Golpe de Estado

Nota:Para outros significados, vejaGolpe de Estado (desambiguação).

Umgolpe de Estado(também referido internacionalmente comocoup d'État,emfrancês,eputschoustaatsstreich,emalemão) consiste no derrube ilegal de umgovernoconstitucionalmente legítimopor uma facção política,militaresou umditador.Distingue-se de umarevoluçãona medida em que esta última é popular e emprega uma transformação social profunda.Os golpes de Estado podem ser violentos ou não, e podem corresponder aos interesses da maioria ou de uma minoria.

A prisão deRobespierre

O ato do golpe de Estado pode consistir simplesmente na aprovação, por parte de um órgão de soberania, de um diploma que revogue a constituição e que confira todo o poder do Estado a uma só pessoa ou organização.

Tem este nome degolpeporque se caracteriza por uma ruptura institucional repentina, contrariando a normalidade da lei e da ordem e submetendo o controle doEstado(poder político institucionalizado) a pessoas que não haviam sido legalmente designadas (fosse poreleição,hereditariedadeou outro processo de transição legalista).

História do conceito

Nateoria política,o conceito degolpe de Estadosurge em 1639, teorizado porGabriel Naudéna obraConsiderations politiques sur les coups d'Etat;Naudé definia "golpe de Estado" como um governante, em defesa do interesse público, violar as leis e regras estabelecidas.Mas o conceito apenas se popularizou com amodernidade,após a quebra de paradigmas causada pelaRevolução Francesae pela doutrinailuminista.Antes, as rupturas bruscas da ordem institucional eram chamadas genericamente derevolução,como as tomadas de poder em1648e1688naInglaterra.Após atomada da Bastilha,no entanto, o termorevolução(ou contrarrevolução) passou a ser reservado para as mudanças profundas provocadas por intensa participaçãopopular,dasociedadeou dasmassas.Assim, a expressãogolpe de Estadotornou-se comum para designar a tomada de poder (ou a alteração das regras constitucionais) por vias excepcionais, à força, geralmente com apoiomilitarou de forças de segurança.

Umgolpe de Estadocostuma acontecer quando um grupo político renega as vias institucionais para chegar ao poder e apela para métodos de coação, coerção, chantagem, pressão ou mesmo emprego direto da violência para desalojar um governo. No modelo mais comum de golpes (principalmente em países doTerceiro Mundo), as forças rebeladas (civis ou militares) cercam ou tomam de assalto a sede do governo (que pode ser um palácio presidencial ou real, o prédio dos ministérios ou oparlamento), às vezes expulsando, prendendo ou até mesmoexecutandoos membros do governo deposto.

Comparação com outros conceitos

O conceito de golpe de Estado está relacionado com outros conceitos relacionados com distúrbios políticos, tais comorevolta,motim,rebelião,revoluçãoouguerra civil.Normalmente, esses termos são utilizados com pouca propriedade ou com a intenção depropagandaoudesinformação.No decorrer dos processos históricos, esses fenômenos não costumam se apresentar na forma pura, mas em formas combinadas entre siː^{[carece de fontes]}

• Golpe de Estado e revolução- Umarevolução,emCiência Política,implica uma transformação social profunda e relativamente veloz, que, em geral (mas não necessariamente), envolve confrontos violentos entre amplos setores da sociedade. Uma revolução pode envolver um ou mais golpes de Estado em que as autoridades legais são removidas, de maneira claramente ilegal ou mantendo-se uma aparência delegalidade;
• Golpe de Estado e guerra civil-Guerra civilé um enfrentamento militar generalizado e prolongado, entre dois lados de uma mesma sociedade. Diferencia-se do golpe, em especial por sua duração, já que o golpe é repentino e de curta duração (algumas horas ou, às vezes, poucos dias);
• Golpe de Estado, rebelião e motim- Muitas vezes os golpes têm tomado a forma de sublevações ou rebeliões militares. Nesses casos, devem ser diferenciados dos motins, já que o motim é uma desobediência coletiva de um grupo de militares aos seus superiores que não visa derrubar o governo, nem provocar mudanças político-institucionais;
• Golpe de Estado e revolta- Crises institucionais costumam ser acompanhadas de revoltas - em parte, provocadas intencionalmente e, em parte, espontâneas -, com multidões ocupando os espaços públicos e desafiando a autoridade dos poderes estabelecidos, por vezes de maneira violenta. As revoltas geram situações de caos social, que podem ser exploradas tanto por aqueles que promovem golpes de Estado, como por aqueles que procuram defender o poder estabelecido;
• Golpe de Estado ePutsch- O termo alemãoPutschtambém significa 'golpe' ou tentativa frustrada de golpe, a exemplo doPutsch de Munique.

Segundo o politólogoJaime Nogueira Pinto,o golpe de Estado distingue-se das outras formas de ruptura da ordem institucional. Os golpes de Estado são executados por agentes do Estado, usando meios do Estado, e de forma rápida.

A partir do final do século XX, a ocorrência de diferentes processos de tomada do poder resultou na identificação de tipos - chamados coletivamente degolpes com adjetivos,dentre os quais se incluem:

• golpe da sociedade civil
• golpe de Estado clássico
• golpe democrático
• golpe eleitoral
• golpe judicial
• golpe de mercado
• golpe militar
• golpe neoliberal
• golpe parlamentar
• golpe presidencial
• autogolpe
• golpe em câmera lenta
• soft coup(golpe suave)

A questão de qual termo é aplicável a um determinado evento político envolve análises institucionais, normativas, processuais e, eventualmente, certo grau de subjetividade.

Um golpe clássico implica a interrupção inconstitucional de um Governo por parte de outro agente estatal. Os três elementos constitutivos da definição são o alvo (o chefe de Estado ou de Governo), o perpetrador (outro agente do Estado, geralmente os militares) e o procedimento (secreto, rápido e, sobretudo, ilegal). Desde o final do século XX, embora as interrupções continuem a acontecer, é cada vez mais raro que contenham todos os três elementos. "Até a década de 1980, as democracias morriam de golpe e de fora, assediadas por quem tinha perdido as eleições e procurava os militares como aliados. Agora as democracias morrem lentamente e de dentro, esvaindo-se entre a indignação do eleitorado e a ação corrosiva dos demagogos".

Características

Outros aspectos comuns que acompanham (antecedendo ou sucedendo) umgolpe de Estadosão:

• suspensão doPoder Legislativo,com fechamento docongressoouparlamento;
• prisão ou exílio deoposicionistase membros do governo deposto;
• intenso apoio de determinados setores da sociedade civil;
• instauração deregime de exceção,com suspensão de direitos civis, cancelamento de eleições e decretação deestado de sítio,estado de emergênciaoulei marcial;
• instituição de novos meios jurídicos (decretos, atos institucionais, novaconstituição) para legalizar e legitimar o novo poder constituído.

Nem todo processo de deposição de um governo ou regime é necessariamente um golpe de Estado: há, por exemplo, osreferendos de revogação de mandato(Recall,em inglês), e as votações parlamentares de impedimento de um governante (impeachment), previstas constitucionalmente em vários países.

John Kenneth Galbraith,em seu livroA Era da Incerteza,estabelece três condições essenciais para um golpe de Estado ser bem-sucedido:

• A ação tem que ser do tipo "pontapé em porta podre", ou seja, o governo a ser derrubado já tem que estar bem decadente e impopular;
• É preciso existir um líder determinado, resoluto, capaz de levantar as massas populares;
• É preciso ter uma massa popular destemida, disposta a morrer pelo líder.

Exemplos

Ver também:Lista de golpes de Estado e tentativas de golpeeLista de golpes de Estado bem-sucedidos

É disto exemplo aLei de Concessão de Plenos Poderes de 1933que os nazistas usaram para rasgar as barreiras legais existentes e instituir o regime nazista na Alemanha. O decreto deBoris Iéltsinque extinguiu a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas pode ser considerado um golpe de Estado, pois, sendo presidente de uma república, não tinha legitimidade constitucional para dissolver a URSS.Outros golpes de Estado caem na categoria dosgolpes militares,em que unidades das forças armadas ou de um exército popular conquistam alguns lugares estratégicos do poder político para assim forçar a rendição do governo. ARevolução dos Cravos,por exemplo, foi iniciada por um golpe militar.

Considera-se que o primeiro golpe de Estado no modelo moderno foi oGolpe do 18 Brumáriodado porNapoleão Bonapartepara se consolidar sozinho no governo daFrança.

Em casos extremos como o doChile,em11 de setembrode1973,o palácio presidencial foi bombardeado diretamente por aviões da força aérea, na expectativa de destruí-lo e matar todos os ministros do governoAllende.

Golpes de Estadopodem ainda ser dados tanto por forças de oposição (como noBrasil,em1889,1930e1964e naArgentinaem1976) quanto pelos líderes do próprio governo instituído, na esperança de aumentar os poderesde factoque possam exercer (como no Brasil, em1937,e noPeruem1992).

O golpe doEstado Novono Brasil, em 1937, foi simbolicamente estabelecido com umpronunciamentoem rede derádioporGetúlio Vargasdeclarando implantar um novo regime.

Ao longo da história de vários países daAmérica Latina,como aBolíviae oHaiti,ogolpe de Estadotem sido um processo de transição política mais comum até mesmo que as eleições e outros modos normais de transferência de poder. O caso boliviano pode mesmo ser considerado o extremo, pois, desde sua independência em 1825, aconteceram 189golpes de Estado,em uma média de mais de um por ano.

Ver também

• Golpe militar
• Golpe palaciano
• Mudança de regime
• Pronunciamento
• Rollback