Omilagre mexicano(emcastelhano:Milagro mexicano) é um termo usado para se referir à estratégia de desenvolvimento voltada para dentro do país que produziucrescimento econômicosustentado. É considerada uma época de ouro na economia do México, na qual aeconomia mexicanacresceu 6,8% ao ano.[1][2]Foi um plano econômico estabilizador que causou um crescimento médio de 6,8% e um aumento da produção industrial de 8%, com a inflação ficando em apenas 2,5%.

A partir de aproximadamente a década de 1940, o governo mexicano começaria a implementar o plano econômico que chamaria de "o milagre mexicano",[3]que desencadearia um boom econômico a partir de 1954, que duraria cerca de 15 anos e duraria até 1970. NoMéxico,otermo econômicoespanholutilizado é “Desarrollo estabilizador”.[4]

Condições para um crescimento sustentado

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Um fator importante que ajudou no crescimento sustentado no período de 1940 a 1970 foi a redução da turbulência política com a criação de um partido único e dominante. Em 1946, o partido fundado porPlutarco Callesapós o assassinato do presidente eleitoÁlvaro Obregónem 1928 mudou seu nome paraPartido Revolucionário Institucional.Com a escolha presidencial do partido em 1946,Miguel Valdés,o México elegeu seu primeiro presidente civil desdeFrancisco Maderoem 1911. Com as eleições subsequentes deAdolfo Cortines(1952–58),Adolfo Mateos(1958–64) eGustavo Ordaz(1964–70), não houve desafios de oposição política à implementação de programas econômicos pelo governo.

Logotipo daNacional Financiera(NAFIN), o banco estatal de desenvolvimento.

Durante a presidência deLázaro Cárdenas,houve políticas significativas nas esferas social e política que tiveram impactos nas futuras políticas econômicas do México, em particular a nacionalização do petróleo em 1938, bem como a reforma agrária e a nacionalização das ferrovias.[5]Cárdenas foi sucedido pelo politicamente mais moderadoManuel Ávila Camacho,que iniciou um programa de industrialização no início de 1941 com a Lei das Indústrias Manufatureiras. Um acadêmico chamou à data inaugural desta lei "o aniversário da Revolução Institucional", uma vez que foi o início daindustrialização por substituição de importações.[6]

"A longo prazo, algumas das alterações permanentes no México desde a Segunda Guerra Mundial foram econômicas."[7]O México beneficiou significativamente durante a Segunda Guerra Mundial, pela sua participação ao lado dos Aliados. O México forneceu material para lutar na guerra.e recebeu pagamentos em dinheiro por suas contribuições materiais, o que significava que, após a guerra, o tesouro mexicano tinha reservas robustas. Embora tenha participado da guerra, como os EUA, o México não foi um local de combate, de modo que, no pós-guerra, o México não precisou reconstruir a infraestrutura danificada.

Ávila Camacho usou parte da poupança acumulada para pagar dívidas externas, de modo que a situação de crédito do México melhorou substancialmente (aumentando a confiança dos investidores no governo). Os trabalhadores no México recebiam salários mais altos durante a guerra, mas havia falta de bens de consumo para comprar, de modo que os trabalhadores tinham economias pessoais e demanda reprimida por bens. Uma instituição governamental fundamental para o desenvolvimento, fundada sob a administração de Lázaro Cárdenas, foia Nacional Financiera(abreviadoNafin), o banco nacional de desenvolvimento, que financiou a expansão do setor industrial.[8]

O crescimento foi sustentado pelo crescente comprometimento do governo com a educação primária para a população em geral, do final da década de 1920 até a década de 1940. As taxas de matrícula dos jovens do país triplicaram durante este período;[9]consequentemente, quando esta geração estava empregada na década de 1940, a sua produção econômica foi mais produtiva. O México também fez investimentos em ensino superior que criaram uma geração de cientistas, cientistas sociais e engenheiros, que possibilitaram a inovação industrial mexicana. A fundação doInstituto Politécnico Nacional(IPN) em 1936 como uma instituição financiada pelo governo na Cidade do México treinou uma nova geração de mexicanos. No norte do México, oInstituto de Tecnologia e Ensino Superior de Monterrey,conhecido no México comoTec de Monterrey,foi fundado por industriais do norte em 1942, com programas projetados por um ex-membro do corpo docente do IPN e modelados após oInstituto de Tecnologia de Massachusetts.

Programa de substituição de importações e projetos de infraestrutura

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Nos anos que se seguiram àSegunda Guerra Mundial,o presidenteMiguel Alemán Valdés(1946–52) instituiu um programa desubstituição de importaçõesem grande escala que estimulou a produção ao impulsionar a demanda interna. O governo aumentou os controles de importação de bens de consumo, mas os flexibilizou para bens de capital (como máquinas para a produção mexicana de bens de consumo). O governo investiu pesadamente em infraestruturas, incluindo grandes projetos de barragens para produzir energiahidrelétrica,fornecer água potável às cidades e água de irrigação à agricultura, e controlar cheias.[10]Em 1950, a rede rodoviária do México tinha-se expandido para 21.000 km, dos quais cerca de 13.600 eram pavimentados.[11]

A estabilidade econômica do país, a altaclassificação de créditoque permitia empréstimos, uma força de trabalho cada vez mais educada e a poupança que permitia a compra de bens de consumo eram condições excelentes para o programa governamental de industrialização por substituição de importações. Produtos acabados adquiridos anteriormente no exterior poderiam ser produzidos internamente. Uma indústria bem-sucedida foi a produção têxtil. Empresas transnacionais estrangeiras estabeleceram filiais no México, como aCoca-Cola,aPepsi-Colae a Sears, ao abrigo das leis mexicanas que regulam o investimento estrangeiro.[12]A indústria automotiva no México já havia sido estabelecida logo após o fim da fase militar daRevolução Mexicana,com aBuicke aFordtrazendo a produção para o México em 1921 e 1925, respectivamente.

O governo promoveu o desenvolvimento de indústrias de bens de consumo voltadas para os mercados internos, impondo altas tarifas protecionistas e outras barreiras àsimportações.A parcela de importações sujeitas a requisitos de licenciamento aumentou de 28% em 1956 para uma média de mais de 60% durante a década de 1960 e cerca de 70% na década de 1970. A indústria foi responsável por 22% da produção total em 1950, 24% em 1960 e 29% em 1970.

O governo promoveu a expansão industrial por meio deinvestimentos públicosem infraestrutura agrícola, energética e de transporte. As cidades cresceram rapidamente durante esses anos, refletindo a mudança de emprego da agricultura para a indústria e serviços. A população urbana aumentou a uma taxa elevada depois de 1940.

Desempenho econômico

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O forte desempenho econômico do México continuou na década de 1960, quando o crescimento médio doPIBfoi de cerca de 7% no geral e cerca de 3% per capita. A inflação dos preços ao consumidor teve uma média de apenas 3% ao ano.A indústriacontinuou sendo o setor de crescimento dominante no país, expandindo 7% ao ano e atraindoinvestimentos estrangeirosconsideráveis.

Amineraçãocresceu a uma taxa anual de quase 4%, o comércio a 6% e aagriculturaa 3%. Em 1970, o México diversificou suabase de exportaçãoe se tornou amplamente autossuficiente em culturasalimentares,açoe na maioria dosbens de consumo.Embora suas importações permanecessem altas, a maioria erambens de capitalusados para expandir a produção nacional.

Veja também

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Referências

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  1. Morales, Vidal Llerenas.«El desarrollo estabilizador».El Economista.Consultado em 31 de maio de 2019
  2. Ortiz Mena L.N., Antonio (2005), «Mexico»,The World Trade Organization: Legal, Economic and Political Analysis,ISBN9780387226859,Springer US, pp. 2586–2618,doi:10.1007/0-387-22688-5_74
  3. Reclaiming Revolution in Light of the "Mexican Miracle": Celestino Gasca and the Federacionistas Leales Insurrection of 1961
  4. Morales, Vidal Llerenas.«El desarrollo estabilizador».El Economista.Consultado em 31 de maio de 2019
  5. Howard F. Cline,Mexico: Revolution to Evolution, 1940–1960.Oxford: Oxford University Press 1962, p. 231.
  6. Cline,Mexico: Revolution to Evolution,p. 232.
  7. Howard F. Cline,The United States and Mexico,revised edition. New York: Atheneum Press, 1962, p. 184.
  8. Cline,The United States and Mexico,p. 286.
  9. Easterlin, R. "Why Isn't the Whole World Developed?", Appendix Table 1.The Journal of Economic HistoryVol. 41 No. 1, 1981
  10. Cline,Mexico: Revolution to Evolution,pp. 68–81.
  11. Cline,Mexico: Revolution to Evolution,pp. 63–66.
  12. Daniel James, "Sears Roebuck's Mexican Revolution,"Harper's Magazine(June 1959) 1–6.

Leitura adicional

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  • Cline, Howard F.Estados Unidos e México,edição revisada. Nova York: Atheneum Press 1963.
  • Cline, Howard F.México: Revolução à Evolução, 1940-1960.Oxford: Oxford University Press 1962.
  • Governo do México, Nacional Financiera.O desenvolvimento econômico do México durante um quarto de século.México 1959.
  • Moscou, Sanford.Revolução Industrial no México.Berkeley e Los Angeles: University of California Press, 1950.
  • Teichert, Pedro CMRevolução da Política Econômica e Industrialização na América Latina.Universidade do Mississippi, Bureau de Pesquisa Empresarial 1959. (especialmente. importante, Capítulo 12, "Experiência Mexicana de Crescimento Equilibrado".
  • Wionczek, Miguel S. "Industrialização, capital estrangeiro e transferência de tecnologia: a experiência mexicana, 1930-1985."Desenvolvimento e Mudança,vol. 17, edição 2, abril de 1986, pp. 283-302.