Estelionato eleitoral

Estelionato Eleitoral,também conhecido comogiro político(policy switch), é umconceitodaCiência Políticautilizado para descrever os casos de candidatos eleitos com uma plataforma ideológica que, após aeleição,adotam um programa de signo ideológico contrário. Os principais teóricos do conceito são a politóloga estadunidense Susan Stokes[1]e a brasileira Daniela Campello[2].

O fenômeno foi primeiramente estudado pela cientista política estadunidense Susan Stokes em seu livro Mandates and Democracy: Neoliberalism by Surprise in Latin America, de 2001, em que analisava o fenômeno de políticos latino-americanos eleitos com uma plataforma de esquerda, mas que após a eleição aplicavam programas de ajusteneoliberal.[3]

A teoria de Stokes, contudo, não explicava o fato de o fenômeno ter acontecido apenas em uma direção, da esquerda para a direita, parecendo ter por pressuposto que as políticas neoliberais seriam as tecnicamente corretas, com os candidatos escondendo suas reais intenções dada a impopularidade eleitoral das mesmas. A teoria de Stokes foi criticada e ampliada por Daniela Campello, quem propôs uma melhor explicação do mecanismo causal por trás do fenômeno. Segundo Campello, o fator preponderante para a ocorrência de um giro político seria a existência de uma crise fiscal com escassez de divisas, o que levaria os governantes a ter de recorrer a fontes internacionais de financiamento para fechar as contas. O que explicaria a unidirecionalidade do fenômeno seria o fato de que as principais fontes de recursos, comoBanco Mundial,FMIou o governo dosEUAterem orientação política de direita, exigindo como contrapartida aos empréstimos uma adoção de políticas nesse sentido. Governos eleitos com uma plataforma de direita em crise fiscal já teriam a predisposição a aplicar essas políticas de qualquer maneira, e a inexistência de fontes internacionais oferecendo recursos em troca de um giro à esquerda explicaria a inexistência desse giro da direita para a esquerda[4].

Contudo, o governo do presidente hondurenhoManuel Zelaya(2006-2009) registrou pela primeira vez a ocorrência do fenômeno. Eleito pelo Partido Liberal, de centro-direita, com uma plataforma política conservadora, Zelaya começou a aplicar políticas de orientação de esquerda e se uniu ao bloco Aliança Bolivariana dos Povos de Nossa América (ALBA) criado pelo governo do venezuelanoHugo Chávez.Entretanto, segundo Clayton Mendonça Cunha Filho|Clayton M. Cunha Filho, André Luiz Coelho e Fidel Irving Pérez Flores o fenômeno confirma a teoria proposta por Campello, na medida em que Zelaya assume num contexto de forte crise fiscal e sua virada à esquerda teria sido motivada justamente pela existência nesse momento do governo venezuelano como um ator internacional disposto a conceder recursos em troca de uma orientação política à esquerda[5].

No Brasil, tramita naCâmara dos DeputadosoProjeto de Lei3453/2004[6]que busca tipificar o estelionato eleitoral comocrime.

Referências