions dau sắc gle XIX, lo tèxte prevetz l'inviolabilitat d'una ambaissada, dei residéncias dei diplomatas e deis archius diplomatics. Per assegurar aqueleidrechs,lo país d'acuelh es obligat de permetre de laissar de mejans de comunicacions liures e protegits a un còrs diplomatic. La convencion definís tanben lo biais de rompre de relacions diplomaticas e d'expulsar una delegacion estrangiera. Enfin, permetèt de clarificar lo principi de l'immunitat diplomaticaque foguèt limitada ais activitats diplomaticas dau personau[5].
Institucions modèrnas
[modificar|Modificar lo còdi]Mission diplomatica
[modificar|Modificar lo còdi]
Unamission diplomaticaes un grop de plusors personas nomats per un meteis país, dich « Estat acreditant », que demòran dins un autre país dich « Estat acreditor ». Sei membres son plaçats sota l'autoritat d'un cap de mission per assegurar de foncions diplomaticas. Aqueleis individús son dichsdiplomatase l'ensemble dei diplomatas d'un país forma soncòrs diplomatic.
Lei missions pus importantas, dichas «ambaissada», son dirigidas per un «ambaissador» qu'es lo representant d'un cap d'Estat pròche d'un autre cap d'Estat. Aqueu títol es lo reng pus aut que pòu ocupar un diplomata en mission. Pasmens, existís de diplomatas e de missions de reng inferior coma locònsolque dirigís un consolat. De mai, i a quauquei cas particulars liats a de tradicionsistoricas:
- leis ambaissadors de lapapautatpòrtan lo títol de «nonci apostolic».
- entre dos país que fan partida dauCommonwealth,i a ges de cambi d'ambaissadors car aqueleis Estats partejan lo meteis sobeiran. En plaça, lei caps dei missions diplomaticas son dichs « aut comissari ».
Per intrar en foncion, un cap de mission dèu èsser acreditat. Per aquò, dèu presentar a l'Estat acreditor deletras credencialasemesas per l'Estat acreditant. Es possible d'acreditar un meteis ambaissador dins mai d'un país[6].L'acceptacion deiletras credencialasa normalament luòc durant de ceremònias regularas. De discussions prealablas permèton sovent l'acceptacion sistematica deiletras credencialasmai pòu encara i aver d'excepcions e de refús.
Lo rèsta dau personau d'una mission diplomatica es chausit per l'Estat acreditant. Pasmens, dèu transmetre l'identitat d'aquelei personas a l'Estat acreditor. Lo nombre de personas dins la mission es generalament fixat per un acòrd entre lei dos país. Fauta d'acòrd, l'Estat acreditor pòu limitar unilateralament lo nombre de personas que fan partida de la mission diplomatica. Cada membre de la mission, compres l'ambaissador, pòu èsser declaratpersona non grata.Dins aqueu cas, la persona dèu quitar lo país.
Foncions de la mission diplomatica
[modificar|Modificar lo còdi]Lei foncions normalas d'una mission diplomatica son actualament definidas per l'article 3 de la Convencion de Viena de 1961:
- la representacion de l'Estat acreditant.
- la proteccion deis interès de l'Estat acreditant e de sei ressortissants dins lei limits autorizats per lodrech internacionau.
- la menada de negociacions entre l'Estat acreditant e l'Estat acreditaire.
- l'informacion per totei lei mejans autorizats per lo drech internacionau sus l'evolucion deis eveniments que se debanan dins l'Estat acreditaire.
- lo desvolopament de relacions amicalas, especialament dins lei domeniseconomics,culturausescientifics.
- l'exercici de missions consolaras[7].Aquelei missions regardan la gestion dei relacions entre l'Estat acreditant e sei ciutadans que rèstan dins l'Estat acreditaire.
Leis articles 45 e 46 definisson de foncions excepcionalas coma la presa en carga de la proteccion deis interès d'unEstat tèrçqu'auriá romput sei relacions amb l'Estat acreditaire.
Immunitat diplomatica
[modificar|Modificar lo còdi]Lei diplomatas en mission benefician generalament d'unaimmunitat diplomaticadins lo quadre de sei foncions. Es una particularitat juridica qu'assegura au diplomata:
- l'inviolabilitat: es impossible de l'arrestar (franc dau cas deflagrant delicte).
- l'immunitat de juridiccion: lei tribunaus dau país d'acuelh an pas la competéncia per lo jutjar
- l'immunitat d'execucion: es impossible de prendre una mesura d'execucion còntr eu.
Aquela proteccion es sovent estenduda ai personaus de la mission e a lor familha. Regarda unicament leis actes comés durant sei foncions e pòu èsser revocada per l'Estat d'origina.
La possession d'unpassapòrt diplomatica sovent un liame amb l'immunitat diplomatica mai aquò es pas sistematic. D'efiech, l'immunitat es definida per d'acòrds entre lei dos Estats aguent establit de relacions. Lo passapòrt diplomatic es un document emés per ungovèrnper facilitar lo trabalh de sei diplomatas.
Liames intèrnes
[modificar|Modificar lo còdi]Bibliografia
[modificar|Modificar lo còdi]Nòtas e referéncias
[modificar|Modificar lo còdi]- ↑La superioritat dei diplomacias chinesa e bizantina es un factor d'explicacion de la subrevida d'aqueleisEstatsdins de contèxtes malaisats marcats per d'invasions multiplas.
- ↑(fr)Pierre P. Tremblay,L'administration contemporaine de l'État: une perspective canadienne et québécoise,PUQ, 2012.
- ↑(en)Maija Bišofa, « Concept and Transformation of Diplomacy »,The Humanities and Social Science, 2014.
- ↑Una autra rason èra l'importància relativa dau ministèri deis afaires estrangiersfrancés.Amb 70 emplegats permanents dins leis ans 1780, èra lo pus important d'Euròpa.
- ↑Pasmens, foguèt egalament estenduda ai familhas dei diplomatas.
- ↑Aquò a sovent luòc per de rasons economicas car permet de redurre lo nombre d'ambaissadors.
- ↑Pus precisament, l'article 3 enebís d'empedir unamission diplomaticade menar de missions consolaras.